автореферат диссертации по транспорту, 05.22.10, диссертация на тему:Научные основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта



На правах рукописи

Спирин Иосиф Васильевич

Научные основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта

Специальность 05 22 10 -"Эксплуатация автомобильного транспорта"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук

00316240Т

Москва - 2007

003162407

Диссертация выполнена на кафедре эксплуатации транспортных средств Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный индустриальный университет" - ГОУВПО МГИУ

Научный консультант —

доктор технических наук, профессор Сарбаев Владимир Иванович

Официальные оппоненты

Заслуженный деятель науки и техники РСФСР, доктор технических наук, профессор Кузнецов Евгений Семенович,

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор технических наук, профессор Аринин Игорь Николаевич, доктор технических наук, профессор Герами Виктория Дарабовна

Ведущая организация - Открытое акционерное общество

"Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта" - ОАО "НИИАТ"

Защита диссертации состоится /У/¿>3 200 в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 1261)4 ВАК РФ в ГОУВПО "Московский автомобильно-дорожный институт (государственный технический университет)" - МАДИ (ГТУ) по адресу 125319, Москва, Ленинградский проспект, 64, аудитория 42 ~П2Л {ЦГЕГ-ЯЪ-З-^

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МАДИ (ГТУ)

Автореферат разослан " ¡5"рир'Яе^?^ 200 т^г

Отзыв на автореферат в двух экземплярах с подписью, заверенной печатью организации, просим направлять по адресу 125319, Москва, Ленинградский проспект, 64, МАДИ (ГТУ), ученому секретарю диссертационного совета Д 212 126 04

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор технических наук, профессор

с/

В А Максимов

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования объясняется тем, что городской пассажирский транспорт (ГПТ) обеспечивает ежедневные транспортные потребности населения и жизнедеятельность городов, в которых проживают 73% граждан России Автобусное сообщение организовано в 1,3 тыс населенных пунктов городского типа В 68 городах работает трамвай (в 4 из них -скоростной), в 87 городах - троллейбус, а в 7 городах - метрополитены Таким образом, основным видом ГПТ является автобусный транспорт, во многом определяющий внутриполитическую, социальную и экономическую стабильность общества, что предъявляет повышенные и особые требования к организации автобусных перевозок и государственному регулированию деятельности перевозчиков. Для большинства населения автобусный транспорт является единственным средством осуществления ежедневных поездок, в связи с чем совершенствование его работы наиболее актуально

Современное состояние^ городского автобусного транспорта существенно отстает от потребностей общества Особенно остро транспортные проблемы проявляются в наиболее крупных городах, где затраты времени пассажиров на поездки превышают допустимые нормы в 1,5 2 и более раз

Основными проблемами городского автобусного транспорта являются

• технико-технологические, организационные и экономические противоречия, возникшие за десятилетия его дотационного финансирования;

• необходимость повышения эффективности в условиях рыночного хозяйства при сохранении социально ориентированной тарифной политики,

• доведение качества транспортного обслуживания пассажиров до уровня, установленного действующими и перспективными нормативами,

• создание нормативной основы, адекватной современным реалиям,

• использование передовых технологий и методов организации перевозок,

• достижение высокой надежности перевозочного процесса,

• обновление парка подвижного состава и технологического оборудования, модернизация и развитие инфраструктуры транспорта,

• привлечение инвестиций, развитие государственно-частного партнерства,

• упорядочение конкуренции перевозчиков при распределении государст-

венно-муниципальных заказов (ГМЗ) на перевозки по муниципальным маршрутам и создание равных возможностей для привлечения новых перевозчиков, использующих частный или смешанный капитал, • совершенствование организации и использования труда работников

Разработанность проблемы В создание основы научных знаний по эксплуатации пассажирского автомобильного транспорта значительный вклад внесли ведущие российские ученые ИЛ Аринин,ЛЛ Афанасьев, Н О. Блудян, В Д Герами, Б Л Геронимус, Г А Гольц, В.А Гудков, А X Зильберталь, П А Златин, В А Корчагин, Е А Кравченко, Е С Кузнецов, В .В Курганов, В Н Логинов, В А Максимов, Л Б Миротин, Э Е Мун, Н Б, Островский, В А Персианов, А А Поляков, А.Д Рубец Д С Самойлов, В И Сарбаев, Э А Сафронов, В В Сильянов, МП Улицкий,ЛС Федоров, М С Фишельсон, МВ Хрущев, В А. Юдин и др

Известные разработки по теме диссертации рассматривают отдельные аспекты решения указанных проблем ГШ' - управленческие, технические, технологические, правовые, экономические В настоящее время работа ГПТ осуществляется в новых организационно-экономических, эксплуатационных и нормативно-правовых условиях (монетизация льгот в оплате проезда, конкурсное распределение ГМЗ, новая основа технического регулирования, конкуренция перевозчиков и др ), совокупное воздействие которых на организацию перевозок оставалось слабо изученным Решение проблем городского транспорта в новейших исследованиях разрабатывалось в экономическом аспекте В результате научная обоснованность организации и технологии перевозок, технического уровня и инфраструктуры автобусного транспорта, отстали от уровня развития современных общественных отношений

Объект исследования - городской автобусный транспорт общего пользования, а предмет исследования -условия и параметры функционирования ГПТ, существенные для достижения поставленной цели исследования

Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и нормативные материалы по организации и технологии автобусных перевозок (методы эксплуатации транспорта как комплексной области науки и техники, занимающейся исследованием и со-

вершенствованием технологии и организации перемещения пассажиров, эффективной эксплуатацией и развитием автобусного транспорта, ресурсосбережением и качеством обслуживания пассажиров), квалиметрии, праксеоло-гии, экономики, статистики и других научных направлений

Цель исследования - разработка научных основ комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, использование которых обеспечит существенное повышение качества транспортного обслуживания пассажиров и эффективности работы организаций автобусного транспорта Основные задачи исследования

• анализ состояния городского транспорта и обоснование необходимости, основных направлений и этапов его комплексной реструктуризации,

• определение понятия, разработка концепции и методологии комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта,

• научное обоснование системы требований к соискателям ГМЗ, показателей и нормативов качества транспортного обслуживания пассажиров,

• исследование закономерностей формирования и моделирование затрат времени пассажиров на поездки,

• развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа,

• разработка комплекса оптимизационных моделей и методов организации перевозок пассажиров автобусами в условиях рыночных отношений,

• разработка научно-практических основ обновления и логистического развития парка подвижного состава на основе "муниципального лизинга",

• разработка методологии резервирования автобусов для обеспечения надежности перевозок и моделей оптимизации числа и дислокации резервных автобусов, принципов организации труда их водителей,

• разработка рекомендаций по совершенствованию работы городского автобусного транспорта на основе полученных теоретических результатов

Научная новизна исследования состоит в постановке, изучении и разработке следующих методологических и теоретических положений, принципов, методик и моделей эксплуатации городского автобусного транспорта и организации перевозок пассажиров, которые выносятся на защиту

концепция, принципы и методология комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта как совокупности вариантно взаимоувязанных организационных, технических, технологических, управленческих, экономических, правовых и иных институциональных инноваций, направленных на улучшение качества перевозок, привлечение инвестиций, демонополизацию и упорядочение конкуренции перевозчиков, методология формирования комплекса технических требований к технологиям и уровню организации перевозок, профессионализму, финансовой состоятельности, доброй репутации перевозчиков и соискателей ГМК, методические основы ресурсосбережения на основе разработанных противозатратного механизма, методики поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципов мотивации перевозчиков к экономии ресурсов, развитие методологии управления качеством перевозок пассажиров на основе научно обоснованных методик оценки качества и формирования системы показателей качества и их нормативов, показателя "условный автобус", развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа на основе разработанных методов определения минимальных и максимальных граничных значений этой оценки, модели затрат времени на ожидание автобусов и интерпретации совокупных затрат пассажира комплексным числом, информационно-логическая модель комплекса задач организации перевозок пассажиров и оптимизационные модели решения основных из этих задач с учетом рыночного подхода, методика организации группового движения автобусов на пассажиронапряженных маршрутах, методология резервирования автобусов для повышения надежности перевозочного процесса, имитационная модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана дислокации резерва, его использования и организации труда водителей резервных автобусов, развитие методических основ формирования структуры парка автобусов на основе разработанных оптимизационной модели выбора для маршрутов числа и вместимости автобусов, логистической концепции реновации парка, принципов и модели "муниципального" лизинга, методики нормирования подвижности пассажиров

Практическая значимость работы состоит в возможности широкого использования результатов исследования перевозчиками и органами государственного и муниципального управления в целях повышения экономической эффективности и качества обслуживания пассажиров Теоретические результаты диссертации будут полезны для выполнения дальнейших исследований и проектных разработок, для использования в учебном процессе при подготовке специалистов транспорта и повышении их квалификации

Личный вклад соискателя состоит в изучении и разработке комплекса теоретических положений, совокупная оценка которых позволяет считать, что в диссертации получены научно обоснованные технические, технологические и экономические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие городского автобусного транспорта, как составной части экономики страны Разработаны теоретические основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, методология формирования технических требований к перевозчикам, методология и методики резервирования автобусов, методические основы ресурсосбережения с использованием противозатратного механизма, информационно-логическая модель и оптимизационные модели решения основных задач организации автобусных перевозок, методики оценки и нормирования качества перевозок, методика выбора автобусов для работы на маршруте, методика группового движения автобусов, развиты методология стоимостной оценки пас-сажиро-часа и методические основы формирования структуры парка автобусов, научно обоснован предложенный показатель "условный автобус"

Основные положения диссертации получили апробацию на 55-й, 64-й и 65-й научно-метод и научно-исслед конф МАДИ (ГТУ), 1997 г, 2006 г, 2007 г, Международной научно-прает конф "Управление-98 Управление реструктуризацией экономики", ГУУ и др, Конференции "Сотрудничество и координация в сфере общественного регионального транспорта", Правительство Москвы, GIBB и др, 1999 г, Международных научно-пракг конф "Актуальные проблемы управления-2001" и "Актуальные проблемы управления - 2006 ", Минобразования РФ, ГУУ, Международном семинаре "Решение проблем организации автомобильного движения в центре Москвы", Управление транспорта и связи Правительства Москвы и др, 2002 г, V Международной научно-практ конф "Механизмы внедрения новых направлений

науки и технологий в системы образования", Минобрнауки РФ, ЮНЕСКО, МГИУ и др, 2004 г, III, IV и V Всероссийских конф "Сильный руководитель - сильная Россия" РАГС, комитеты Госдумы РФ и др, 2005 - 2006 гг, Всероссийском конгрессе "Регионы России - новые формы управления", Национальный совет стратегических исследований и др, 2005, XI Международной научнонпракт конф "Актуальные проблемы управления качеством производства и эксплуатации автотранспортных средств", ВлГУ, 2006; Научно-практ конф "Развише наземного пассажирского транспорта г Москвы проблемы и перспективы", Департамент транспорта и связи Правительства Москвы, ЮНЕСКО, МГИУ, 2006 г, VII Международной научно-практ конф "Организация и безопасность дорожного движения в крупных городах" ДОБДЦ МВД РФ, Минобрнауки РФ, Митранс РФ и др, СПб, 2006 г, Ш Международной научно-практ конф "Составляющие научно-технического прогресса", Минобрнауки РФ, Тамбовский ГТУ и др, 2007 г ; VI Международной конф. "Россия как трансформирующееся общество Экономика, культура, управление" Минобрнауки РФ, Оренбургский гос институт менеджмента и да, 2007 г, II Международной конф "Эффективная транспортная политика - залог успешного социально-экономического развития мирового сообщества", M 2007 г, на совещаниях в Департаменте транспорта и связи Правительства Москвы и др

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена приведенными в диссертации данными и расчётами, адекватными моделями изучаемых явлений, результатами проведенных экспериментов, экспертных опросов и внедрения рекомендаций, логическими выводами, ссылками на результаты исследований и разработок других авторов

Основные положения диссертации получили практическое использование при реформировании городского пассажирского транспорта и в ряде программных и нормативно-методических документов Минтранса России, Департамента транспорта и связи Правительства Москвы Положения диссертации были использованы при разработке проекта Программы развития наземного городского пассажирского транспорта Москвы и его материально-технической базы на период до 2015 г, в практике работы филиалов ГУЛ "Мосгортранс" и ГУП "Мостран-савто", автотранспортными организациями Тверской области, при проведении разработок в НИИАТ, МГИУ, ГУУ, НИПЦ ГУП "Мосгортранс", Международной

академии инноваций и инвестиций, СТВВ и Оогше Сошакш®, вошли в 2 справочных издания, 4 учебника с грифами Минобразования России, 2 учебных пособия и 3 учебных программы вузов Материалы диссертации используются в учебном процессе МГИУ и ГУУ при подготовке специалистов-автотранспортников

По теме диссертации опубликованы 93 работы (62 работы - 66 % без соавторов) общим объемом 337 печ л , в том числе лично автору принадлежит 309,5 печ л - 92 % Основные работы указаны в конце автореферата

Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, шести глав, выводов и приложений Основной текст 378 стр, включая 112 рис и 42 табл, список литературы содержит 262 наименований

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обоснована актуальность, определены предмет, объект, методы и цель исследования, сформулированы его задачи, научная новизна и практическая значимость работы, личный вклад автора в получение основных результатов и положения, выносимые им на защиту

В первой главе показаны место и роль городского автобусного транспорта в транспортной системе и обществе, рассмотрены характеристика городских пассажирских перевозок, технические, технологические и организационно-экономические проблемы и особенности функционирования городского автобусного транспорта, разработаны его доктрина и направления осуществления транспортной политики, показана сущность и необходимость его комплексной реструктуризации

В России насчитывается 2,1 тыс организаций пассажирского автомобильного транспорта (в том числе 58 % пассажирских и 42 % грузопассажирских), обслуживающих в общей сложности 32,3 тыс автобусных маршрутов (30 % внутригородские, 50 % пригородные) На регулярных внутригородских маршрутах работают 49,5 тыс автобусов (30 % из них в крупных и больших городах), 12 тыс троллейбусов и 11 тыс трамвайных вагонов Ещё 30 тыс автобусов работают на пригородных маршрутах, частично проходящих по территориям городов Доля пассажирооборота во внутригородском сообщении от пассажирооборота во всех видах сообщения составляет 36,6 %, а с учетом пригородных автобусных перевозок - 46,6 % В различных регионах

прекращено движение на 1/3 маршрутов, а на оставшихся маршрутах значительны интервалы движения и отказы пассажирам в посадке из-за переполнения автобусов На 55 % маршрутов эксплуатируется 1 автобус, а на 19 %~ 2 автобуса, что приводит к существенному снижению качества перевозок при сходах или недовыпусках подвижного состава на маршруты

Проблемы автобусного транспорта обусловлены комплексом общесистемных противоречий характерных для ГПТ в целом (табл 1)

Таблица 1

Основные внутрисистемные противоречия ГПТ Российской Федерации_

Объект противоречий Существующее состояние Состояние после реструктуризации

Общественная миссия ГПТ Не формализована, но существует понимание высокой общественной значимости ГПТ Оформлена в виде доктрины ГПТ, основные принципы которой использованы в программных документах

Отношение граждан к ГПТ ГПТ основное средство передвижения малоимущей части населения ГПТ является привлекательным для большинства населения

Используемая экономическая модель Переход от использовавшейся дотационной модели к контрактной с сохранением укоренившейся иждивенческой психологии менеджмента Полноценные контрактные отношения между государственным или муниципальным заказчиком перевозок и перевозчиком

Инфраструктура ГПТ Недостаточно развита и находится в запущенном состоянии Соответствует потребностям ГПТ

Использование бюджетных средств в обеспечении работы ГПТ Безвозвратные субвенции (дотации) на текущие нужды ГПТ и оплату перевозки пассажиров льготных категорий, полное финансирование проектов развития транспортной системы Оплата услуг по ГМК, возвратность средств на закупки подвижного состава (муниципальный лизинг), долевое участие в финансировании проектов развития транспортной системы

Внутригородские пути сообщения Движение транспортных средств ГПТ осуществляется по путям сообщения общего пользования без предоставления преимуществ в движении Для движения широко используются выделенные полосы для автобусов и троллейбусов, обособленное трамвайное полотно

Используемая технология перевозок Передовая научная школа в сочетании с низким уровнем использования ее достижений на практике Реализация достижений научно-технического прогресса при высокой квалификации и мотивации персонала

Конкуренция и доступ на рынок ГПТ Практически полная монополизация рынка услуг и высокая трудность доступа на рынок новых перевозчиков Конкурентный рынок с законодательно регулируемым свободным доступом перевозчиков к заключению ГМК

Наличие естественных монополий Метрополитен Метрополитен, трамвайные пути, контактно-кабельная и энергосиловая система горэлектротранспорта

Экология Подвижной состав источник повышенного и не нормируемого экологического вреда Включение в экологические программы, экологическое нормирование и экологический мониторинг

Оценочные критерии Условно определяемый объем перевозок, выполнение плана по убыткам Выполнение условий ГМК и качество обслуживания пассажиров

Кадровые проблемы Дефицит водителей транспортных средств, ремонтных рабочих и специалистов по организации перевозок В организациях ГПТ кадровая работа осуществляется на основе принципов человеческого капитала

Финансирование и инвестиции Централизованным финансированием покрываются фактические убытки Инвестирование в форме бюджетных субвенций средства частных инвесторов не используются Осуществляется самофинансирование, бюджетные средства используют в соответствии с комплексными целевыми программами, привлекаются частные инвестиции, в том числе на основе ГЧП

Качество обслуживания Низкое, не учитывается и не управляется Действует система качества ГПТ и отдельных организаций-перевозчиков

Доступность для инвалидов Практически отсутствует или существенно затруднена. Нет специальных транспортных систем для перевозки инвалидов Обеспечена за счет использования специального подвижного состава, действуют специальные транспортные системы для перевозки инвалидов

Состояние подвижного состава Физически изношен и нуждается в реновации Соответствует технико-экономическому уровню

Современные информационные технологии Используются ограниченно или используются устаревшие технологии Широко используются при управлении движением и в оплате проезда

Данные о потребности в перевозках Эпизодические с недостаточной частотой обследование пассажиропотоков и спроса на перевозки, обследования ненадежны и дороги Осуществляется постоянный мониторинг пассажиропотоков и спроса на перевозки с использованием данных при оперативном управлении перевозками

Ремонтная база Используется преимущественно собственная ремонтная база с низким уровнем технологической индустриализации Выбор используемой ремонтной базы основан на экономических расчетах Сложные технические воздействия выполняются организациями автосервиса

Тарифы Единые тарифы, централизованно установленные органами государственной власти и управления Единые тарифы сочетаются с гибкими тарифными системами, величина тарифа регулируется в соответствии с ГМК

Противозатратные механизмы Не применяются в связи с отсутствием мотивации Активизированы и используются

Безопасность дорожного движения На среднем уровне у большинства муниципальных перевозчиков, на низком у маршрутных такси На высоком уровне, соответствует требованиям законодательства и подвергается непрерывному мониторингу

Нормативно-правовая основа Не упорядочена и противоречива, носит фрагментарный характер Упорядочена и соответствует общественным потребностям

Антитеррористическая безопасность Обеспечивается формально, без единого методического подхода Реализован комплекс мер в соответствии с ФЗ "О транспортной безопасности" и др правовыми актами

Используемые формы собственности Преимущественно государственная унитарная и муниципальная унитарная Частная собственность используется главным образом перевозчиками маршрутными такси Любая допускаемая законодательством ГУП и МУП ГПТ преобразованы в ОАО, ЗАО или ООО Частная собственность используется на всех видах перевозок

Отношения в области ГПТ характеризуются многообразием (рис 1), что определяет использование комплексного и системного подходов к их урегулированию

Гражданско-правовые

Эксплуатационно-технологические

Рис 1 Состав сфер регулирования отношений в области ГПТ

В результате выполненного анализа с учетом существа важнейших проблем эксплуатации городского автобусного транспорта определены основные направления их решения (табл 2), обоснованы цель и задачи исследования

Во второй главе на основе системного и программно-целевого подходов теоретически обоснованы институциональные преобразования на городском автобусном транспорте, принципы и методология его комплексной реструктуризации

Под комплексной реструктуризацией городского автобусного транспорта понимается осуществление совокупности взаимосвязанных системных организационных, технических, технологических, управленческих, экономических, правовых, трудовых и иных инноваций, направленных на улучшение качества и сокращение затрат на перевозки, обеспечение привлекательности объектов транспорта для инвесторов, устранение монополизма перевозчиков, упорядочение их конкуренции и стабилизацию трудовых коллективов

Унитарная форма собственности ограничивает возможности развития муниципальных и государственных унитарных предприятий (МУП и ГУП) ГПТ, препятствует привлечению частного капитала, в связи с чем является тупиковой МУП и ГУП следует преобразовать в хозяйственные общества со 100% государственным (муниципальным) капиталом Это изменит отношение персонала к своей производственной деятельности, будут разрушены устоявшиеся затратные стереотипы мышления и отношения "приятельского капитализма", сложившиеся при дотационном финансировании, актуализируются ресурсосберегающие технологии и противозатратный механизм.

Основные элементы разработанного противозатратного механизма

• осуществление принципа "сэкономил - обратил в свою собственность",

• пробуждение и развитие инициативы, ответственности и заинтересованности в повышении эффективности и экономии расходов на перевозки,

• конкурсный порядок распределения среди перевозчиков ГМЗ, исходя из минимума необходимых затрат при соблюдении контрактных условий,

• помаршрутный учет, анализ и планирование рентабельности перевозок на основе методов бюджетирования расходов по статьям и элементам затрат, осуществления мониторинга себестоимости перевозок и для создания информационно-аналитической базы адресного нормирования затрат

Таблица 2

Основные направления решения проблем ГПТ Российской Федерации

Сферы системы управления Значительный физический износ основных средств Недостаточное качество перевозок пассажиров Отсутствие конкуренции и монополизм ГУП и МУП Высокие расходы и низкая доходность перевозок Дефицит кадров водителей и специалистов Необходимость развития инфраструктуры ГПТ Низкая привлекательность ГПТ для инвесторов

1 2 3 4 5 б 7 8

Организационная Использование муниципального лизинга Логистическое развитие парка подвижного состава Господдержка простого и расширенного воспроизводства ОПФ ГПТ Организация доступа к профессии Создание систем управления качеством перевозчиков и систем их добровольной сертификации Регламентация требований к качеству услуг в ГМК Развитие ГПТ на основе социальных стандартов Совершенствование конкурсного порядка доступа к ГМК Равный доступ перевозчиков к инфраструктуре ГПТ Учет местных возможностей развития конкуренции Организация народных предприятий ГПТ Реструктуризация организационной системы ГПТ Трансформация ГУП и МУП в акционерные компании Привлечение на ГПТ частных перевозчиков Повышение собираемости выручки Развитие системы подготовки кадров Кадровый маркетинг Реализация статуса естественной монополии города на объекты инфраструктуры ГПТ Равный доступ перевозчиков к инфраструктуре Выделение непрофильных активов Образование и развитие системы ГЧП на ГПТ, в том числе в форме концессий, аренды

Экономическая Финансирование государственного и муниципального контракта (ГМК) Рационализация реновационной и амортизационной политики Переход к оценке результатов деятельности организаций ГПТ с учетом качества услуг Устранение монополизма ГУП и МУП Конкуренция не на маршруте, а за право его обслуживания Противозатратный механизм Мотивация менеджмента и трудового коллектива Рациональная тарифная политика Становление и развитие человеческого капитала организаций ГПТ Совершенствование системы оплаты труда Раздельное и адресное финансирование перевозчиков и объектов инфраструктуры Коммерциализация эксплуатации инфраструктуры Повышение капитализации бизнеса в сфере ГПТ

1 2 3 4 5 6 7 8

Техническая Обновление и рационализация структуры парка подвижного состава Использование подвижного состава новой конструкции, с устройствами для посадки инвалидов Обеспечение выполнения требований к подвижному составу перевозчиков ГПТ Использование экономичного подвижного состава Использование подвижного состава с улучшенной эргономикой Внедрение Электронных систем контроля проезда Обновление и техническое развитие объектов инфраструктуры Строительство объектов многоцелевого назначения

Технологическая Минимизация потребности в подвижном составе на основе применения передовых технологий перевозок Использование технологий организации перевозок, ориентированных на качество услуг Использование информационных технологий Учет при осуществлении антимонопольного регулирования слияния на ГПТ продуктовых и географических границ рынка услуг Использование технологий организации перевозок, ориентированных на минимизацию расходов Мониторинг пассажиропотока и услуг пассажирам-льготникам Соблюдение режимов труда и отдыха водителей и предупреждение переработок баланса рабочего времени за счет стабилизации трудовых коллективов Использование прогрессивных технологий эксплуатации инфраструктуры ГПТ Передача частным компаниям отдельных технологических процессов на договорных условиях

Нормативная Разработка и реализация комплексных целевых программ развития ГПТ Нормирование качества услуг ГПТ Стандарты качества Нормативно-методическое обеспечение требований к участникам конкурса на получение ГМК Нормирование затрат для целей торгов при заключении ГМК Уточнение или введение регламентации требований к кадрам основных профессий на ГПТ Регулирование использования инфраструктуры местным законодательством и соглашениями эксплуа-тантов Создание системы законодательных гарантий инвесторам Установление льготного режима землепользования

Эти принципы реализованы в ресурсосберегающем механизме предприятия (рис 2), отличающегося от традиционного отказом от дотационного способа погашения убыточности перевозок по факту расходов, и стимулирующего перевозчика к получению положительного внутреннего результата

Эксплуатационно-экономические условия

Постоянные

| Переменные |

ГМК иа перевозки I

| Тариф |

Оплата по ГМК

Выручка

Прочие поступления *

Доходы перевозчика

Обязательные платежи

X

Внутренний результат (прибыль или убыток)

X

Фонды внутрипроизводственные

Развития производства (ФРП)

Оплаты труда (ФОТ)

Расходы эксплуатационные

Цены ресурсов

Материально-вещественных Финансовых Трудовых

Услуги по перевозке (внешний результат деятельности)

Рис 2 Хозяйственный механизм автотранспортной организации

Основные проблемы, которые необходимо решить при реструктуризации, существенно дифференцируются в зависимости от организационно-правового, технологического и имущественного статуса перевозчика, их рыночной концентрации

В целях обеспечения равнодоступности ГМК для различных перевозчиков следует разделить управление и финансирование эксплуатационной деятельности и инфраструктуры ГПТ (обеспечивающие эксплуатацию производства, формирование маршрутной системы, диспетчерское управление, билетное хозяйство, трамвайные пути, энергообеспечение горэлектротранс-порта и т п ) Инфраструктура ГПТ служит основой для формирования опорной транспортной сети города, находится в его собственности, может быть передана в концессию частному оператору На первом этапе реструктуризации она должна финансироваться из бюджета с последующим поэтапным переходом к принципу платности доступа к ее использованию Разделение расходов на перевозки и содержание инфраструктуры ставит автобусный и электрический транспорт в равные условия, что способствует развитию их кон-

куренции и привлечению инвестиций Все это обеспечивает адресное использование бюджетных средств, повышает капитализацию перевозчиков

Формирование конкурентной среды и установление состава объектов естественной монополии на ГПТ осуществляется с учетом предложенного принципа совмещения продуктовых и географических границ рынка транспортных услуг Конкуренция соискателей ГМК осуществляется при его распределении, торг за право получения ГМК происходит по принципу голландского аукциона Для обеспечения торга разработаны методика и алгоритм калькуляции необходимых затрат как основы начальной цены на торгах

Опыт работы в условиях ГМК позволил установить недочеты, определить пути совершенствования контрактной системы. В результате выполненного анализа впервые разработаны требования к соискателям ГМК (рис 3)

Рис 3 Структура требований к соискателям ГМК и перевозчикам

Реализация комплекса противозатратных мероприятий на первом этапе приводит к уменьшению расходной ставки на 12 - 20 %, что при стабильном тарифе дает пропорциональную экономию бюджетных средств

Усугубляющейся со временем проблемой является старение парка подвижного состава ГПТ Для ее решения предложена система "муниципального лизинга", обеспечивающая кругооборот финансовых ресурсов, направляемых на закупки автобусов, и создающая предпосылки для развития их производства Соответствующие бюджетные средства передаются лизинговой компании, созданной под контролем государства и организующей кругооборот этих финансовых ресурсов Участвующие в лизинге коммерческие структуры получают обычную прибыль, в то время как город избавляется от необходимости ежегодных безвозвратных бюджетных ассигнований на закупки под-

вижного состава, и получает социально-политические дивиденды в виде обновленного парка транспортных средств Перевозчики ГПТ получают автобусы по цене, сравнимой с обычной покупкой, включается лизинговый механизм реновации, замещающий неработающий по объективным причинам амортизационный механизм транспортных организаций Разработанная логистическая модель развития парка автобусов сначала обеспечивает его пополнение нарастающим во времени темпом, затем темп закупок автобусов стабилизируется, а при приближении к потребной численности парка темп его роста замедляется Это обеспечивает равномерную во времени потребность в средствах для закупок ("гладкое" финансирование)

Для привлечения инвестиций предложены принципы осуществления государственно-частного партнерства, прежде всего в форме концессий на эксплуатацию автобусных маршрутов и объектов инфраструктуры ГПТ

Для решения кадровых проблем городского автобусного транспорта предложено использовать методы теории человеческого капитала

В третьей главе исследованы проблемы обеспечения качества транспортного обслуживания пассажиров в условиях рыночных отношений, включая общую методологию управления и принципы оценки качества, разработаны методики формирования показателей и нормативов качества, модель и система управления качеством перевозок пассажиров в городах Разработаны принципы управления качеством перевозок пассажиров, предусматривающие отказ от моноцентризма управления, мотивацию перевозчиков и персонала, осуществление контроля со стороны институтов формирующегося гражданского общества, государственный надзор за безопасностью услуг, комплексность и непрерывность управления качеством, техническое регулирование требований к качеству на стадиях заключения и исполнения ГМК, переход к оценке качества перевозок как основного результата работы перевозчика, адресное разделение ответственности за качество между субъектами, осуществляющими оказание услуг и их регулирование

При оценке качества нелинейный характер связей восприятия качества транспортного обслуживания учтен с использованием функции Харрингтона

18

И = ехр (- ехр (-У)),

где О - значение функции желательности в долях единицы (0 - качество нежелательно, 1 - качество достигло максимума), У— безразмерный параметр

Для "свертки" частных показателей качества предложено применять среднегеометрическое совокупности оценок по отдельным показателям

Ки = .^Пя

Разработаны структура показателей качества транспортного обслуживания пассажиров (рис 4) и методика установления нормативного значения каждого из показателей качества, использующая доступную исходную информацию, и учитывающая как объективные нужды пассажиров, так и располагаемые возможности по их удовлетворению Время, затрачиваемое пассажиром на поездку, является основным показателем качества услуг

Каяхшо1ра>спс]ляэ(Ооба1у}шза№шосая11^-КГОП

Кмеиво 3 я

Дхлутосп.

Рззотыапвжюь

Ню&гопь

|УдзбС1Ю

1 1 | 1

НаСЫ1&Ь нхгь •щвихль Детул-НЬБ Эют> мн Экшэ- М1ЯС1Ш

транспср- тарифы ЕЕКШ-даров

ТОМЩХ№

оазйтедо- цж гри

тсрии шездоз

1 1 1 1 " 1

Пклнхль Уровень Ссииапг Затраты Урсвш.

мфщуг- тфсрш- наягри- времаи траш-

нойсещ ЦЮННГО емжыха щтезд- гсргаэй усталости

частота обсиуяи-вамя иста- ку, квф-

дажеян бИПШХП: фвдснг затрат враязи

ШЩУ- щугах паяжиров тарфв рев

йауляр-нэсгь особаддаи

Гарант-рсеашоаь урсвш сбо^ии-

Ксеффида енграу-

ЛфНОСЩ

аюеог-кютяю

ограсш-

X

5фоееа> «рояле-сш стаза гаосатру впхэде

Беэопао- Ши№ Ксм}юр-

не атомов лассаод-раш табгль-

поездки юаь папыо-вант

... 1 1

Дмми- КЬэф^и- Оюгвег-

ЧЕСИЙ детг СШБ

показа- ютткю- жрмат-

тньбгао- вахт

ШСНСС1И догасния ВМ2СИ-МХ1И бешю-сга

§ ® 58

2| еГ8

Ш

Рис 4 Структура показателей качества обслуживания пассажиров

При определении общих затрат времени на поездки наибольшие трудности возникают при определении времени ожидания Тож автобуса пассажиром Для этого предложена аналитическая модель, основанная на формуле

Т + + Р ож 2 2 I отк

/;ф=(0,5 + Роак) I,

эф>

где 1 — плановый (расчётный) интервал движения автобусов на маршруте, мин, 01 — среднеквадратичное отклонение от планового интервала движения (характеризует нерегулярность движения), мин, Ротк — вероятность отказа пассажиру в посадке из-за ограниченной пассажировместимости автобуса, /Зф — эффективный интервал движения на маршруте, мин

Эффективный интервал движения I -1 + 11 отображает "искажение" планового интервала с точки зрения находящегося на остановочном пункте пассажира с учётом неравномерности движения транспортных средств (движение с отклонениями от расчётного интервала)

Под вероятностью отказа пассажиру в посадке Ротк понимают долю пассажиров, не севших в транспортное средство из-за его переполнения пассажирами физически, плюс сверхнормативное число пассажиров, которые, хотя и сумели войти в салон, но были перевезены в недопустимых условиях

Ротк ¡ехр{-уг при х ~ (д + 0,5 — / Л) N'71. и <ю<у<х,

х

где q — номинальная предельная пассажировместимость единицы подвижного состава, пасс , X— средняя интенсивность пассажиропотока на соответствующем перегоне маршрута, пасс/мин.

Для оценки уровня развития ГПТ предложен показатель "условный автобус", определяемый для различных видов ГПТ в соответствии со структурой парка подвижного состава по пассажировместимости, эксплуатационных скоростей движения и средней дальности поездки пассажира.

Важнейшей задачей управления качеством перевозок является учет качества оказанных пассажирам услуг при подведении итогов выполнения ГМК на перевозки В этих целях разработана модель системы управления качеством на основе предложенных автором механизма и принципов

Разработана оптимизационная модель формирования плана инновационных мероприятий в области совершенствования качества перевозок пассажиров, учитывающая имеющиеся финансовые, трудовые и другие ресурсы

В четвертой главе рассмотрены теоретические основы организации перевозок пассажиров в условиях рыночных отношений Разработаны информационно-логическая модель - ИЛМ (рис 5) и система критериев реше-

ния отдельных задач организации перевозок с учетом информационных связей и в технологически обусловленной последовательности, что создает предпосылки организации автоматизированных рабочих мест технологов

Известные методики решения задач организации перевозок были разработаны без учета рыночных условий Эти задачи (рис 5) разделены на нормативные (их решение тривиально и не требует развития научной методологии), и оптимизационные Для части оптимизационных задач предложены уточненные целевые функции, учитывающие рыночные интересы перевозчиков, а для другой их части разработаны модели и алгоритмы решения

Предложенная модель выбора и распределения автобусов предусматривает индивидуализированное для маршрута определение числа и вместимости автобусов как одновременно оптимизируемых переменных, и позволяет в среднем на 8 % повысить качество перевозок при минимизации расходов Выбор и распределение автобусов производятся технологом исходя из предлагаемых компьютером зависимостей (рис 6)

При этом затраты перевозчика на один день работы маршрута.

Зпер= А" Ца +Цмтб £ А"+ЗПв А„ ВА 1СМ + Ър„ уэ 4 1,)+С"ост А», пер 365 Тсл ае 365 Асс е " А "" 365 ае

где А„ — число автобусов на маршруте в часы пик, Цк — средняя цена автобуса, руб, Уел — расчетный срок службы автобуса, лет; с^ — коэффициент выпуска линию, Цмгъ — балансовая стоимость основных средств материально-технической базы для содержания автобусов, руб, е — коэффициент, учитывающий изношенность основных производственных средств и норму амортизации в долях единицы, Л«; — среднесписочная численность ПС, ед, ЗПВ — среднечасовая заработная плата водителя с учетом надбавок, доплат, премий и других выплат, руб, ВА—число водителей в расчете на единицу ПС, чел., — средняя продолжительность смены водителя, ч, С„ — переменные на 1 км пробега расходы на эксплуатацию автобуса датой вместимости, руб, vэ —эксплуатационная скорость на маршруте, км/ч, г = 1 / — условный номер периода суток, в течение которого на маршруте эксплуатируется постоянное число единиц ПС, А, —число автобусов на маршруте в период суток — продолжительность /-го периода суток, ч, Спост—постоянные на 1 день работы автобуса расходы, руб

Информация о потребности в перевозках

ОК

Организация труда водителем

Учёт наличия водителей

Учет наличия подвижного состава

Формирование бригад водителей, закрепление подвижного состава за бригадами и водителями

График выхода водителей на работу

Рационализация режимов труда водителей

Корректировка ] Доставка и

графика выхода и развоз

водителей на —* водителей в

работу ночное время

Информация об отклонениях от планового графика выхода водителей на работу

Нормирование скоростей движения на маршрутах -1-

Определение потребности маршрутов в подвижном составе

I

Распределение подвижного состава по маршрутам и в резерв

I

"Технологическая организация перевозок

Заявки на пополнение парка подвижного состава

Договоры на обслуживание . спецмаршрутов

Организация специальных режимов движения

Организация

резерва подвижного состава

Составление маршрутных расписаний движения_

ПЭО<

Учёт и анализ баланса рабочего времени

Учёт и анализ работы водителей

отэр<р=

Учет и анализ ТЭП

Анализ и нормирование расхода энергоресурсов

Анализ рентабельности маршрутов

Обработка путевых листов и данных учета регулярности движения

Обработка билетно-учетць'.х листов

Учёт и анализ качества транспортного обслуживания

Стимулирование

Ведение лицевых счетов водителей по расходу энергии

водителей

И

Ведение лицевых счетов водителей по билетам и выручке

-Ы Принятие решений по стимулированию

^-------гЧ

Бухгалтерия

Пассажиры К

Составление водительских и диспетчерских расписаний движения

Составление наряда водителей и ПС

X

дисттчеризспря

Корректировка наряда}"*

Возврат с линии и сдача путевой документации

I

Выпуск на маршруты и в резерв

Оперативная сводка о выпуске на маршруты

Работа водителей и ПС на маршрутах и в линеином резерве

Контроль за работой на маршрутах

Приём,учёт хранение и выдача забытых вещей

Линейная дискет черизация

Принятие и исполнение решений по корректировке перевозочного процесса

Приём жалоб и заявлений пассажиров -----1-----

Анализ перевозочного процесса

-£-

Рис 5 ИЛМ организации перевозок пассажиров ГПТ (пунктирными контурами обозначены функциональные блоки задач, светлыми стрелками - основные информационные связи с подразделениями транспортной организации), ПС - подвижной состав, ПЭО - планово-экономический отдел, ОТЭР — отдел топливно-энергетических ресурсов, ОК - отдел кадров, ПТС - производственно-техническая служба

Разработана методика организации группового движения автобусов по пассажиронапряженным городским маршрутам Объяснен эффект повышения полноты использования провозных возможностей при переходе на груп-

повое движение, и разработаны рекомендации по сферам рационального и экономически эффективного применения группового движения автобусов

3,

тыс руб

24,5

24,0

23,5

23,0!

Зпер, тыс руб

17 5-

16,5- -

16,0--

А„, ед

17 0- - 12-

Т™, мин

2 45-- 0 045-

:-- 2,15-- 0,015

2,004-

2 30 - 0,030-

То, / \/

1\\\ \ уо V X Роте \У / / / У / / 3 /

\ \ X \ \ ] \ \ к \ч \ \ч ■ у/ / / / / / Зпер У

\ ^

70

100

130

160 {>. г.асс

Рис. 6 Изменение рассчитываемых показателей в зависимости от пассажировместимости автобуса д (при оптимальном числе автобусов, соответствующем данной пассажировместимости, А„ — число автобусов на маршруте, 3 -затраты перевозчиков и пассажиров)

При интенсивном движении случайное увеличение фактического интервала движения по сравнению с расчётным приводит к тому, что за определенный отрезок времени фактическая пропускная способность остановочного пункта будет менее расчётной Факторами, определяющими целесообразную сферу применения группового движения, являются расчетный интервал I и регулярность движения автобусов на маршруте

Эффективное число автобусов А3ф, (их число при заданной пассажировместимости, обеспечивающее при регулярном движении такое же время ожидания, как фактическое число автобусов при достигнутом уровне регулярности движения) равно

Тоб

ГцВ 1~ Тов I

А а]

где А — число автобусов на маршруте, о> — среднеквадратичное отклонение от интервала движения на маршруте, мин.

Число предоставленных пассажирам пассажиро-мест за время одного оборотного рейса на маршруте ц = А д и М3ф = Д3ф ду где ц и — со-

ответственно номинальное и эффективное число предоставленных пассажи-ро-мест, <?— средняя пассажировместимость автобуса

Расчеты по представленным моделям проводят в предположении введения группового движения и выбирают рациональный вариант

Повышение пропускной способности магистрали характеризует коэффициент пропускной способности Км, численно равный отношению фактически проходящего числа автобусов к максимально возможному расчетному, пропускаемому в идеальных условиях работы остановочного пункта

— Афакт I Арасч 11Ср, где т — временной интервал между автобусами, определяемый из условия максимального использования пропускной способности магистрали, мин, /ср

— средний интервал между автобусами (практически /ор = I), мин

При групповом движении автобусов Ки групп = с1 т/ [/гр + {Ы— 1) г], где (I

— число автобусов в группе, /ф — средний интервал движения между смежными группами, мин

Важнейший показатель, используемый при сопоставлении экономии времени пассажира с затратами на её достижение и заключения об эффективности внедрения мероприятий по совершенствованию перевозок - стоимостная оценка С пассажиро-часа (руб /пасс -ч) Ее значение не должно быть менее уровня, которому соответствует эксплуатируемое на маршруте число автобусов (рис 7) В противном случае следовало бы сделать вывод о необходимости сокращения размеров движения и снятии части автобусов

С учетом того, что в точках М, производная функции 3 по числу автобусов А равна нулю, расчетная зависимость для получения стоимостной оценки, соответствующей существующему уровню транспортного обслуживания пассажиров, может быть получена исходя из условия

_ Згпт ^ 3„ _ ф (1А ЛА ¿А

Затраты на работу маршрута Зппт = А, где За - затраты в расчете на один автобус А, приведенные к рассматриваемому периоду времени, руб Стоимостное выражение суммарных затрат времени пассажиров

3n=I™ Qa С = п 60 ц

^Тоб | g/ А 2А 2Т,

об

ец с/60,

где Тож - время, затрачиваемое одним пассажиром на ожидание посадки, мин/пасс , Qa - объем перевозок на маршруте за один полный цикл движения, пасс , Т0б - время оборотного рейса на маршруте, a¡ - среднеквадратиче-ское отклонение от среднего интервала движения по расписанию I, мин

0123456789 Число транспортных средств, А, ед

Рис 7 Определение допустимой стоимостной оценки исходя из приведенных совокупных затрат перевозчика и пассажиров Зптг - затраты перевозчика в зависимости от числа автобусов на маршруте, Зп - стоимостные оценки затрат времени пассажиров при различных уровнях стоимостной оценки С, 3 — сумма Зпгг и 3„ при различных стоимостных оценках, М, - минимумы 3

С учетом указанных зависимостей для Згпт и 3„

+ — За "Г . . "г*

dA

dA

dA

Т

L пР

dA

-зс/с/«-з,-а c/6o^-^-]=o Раскрывая полученное выражение относительно С, имеем

Зл

Тоб

120 А Го6

2 2 Лч

2 А2 2 То6)

В настоящее время стоимостная оценка в среднем не менее 14 - 16 руб /пасс -ч, и по данным наблюдений существенно зависит от экономии времени (стремиться к нулю при уменьшении экономии времени)

Полные издержки пассажира Зпаос предложено моделировать комплексным числом 3Пасс = а + Ьг = I + (Т С) I, где а - действительная часть - затраты на проезд, Ь - коэффициент мнимой части - время поездки в стоимостном выражении, / - тариф за поездку, руб , Т- время передвижения, мин

Разработаны методы получения данных о потребности пассажиров в перевозках, учитывающие технологически обусловленные требования к составу и точности исходных данных для решения комплекса Задач организации перевозок пассажиров на маршрутах, и методика обследования пассажиропотоков, учитывающая подвижность пассажиров различных категорий

В пятой главе рассмотрены теоретические вопросы обеспечения эксплуатационной надежности путем резервирования подвижного состава ГПТ Разработаны основы надежностного подхода к организации перевозок пассажиров автобусами, модели надежности автобусного маршрута и ГПТ в целом, изучены отказы системы ГПТ, разработаны методики определения рационального числа резервных автобусов, их дислокации на территории города, принципы организации труда водителей резервных автобусов

Основными причинами срыва рейсов являются недовыпуск автобусов на маршруты и их преждевременный сход с маршрутов Число сходов и недовьтусков случайные величины, а число резервных автобусов фиксировано, что может приводить к потерям вследствие ухудшения качества обслуживания пассажиров из-за нехватки резерва, или вследствие простоя избыточных резервных автобусов Система ГПТ постоянно находится в переходных режимах (автобусы выпускаются и снимаются с маршрутов, происходят сбои перевозок и др ), и адекватные результаты обеспечивает предложенная имитационная модель (рис 8) работы в условиях резервирования автобусов Особенность этой модели - сочетание имитационных процедур с аналитическими зависимостями для ускорения выполнения итераций

В модели использованы следующие обозначения 1 - Начало, 2 - Задание числа и режима работы резервных автобусов, 3 — Распределение по маршрутам линейных автобусов, 4 - Первичная организация массивов информации, 5 - Формирование на временной оси особых моментов недовыпуска Т„ 1-ого автобуса, схода Тс, у-ого автобуса, возврата Тж к-ого автобуса, 6 - Формирование вспомогательного массива интервалов стационарного состояния (ИСС), 7 Выбор очередно-

го особого момента (ОМ), 8 - Данный ОМ является границей периода суток?, 9 -Данный ОМ является Так 9, 10, Был направлен замещающий автобус из резерва', 11 - Очередь на замещение есть9, 12 - Увеличение числа резервных автобусов на единицу, 13 - Формирование или изменение дисциплины очереди на замещение, 14 - Формирование времени Т3 на замещение из резерва, 15 - Коррекция массива ИСС путём ввода в него момента Ть 16- Данный ОМ является Тд 17 - Расчёт моделируемых величин за период времени от рассматриваемого до следующего ОМ и накопление результатов моделирования, 18 - Данный ОМ является Т„,9, 19 - Есть ли ещё резервные автобусы9, 20 - Уменьшение числа резервных автобусов на единицу, 21 - Замещение отсутствующего автобуса резервным автобусом, 22 -Данный ОМ является Тс/ 9, 23 - Есть ли еще резервные автобусы9,24 - Уменьшение числа резервных автобусов на единицу, 25 - Сутки окончены9, 26 - Счетчик числа суток, 27 - Реализаций по суткам достаточно9,28 - Коррекция данных, связанная с изменением числа автобусов в эксплуатации ввиду перехода в очередной период суток, 29 - Вывод результатов моделирования, 30 - Конец

работы городского автобусного транспорта при резервировании автобусов

Критерий оптимизации дислокации резерва - минимум суммарной цены ЦГ1 подачи автобусов к местам сбоев (из пункта г в пунктj), Аг - число резервных автобусов, распределенное в пункт с номером г При ограничениях

¿Д. s R, Ar = entire (1, , br), br> О целевая функция Hi А' тш

1--1 /■=! 1=1

Разработан табличный метод распределения резервных автобусов по пунктам дислокации (табл 3) Приведенное число автобусов (графа 4 табл 5) определяется делением числа работающих на маршруте автобусов на кратность резервирования и показывает среднее число автобусов на маршруте, обеспеченных резервом с соответствующего пункта их дислокации Сумма приведенного числа автобусов по всем маршрутам, проходящим через рассматриваемый пункт дислокации резерва, пропорциональна числу размещаемых на данном пункте резервных автобусов (графа 7 табл 3)

Таблица 3

Пример распределения резервных автобусов по пунктам дислокации

Пункт Номера Крат- Число автобусов, ед

дислока- маршру- ность на на суммарное резервных,

ции тов, про- резер- маршру- маршруте приведен- выделенных

резерва ходящих виро- те по приве- ное на про- на данный

через дан- вания распи- денное ходящих пункт

ный пункт санию маршрутах

1 3 18 6 9 15/66 =

Вокзал 2 3 12 4 15 = 2,045 ®2

4 2 10 5

1 3 18 6 9 21/66 =3

Завод 5 1 9 9 21

6 1 6 6

Площадь 1 3 18 6 9 21/66 =3

Пушкина 2 3 12 4 21

7 1 11 11

Магазин 2 3 12 4 9 9 9 / 66 «1

4 2 10 5

В шестой главе разработаны рекомендации по комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта Повышение эффективности работы ГПТ основано на реализации мероприятий (табл 4) На первом этапе реструктуризации разделяются управление и финансирование перевозочной и инфраструктурной деятельностью, демонополизируются перевозки, активизируется противозатратный механизм и ресурсосберегающие технологии.

Таблица 4

Состав мероприятий по повышению эффективности работы ГПТ_

Основные мероприятия и их важнейшие составные части Основные результаты

1 Осуществление институциональных организационных инноваций Повышается эффективность перевозочной деятельности имущественного комплекса ГУП (МУП) и привлекательность ее для инвесторов Бывшие ГУП и МУП ставятся в равные условия с перевозчиками частного сектора Обеспечивается решения общегородских задач управления ГПТ и осуществления технической политики его развития

1 1 Определение базовой схемы и разработка проекта реструктуризации

1 2 Разделение финансирования и управления перевозками и инфраструктурой ГПТ

1 3 Акционирование ГУП (МУП) с переходом к целевой ориентации на капитализацию

1 4 Организация муниципального учреждения по эксплуатации ГПТ

2 Формирование конкурентной среды и развитие справедливой конкуренции Обеспечивается равный доступ соискателей к ГМК, разрушаются отношения "приятельского капитализма", перевозчики ставятся в равные условия независимо от формы собственности Создаются условия для действия рыночных регуляторов Расширяется круг перевозчиков Конкуренция перевозчиков осуществляется за право обслуживания маршрута, а не за право перевезти определенного пассажира

2 1 Упорядочение требований, предъявляемых к соискателям ГМК и перевозчикам

2 2 Демонополизация рынка перевозок

2 3 Переход к конкурсному порядку передачи маршрутов на обслуживание перевозчикам

2 4 Легитимация естественной монополии на ряд объектов инфраструктуры ГПТ

2 5 Разработка городского социального стандарта "Услуги ГПТ" и его мониторинг

3. Формирование и актуализация противозатратного механизма Заинтересованность перевозчиков в экономии затрат на перевозки при соблюдении установленных требований к качеству обслуживания пассажиров Сокращается нагрузка на бюджет Цена ГМК устанавливается с учетом особенностей маршрута (сменяемость пассажиров по длине маршрута, неравномерность пассажиропотока по времени суток, допустимые интервалы движения, необходимая минимальная вместимость автобусов и др )

3 1 Внедрение контрактной системы ГМК (принципы доходы вместо дотаций, экономия расходов достается перевозчику)

3 2 Активизация усилий персонала по сокращению затрат с внедрением ресурсосберегающих методов организации перевозок

3 3 Бюджетирование формирования необходимых затрат на эксплуатацию маршрута

3 4 Бюджетирование работы функциональных подразделений организаций транспорта

4 Создание системы "муниципального лизинга" Создаются предпосылки для своевременного обновления и развития производственно-технической базы Прекращается практика ежегодного инвестирования бюджетных средств на приобретение подвижного состава Снижается налоговая нагрузка на перевозчиков

4 1 Формирование ГЧП и образование специализированной лизинговой компании

4 2 Замена неработающего амортизационного механизма лизинговьми отношениями

4 3 Привлечение к участию в "муниципальном лизинге" новых участников (городов)

5 Проведение социально ориентированной тарифной политики Пассажирам предоставляется возможность выбора варианта получения перевозочной услуги исходя из более широкого и разнообразного перечня возможных тарифных планов Сохраняются установленные льготы в оплате проез-

5 1 Научно обоснованное установление тарифов на услуги ГПТ

5 2 Адресная под держка малообеспеченных пассажиров

5 3 Нормирование подвижности пассажиров с использованием инструментальных средств мониторинга пассажиропотоков да. Нормируются размеры бюджетного финансирования с учетом установленных льгот в оплате проезда

6 Внедрение энергосберегающих технологий Вследствие уменьшения удельного потребления энергии в расчете на одну поездку пассажира сокращаются расходы и улучшаются экологические характеристики транспортной системы города

6 1 Газификация парка автобусов

6 2 Оптимизация структуры парка автобусов

6 3 Оптимизация схемы маршрутов

6 4 Развитие скоростного и экспрессного сообщения

В результате осуществления комплекса мероприятий первого этапа реструктуризации перевозочная деятельность должна стать устойчиво прибыльной, а расходы на перевозки сократятся на 20- 30 % при пропорциональном уменьшении нагрузки на бюджет (расходы по оплате ГМК) Это позволит реализовать на ГПТ полноценные рыночные отношения и обеспечить повышение качества транспортного обслуживания На втором этапе, по мере развития инфраструктуры транспорта, должен быть осуществлен переход к ее использованию на основе принципа платности услуг

Экономические и управленческие аспекты реструктуризации следует рассматривать как исходную, стартовую платформу для технического перевооружения городского автобусного транспорта, применения прогрессивных технологий и методов организации перевозок и эксплуатации автобусов

Разработаны рекомендации по созданию системы информационного мониторинга для обеспечения решения задач организации перевозок в соответствии с установленной в ИЛМ (см рис 5) Мониторинг опирается на разработанные в 4 главе методы изучения пассажиропотоков и нормирование транспортной подвижности, использует внедряемые на транспорте технические средства контроля и спутниковой навигации, автоматизированные системы контроля за оплатой проезда пассажиров

Реализация рекомендаций по оптимизации распределения автобусов по маршрутам по экспериментальным данным обеспечивает сокращение затрат времени пассажиров на ожидание посадки в автобусы на 5 - 12 %, существенно (до 20 %) уменьшает вероятность отказа в посадке из-за переполнения транспортных средств, причем это достигается без дополнительных затрат Аналогичные результаты достигаются при использовании рекомендаций по рационализации парка автобусов с учетом их вместимости

В разработанных рекомендациях по групповому движению автобусов на пассажиронапряженных маршрутах предложены технологические нормативы для установления эффективной сферы применения этого приема организации перевозок С увеличением коэффициента регулярности движения сфера

Интервал движения I, мин

Рис 9 Диаграмма для определения рациональных сфер одиночного и группового движения на маршруте

Использование разработанных рекомендаций по резервированию автобусов обеспечивает сокращение потерь рейсов при сходах и недовыпуске

Кнов =1-(1 -Кап)'У, где Кнт и Кст. —- доли выполняемых рейсов от их общего числа по расписанию после и до внедрения резервирования

Востребованность методологии резервирования автобусов обеспечивается проводимой реструктуризацией поскольку при этом перевозчику становится выгодным выполнять как можно больше рейсов (оплата по ГМК)

Обобщение полученных результатов позволило предложить эмпирическую зависимость для определения ожидаемого увеличения объема перевозок X при внедрении резервирования автобусов X = 1 + ОД 7(£„„, - Кст), где X - коэффициент, на который следует умножать объём перевозок до внедрения резервирования Увеличение числа выполняемых рейсов приводит к повышению годовых доходов на ЛД = 365 М П Б а и>/100, где М-процент ожидаемого увеличения объема перевозок, П - тариф за перевозку одного пассажира, руб , Б - доля пассажиров, пользующихся разовыми проездными

билетами, а - коэффициент выпуска автобусов на линию, - выработка на один автобус, пасс /сут

Годовая экономия от снижения затрат времени пассажирами в стоимостном выражении составляет

ЭТ = Л70,ж Яг /60, руб, где ДТ0Ж - экономия времени на поездку, получаемая пассажиром, мин,

ДТож= ДТдоп (1 - 1 / у), (Зг - годовой объем перевозок, пасс , Ст - стоимостная оценка экономии пассажиро-часа, руб /пасс -ч

Для комплексной оценки эффективности управления городским автобусным транспортом использованы как традиционные методы анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности перевозчиков с учетом дисконтирования потоков расходов и доходов, так и оценки по нормативной системе показателей (НСП) и предложенной энтропийной модели

Метод НСП основан на ранжированной системе показателей, расположенных в предпочтительном порядке убывания значений их роста, например число регулярных рейсов на маршрутах, доходы от перевозок, нормативные расходы на перевозки, фактические расходы на перевозки, фонд оплаты труда работников, число водителей, число работников управления, число поступивших жалоб пассажиров, число штрафных баллов за совершенные ДТП При рациональном управлении фактический порядок расположения показателей по темпу их изменения соответствует нормативному, то есть коэффициент ранговой корреляции Спирмена КНСп -*(+!)

Энтропийная модель оценки эффективности управления учитывает ко-

эффициент Ээу = 1п| \ 1'

= 1п

ЗУ у

ПРТ/ПР„

где 1пр - индекс изменения конечно-

^ ЗУу / ЗУ[1 ^

го результата деятельности, 1зу - индекс изменения состояния субъекта управления (например, затраты на управление ЗУ), Т и П - подстрочные индексы, указывающие на отношение величины, соответственно, к сопоставляемым текущему и предыдущему периодам времени

Обобщение экспериментальных и расчетно-аналитических данных об эффективности осуществления реструктуризационных мероприятий и со-

вершенствования организации перевозок пассажиров автобусами позволяет рекомендовать использовать усредненный ориентировочный норматив годового экономического эффекта в размере 260 тыс руб на один автобус в год

Сравнительные расчеты эффективности эксплуатационных инноваций с использованием разработанной методологии стоимостной оценки пассажи-ро-часа показали, что основным результатом реструктуризационных преобразований является повышение качества транспортного обслуживания пассажиров стоимостное выражение получаемого социального эффекта примерно в 5 - 8 раз более прямого экономического эффекта перевозчиков

ВЫВОДЫ

1 В результате выполненных исследований на базе комплексного подхода разработаны новые технические, технологические и экономические решения, в совокупности представляющие собой научные основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны, обеспечивая повышение качества обслуживания пассажиров и эффективности работы ГПТ, и экономию бюджетных расходов

2 Разработанные технические, технологические и экономические решения включают концепцию, принципы и методологию осуществления комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, методические основы формирования доктрины развития городских автобусных перевозок, классификацию населенных пунктов для учета особенностей осуществления в них вариантов реструктуризации и организации перевозок пассажиров, методологию формирования комплекса технических требований к перевозчикам, методические основы ресурсосбережения на основе предложенных противозатратного механизма, методики поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципов мотивации перевозчиков к ресурсосбережению, методологию управления качеством перевозок пассажиров, методики оценки качества услуг, формирования системы показателей качества и их нормативов, показатель "условный автобус", методологию стоимостной оценки пассажиро-часа, модель затрат времени на ожидание автобусов, информационно-логическую модель комплекса задач организации перевозок

пассажиров и оптимизационные модели решения основных из этих задач, методику организации группового движения автобусов, методологию резервирования автобусов, включая имитационную модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана их дислокации, использования и организации труда водителей резервных автобусов, методические основы формирования структуры парка автобусов с использованием оптимизационной модели выбора автобусов для маршрутов, логистической концепции их реновации и модели "муниципального" лизинга

3 Разработаны методические основы формирования комплекса технических требований к соискателям ГМК, учитывающие уровень технологии и организации перевозок, профессионализм, финансовую состоятельность и добрую репутацию перевозчиков, и обеспечивающие при конкурсном распределении ГМК выполнение стандартов безопасности и качества перевозок и устранение с рынка ГМК недобросовестных перевозчиков, что в совокупности приводит к повышению качества жизни большинства населения городов

4 Разработаны методические основы ресурсосбережения на городском автобусном транспорте, базирующиеся на предложенных противозатратном механизме, методике поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципах мотивации перевозчиков к экономии ресурсов, и обеспечивающие исключение необоснованных расходов на перевозки в среднем на 20 - 30 % от существующего уровня, что позволяет пропорционально сократить бюджетные ассигнования на городские пассажирские перевозки, а в ближайшей перспективе обеспечить рентабельную работу транспортных организаций

5 Разработаны научные основы управления качеством перевозок пассажиров, базирующиеся на предложенной методике оценки и нормирования системы показателей качества и их нормативов, обеспечивающие повышение качества перевозок при учете обоснованности бюджетного финансирования перевозчиков в соответствии с проводимой транспортной политикой Предложенный показатель "условный автобус" (100-местный) позволяет объективно оценить потенциал провозных возможностей и уровень развития городского транспорта

6 Развиты основные положения методологии стоимостной оценки пасса-жиро-часа на основе определения ее минимальных и максимальных значений, разработанной модели затрат времени на ожидание автобусов и интерпретации совокупных затрат пассажира комплексным числом Определено, что в настоящее время стоимостная оценка равна не менее 14-16 руб /пасс -ч

7 Для решения основных задач организации перевозок предложены информационно-логическая модель комплекса этих задач, разработанные оптимизационные алгоритмы их решения с учетом рыночного подхода и методика организации группового движения на пассажиронапряженных маршрутах, использование которой обеспечивает без дополнительных затрат повышение провозной возможности автобусов на маршруте на 3 5 %

8 С целью повышения надежности перевозного процесса разработаны основные положения методологии резервирования автобусов, имитационная модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана дислокации резерва, его использования и организации труда водителей резервных автобусов, реализация которых обеспечивает увеличение полноты исполнения расписания движения в среднем на 4...6 %, улучшает качество транспортного обслуживания (сокращение затрат времени на поездку и сокращение отказов в посадке) и позволяет перевозчикам получить соответствующее увеличение доходов (в связи с увеличением числа выполняемых рейсов по ГМК)

9 Развиты основные положения методических основ формирования структуры парка автобусов на основе разработанных оптимизационной модели выбора для маршрутов числа и вместимости автобусов, логистической концепции реновации парка, принципов и модели "муниципального лизинга", методики нормирования подвижности пассажиров, что обеспечивает решение проблем реновации парка автобусов и организацию кругооборота финансовых ресурсов, направляемых на развитие парка подвижного состава

10 Обоснованность теоретических и практических положений диссертации и их социальная и технико-экономическая значимость подтверждены использованием основных результатов Минтрансом России, Департаментом транс-

порта и связи Правительства Москвы, в предприятиях ГУЛ "Мосгортранс", ГУЛ "Мострансавто" и Тверской области, в учебном процессе в ГУУ и МГИУ

СПИСОК ОСНОВНЫХ РАБОТ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ1 I. Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1 Резервирование при организации транспортных систем М "Вестник университета" (ГУУ), серия "Управление на транспорте", № 1,2001 - 0,53 п л

2 Обновление муниципального автобусного парка М "Грузовое и пассажирское автохозяйство", № 3,2006 - 0,9 п л

3 Рынок и путевое хозяйство трамвая М "Путь и путевое хозяйство", № 10,2006 - 0,4 пл

4 Совершенствование конкурсного порядка размещения государственных и муниципальных заказов на перевозки пассажиров М. "Вестник университета" (ГУУ), № 5(18),2006 - 03пл

5 Формирование противозатратного механизма городского пассажирского транспорта. М • "Вестник университета" (ГУУ), № 5(18), 2006 - 0,3 п л

6 Стоимостная оценка затрат времени пассажиров на транспортные передвижения М "Вестник университета" (ГУУ), № 1(19), 2007 - 0,5 пл

7 Инновационные подходы к организации непрерывного образовательного процесса М "Вестник университета" (ГУУ), № 1(19), 2007 - 0,3 п л

8 Инвестиционные аспекты развития парка подвижного состава М "Вестник университета" (ГУУ), № 1(1), 2007 - 0,5 п л

9 Реструктуризация управления наземным городским пассажирским транспортом М "Вестник университета" (ГУУ), № 2(20), 2007 - 0,65 п л

10. Определение объективно необходимых расходов на городском пассажирском транспорте М "Вестник университета" (ГУУ), Серия "Развитие отраслевого и регионального управления" № 2(2), 2007 - 0,3 п л

Н Статьи в материалах конференций, приравниваемые к публикациям в рецензируемых периодических научных изданиях (согласно п. 11 Положения о порядке присуждения ученых степеней) 11 Управление надежностью перевозок пассажиров в городском сообщении Гомель, БИИЖТ, 1985 В сб докладов Всесоюзной научно-техн конф "Пути совершенствования перевозочного процесса и управления транспортом" - 0,19 п л

1 Для работ в соавторстве указаны фамилии соавторов, а в скобках - объем, принадлежащий лично автору Работы под номерами 6-10 направлены в редакцию в 2006 г

12 Проблемы развития обязательной сертификации услуг на автомобильном транспорте В сб "Управление-98 Управление реструктуризацией экономики" Материалы международной научно-практ конф 20-24 октября 1998 г, выпуск 2 М ГУУ, Отд экономики РАН, Мэрия Москвы, 1998 - 0,29 п л

13 Транспортный кодекс г. Москвы проблемы и опыт разработки Там же,- 0,21 п л

14 Проблемы развития российского автотранспортного права. В сб трудов Международной научно-практ конф "Актуальные проблемы у правления-2001" М ГУУ, вып 4 -0,18 п л

15 Проблемы развития рыночных отношений в управлении городским пассажирским транспортом В сб трудов Международной научно-практ конф "Актуальные проблемы управления-2001" М ГУУ, вып 6 -0,32пл

16. Проблемы технического регулирования на автомобильном транспорте В материалах XI Международной научно-практ конф "Актуальные проблемы управления качеством производства и эксплуатации автотранспортных средств" ВлГУ, 24 — 26 мая 2006 - 0,4 (0,2) пл (соавтор Сарбаев В И )

17 Проблемы развития систем управления качеством автомобильных перевозок Там же, - 0,4 (ОД) п л (соавтор Сарбаев В И )

18 Проблемы развития справедливой конкуренции перевозчиков городского пассажирского транспорта и пути их решения Материалы Международной научно-практ конф "Актуальные проблемы управления - 2006" Федеральное агентство по образованию, ГУУ, ЦЭМИ РАН, Мэрия Москвы. 2-3 октября 2006 г Вып. 7 М ГУУ 2006 - 0,44 пл

19 О совершенствовании подготовки специалистов автомобильного транспорта в области БДД. В сб докладов VII международной научно-практ конф "Организация и безопасность дорожного движения в крупных городах" СПб ДОБДЦ МВД РФ, Минобр-науки РФ, Минтранс РФ, Научный совет по проблеме "Безопасность дорожного движения", Ин-т проблем транспорта РАН и др, 2006. - 0,5 (0,25) пл (соавтор Спирина ИЛ)

20 Деловые игры при подготовке специалистов транспортных организаций В сб научи докладов VI Международной конф "Участие молодых ученых, инженеров и педагогов в разработке и реализации инновационных технологий" М 20-24 ноября 2006 г, МГИУ - 0,28 (0,14) п л (соавтор Дорохова М В )

21 Государственно-частные партнерства на городском пассажирском трансторте В сб статей VI Международной конф "Россия как трансформирующееся общество

Экономика, культура, управление" Законодательное собрание и Правительство Оренбургской области, ОГИМ г Оренбург, 19-20 апреля 2007 - 0,2 п л

22 Управление качеством перевозок пассажиров городским транспортом Сб материалов III Международной научно-практ конф "Составляющие научно-технического прогресса" Минобрнауки РФ, Тамбовский ГТУ и др 23 - 24 апреля 2007 г - 0,2 п л

1П. Монографии и другие издания для специалистов

23 Распределение подвижного состава по городским автобусным-маршрутам М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1976 -2,33 пл

24 Оперативное маневрирование подвижным составом на городском автобусном транспорте М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1978 - 2,09 п л

25 Повышение качества и надежности перевозок пассажиров автобусами в городах М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1979 - 2,09 п л

26 Резервирование автобусов на городском транспорте М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1980 - 2,35 п.л

27 Скоростное и экспрессное сообщения на городском автобусном транспорте. М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1980 - 2,58 (1,29) п л (соавтор Либерман С Ю )

28 Прогрессивные методы транспортного обслуживания в больших городах М, ГОСИНТИ, 1981 - 1,75 (0,88) п л (соавтор Либерман С Ю )

29 Целесообразность применения автобусных поездов М, ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1981 —1,16 п л

30 Системы оперативного управления пассажирским транспортом в больших городах М, МГЦНТИ, 1983 - 1,5 п л

31 Оптимизация городских автобусных перевозок М, Транспорт, 1985 - 6,5 (2,8) пл Монография (соавторы Антошвили М Е и Либерман СЮ)

32 Пути снижения затрат времени населения на поездки в больших городах М МГЦНТИ, 1985 -1,75 п л

33 Основные направления совершенствования перевозок пассажиров в больших городах. М. МГЦНТИ, 1987 - 2,06 п л

34 Проблемы перестройки хозяйственного механизма автомобильного транспорта в больших городах М МГЦНТИ, 1988 - 1,7 (0,85) п л. (соавтор Гришина ЛИ)

35 Управление качеством перевозок пассажиров городскими автобусами М, Акад центр "ETC", 1998 -2,3(1,15)п л (соавтор Максимкин В Н )

36 Городские автобусные перевозки Справочник М Транспорт, 1991 -20,2пл

37 Резервирование в управлении хозяйственными системами (на примере транспорта) Монография М ИКЦ "Академкнига", 2003 -12,5 п л

38 Перевозки пассажиров городским транспортом Справочное пособие М ИКЦ Академкнига, 2004 - 26 п л (также в 2006 г выпущено 2-е издание)

39 Руководство по нормированию подвижности пассажиров городского транспорта М ИКЦ "Каталог", 2005 -8(2)пл (соавторы Мун Э Е, Москвичев ЕС иФайзулинАС)

40 Научные основы комплексной реструктуризации городского пассажирского транспорта Монография М ИКЦ "Каталог" 2007 - 12,5 п л

41 Затраты времени на транспортные передвижения и их стоимостная оценка. Монография М ИКЦ "Каталог", 2007 - 7 п л

IV. Учебники и учебные пособия

42 Антимонопольное регулирование транспортной деятельности Учебное пособие М Ось-89,2000 - 8,0 (4,0) п.л (соавтор Шегай Э В )

43 Транспортное право Учебное пособие М Транспорт, 2001 - 21,23 п л

44 Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками Учебник с грифом Минобразования России М ОИЦ "Академия", 2003 - 25 п л (также перераб и испр издания 2-е в 2005 г и 3-е в 2007 г)

45 Автотранспортное право Учебник с грифом Минобразования России М ИЦ "Академия", 2005 -19пл (также 2-е перераб и испр издание в 2006 г)

V. Статьи в прочих изданиях

46 Регулярность движения и пропускная способность автобусной линии "Автомобильный транспорт Казахстана", №3, 1981 -0,25 пл

47 Институциональная реформа городского пассажирского транспорта России В сб "Транспорт России Анализ Проблемы Перспективы" Вып 3 М • Центр стратегических программ, 2005 - 1,5 п л

48 Изучение пассажиропотоков на отдельных маршрутах М "Автоперевозки грузовые, пассажирские, международные", № 7,2005 - 0,57 п л

49 Организационно-экономические особенности лизинга подвижного состава М "Лизинг", № 8,2005 - 0,8 п д

50 Направления решения актуальных проблем развития городского пассажирского транспорта. В сб "Транспорт России Анализ Проблемы Перспективы" Вып 4 М Центр стратегических программ, 2006 - 2,2 п л

Спирин Иосиф Васильевич

Научные основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта

АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 10 10 2007 Сдано в производство 10 10 2007

Формат бумаги 60x 90/16 Бум множит

Уел печ л 2,0 Уч-изд л 2,0

Тираж 100_Заказ № 1069_

РИЦ МГИУ, 115280, Москва, Автозаводская, 16, 677-23-15

Введение. ^

Глава 1. Место и роль городского автобусного транспорта в транспортной системе и обществе.

1.1. Городской пассажирский транспорт и характеристика городских пассажирских перевозок.

1.2. Особенности функционирования и актуальные проблемы городского автобусного транспорта.

1.3. Принципы и концептуально-теоретические основы формирования транспортной политики и доктрины городских пассажирских перевозок.

1.4. Сущность и необходимость реструктуризации городского автобусного транспорта.

Выводы по первой главе диссертации.

Глава 2. Методология осуществления комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта.

2.1. Методологический подход к комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта.

2.2. Методология формирования конкурентной среды во внутригородском автобусном сообщении.

2.3. Методология формирования технических требований к исполнителям государственно-муниципального заказа на перевозки пассажиров автобусами в городах.

2.4. Исследование возможностей ресурсосбережения на основе противозатратного механизма организаций городского автобусного транспорта.

2.5. Методология управления инфраструктурой ГПТ.

2.6. Методические основы обновления парка подвижного состава городского автобусного транспорта.

Выводы по второй главе диссертации.

Глава 3. Исследование проблем качества транспортного обслуживания пассажиров.

3.1. Методология и принципы управления качеством транспортного обслуживания пассажиров.

3.2. Исследование показателей качества транспортного обслуживания пассажиров в городском сообщении

3.3. Разработка показателя оценки и нормирования обеспеченности населения подвижным составом ГПТ.

3.4. Методология и модель управления качеством перевозок пассажиров автобусами в городах.

3.5. Методика определения затрат времени пассажира на совершение поездки.

Выводы по третьей главе диссертации.

Глава 4. Методология организации городских автобусных перевозок в условиях рыночных отношений.

4.1. Разработка информационно-логической модели организации городских автобусных перевозок.

4.2. Методика и оптимизационные модели выбора и распределения автобусов по маршрутам.

4.3. Логистический подход к организации перевозок пассажиров.

4.4. Методика организации группового движения автобусов на городских маршрутах.

4.5. Технические требования к информации о потребности в автобусных перевозках.

4.6. Развитие методологии стоимостной оценки пассажирочаса.

Выводы по четвертой главе диссертации.

Глава 5. Методология резервирования подвижного состава для повышения эксплуатационной надежности городского автобусного транспорта.

5.1. Надежностный подход к организации перевозочного процесса на городском автобусном транспорте.

5.2. Моделирование надежности работы автобусного транспорта.

5.3. Изучение закономерностей и моделирование отказов системы "городские автобусные перевозки".

5.4. Методика резервирования автобусов.

5.5. Обоснование и разработка требований к режимам труда водителей резервных автобусов.

Выводы по пятой главе диссертации.

Глава 6. Рекомендации по комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта и использование результатов исследований и разработок.

6.1. Рекомендации по осуществлению организационных преобразований системы управления городского автобусного транспорта.

6.2. Комплексная оценка эффективности инноваций на городском автобусном транспорте.

6.3. Результаты использования выполненных исследований и разработанных рекомендаций.

Выводы по шестой главе диссертации.

Выводы по диссертации.

Актуальность темы исследования объясняется тем, что городской пассажирский транспорт (ГПТ) обеспечивает ежедневные транспортные потребности населения и жизнедеятельность городов, в которых проживают 73% граждан России. Автобусное сообщение организовано в 1,3 тыс. населенных пунктов городского типа. Только в 68 городах работает трамвай (в 4 из них - скоростной), в 87 городах - троллейбус, а в 7 городах - метрополитены. Таким образом, основным видом ГПТ является автобусный транспорт, во многом определяющий внутриполитическую, социальную и экономическую стабильность общества, что предъявляет повышенные и особые требования к организации автобусных перевозок и государственному регулированию деятельности перевозчиков. Для большинства населения автобусный транспорт является единственным средством осуществления ежедневных поездок, в связи с чем совершенствование его работы наиболее актуально.

Современное состояние городского автобусного транспорта существенно отстает от потребностей общества. Особенно остро транспортные проблемы проявляются в наиболее людных городах, где затраты времени пассажиров на поездки превышают допустимые нормы в 1,5. 2 и более раз.

Основными проблемами городского автобусного транспорта являются:

• технико-технологические, экономические и управленческие противоречия, возникшие за десятилетия дотационного финансирования;

• необходимость повышения эффективности в условиях рыночного хозяйства при сохранении социально ориентированной тарифной политики;

• доведение качества транспортного обслуживания пассажиров до уровня, установленного действующими и перспективными нормативами;

• создание нормативной основы, адекватной современным реалиям;

• использование передовых технологий и методов организации перевозок;

• достижение высокой надежности перевозочного процесса;

• обновление парка подвижного состава и технологического оборудования, модернизация и развитие инфраструктуры транспорта;

• привлечение инвестиций, развитие государственно-частного партнерства;

• упорядочение конкуренции перевозчиков при распределении государственно-муниципальных заказов (ГМЗ) на перевозки по муниципальным маршрутам и создание равных возможностей для привлечения новых перевозчиков, использующих частный или смешанный капитал;

• совершенствование организации и использования труда работников.

Разработанность проблемы. В создание основ научных знаний по эксплуатации пассажирского автомобильного транспорта значительный вклад внесли ведущие ученые: И.Н. Аринин, JI.JI. Афанасьев, Н.О. Блудян, В.Д. Герами, Б.Л. Геронимус, Г.А. Гольц, В.А. Гудков, А.Х. Зильберталь, П.А. Зла-тин, В.А. Корчагин, Е.А. Кравченко, Е.С. Кузнецов, В.В. Курганов, В.Н. Логинов, В.А. Максимов, Л.Б. Миротин, Э.Е. Мун, Н.Б. Островский, В.А. Пер-сианов, A.A. Поляков, А.Д. Рубец., Д.С. Самойлов, В.И. Сарбаев, Э.А. Саф-ронов, В.В. Сильянов, М.П. Улицкий, Л.С. Федоров, М.С. Фишельсон, М.В. Хрущев, В.А. Юдин и многие другие.

Известные разработки по теме диссертации рассматривают отдельные аспекты решения указанных проблем ГПТ - управленческие, технические, технологические, правовые, экономические. В настоящее время работа ГПТ осуществляется в новых организационно-экономических, эксплуатационных и нормативно-правовых условиях (монетизация льгот в оплате проезда, конкурсное распределение ГМЗ, новая основа технического регулирования, конкуренция перевозчиков и др.), совокупное воздействие которых на организацию перевозок оставалось слабо изученным. Решение проблем городского транспорта в новейших исследованиях разрабатывалось в экономическом аспекте. В результате научная обоснованность организации и технологии перевозок, технического уровня и инфраструктуры автобусного транспорта, отстали от уровня развития современных общественных отношений.

Объект исследования - городской автобусный транспорт общего пользования, а предмет исследования -условия и параметры функционирования ГПТ, существенные для достижения поставленной цели исследования.

Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и нормативные материалы по организации и технологии автобусных перевозок (методы эксплуатации транспорта как комплексной области науки и техники, занимающейся исследованием и совершенствованием технологии и организации перемещения пассажиров, эффективной эксплуатацией и развитием автобусного транспорта, ресурсосбережением и качеством обслуживания пассажиров), квалиметрии, праксеоло-гии, экономики, статистики и других научных направлений.

Цель исследования - разработка научных основ комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, использование которых обеспечит существенное повышение качества транспортного обслуживания пассажиров и эффективности работы организаций автобусного транспорта.

Основные задачи исследования:

• анализ состояния городского транспорта и обоснование необходимости, основных направлений и этапов его комплексной реструктуризации;

• определение понятия, разработка концепции и методологии комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта;

• научное обоснование системы требований к соискателям ГМЗ, показателей и нормативов качества транспортного обслуживания пассажиров;

• исследование закономерностей формирования и моделирование затрат времени пассажиров на поездки;

• развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа;

• разработка комплекса оптимизационных моделей и методов организации перевозок пассажиров автобусами в условиях рыночных отношений;

• разработка научно-практических основ обновления и логистического развития парка подвижного состава на основе "муниципального лизинга";

• разработка методологии резервирования автобусов для обеспечения надежности перевозок и моделей оптимизации числа и дислокации резервных автобусов, принципов организации труда их водителей;

• разработка рекомендаций по совершенствованию работы городского автобусного транспорта на основе полученных теоретических результатов.

Научная новизна исследования состоит в постановке, изучении и разработке следующих методологических и теоретических положений, принципов, методик и моделей эксплуатации городского автобусного транспорта и организации перевозок пассажиров, которые выносятся на защиту:

• концепция, принципы и методология комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта как совокупности вариантно взаимоувязанных организационных, технических, технологических, управленческих, экономических, правовых и иных институциональных инноваций, направленных на улучшение качества перевозок, привлечение инвестиций, демонополизацию и упорядочение конкуренции перевозчиков;

• методология формирования комплекса технических требований к технологиям и уровню организации перевозок, профессионализму, финансовой состоятельности, доброй репутации перевозчиков и соискателей ГМК;

• методические основы ресурсосбережения на основе разработанных противозатратного механизма, методики поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципов мотивации перевозчиков к экономии ресурсов;

• развитие методологии управления качеством перевозок пассажиров на основе научно обоснованных методик оценки качества и формирования системы показателей качества и их нормативов, показателя "условный автобус";

• развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа на основе разработанных методов определения минимальных и максимальных граничных значений этой оценки, модели затрат времени на ожидание автобусов и интерпретации совокупных затрат пассажира комплексным числом;

• информационно-логическая модель комплекса задач организации перевозок пассажиров и оптимизационные модели решения основных из этих задач с учетом рыночного подхода, методика организации группового движения автобусов на пассажиронапряженных маршрутах;

• методология резервирования автобусов для повышения надежности перевозочного процесса, имитационная модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана дислокации резерва, его использования и организации труда водителей резервных автобусов;

• развитие методических основ формирования структуры парка автобусов на основе разработанных оптимизационной модели выбора для маршрутов числа и вместимости автобусов, логистической концепции реновации парка, принципов и модели "муниципального" лизинга, методики нормирования подвижности пассажиров.

Практическая значимость работы состоит в возможности широкого использования результатов исследования перевозчиками и органами государственного и муниципального управления в целях повышения экономической эффективности и качества обслуживания пассажиров. Теоретические результаты диссертации будут полезны для выполнения дальнейших исследований и проектных разработок, для использования в учебном процессе при подготовке специалистов транспорта и повышении их квалификации.

Личный вклад соискателя состоит в изучении и разработке комплекса теоретических положений, совокупная оценка которых позволяет считать, что в диссертации получены научно обоснованные технические, технологические и экономические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие городского автобусного транспорта, как составной части экономики страны. Разработаны теоретические основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, методология формирования технических требований к перевозчикам, методология и методики резервирования автобусов, методические основы ресурсосбережения с использованием противозатратного механизма, информационно-логическая модель и оптимизационные модели решения основных задач организации автобусных перевозок, методики оценки и нормирования качества перевозок, методика выбора автобусов для работы на маршруте, методика группового движения автобусов, развиты методология стоимостной оценки пассажиро-часа и методические основы формирования структуры парка автобусов, научно обоснован предложенный показатель "условный автобус".

Основные положения диссертации получили апробацию на: 55-й, 64-й и 65-й научно-метод. и научно-исслед. конф. МАДИ (ГТУ), 1997 г., 2006 г., 2007 г.; Международной научно-практ. конф. "Управление-98. Управление реструктуризацией экономики", ГУУ и др.; Конференции "Сотрудничество и координация в сфере общественного регионального транспорта", Правительство Москвы, GIBB и др., 1999 г.; Международных научно-практ. конф. "Актуальные проблемы управления - 2001" и "Актуальные проблемы управления - 2006 Минобразования РФ, ГУУ; Международном семинаре "Решение проблем организации автомобильного движения в центре Москвы", Управление транспорта и связи Правительства Москвы и др., 2002 г.; V Международной научно-практ. конф. "Механизмы внедрения новых направлений науки и технологий в системы образования", Минобрнауки РФ, ЮНЕСКО, МГИУ и др., 2004 г.; III, IV и V Всероссийских конф. "Сильный руководитель - сильная Россия". РАГС, комитеты Госдумы РФ и др., 2005 - 2006 гг.; Всероссийском конгрессе "Регионы России - новые формы управления", Национальный совет стратегических исследований и др., 2005; XI Международной научно-практ. конф. "Актуальные проблемы управления качеством производства и эксплуатации автотранспортных средств", ВлГУ, 2006; Науч-но-практ. конф. "Развитие наземного пассажирского транспорта г. Москвы: проблемы и перспективы", Департамент транспорта и связи Правительства Москвы, ЮНЕСКО, МГИУ, 2006 г.; VII Международной научно-практ. конф. "Организация и безопасность дорожного движения в крупных городах". ДОБДД МВД РФ, Минобрнауки РФ, Минтранс РФ и др., СПб, 2006 г.; III Международной научно-практ. конф. "Составляющие научно-технического прогресса", Минобрнауки РФ, Тамбовский ГТУ и др., 2007 г.; VI Международной конф. "Россия как трансформирующееся общество: Экономика, культура, управление". Минобрнауки РФ, Оренбургский гос. институт менеджмента и др., 2007 г.; II Международной конф. "Эффективная транспортная политика - залог успешного социально-экономического развития мирового сообщества", М.: 2007 г.; на совещаниях в Департаменте транспорта и связи Правительства Москвы и др.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена приведенными в диссертации данными и расчётами, адекватными моделями изучаемых явлений, результатами проведенных экспериментов, экспертных опросов и внедрения рекомендаций, логическими выводами, ссылками на результаты исследований и разработок других авторов.

Основные положения диссертации получили практическое использование при реформировании городского пассажирского транспорта и в ряде

11 программных и нормативно-методических документов Минтранса России, Департамента транспорта и связи Правительства Москвы. Положения диссертации были использованы при разработке проекта Программы развития наземного городского пассажирского транспорта Москвы и его материально-технической базы на период до 2015 г., в практике работы филиалов ГУЛ "Мосгортранс" и ГУП "Мострансавто", автотранспортными организациями Тверской области, при проведении разработок в НИИАТ, МГИУ, ГУУ, НИПЦ ГУП "Мосгортранс", Международной академии инноваций и инвестиций, ОШВ и Богте СошаШг^, вошли в 2 справочных издания, 4 учебника с грифами Минобразования России, 2 учебных пособия и 3 учебных программы вузов. Материалы диссертации используются в учебном процессе МГИУ и ГУУ при подготовке специалистов-автотранспортников. Копии документов о практическом использовании материалов диссертации представлены в приложении № 1.

По теме диссертации опубликованы 93 работы (62 работы -66 % без соавторов) общим объемом 337 печ. л., в том числе лично автору принадлежит 309,5 печ. л. - 92 %. Полный список этих работ представлен в приложении № 2 к диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, выводов и приложений. Основной текст 378 стр., включая 112 рис. и 42 табл.; список литературы содержит 262 наименования.

выводы

1. В результате выполненных исследований на базе комплексного подхода разработаны новые технические, технологические и экономические решения, в совокупности представляющие собой научные основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны, обеспечивая повышение качества обслуживания пассажиров и эффективности работы ГПТ, и экономию бюджетных расходов.

2. Разработанные технические, технологические и экономические решения включают: концепцию, принципы и методологию осуществления комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта; методические основы формирования доктрины развития городских автобусных перевозок; классификацию населенных пунктов для учета особенностей осуществления в них вариантов реструктуризации и организации перевозок пассажиров; методологию формирования комплекса технических требований к перевозчикам; методические основы ресурсосбережения на основе предложенных противозатратного механизма, методики поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципов мотивации перевозчиков к ресурсосбережению; методологию управления качеством перевозок пассажиров; методики оценки качества услуг, формирования системы показателей качества и их нормативов; показатель "условный автобус"; методологию стоимостной оценки пассажиро-часа; модель затрат времени на ожидание автобусов; информационно-логическую модель комплекса задач организации перевозок пассажиров и оптимизационные модели решения основных из этих задач; методику организации группового движения автобусов; методологию резервирования автобусов, включая имитационную модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана их дислокации, использования и организации труда водителей резервных автобусов; методические основы формирования структуры парка автобусов с использованием оптимизационной модели выбора автобусов для маршрутов, логистической концепции их реновации и модели "муниципального" лизинга.

3. Разработаны методические основы формирования комплекса технических требований к соискателям ГМК, учитывающие: уровень технологии и организации перевозок, профессионализм, финансовую состоятельность и добрую репутацию перевозчиков, и обеспечивающие при конкурсном распределении ГМК выполнение стандартов безопасности и качества перевозок и устранение с рынка ГМК недобросовестных перевозчиков, что в совокупности приводит к повышению качества жизни большинства населения городов.

4. Разработаны методические основы ресурсосбережения на городском автобусном транспорте, базирующиеся на предложенных противозатратном механизме, методике поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципах мотивации перевозчиков к экономии ресурсов, и обеспечивающие исключение необоснованных расходов на перевозки в среднем на 20 - 30 % от существующего уровня, что позволяет пропорционально сократить бюджетные ассигнования на городские пассажирские перевозки, а в ближайшей перспективе обеспечить рентабельную работу транспортных организаций.

5. Разработаны научные основы управления качеством перевозок пассажиров, базирующиеся на предложенной методике оценки и нормирования системы показателей качества и их нормативов, обеспечивающие повышение качества перевозок при учете обоснованности бюджетного финансирования перевозчиков в соответствии с проводимой транспортной политикой. Предложенный показатель "условный автобус" (100-местный) позволяет объективно оценить потенциал провозных возможностей и уровень развития городского транспорта.

6. Развиты основные положения методологии стоимостной оценки пасса-жиро-часа на основе определения ее минимальных и максимальных значений, разработанной модели затрат времени на ожидание автобусов и интерпретации совокупных затрат пассажира комплексным числом. Определено, что в настоящее время стоимостная оценка равна не менее 14-16 руб./пасс.-ч.

7. Для решения основных задач организации перевозок предложены: информационно-логическая модель комплекса этих задач; разработанные оптимизационные алгоритмы их решения с учётом рыночного подхода и методика организации группового движения на пассажиронапряженных маршрутах, исполь

354 зование которой обеспечивает без дополнительных затрат повышение провозной возможности автобусов на маршруте на 3 . 5 %.

8. С целью повышения надежности перевозного процесса разработаны основные положения методологии резервирования автобусов, имитационная модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана дислокации резерва, его использования и организации труда водителей резервных автобусов, реализация которых обеспечивает увеличение полноты исполнения расписания движения в среднем на 4.6 %, улучшает качество транспортного обслуживания (сокращение затрат времени на поездку и сокращение отказов в посадке) и позволяет перевозчикам получить соответствующее увеличение доходов (в связи с увеличением числа выполняемых рейсов по ГМК).

9. Развиты основные положения методических основ формирования структуры парка автобусов на основе разработанных оптимизационной модели выбора для маршрутов числа и вместимости автобусов, логистической концепции реновации парка, принципов и модели "муниципального лизинга", методики нормирования подвижности пассажиров, что обеспечивает решение проблем реновации парка автобусов и организацию кругооборота финансовых ресурсов, направляемых на развитие парка подвижного состава.

10. Обоснованность теоретических и практических положений диссертации и их социальная и технико-экономическая значимость подтверждены использованием основных результатов Минтрансом России, Департаментом транспорта и связи Правительства Москвы, в предприятиях ГУЛ "Мосгортранс", ГУП "Мострансавто" и Тверской области, в учебном процессе в ГУУ и МГИУ.

1. Абалонин С.М. Ценообразование - современные подходы: Ценовые факторы в деятельности автотранспортных предприятий: Учебное пособие. М.: Транспорт, 2001. - 80 с.

2. Автоматизированные системы обработки информации и управления на автомобильном транспорте: Учебник. / А.Б. Николаев, В.И. Шайкин и др. М.: ИЦ "Академия", 2003. 224 с.

3. Адлер Ю.П., Маркова Е.В., Грановский Ю.В. Планирование эксперимента при поиске оптимальных условий. М.: Наука, 1975. 280 с.

4. Азгальдов Г.Г. Общие сведения о методологии квалиметрии. М.: "Стандарты и качество", № 11,1994.

5. Аль Мохаммед Хедер. Инвестиционная политика в развитии городского общественного транспорта (на примере САР): Дисс. . . . канд. экон. наук. — М.: 1995. —128 с.

6. Антошвили М.Е., Либерман С.Ю., Спирин И.В. Оптимизация городских автобусных перевозок. М.: Транспорт, 1985. 102 с.

7. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.- с.

8. Аринин И.Н., Прохоров В.Н., Бочков A.A. Система управления материально-техническими затратами на пассажирские перевозки: М.: Информ. сб.

9. Аристов О.В. Управление качеством: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2006. 240 с.

10. Архипов С.Г. Повышение эффективности технической эксплуатации городских автобусов за счет рациональной адаптации их к условиям маршрута движения: Автореф. дисс. канд. техн. наук. М.: 1999. — 219 с.

11. И. Афсар Уддин. Совершенствование муниципального управления городским пассажирским транспортом в Народной Республике Бангладеш. Автореф. дисс. .канд. экон. наук. М. ГАУ: 1994. 16 с.

12. Басовский Л.Е., Протасьев В.Б. Управление качеством. М.: Инфра-М, 2000.-212 с.

13. Бачурин A.A. Маркетинг на автомобильном транспорте: Ученое пособие. М.: ИЦ "Академия", 2005. 208 с.

14. Бачурин A.A. Анализ производственно-хозяйственной деятельности автотранспортных организаций: Ученое пособие. / Под ред. Аксеновой З.И. М.: ИЦ "Академия", 2004. 320 с.

15. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал. // США: экономика, политика, идеология.—1993.-№ 11-12.

16. Белая книга. Европейская транспортная политика на период до 2010 года: время решать. Люксембург: Отдел официальных публикаций ЕС. Международный союз автомобильного транспорта IRU. 2001. - 178 с.

17. Белоус A.B. Организационно-экономическое развитие пассажирского транспорта в городских агломерациях (на примере Московского мегаполиса). Ав-тореф. дисс. канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2005. 22 с.

18. Бешелев H.H., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. — М.: Статистика, 1980. — 263 с.

19. Блинкин М.Я., Сарычев A.B. Куда ведут российские дороги? М.: "Россия в глобальной политике". Т. 3. № 2, март апрель 2005. - с. 29 - 38.

20. Большаков А.М. Повышение уровня обслуживания автобусами в городском и пригородном сообщениях на основе комплексной системы управления качеством перевозок. Автореф. дисс. . канд. техн. наук. М.: МАДИ, 1985. -20 с.

21. Большаков А.М., Кравченко Е.А., Черникова С.Л. Повышение качества обслуживания пассажиров и эффективности работы автобусов. М.: Транспорт, 1981. -206 с.

22. Бдлоненков Г.В. Организация скоростных автобусных сообщений в городах. М.: Транспорт, 1977. 160 с.

23. Боровик O.A. Городской пассажирский транспорт на маршруте к новой экономике: Опыт и уроки реформирования общественного пассажирского транспорта города Перми. М.: Автотранспортное предприятие, № 5,2006. 10 - 14 с.

24. Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов JI.M. Рискология (управление рисками): Учебное пособ. 2-е изд., испр. и доп. М.: "Экзамен", 2003. 384 с.

25. Вельможин A.B., Гудков В.А., Миротин Л.Б. Теория транспортных процессов и систем: Учебник. М.: Транспорт, 1998. 167 с.

26. Венецкий И.Г., Венецкая В.И, Основные математико-статистические понятия и формулы в экономическом анализе. М., Статистика, 1974. 279 с.

27. Вивье Жан. Ценообразование на городском транспорте. Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999. 22 - 28 с.

28. Вивье Жан. Сравнение внешних затрат на общественный и личный транспорт в условиях города: пример Большого Парижа. Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999. 29 - 31 с.

29. Власов В.М., Николаев А.Б., Постолит A.B., Приходько В.М. Информационные технологии на автомобильном транспорте. М.: Наука, 2006. 283 с.

30. Волгин Л.Н. Принцип согласованного оптимума. И.: Советское радио, 1977. -144 с.

31. Володин Е.П., Громов H.H. Организация и планирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом: Учебник. М.: Транспорт, 1982. 224 с.

32. Воробьев И.В. Методические основы экологической оценки автобусного маршрута в городах: Автореф. дисс. . канд. техн. наук. М.: 1996. — 194 с.

33. Восточный Казахстан. 1991-2001 годы. Управление статистики Восточно-Казахстанской области, Усть-Каменогорск, 2001.

34. Газман В.Д. Лизинг: теория, практика, комментарии. М.: Фонд "Правовая культура", 1997. 416 с.

35. Гатауллин Т.М. Математическое моделирование в задачах экономики и управления на транспорте. Автореф. дисс. . д-ра экон. наук. М.: ГУУ, 2003. 35 с.

36. Герами В.Д. Методология формирования системы городского пассажирского общественного транспорта. М.: МАДИ-ГТУ, 2001. — 312 с.

37. Герами В.Д. Методология формирования системы городского пассажирского общественного транспорта: Дисс. . . . д-ра техн. наук М.: МАДИ-ГТУ, 2001. — 328 с.

38. Герами В.Д. Концепция формирования системы городского пассажирского общественного транспорта. Автотранспортное предприятие, май, 2002. 8 -11 с.

39. Гиссин В.Н. Управление качеством. 2-е изд. М.: ИКЦ "Март", Ростов-на-Дону, ИЦ "Март", 2003. 400 с.

40. Гольц Г.А. Транспорт и расселение. М: Наука, 1981. 248 с.

41. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51004—96. "Услуги транспортные. Пассажирские перевозки. Номенклатура показателей качества". М.: ИПК Изд-во стандартов, 1997. 9 с.

42. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51825—2001. "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования". М.: ИПК Издательство стандартов, 2002. 10 с

43. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика. Учебное пособие для втузов. Изд. 5-е. М.: Высшая школа, 1977. 479 с.

44. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2.

45. Гренендийк Й. Справедливая плата за пользование инфраструктурой: Позиция Комитета Евросоюза МСОТ по "Белому докладу" ЕС. Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999. 19 - 21 с.

46. Гринченко A.B. Повышение эффективности управления процессами перевозок на городских автобусных маршрутах. Автореф. дисс. . канд. техн. наук 05.22.08. М.: МАДИ (ГТУ), 2006. 22 с.

47. Громов H.H., Панченко Т.А., Чудновский А.Д. Единая транспортная система: Учебник. М.: Транспорт, 1987. 304 с.

48. Громов H.H., Персианов В.А. Управление на транспорте. М.: Транспорт, 1990.-286 с.

49. Гудков В.А., Миротин Л.Б. Технология, организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: Учебник. Под ред. Миротина Л.Б. М.: Транспорт. 1997. 254 с.

50. Гуревич Г.А., Перцович С.Б. Автоматический расчет расписаний движения наземного маршрутизированного транспорта. М.: Автотранспортное предприятие, №5, 2006.38-41 с.

51. Доля В.К. Теоретические основы и методы организации маршрутных автобусных перевозок пассажиров в крупных городах. Дисс. д-ра техн. наук. 1993. — 301 с.

52. Донченко В.В. Проблемы обеспечения устойчивости функционирования городских транспортных систем: монография. М.: ИКФ "Каталог", 2005. 184 с.

53. Дружинин Н.К. Выборочное наблюдение и эксперимент. М.: Статистика, 1977.-176 с.

54. Емельянов A.A., Исмаилов Р.И., Максимов В.А., Михайлов A.B. Эксплуатация автоматизированной системы контроля проезда в условиях 14 автобусного парка ГУЛ "Мосгортранс": Учебное пособие. М.: МАДИ (ГТУ), 2005. 161 с.

55. Ефименко Д.Б. Обоснование направлений реструктуризации производственно-технической базы городского пассажирского транспорта: Дисс. . . . канд. техн. наук. М.: 2002. — 209 с.

56. Залтан В.В. Проблемы совершенствования системы городского пассажирского транспорта в современных условиях. / В сб. научных трудов серии "Экономика", Ставрополь, СевКавГТУ, 2002. 180 с.

57. Зарубежный опыт разработки и реализации государственной транспортной политики: Материалы к заседанию Государственного совета Российской Федерации. М.: 2003.-45 с.

58. Зенгбуш М.В., Белинский А.Ю., Дынкин А.Г. / Под ред. Фишельсона М.С. Пассажиропотоки в городах. М.: Транспорт, 1974. 136 с.

59. Зильберталь А.Х. Трамвайное хозяйство: Руководство для работников трамвая и учащихся. Часть 1. M.-JL, ОГИЗ Гострансиздат, 1932. - 304 с.

60. Зотов В.Б. Методы повышения эффективности технической эксплуатации городских автобусов: Дисс. канд. техн. наук. М.: 1994. — 183 с.

61. Иванов И.В. Разработка методов управления автобусными парками крупного города. Автореф. дисс. канд. экон. наук. СПб, 1999.-27 с.

62. Ивлев В.В. Надежность систем из однотипных элементов. М.: Радио и связь, 1986. 96 с.

63. Игнатова Т.А. Снижение убыточности предприятий городского пассажирского транспорта в малых и средних городах. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М/.ГУУ, 2000.-24 с.

64. Исследование по оценке эффективности и качества задач управления городскими автобусными перевозками Том 3: Алгоритм оптимального распределения автобусов по городским маршрутам. Отчет по НИР ОПП-27-77/2. М., НИИАТ, 1977. 92 с. / Спирин И.В. (Рукопись)

65. Казаринова М.Е., Телман JI.H., Клёпов В.И., Каплан И.Н. Статистический анализ в научных работах. Брянск, Приокское книжное издательство, 1975. 70 с.

66. Калантаров Г.С. Совершенствование работы автобусов на городских маршрутах во внепиковые периоды (на примере города Москвы): Дисс. . . . канд. техн. наук. М.: 1994. — 134 с.

67. Калиновская Т.Н., Сапилов Е.В., Седлов П.А. Качество продукции. Экономический словарь. Под ред. Т.Н. Калиновской. М.: Экономика, 1990. 96 с.

68. Кацыв П.Д. Совершенствование технологии организации пассажирских перевозок в крупном регионе (на примере Московской области). Автореф. дисс. . канд. техн. наук. М.: МАДИ, 1999. 21 с.

69. Клейнер Г.Б. Институциональная структура предприятия и стратегическое планирование на микроуровне. М.: ГУУ, 2004. 50 с.

70. Конвей Р.В., Масквелл B.JI., Миллер JI.B. Теория расписаний. Пер. с англ. М.: Наука, 1975. 360 с.

71. Конин И.В. Разработка метода оценки сложности автобусных маршрутов: Дисс. канд. техн. наук. М.: 1993. — 232 с.

72. Коновалов И.А. Оценка экологической безопасности производственно-технической базы автобусного парка в условиях крупного города (на примере г. Москвы): Дисс. канд. техн. наук. М.: 1999. — 171 с.

73. Корнай Я. Дефицит. Пер. с венгерского. М.: Наука, 1990. 607 с.

74. Корнай Я. Дорога к свободной экономике. Пер. с венгерского. М.: Экономика, 1990. 340 с.

75. Корчагин В.А., Гринченко A.B. Совершенствование механизма управления городским пассажирским транспортом с учетом экологического фактора. В сб. тезисов докладов научн. конф. студентов и аспирантов ЛГТУ. Липецк, 2004. с. 214-218.

76. Корчагин В.А., Гринченко A.B., Суворов В.А. Методика конкурсного отбора операторов пассажирских услуг. В сб. научных трудов МОУ ВПО (Институт права и экономики). Липецк, ЛГТУ, 2006. с. 112 - 120.

77. Коссой Ю.М. Экономика городского электрического транспорта. Нижний Новгород, "Литера", 1997. 228 с.

78. Коссой Ю.М. Экономика и управление на городском электрическом транспорте: Учебник. М.: "Мастерство", 2002. 352 с.

79. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер.с англ. М.: Прогресс, 1990. 736 с.

80. Криницкий Е. Городской пассажирский транспорт больная тема последнего десятилетия / Автомобильный транспорт, 2002, № 5. - с. 10 - 12.

81. Кузнецов Е.С. Управление технической эксплуатацией автомобилей. М.: Транспорт, 1982. 224 с.

82. Кузнецов Е.С. Управление техническими системами: Учебное пособие. М.: МАДИ (ГТУ), 2001. 262 с.

83. Кузнецов И.А. Методика формирования комбинированной маршрутной сети служебных автобусных перевозок: Дисс. канд. техн. наук. М.: 1995. — 141 с.

84. Лазаренко Т.В. Исследование некоторых характеристик системы обслуживания населения легковым таксомоторным транспортом: Дисс. . . . канд. техн. наук. М.: 1999. — 160 с.

85. Лактюшина З.Н. Финансовый анализ как инструмент экономического управления автотранспортным предприятием: Учебное пособие. М.: ГУУ, 2003. -99 с.

86. Ланге О. Оптимальные решения: Основы программирования. М.: Прогресс, 1967.-285 с.

87. Лебедев В.В., Лебедев K.B. Математическое и компьютерное моделирование экономики: Учебное пособие. М.: НТВ-Дизайн, 2002. 256 с.

88. Лебедев В.В. Математика в экономике и управлении. М.: НТВ-Дизайн, 2004. 480 с.

89. Ле Корбюзье. Планировка города. Пер. с франц. М.: 1933. 208 с.

90. Лещенко М.И. Основы лизинга: Учебное пособие. М.: Изд-во финансов и статистики, 2000. 336 с.

91. Лещенко М.И., Бочков В.Е., Демин Ю.Н. Лизинг в транспортном комплексе: Учебное пособие. / Под ред. М.И. Лещенко. М.: МГИУ, 2003. с.

92. Лещенко М.И., Лещенко A.B., Соседов М.М. Лизинг на транспорте: Учебное пособие. / Под. ред. Лещенко М.И. М.: ГИНФО, 2001. 256 с.

93. Логинов В.Н. Повышение эффективности работы автобусов на городских маршрутах на основе оптимизации комбинированных форм и режимов сообщения. Автореф. дисс. . .д-ра экон. наук. М.: ГУУ, 1999. 42 с.

94. Логистика: общественный пассажирский транспорт: Учебник. / Коллектив авторов под ред. Миротина Л.Б. М.: Экзамен, 2003. 224 с.

95. Лопатин А.П. Моделирование перевозочного процесса на городском пассажирском транспорте. М.: Транспорт, 1985. 144 с.

96. Лушникова О.Н. Планирование эксплуатационных расходов в системе производственно-экономических показателей предприятий муниципального наземного пассажирского транспорта. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. Новосибирск, 2005 22 с.

97. Мазикин Ю.Н., Пирогов В.И. Реформирование общественного пассажирского транспорта: трамвайно-троллейбусного и автобусного. М.: ООО ИКК "Дека", 2001.-250 с.

98. Максимкин В.Н., Спирин И.В. Управление качеством перевозок пассажиров городскими автобусами. М.: Академический центр "ETC", 1998. 37 с.

99. Максимкин В.Н. Управление качеством перевозок пассажиров автобусами в городском сообщении: Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: ГУУ, 1999. 20 с.

100. Максимов В.А. Внутренние резервы АТП по повышению эффективности использования городских автобусов: Обзор, информ (Сер.: Автомобильный транспорт. Сер."Автомобильные перевозки"; Вып.1) / Информавтотранс. М.: 2001. — 42 с.

101. Максимов В.А. Научные основы повышения эффективности использования городских автобусов средствами инженерно-технической службы: Дисс. . д-ра техн. наук. М.: 2000. 442 с.

102. Мани JT. Транспорт, энергетика и будущее. Пер. с англ. М.: Мир, 1987.155 с.

103. Маринец И.Н. Социальные ориентиры развития городского пассажирского транспорта. В сб. "Вестник СевКавГТУ", сер. "Экономика", № 2(10), 2003.

104. Матанцева О.Ю. Вопросы финансовой устойчивости автотранспортного бизнеса. М.: Трансконсалтинг, 2002. 127 с.

105. Матанцева О.Ю, Методологические принципы обеспечения финансовой устойчивости на основе оценки стоимости автотранспортного бизнеса. Монография. М.: НИИАТ, 2004. 192 с.

106. Матанцева О.Ю. Научно-методические основы планирования и анализа стоимости грузовых автомобильных перевозок в рыночных условиях хозяйствования. Автореф. дисс. . д-ра экон. наук. М.: МАДИ (ГТУ), 2006. 38 с.

107. Матвеев JI.A. Компьютерная поддержка решений: Учебник. СПб, "Специальная литература", 1998. 472 с.

108. Мельников В.П., Смоленцев В.П., Схиртладзе А.Г. Управление качеством: Учебник. Под ред. В.П. Мельникова. М.: ИЦ "Академия", 2005. 352 с.

109. Менеджмент инвестиционных рисков: учеб. пособие для вузов / Лещенко М.И., Марущак И.И., Бочков В.Е. и др.; под ред. М.И. Лещенко М.: МГИУ, 2006. -246 с.

110. Менеджмент на транспорте: Учебное пособие. / H.H. Громов, В.А. Пер-сианов, Н.С. Усков и др.; Под общ. ред. H.H. Громова и В.А. Персианова. М.: Академия, 2003.-528 с.

111. ПЗ.Мерлен П. Город: количественные методы изучения. Пер. с франц. М.: Прогресс, 1977. 262 с.

112. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992.-702 с.

113. Методические рекомендации по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан)". М.: Росстат, 2002. (утв. № ОР-09-23/692 от 14.02.2002.)

114. Минавтотранс РСФСР. Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте. М., 1983.

115. Минавтотранс РСФСР. Главное пассажирское управление. НИИАТ. Типовые стандарты предприятий автобусного транспорта. М.: 1982. 224 с.

116. Минавтотранс РСФСР. Методические указания по распределению автобусов на городских маршрутах с помощью ЭВМ. Утв. Минавтотранс РСФСР, № AB-14/1969 от 01.11.1979. / Разработчик И.В. Спирин. М. 1980. 29 с.

117. Минавтотранс РСФСР. Методические указания по резервированию подвижного состава на городском автобусном транспорте. Утв. Минавтотранс РСФСР, № 91-ц от 11.07.1980. / Разработчик И.В. Спирин. М. 1980. 10 с.

118. Минавтотранс РСФСР. НИИАТ. Методические рекомендации по составлению расписаний движения автобусов на городских маршрутах. М.: 1984. 109 с.

119. Минтранс России. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. Утв. приказом № 27 от 09.03.1995, М., 1995.

120. Минтранс России. НИИАТ. Методика оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий. Р-03112199-0502-00. М.: Трансконсалтинг, 2001. 44 с.

121. Миротин Л.Б., Николаев В.И., Тышбаев Ы.Э. Транспортная логистика. М. — Омск, 1994.-236 с.

122. Митропольский А.К. Техника статистических вычислений. М.: Наука, 1971.-576 с.

123. Михайлов A.C. Эффективность приватизации городского общественного транспорта: опыт реформ в Казахстане (информация в Интернет).

124. Музыря Н.И. Регулирование городского наземного пассажирского транспорта общего пользования (мировой опыт и практика России). Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: РУДН, 2007. 21 с.

125. Мун Э.Е., Москвичев Е.С., Спирин И.В., Файзулин A.C. Руководство понормированию подвижности пассажиров городского транспорта. М.: ИКФ "Каталог", 2005. -128 с.

126. Мун Э.Е., Рубец А.Д. Организация перевозок пассажиров маршрутными такси. М.: Транспорт, 1986. 136 с.

127. Назаров A.A. Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию функционирования городских автобусов на основе учета сложности маршрута движения. Автореф. дисс. канд. техн. наук. М.: МАДИ-ГТУ, 2006. 23 с.

128. Некоторые вопросы организации обслуживания населения автобусными перевозками: Сб. /Департамент автомобильного транспорта; Центроргтрудавтот-ранс; Сост.: Пинсон А. Б. и др. — М.: 1999. — 114 с.

129. Неруш Ю.М. Логистика: Учебник. 2-е изд. М.: Юнити-Дана, 2000. - 389с.

130. Никоноренков H.H., Спирин И.В. Методические указания к выполнению расчетов экономической эффективности проектных предложений дипломных проектов для студентов специальности "Экономика и управление на транспорте". М.: МИУ, 1988.-46 с.

131. Никотера А. Италия: местный транспорт в процессе реформ. Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999. —41 43 с.

132. Овечников Е.В., Фишельсон М.С. Городской транспорт. Учебник для вузов. М., Высшая школа, 1976. 352 с.

133. Организационные системы и технологии в области реструктуризации предприятий промышленности: Учебно-практическое пособие. / Авраамов Ю.С., Демин В .А., Лещенко М.И. и др. Под ред. М.И. Лещенко. М.: МГИУ, 2002. 128 с.

134. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник. / Афанасьев Л.Л., Воркут А.И., Островский Н.Б. и др. Под общ. ред. Н.Б. Островского. М.: Транспорт, 1986.-220 с.

135. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник. / Гудков В.А., Миро-тин Л.Б, Вельможин A.B., Ширяев С.А. М.: Горячая линия Телеком, 2004. - 448 с.

136. Персианов В.А., Курбатова A.B. Укрупнение и повышение эффективности работы линейных предприятий транспорта: Учебное пособие. М.: ГУУ, 1999. -56 с.

137. Персианов В.А., Федоров Л.С., Варнавский В.Г. Концессионный механизм управления на транспорте: Учебное пособие. М.: ГУУ, 2003. 68 с.

138. Попов, В. Н. Повышение эффективности управления пассажирским автобусным предприятием на основе компьютеризации: Автореф. дисс. . канд. экон. наук: 08.00.05. СПб.: 1995. 24 с.

139. Поттгофф Г. Теория массового обслуживания. Пер. с нем. Под ред. Нестерова Е.П. М, Транспорт, 1979. 144 с.

140. Престон Д. Взгляд из Великобритании: Требования к общественным услугам (предложения комиссии ЕС). J. Public Transport International. Russian version. 2/2001 с. 6-7

141. Прогресс в городах: анализ стратегий ВБ в области развития городского транспорта. Пер. с англ. М.: Алекс, 2004. 234 с.

142. Проект реструктуризации автотранспортного комплекса ЗАО «X1». Этап 4: Анализ функциональной и организационно-производственной структуры. М., Отчет НИИАТ по договору № 59/04-П, 2004. 101 стр. / Спирин И.В., Прокофьева Н.М., Спирина И.И. (Рукопись)

143. Проект "Продвижение реформы ГПТ в регионе Европы и Центральной Азии (РЕЦА)". Примеры реформирования ГПТ. / Финн Б. CIT. Consult, 2003.1 "X" здесь и далее: по условиям контракта наименование организации является закрытым.

144. Проект "Продвижение реформы ГПТ в регионе Европы и Центральной Азии (РЕЦА)". Отчет 1: "Варианты реформирования городского пассажирского транспорта". / Финн Б. CIT. Consult, 2003.

145. Проект "Продвижение реформы ГПТ в регионе Европы и Центральной Азии (РЕЦА)". Отчет 2: "Административные структуры". / Финн Б. CIT. Consult, 2003.

146. Проект "Продвижение реформы ГПТ в регионе Европы и Центральной Азии (РЕЦА)". Отчет 3: "Административные процедуры". / Финн Б. CIT. Consult, 2003.

147. Пути повышения экономической эффективности автотранспортного бизнеса. Сб. статей. М.: НИИАТ, 2003. 169 с.

148. Пыжев И. С. Формирование организационно-экономического механизма управления пассажирским автомобильным транспортом Красноярского края в условиях рынка: Автореф. дисс. канд. экон. наук Красноярск, 1998. 24 с.

149. Рахвальский В.М. Надежность кибернетических систем. М.: Знание, 1969. 62 с.

150. Родионов A.B. Сотрудничество государства и частного сектора в реализации проектов и программ развития железнодорожного транспорта. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2003. 23 с.

151. Розова Е.А. Формирование инвестиционной политики на городском пассажирском транспорте в условиях реформирования механизма его финансирования. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: МАДИ (ГТУ), 2007. 22 с.

152. Российский статистический ежегодник. 2006. Стат. сб. М.: Росстат, 2006. 806 с.

153. Рощин А.И., Дьяков А.Б. Методы оптимизации автобусных перевозок: Учеб. пособие /МАДИ (ГТУ). М.: 2001. 41 с.

154. Рубец А.Д. Оценка качества пассажирских автомобильных перевозок. В сб. Реферативная информ. "Автомобильный транспорт. Серия 5. Пассажирские перевозки на автомобильном транспортом". М.: ЦБНТИ Минавтотранс РСФСР, вып. 8, 1979.-23 с.

155. Рубец А.Д. Экономическая эффективность применения средств связи и автоматизированных систем на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 1973. -40 с.

156. Рубец А.Д. Экспресс-информация ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР. Оценка качества пассажирских автомобильных перевозок. М., ЦБНТИ, 1979. 34 с.

157. Рубец А.Д. Общая теория транспорта: Конспект. М.: ИКФ "Каталог", 2006. 54 с.

158. Рюгер 3. Эксплуатация городского пассажирского транспорта. Пер. с нам. М.: Транспорт, 1977. 208 с.

159. Санна Абдалла Исса Совершенствование функционирования пассажирского автомобильного транспорта в Амманской агломерации: Дисс. . . канд. техн. наук. М.: 1997. 161 с.

160. Самойлов Д.С. Городской транспорт: Учебник. М.: Стройиздат, 1983.384 с.

161. Сарбаев В.И. Методология и практика обеспечения экологической безопасности эксплуатации автомобильного транспорта. / Под ред. А.Е. Воробьева М.: Машиностроение, 2004. с. 336.

162. Сарбаев В.И. Теоретические основы обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта: Монография. М.: МГИУ, 2003. 312 с.

163. Сарбаев В.И. Научные основы обеспечения экологической безопасности эксплуатации автомобильного транспорта (на примере городских автобусов). Ав-тореф. дисс. д-ра техн. наук. Владимир, ВлГУ, 2005. 36 с.

164. Сафронов Э.А. Транспортные системы городов и регионов: Учебное пособие. АСВ, 2005. 272 с.

165. Седов И.А., Чурилов А.Г. Предпосылки конкуренции на городских автобусных перевозках. Автотранспортное предприятие, № 7,2004. с. 11 14.

166. Селин B.C. Проблемы организации транспортного обслуживания населения города в рыночных условиях хозяйствования: Дисс. . д-ра эконом, наук. Краснодар, 2002. — 283 с.

167. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация: Учебное пособие. М.: Логос, 1999.-248 с.

168. Семь инструментов качества в японской экономике. М.: Изд-во стандартов, 1990. 88 с.

169. Сивогривое A.A. Повышение устойчивости работы городского пассажирского транспорта в сбойных ситуациях. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2000. 16 с.

170. Сидоров Е.А. Экономическая и социальная эффективность использования автобусов большой вместимости при организации транспортного обслуживания населения в городах. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1989. 18 с.

171. Сильянов В.В. Теория транспортных потоков в проектировании дорог и организации движения. М.: Стройиздат, 1977. 294 с.

172. Симпсон Б. Планирование развития городов и общественного транспорта в Великобритании, Франции и ФРГ. Пер. с англ. М.: Транспорт, 1990. 96 с.

173. Сколько стоит Россия. Раздел 6 "Транспорт": Совместный проект телекомпании REN TV, аудиторско-консалтинговой компании ФБК и газеты "Ведомости" / Николаев И.А., Шульга И.Е., Артемьева С.А., Калинин A.M. М.: ФБК, 2004. -38 с.

174. Слот Йоханс. Конкуренция в Копенгагене. Материалы презентации на конференции МСОТ по договорным отношениям между властями и операторами. Вена, 24 26 февраля 2003 г. - 5 с. (на сайте МСОТ www.UlTP.com).

175. Смехов A.A. Основы транспортной логистики: Учебник. М.: Транспорт, 1995.-197 с.

176. Смирнов С.А. Легковой автомобилизм: организация, экономика и управление в условиях рынка (методологический и теоретический аспекты): Автореф. дисс. д-ра экон. наук в виде научного доклада. М.: 1994. — 52 с.

177. Солнцев A.A. Методические основы корректирования нормативов эксплуатационных расходов городских автобусов с учетом особенностей работы на маршруте: Дисс. канд. техн. наук: 05.22.10 — М.: 1998. — 143 с.

178. Спирин И.В. Городские автобусные перевозки: Справочник. М.: Транспорт, 1991.-238 с.

179. Спирин И.В. Резервирование в управлении хозяйственными системами (на примере транспорта). М.: ИКЦ "Академкнига", 2003. 199 с.

180. Спирин И.В., Шегай Э.В. Антимонопольное регулирование транспортной деятельности: Учебное пособие. М.: Ось-89, 2000. 128 с.

181. Спирин И.В. Перевозки пассажиров городским транспортом: Справочное пособие. М.: ИКЦ "Академкнига", 2004. 413 с. (второе изд. в 2006 г.).

182. Спирин И.В. Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательский центр "Академия", 2007. -400 с.

183. Спирин И.В. Транспортное право: Учебное пособие. М.: Транспорт, 2001. 303 с.

184. Спирин И.В. Автотранспортное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ "Академия", 2006. с.

185. СНиП 2.07.01-89. "Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. постановлением

186. Стандарт Министерства транспорта Российской Федерации СМТ АЭ 00103. "Система стандартизации на автомобильном и городском пассажирском транспорте. Основные положения". М.: Минтранс России, 2003.

187. Суров Ю.Г. Исследование организационной устойчивости функционирования предприятия (на примере пассажирских автопредприятий Чувашской Республики). Автореф. дисс. . канд. техн. наук. М.: МАДИ-ГТУ, 2006. -28 с.

188. Тайсон В.Дж. Что дает общественный транспорт тем, кто им не пользуется? Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999.-32-37 с.

189. Тайсон У. Дж. Дерегулирование. Роль транспортных властей в условиях дерегулирования отрасли. J. Public Transport International. Russian version. 2/2001, с. 8-10.

190. Теория городских пассажирских перевозок: Учебное пособие. / Ефремов И.С., Кобозев В.М., Юдин В.А. и др. М.: Высшая школа, 1980. 535 с.

191. Техническая эксплуатация городских автобусов (особенности организации и управления): Учебное пособие / Максимов В.А., Сарбаев В.И., Хазиев A.A.; под ред. В.А.Максимова М.: МГИУ, 2002. 260 с.

192. Транспорт России: Анализ, проблемы, перспективы. Сборник, вып. № 3. М.: Центр стратегических программ, 2005. 406 с.

193. Транспорт России: Анализ, проблемы, перспективы. Сборник, вып. № 4. М.: Центр стратегических программ, 2006. 302 с.

194. Транспортная стратегия России. Утверждена приказом Минтранса России от 12.05.2005 № 45.

195. Троицкая H.A., Чубуков А.Б. Единая транспортная система: Учебник. М.: ИЦ "Академия", 2003. 240 с.

196. Улицкая Н.М. Методические основы разработки комплексной программы оздоровления финансового состояния предприятий городского наземного пассажирского транспорта: Дисс----канд. экон. наук. М.: 2000. 169 с.

197. Управление инвестициями: В 2-х томах. / Шеремет В.В. и др. М.: Высшая школа, 1998.-Т.1-416 е.; Т.2-512 с.

198. Управление качеством продукции: Справочник. / Коллектив авторов под ред. В.В. Бойцова и A.B. Гличева. М.: Издательство стандартов, 1985. 464 с.

199. Усков Н.С. Организация управления территориальными производственно-транспортными комплексами: Учебник. М.: ГУУ, 1999. 320 с.

200. Утеуш Э.В., Утеуш З.В. Введение в кибернетическое моделирование. М.: Энергия, 1971.-208 с.

201. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: Инфра-М, 2000. -311 с.

202. Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России до 2010 года", подпрограмма "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования". (Утв. постановлением Правительства РФ № 848 от 05.12.2001.

203. Федеральный закон "О защите прав потребителей" от 09.01.1996 № 2-ФЗ (с последующими изм.)

204. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ (с последующими изм.).

205. Федина Т.В„ Метелкин П.В. Стратегическое управление на транспорте. М.: ГУУ, 2000. 160 с.

206. Федоров В.А. Совершенствование управления городским пассажирским транспортом крупного города в современных условиях. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. СПб., 1998. 26 с.

207. Федоров JI.C., Федина Т.В. Управление и регулирование на транспорте. М.: ГУ У, 2001.-148 с.

208. Фишельсон М.С. Городские пути сообщения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Высшая школа, 1980. 296 с.

209. Фишельсон М.С. Транспортная планировка городов: Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1985. 239 с.

210. Фролов К.В. Теоретические основы нормирования качества перевозок пассажиров автомобильным транспортом: Монография. М,: ИКФ "Каталог", 2004. 74 с.

211. Фрыгин A.B. Особенности функционирования пассажирского транспорта в условиях современного состояния местных бюджетов: Дисс. . . канд. экон. наук. М.: 1998. —139 с.

212. Хиггинсон М. Альтернативные источники финансирования. Международный журнал общественного транспорта, № 48-1999/5. Сентябрь 1999. 12 - 18 с.

213. Хилл П. Наука и искусство проектирования: Методы проектирования, научное обоснование решений. Пер. с англ. М.: Мир, 1973. 263 с.

214. Хрущев М.В. Методы общей и локальной маршрутизации автобусного транспорта в городах: Монография. М.: ГУУ, 1999. 168 с.

215. Хрущев М.В. Исследование методов маршрутизации автобусного транспорта в городах. Автореф. дисс. . д-ра экон. наук. М.: ГУУ. 45 с.

216. Цветков Д.Г. Совершенствование метода оперативного корректирования нормативов технической эксплуатации городских автобусов за счет инструментального учета условий эксплуатации: Дисс. канд. техн. наук. М.: 2001. — 154 с.

217. Цибулка Ян. Качество пассажирских перевозок в городах. Пер. с чешского. М.: Транспорт, 1987. 239 с.

218. Цыбульский А.И. Регулирование деятельности городского пассажирского транспорта как социально-экономической системы. Автореф. дисс. . канд. экон. наук, М.: ГУУ, 2002. 24 с.

219. Чернова Г., Кулько П. Рыночное развитие автомобильных перевозок пассажиров должно быть управляемым / Автомобильный транспорт , 2002, № 2. с. 4 -5.

220. Чолоков Н.М. Планирование научно-технического прогресса на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 1984. - 208 с.

221. Чурилов А.Г. Организационно-экономические основы формирования конкурентной среды при реализации муниципального заказа на городские пассажирские автобусные перевозки. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. МАДИ (ГТУ), 2004.-23 с.

222. Шегай Э.В. Антимонопольное регулирование на автомобильном транспорте. Автореф. дисс. . канд. экон. наук. М.: ГУУ. 24 с.

223. Шенк X. Теория инженерного эксперимента. Пер. с англ. М.: Мир, 1972. 381-с.

224. Шинкаренко В.Г. Накладные расходы автотранспортных предприятий. М.: Транспорт, 1983. 64 с.

225. Экологические проблемы больших городов: инженерные решения: Материалы Междунар. Конгресса и Выставки (14-17 мая, 1996, М. ). Секция: Экологические проблемы городского транспорта. / Под общ. ред. В. Б. Зотова. М.: Изд-во МНЭПУ, 1997.-76 с.

226. Этлухов О. А.-Г. Организация пригородных автобусных перевозок в условиях несбалансированных пассажиропотоков. Автореф. дисс. канд. техн. наук. М.: МАДИ, 1993. 17 с.

227. Юдин В.А., Самойлов Д.С. Городской транспорт: Учебник. М.: Стройиз-дат, 1975.-287 с.

228. Яцукович Е.В. Выбор стратегии развития городского автобусного транспорта в условиях рынка: Дисс. канд. экон. наук. М.: 2001. — 187 с.

229. Becker G. Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis//Journal of Political Economy. Supplement. October 1962.

230. Becker G. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis. New York: 1964.

231. СПРАВКА об использовании результатов научных исследований кандидата технических наук, профессора Спирина Иосифа Васильевича

232. Методические указания по распределению автобусов на городских маршрутах с иющью ЭВМ.

233. Методические указания по резервированию подвижного состава на городском обусном транспорте.

234. Методические рекомендации по резервированию подвижного состава в «дугородном автобусном сообщении.

235. Рекомендации по разработке законодательных актов и постановлений о п ельности городского пассажирского транспорта в Российской Федерации.

236. Отчеты НИИАТ по проблеме сертификации услуг, материалы которых тользованы в нормативных документах Минтранса России.

237. ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ГОРОДА МОСКВЫлица Новый Арбат, д. 15, Москва, 119019глефон: (095)957-05-22. 957-05-28, факс. (095) 957-05-40

238. КПО 20740408, ОГРН 1047704043595, ИНН / КПП 7704270630 / 770401001

239. Е-гпаі1: secretary@dts.rnos.ru Ы4р:// www.mos.ru