автореферат диссертации по транспорту, 05.22.19, диссертация на тему:Совершенствование системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности внутреннего водного транспорта на основе внедрения информационно-компьютерных технологий

стр.

Введение.-.

Глава 1. Анализ современного состояния системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

1.1. Задачи и структура государственного контроля за соблюдением речного транспортного законодательства (РТЗ).

1.2. Анализ практической деятельности органов государственного контроля (инспектирования, судоходного и пожарного надзора и др.) на ВВТ.

1.3. Анализ современного состояния речного транспортного законодательства.

1.4. Основные направления совершенствования системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

1.5. Анализ существующих систем автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

1.6. Постановка задачи исследования.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Разработка методических основ автоматизации системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности внутреннего водного транспорта.

2 I. Методика оценки уровня современного состояния и динамики развития РТЗ 49 2.2 Методика структурирования и систематизации нормативно-правового обеспечения эксплуатационной деятельности ВВТ.

2.2.1. Структурный анализ информационного фонда РТЗ.

2.2.2. Элементы информационной модели нормативного документа.

2.3. Методика формирования процедур контроля на ВВТ.

2.3.1. Метод структурирования и систематизации содержания нормативно-правовых документов в целях формирования процедур контроля на ВВТ

2.3.2. Элементы информационной модели процедуры контроля.

2 4 Общая функциональная схема, структура и основные задачи автоматизированной системы контроля на внутреннем водном транспорте.

2.4.1. Подсистема структурирования, анализа и ведения нормативно-правовой базы внутреннего водного транспорта.

2.4.2. Подсистема структурирования и реализации процедур контроля на ВВТ.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Разработка обеспечивающей части системы автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

3.1. Система автоматизированного ведения нормативно-правовой документации речного транспорта.

3.2. Система автоматизированного составления "Программы контроля ВВТ".

3.2.1. Разработка алгоритмического обеспечения.

3.2.2. Разработка информационного обеспечения.

3.2.3. Разработка программного обеспечения.

3.2.3.1. Выбор технологии обработки информации.

3.2.3.2. Методы и средства разработки программного обеспечения.

3.2.4. Разработка технического обеспечения.

3.2.4.1. Критерии оценки схем технического оснащения.

3.2.4.2. Технические средства вычислительного комплекса и абонентских пунктов.

Выводы по главе 3.

Глава 4. Эксплуатация систем автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

4.1. Пакет прикладных программ "Анализ состояния и динамики развития РТЗГ.

4.2 Система автоматизированного ведения нормативно-правовой документации речного транспорта.

4.3 Система автоматизированного составления "Программы контроля ВВТ'

4.3.1. Решение основных задач..

4.3.2. Технологическая схема работы инспектора по составлению "Программы контроля ВВТ".

4.4. Определение основных источников экономической эффективности создания систем автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ.

Судоходные водные пути России в настоящее время имеют протяженность более 93,5 тыс. км и являются важнейшей частью транспортной инфраструктуры государства. На них расположены более 700 гидротехнических сооружений, в том числе 110 судоходных шлюзов, насосные станции, гидроэлектростанции, плотины, дамбы, водосбросы и водоспуски. Уникальные межбассейновые соединения -Беломорско-Балтийский канал, Волго-Донской канал, канал имени Москвы, Волго-Балтийский водный путь, каскад гидроузлов на реках Волге, Каме, Дону - создали единую глубоководную систему европейской части страны, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское и Черное моря [120]

По внутренним водным путям России осуществляются речные перевозки на всей территории страны. Особенно существенно их значение при доставке грузов в районы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Созданы условия для развития внешнеэкономических связей в области речных перевозок.

В условиях развития рыночной экономики для внутреннего водного транспорта РФ особое значение приобретает задача повышения народнохозяйственной эффективности, т.е. повышения вклада речного транспорта в социальное и экономическое развитие страны. Общую задачу можно разделить на следующие составляющие:

- повышение степени удовлетворения государственных нужд, предприятий, организаций и отдельных лиц в речных перевозках, перегрузочных работах в портах, других видах деятельности, обеспечение прав потребителей,

- сокращение издержек на речные перевозки и перегрузочные работы в портах, обеспечение самоокупаемости ВВТ, сокращение бюджетных расходов;

- повышение эффективности экспорта речных транспортных услуг,

- обеспечение эффективной координации взаимодействия внутреннего водного и других видов транспорта;

- повышение безопасности судоходства, обеспечение экологических требований

В условиях рыночных отношений Министерство транспорта (Митранс) России, не имеющее непосредственных хозяйственных функций, должно обеспечить государственное регулирование деятельности транспорта путем введения новых правовых и экономических механизмов регулирования в государственном, акционированном и частном секторах транспортного рынка, во взаимодействии с другими транспортными ведомствами. Решение этой задачи невозможно без всесторонней информатизации транспортного комплекса России [23, 60].

Отличительной особенностью речного транспорта, его объединений и предприятий является многообразие видов эксплуатационной деятельности и, обусловливаемое этим, разнообразие обеспечивающих технических элементов производственной базы и, как следствие, разнообразие видов контролируемой деятельности.

Эксплуатационная и производственно-хозяйственная деятельность речных предприятий, независимо от форм их собственности, регламентируется нормами и требованиями действующего речного транспортного законодательства (РТЗ). Состав и содержание необходимых и возможных действий органов контроля (контроля, судоходного и пожарного надзора и др.) на речном транспорте также, в основном, определяется содержанием совокупности норм права, действующих наВВТ.

Под речным транспортным законодательством понимается совокупность действующих законных и подзаконных актов Российской Федерации, регламентирующих эксплуатационную, производственно-хозяйственную и другую деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса на речном транспорте РФ.

Необходимо отметить, что, в связи с новыми условиями хозяйствования, речное транспортное законодательство в значительной мере не отвечает современным требованиям Некоторые нормативно-правовые документы отменены полностью или частично, другие находятся в противоречии с вновь принятыми нормативными актами. Ряд областей и отношений хозяйственной деятельности "не прикрыты" законодательными и нормативными актами. Следует также отметить и низкий уровень правовой культуры всех участников транспортного процесса и прежде всего руководящего и административного персонала [38, 39, 40, 41, 72, 80, 103, 120]

В условиях интенсивно развивающегося законодательства по В ВТ. роста числа организаций, предприятий и предпринимателей, осуществляющих эксплуатационную деятельность на ВВТ, повышается актуальность распространения РТЗ среди пользователей. Особое значение приобретает задача качественного нормативно-правового обеспечения деятельности как субъектов производственно-хозяйственной деятельности на ВВТ, так и органов государственного контроля соблюдения норм транспортного права и процесса лицензирования видов деятельности на речном транспорте.

Несовершенство существующей системы нормативно-правового обеспечения и контроля (в дальнейшем НПОК) эксплуатационной деятельности ВВТ в основном предопределяется ручными методами сбора больших объемов нормативно-правовой, статистической и оперативной информации, невозможностью качественной и полной обработки ее в приемлемые сроки при ручном методе счета [55, 60, 63].

В связи с изложенным, в совершенствовании системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности внутреннего водного транспорта можно выделить следующие основные направления:

1.Совершенствование речного транспортного законодательства;

2.Развитие организационных форм и методов контроля;

3.Совершенствование информационно-телекоммуникационного обеспечения деятельности внутреннего водного транспорта.

Несмотря на очевидность взаимосвязи всех трех аспектов друг с другом, анализ практической деятельности речной транспортной системы и, в частности, системы контроля эксплуатационной деятельности ВВТ показывает, что в настоящее время совершенствование организационной структуры органов контроля в значительной мере осуществляется изолированно от развития правовой базы и информационно-компьютерных технологий.

Традиционно система контроля базируется на основе информации о состоянии объекта контроля и внешней среды. Многое здесь зависит прежде всего от данных учета, основное назначение которых состоит в своевременном и оперативном отображении соответствия фактического состояния объекта контроля нормам и требованиям речного транспортного законодательства.

Нормативно-правовая информация составляет правовую основу функционирования как предприятий ВВТ, так и органов контроля за выполнением требований РТЗ, поэтому разработка научно-обоснованной системы ее сбора, переработки и доведения до пользователей является важной проблемой при решении задач повышения эффективности нормативно-правовой поддержки субъектов транспортного рынка на ВВТ

Территориальная рассредоточенпость производственных объектов по речным бассейнам на больших расстояниях, удаленность транспортных подразделений от центров управления и контроля, постоянное изменение пространственно-временного положения подвижных объектов управления и контроля требуег наличия развитой надежной системы связи для своевременного сбора и передачи больших объемов оперативной производственно-экономической, нормативно-правовой и другой информации, необходимой для реализации функций оперативного управления, учета, контроля и анализа эксплуатационной деятельности ВВТ [1, 11, 25, 32, 63, 121, 125].

В настоящее время благодаря трудам СП. Арсеньева, АС. Бутова, НИ Гаранина, К А Гаринова, ММ Голомазова, В.Н Захарова, В. Л. Зюзина, Н Н Карабутова, А Г. Малышкина, В. П. Ментюкова, С. М Пьяных, В. И. Савина, О. В. Сивакова, В. М. Федюшина, В. Г. Фомина, И В. Фомина, ЕВ. Ширяева, и других ученых и практических работников отрасли решен ряд важных теоретических и практических вопросов в области эксплуатации флота и портов, и в области создания и использования в эксплуатационной деятельности ВВТ информационно-компьютерных технологий

В то же время анализ научно-методических материалов показывает, что вопросы совершенствования НПОК эксплуатационной деятельности ВВТ на основе автоматизации в настоящее время недостаточно изучены. Не систематизирована по структурной схеме речного транспорта нормативно-правовая база, ее автоматизированное ведение и использование на речных предприятиях не осуществляется, не отработан ряд важных аспектов инспекторской деятельности Ространсинспекции, компьютеризация деятельности органов контроля (контроля, судоходного и пожарного надзора и др.) на ВВТ еще не получила должного развития [23,46, 60,65,71,106,120].

В соответствии с Указом Президента РФ от 14 февраля 1998 года N170 "О мерах по повышению эффективности работы, связанной с формированием Свода законов Российской Федерации" в настоящее время ведется работа по составлению официального систематизированного полного собрания действующих актов РФ -Свода законов Российской Федерации. Создание и автоматизированное ведение нормативно-правовой базы по ВВТ окажет существенную помощь этой работе посредством анализа перечня и содержания имеющихся в базе, и определяющих единое нормативно-правовое пространство ВВТ документов

В условиях жестких требований со стороны всех отраслей экономики и социальной сферы по достижению управляемости фанспоргным комплексом проблема создания комплекса информационных услуг для обеспечения всех потребностей субъектов Российской Федерации в транспортном обслуживании становится одной самых приоритетных [24]

В соответствии с приказом Министра транспорта РФ N 51 от 7.05.98 "О развитии информационно-телекоммуникационной сети Министерства транспорта РФ" главным вычислительным центром (ГВЦ) Минтранса РФ разработана концепция создания единой информационно-телекоммуникационной системы в транспортном комплексе России, в основе которой лежит разработка и внедрение распределенной информационно-вычислительной сети (РИВС) Минтранса РФ, охватывающей информационно-вычислительные сети (ИВС) Центрального аппарата Министерства (включая Службы морского и речного флота, автомобильного и городского пассажирского транспорта и РТИ), региональные государственные транспортные структуры во взаимодействии с аналогичными информационными системами государственных органов власти России, а также транспортными предприятиями и другими субъектами транспортного рынка. Концепцией предусматривается, что систематизированная нормативно-правовая база по ВВТ, наряду с вхождением в ИВС Росречфлот, одновременно должна стать частью единой нормативно-правовой базы РИВС Минтранса, с единой технологией ведения и функционирования в сетевом режиме.

Таким образом, на современном этапе эффективное решение задач совершенствования системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ не представляется возможным без использования современных информационно-компьютерных технологий, вычислительной техники и основанных на ней средств и способов обработки информации.

В связи с изложенным, настоящее исследование посвящено совершенствованию системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ на основе внедрения современных информационно-компьютерных технологий Для решения поставленной задачи определены следующие основные цели исследования:

I. Разработка методических основ и создание систематизированной нормативно-правовой базы на основе действующего речного транспортного законодательства, для всех речных предприятий 2 Разработка методических основ и автоматизация формирования перечня, структуры и состава процедур контроля с учетом содержания систематизированной нормативно-правовой базы внутреннего водного транспорта.

Диссертационная работа состоит из 4-х глав, введения, заключения, библиографии и приложений.

В первой главе проведен анализ современного состояния системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ. Проанализированы результаты практической деятельности органов контроля (инспектирования, судоходного и пожарного надзора и др.) на ВВТ. Проведено исследование современного состояния законодательства, регламентирующего эксплуатационную деятельность ВВТ. Исследован опыт применения систем автоматизации НПОК эксплуатационной деятельности на внутреннем водном, морском, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте.

На основе проведенного анализа определены основные направления совершенствования системы НПОК эксплуатационной деятельности внутреннего водного транспорта. Определена и сформулирована задача исследования

Вторая глава посвящена разработке научно-методических основ автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля деятельности ВВТ. Разработана методика оценки уровня современного состояния и динамики развития речного транспортного законодательства. Определен состав структурообразующих элементов информационного фонда РТЗ. Определены и подробно описаны элементы информационных моделей: нормативно-правового документа и процедуры контроля Разработана концепция автоматизации системы НПОК эксплуатационной деятельности ВВТ, научно-методической основой которой стали разработанные: методика структурирования и систематизации нормативно-правового обеспечения эксплуатационной деятельности речного транспорта в соответствии с организационной структурой, целями и задачами ВВТ, а также методика формирования процедур контроля ВВТ.

Третья глава диссертации посвящена разработке обеспечивающей части системы автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ. Исследованы вопросы автоматизации сбора и обработки технико-экономической информации Построена система классификации и кодирования информационного фонда нормативно-правовой базы ВВТ На основе проведенного анализа существующих технологий обработки информации определена структура алгоритмического, информационного, программного и технического обеспечения системы

В четвертой главе описаны вопросы эксплуатации систем автоматизации нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ. Подробно описаны функциональные возможности системы автоматизированного ведения нормативно-правовой документации по ВВТ, а также системы автоматизированного составления программы контроля ВВТ. Представлен пакет прикладных программ "Анализ состояния и динамики развития РТЗ". Определен состав основных источников экономической эффективности создания перечисленных систем. В заключении подведены итоги выполненных исследований В приложениях представлены руководства пользователя систем: автоматизированного ведения нормативно-правовой документации речного транспорта и автоматизированного составления "Программы контроля ВВТ"

Заключение

Необходимость и целесообразность совершенствования системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности речного транспорта вытекает из объективных требований и условий развития ВВТ.

Состав и содержание необходимых и возможных действий субъектов транспортного рынка на ВВТ, в основном, определяется содержанием совокупности норм права, действующих на ВВТ В условиях интенсивно развивающегося речного транспортного законодательства особое значение приобретает задача анализа РТЗ на адекватность, полноту и не противоречивость норм. Повышается актуальность его распространения среди пользователей.

Наиболее перспективным направлением совершенствования системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ является ее автоматизация.

Применение для сбора, систематизации и хранения документов современных информационно-компьютерных технологий, способных оперативно усваивать в полной мере все изменения РТЗ и доводить их до потребителя, позволяет провести качественный и оперативный анализ всего объема НПД на адекватность, полноту и непротиворечивость норм Высокое быстродействие и большая перерабатывающая способность современных технических средств позволяют субъектам транспортного процесса на ВВТ значительно повысить производительность труда при работе с нормативными материалами, сократить сроки и затраты живого труда при составлении программы контроля объекта ВВТ

Автоматизация сбора, передачи и обработки данных, используемых для целей управления и контроля, не только упорядочивает потоки информации, повышает ее достоверность и своевременность поступления пользователям, но и освобождает многих работников системы управления и контроля от большей части рутинной работы по сбору и передаче информации, позволяет им больше времени уделять анализу и прогнозированию хода транспортного процесса на ВВТ и процесса соблюдения норм и требований речного транспортного законодательства

При внедрении автоматизированной системы контроля ВВТ создаются предпосылки для коренного совершенствования системы государственного контроля за соблюдением законодательства и процесса лицензирования деятельности на ВВТ. Использование в сфере контроля современных информационно-компьютерных технологий открывает возможности для совершенствования организационной структуры аппарата контроля, устранения излишних звеньев.

Математические методы, современная вычислительная техника и средства связи помогут как речным предприятиям, так и органам управления и контроля на ВВТ в любом регионе своевременно получать информацию о всех изменениях речного транспортного законодательства, что существенно усилит правовую поддержку их деятельности.

В целом, к основным результатам проведенных автором исследований следует отнести разработку методических основ автоматизации решения задач нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности речного транспорта, а также детальную разработку центральной задачи автоматизированной системы контроля ВВТ - задачи составления "Программы контроля ВВТ"

В результате выполненных исследований решены следующие задачи:

1. Проведен анализ современного состояния системы нормативно-правового обеспечения и контроля эксплуатационной деятельности ВВТ и выявлены основные факторы, влияющие на ее эффективность

2. Разработаны методические основы создания систематизированной нормативно-правовой базы на основе действующего законодательства, регламентирующего эксплуатационную деятельность ВВТ

3 Разработаны методические основы формирования перечня, структуры и состава процедур контроля (инспектирования) с учетом содержания НПБ ВВТ

4 Выполнено компьютерное моделирование структур современного состояния РТЗ, позволяющее определять приоритетные направления ведения и обновления нормативно-правовой базы ВВТ.

5. Создана система автоматизированного ведения нормативно-правовой документации речного транспорта, установка и систематическое ведение которой в локальной вычислительной сети (ЛВС) или на автономной ЭВМ пароходств. портов. Г'БУВПиС, бассейновых судоходных инспекций, других организаций и предприятий ВВТ повысит действенность и эффективность управления и контроля эксплуатационной деятельности как на уровне предприятий, так и отрасли в целом,

6. Создана система автоматизированного составления "Программы контроля ВВТ", позволяющая автоматизировать операции и функции по выработке информации, обеспечивающей деятельность транспортных инспекторов при осуществлении ими государственного контроля за соблюдением законодательства и процесса лицензирования деятельности на ВВТ.

Исследования, выполненные автором легли в основу технического задания на систему: "Система автоматизированного ведения нормативно-правовой документации ВВТ". Результаты проведенной в 1998-1999 гг. опытной эксплуатации подтвердили важность методических разработок автора.

Результаты исследований докладывались автором на научно-теоретических семинарах и конференциях МГАВТа (1995 - 1999 гг.).

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 К вопросу о повышении роли Российской транспортной инспекции Информационный сборник "Наука и техника на речном транспорте", № 10, М., ЦБНТИ, 1998

2 Система автоматизированного ведения нормативно-правовой документации речного транспорта - Нормативно-правовая база "РЕКА". Информационный сборник "Наука и техника на речном транспорте", № 1, М., ЦБНТИ, 1999

3 Фонд нормативных актов производственной деятельности речного транспорта (соавторы: Ширяев Е. В., Грунин А В , Фомин И. В.),

Часть 1 Речной транспорт, № 3 1998 -с 22-25; Часть 2 Речной транспорт, .V» 4 1998 -с 18-21

4 Структурный анализ информационного фонда речного транспортного законодательства Элементы информационной модели процедуры инспектирования Деп. в ВИНИТИ № 2981-В98, 1998

5 Концепция создания автоматизированной системы инспектирования на внутреннем водном транспорте Деп. в ВИНИ ТИ № 2982-В98, 1998

6 Фонд нормативных актов производственной деятельности речного транспорта (соавторы Ширяев Е. В , Грунин А В , Фомин И В.),

Часть 3. Речной транспорт, ЛГ» I 1999, -с 26-29, Часть 4 Речной транспорт, № 2 1999. -с. 20-23. Часть 5 Речной транспорт, ЛГ« 3 1999 -с

1. Автоматизированная система управления водным транспортом /Под ред. д-ра техн. наук, проф. В.И. Савина/. - М.: Транспорт, 1985.

2. Автоматизированное рабочее место "АРМ транспортного инспектора" Руководство пользователя. М.: НИИАТ,1995.

3. Анализ деятельности транспортной инспекции как объекта автоматизации. М.: ЦНИИЭВТ, 1995

4. Башилов Г. Домашние сети М.: Компьютерра № 26. 1997.

5. Бажан Н.В. Повышение эффективности управления добычей и доставкой нерудных строительных материалов в речном порту. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук. -Н.Новгород. ВГАВТ, 1994.

6. Белов Л.Ф. Совершенствование системы управления обработкой флота в портах. Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук М.: ЦНИИЭВТ, 1989.

7. Водный кодекс РФ Закон РФ N 167 от 16 11.95.

8. Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 23 11.96 г. N 1409

9. Вопросы Федеральной службы речного флота России. Постановление Правительства РФ от 14 мая 1996 г N 584

10. Воронина Н А., Пьяных С М. Определение дисперсионных характеристик и законов распределения по статистическим данным. М : МИВТ, 1991

11. Гаринов К. А. Совершенствование эксплуатационной работы на речном транспорте Сб. науч. трудов 1983 (ЦНИИЭВТ). 96 с

12. Горгуца Ю. В , Полянский К) Д., Киселев А В Региональный центр управления развитием морского транспорта Мортехинформреклама Морской трансп. Сер "Орг. и упр. морским трансп " Экспресс-информ , вып. Л'»5 (182), 1996

13. Зайцев А , Смирнов К Международные аспекты деятельности внутреннего водного транспорта М : Журнал "Речной транспорт", №4, 1998

14. Инструкция о порядке проведения инспекторской проверки лицензируемой деятельности на ВВТ РФ инспекторами Ространсинспекции Минтранса. М : ЦНИИЭВТ, 1995

15. Инструкция по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиторской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в РФ. Пр.МТ РФ N 77 от 16.07.97.

16. Инструкция по организации в органах Ространсинспекции производства по делам об административных правонарушениях. Пр.МТ РФ N143 от 18.11.97.

17. Информационно-справочная система по выдаче лицензий "Лицензия". Техно-рабочий проект. М.: ЦНИИЭВТ,1996

18. Информационные ресурсы. Интеграция. Технологии. Материалы 3-й международной конференции, 26-28 ноября 1997 г. М ВИНИТИ, Научно-техническая информация, 1997.

19. Каратыгин С., А. Тихонов, Л. Тихонова. Программирование в FOXPRO для WINDOWS. М.: Бином, 1996.

20. Кауфельд Д. FoxPro 2.6 для Windows. К : "Диалектика", 1995

21. Кока Н. Г., Бутов А. С., Ширяев Е. В. Применение мини-ЭВМ на речном транспорте. Обзорная информация. ЦБНТИ Минречфлота, вып. №3. 1985.

22. Компьютерра. Компьютерный еженедельник. №№ 26, 33, 41, 44, 52 1997.

23. Концепция создания единой информационно-телекоммуникационной системы в транспортном комплексе России (актуализация на период 1998-2005 гг.). М.: Минтранс РФ. 1998

24. Концепция развития информационно-вычислительных систем на речном транспорте Отраслевой руководящий материал М : ЦНИИЭВ Г, 1994

25. Кудачкин Н И Организация работы флота М. МИВТ, 1988

26. Кузьмичев И.К Совершенствование планирования и оценки работыречных судов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Н. Новгород. ВГАВТ, 1996.

27. Лагугин А. М , Козлов М И., Товб Ю С . "Интегрированная база данных РТК МТР" отчет по НИОКР (технический проект) ЗАО "ИВК-Системс", - М.: 1996

28. Литвин Г1 П. Современные тенденции в управлении зарубежными судоходными компаниями. Мортехинформреклама Морской трансп Сер "Орг. и упр морским трансп " Оксгтресс-информ , вып №8 (137), 1992

29. Лицензирование отдельных видов деятельности. Сборник Нормативных Актов в двух томах. -М.: "Спарк", 1995.

30. Лобачев Е. Н. "Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификациии постоянного надзора за эксплуатацией гражданских воздушных судов." ФАС - Проект. 1996 г.

31. Львов В. Сетевая революция в информационном мире. Компьютерра № 33. 1997.

32. Малышкин А.Г. Организация и планирование работы флота. -М. Транспорт, 1985.

33. Методические положения по разработке и функционированию подсистемы АСИ "Структурирование и реализация процедур инспектирования на ВВТ",- М.: ЦНИИЭВТ, 1995

34. Методическое руководство по организации проверки деятельности судовладельческих предприятий, организаций и частных судовладельцев по вопросам обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации Утв. ГРСИ РФ 22.01.99.

35. Милославская С В. Организация взаимодействия речного транспорта со смежными видами транспорта М.: МИВТ, 1991.

36. Модин А А., Е Г Яковенко, Е.П Погребной. Справочник разработчика АСУ -М.: Экономика, 1978

37. Нормативно-методическая документация для обеспечения процедур инспектирования и контроля лицензирования на морском транспорте РФ. Отчет по НИР. М : СМНИИП, 1994

38. Нормативно-методическая документация по организации подготовки, переподготовки, повышению квалификации, сертификации и периодической аттестации работников РТИ и специалистов предприятий ВВТ по обеспечению лицензионной деятельное™ М : ЦНИИЭВТ, 1995

39. О совершенствовании работы аппарата Министерства транспорта Российской Федерации по формированию законодательной базы функционирования транспортного комплекса Российской Федерации Пр. МТ РФ N 139 от 05 11 97

40. О мерах по повышению эффективност и работы, связанной с формированием Свода законов РФ Указ Президента N 170 от 14.02.98

41. О лицензировании отдельных видов деятельности. Пост. Правительства РФ N 1418 от 24.12.94.

42. О регистрации в органах Российской транспортной инспекции лицензий на право осуществления деятельности на внутреннем водном транспорте. Пр Ространсинспекции МТ РФ N10 от 20.04.94.

43. О безопасности гидротехнических сооружений. Федеральный закон N 117-ФЗ от 21 июля 1997 г.

44. О введении отчетности о лицензируемой деятельности, осуществляемой на внутреннем водном транспорте. Письмо СРФ N 16 от 21 08 97

45. О взаимодействии в работе органов РТИ и ГРСИ РФ. Письмо РТИ и ГРСИ РФ от 12 и 22.10.92 г.

46. О взаимодействии государственных налоговых и транспортной инспекций Письмо Госналогслужбы РФ и Ространсинспекции от 07 09.92

47. О возложении функций государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Министерство транспорта РФ Постановление Правительства РФ от 20 05 98 г N466

48. О Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды и гидрометеорологии Указ Президента РФ от 13.08.98. N 961

49. О лицензировании отдельных видов деятельности Федеральный закон от 25.09 98 г. N 158-ФЗ

50. О лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерскойи другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в РФ I Ip МТ РФ N 112 от 27 12.93.

51. О мерах по возрождению торгового флота России Указ Президента РФ N 1513 от 03.12.92.

52. О мерах по обеспечению устойчивого функционирования внутренних водных путей России Указ Президента РФ от 14 08 97 г N 881

53. О мерах по совершенствованию судоходного надзора на внутренних судоходных путях РФ на 1997- 1999г.г. Приказ ГРСИ N 2 от 3 1.03 97

54. О первоочередных мерах по совершенствованию статистики транспорта, дорожного хозяйства и связи. Пост. Правительства РФ N 1411 от 10.11.97.

55. О порядке и сроках проверки противопожарного состояния судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Приказ МТ от 01 07.98г. № 82

56. О преобразовании государственных предприятий водных путей и судоходных каналов в государственные бассейновые управления водных путей и судоходства. Пр.МТ РФ N15 от 07.02.95.

57. О применении Правил экологической безопасности в навигацию 1998 года Письмо СРФ N 6 от 17.02.98.

58. О проекте "Устава службы на судах внутреннего водного транспорта РФ". -М : Журнал "Речной транспорт", №2, 1999

59. О развитии информационно-телекоммуникационной сети Министерства транспорта Российской Федерации. Приказ МТ РФ N 51 от 7.05 98

60. О разграничении функций судоходного и портового надзора. Письмо СРФ N 6 от 29.01.97.

61. О результатах надзорной деятельности СКГ1 речного транспорта за 1996 г. Письмо СРФ N 1-43-447 от 24.03.97.

62. О совершенствовании информационного-телекоммуникационного обеспечения органов государственной власти и порядке их взаимодействия при реализации государственной политики в сфере информатизации Указ Президента РФ N 1390 от 01.07.94г.

63. О совершенствовании порядка и сроков проверки противопожарного состояния судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания Приказ МТ РФ N 28 от 25.04.97.

64. О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в РФ Указ Президента РФ от 15.03 96 г N 382

65. О создании государственной речной службы надзора за пожарной безопасностью судов РФ. Приказ ДРТ N 60 от 06 10 95

66. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 22.09.98 г. N 1142.

67. О структуре центрального аппарата Министерства транспорта РФ Приказ Министра транспорта РФ N 86 от 06.11.96 г.

68. Обзор и рекомендации по выбору и использованию модемной техники на телефонных сетях СНГ М.: ЦНИИС, 1993 г.

69. Об информационном и методологическом взаимодействии органов Госкомстата и Минтранса РФ. Приказ Госкомстата и МТ РФ N 147/111 от 25 08.98

70. Об информационном обеспечении предприятий и организаций речного транспорта всех форм собственности. Пр ДРТ N 14 от 12.04.94

71. Об организации работы по подготовке Свода законов Российской Федерации Указ Президента РФ от 14.02.98. N 170.

72. Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 26.04.97 г. N 501

73. Об утверждении Положения о Федеральной инспекции труда при министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции). Указ Президента РФ от 20.06.94 г. N 1504.

74. Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Приказ Минюста РФ от 17.04.98г. N 42.

75. Об уточнении порядка лицензирования деятельности на морском и внутреннем водном транспорте Приказ МТ РФ N 17 от 12 03 96

76. Основные направления работы АПСРТ на 1998 2000 гг. М Журнал "Речной транспорт", №3, 1998.

77. Отраслевая целевая программа улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы Утверждена Зам. МТ 10.02 98