автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Управление развитием территориальных социально-экономических систем (методология, методика и практика)

?ГВ' 0.1

„ . АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 1 Я ¡10 ЦНАУЙО -ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "КИБЕРНЕТИКА"

На правах рукописи

УЛАШЕВ Истам Одилович

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (МЕТОДОЛОГИЯ. ИЕТОДИКА И ПРАКТИКА)

Ьпециальиость 05.13.10 - Управление в социальных

и экономических системах

А ВТ О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации иа соискание ученой степени доктора экономических наук

Ташкент - 1993

Работа выполнена в институте кибернетики НПО "Кибернетика" Академии наук Республики Узбекистан.,

Научные консультанты: доктор экономических наук, профессор

РАШИДОВ О.Ю., доктор экономических наук, профессор

ирматов м.и.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук АЛИКАРИЕВ Н.С., доктор экономических наук, профессор

лян г.с.,

доктор экономических наук Ахмедов т.м.

Ведущая организация - Совет по изучении производительных сил

(СОПС) Академии наук Республики Узбекистан

Защита состоится на заседании Специализированного совета Д 015.12.02 при Научно-производственном объединении "Кибернетика" АН РУз по адресу: 700143, г.Ташкент, ул. Ф.Ходжаева, 34.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИК НПО "Кибернетика" АН РУз.

Автореферат разослан L^ / г

- 3 -

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. На пути поэтапного становления рыночных отношений з народном хозяйстве республики территориальные аспекты её социально-экономического развития (СЭР) приобретают особое значение как вследствие разнообразия природно-геог-рафи-ческих, социально-экономических и демографических условий внут-риреслубликанских регионов, так и в результате того, что территориальные Факторы в решающей степени определяют характер и направленность проводимых в республике экономических реформ и структурных преобразований.

В последние годы Верховным Советом и Правительством республики был принят ряд решений по совершенствованию территориального управления и коренному изменению функций, прав управления и полномочий местных (областных, районных и городских) хокимиятов. Однако, несмотря на определенные достижения з правовом и организационном обеспечении, в силу неполного соответствия действующего социально-экономического механизма управления ковш условиям хозяйствования территориальный аспект управления пока не получил должного разрешения.

В практике территориального управления имеются многочисленные факты, когда недостаточно учитываются при выработке и реализации пространственной стратегии СЭР республики такие факторы, как наличие и контингент трудовых ресурсов, исторически сложившиеся кавыки местного населения, требования охраны окружающей среды, необходимость приоритетного решения социальных задач. Крупные недостатки и упущения, отсутствие научно обоснованной концепции и методологии управления развитием социально-экономических систем вызвали серёзные территориальные и отраслевые диспропорции в народном хозяйстве нашей республики. Все зто проявилось в снижении эффективности общественного производства, возрастании социальной напряженности, ухудшении экологической обстановки, усилении дифференциации в уровнях СЭР внутриреспуб-ликанских регионов (Республики Каракалпакстан. областей, районов и городов).

В этих условиях особую актуальность для современной экономический науки приобретает исследование вопросов методологии, методики и практики управления развитием территориальных социально-экономических систем (ТСЭС), рационального сочетания госу-

— 4 -

дарственных регуляторов к рыночных механизмов, интересов государства, местных хокимиятов. хозяйств и населения. В то же время наблюдается определенное отставание научно-методической базы, обеспечивающей центральные экономические и местные органы управления системными средствами разработки перспективной пространственной стратегии управления СЭР республики и её регионов, форм и методов территориального прогнозирования, социально-экономического механизма государственного и территориального регулирования деятельности народнохозяйственной сферы производства и услуг населению.

Вместе с тем, социально-экономические территориальные структуры находятся под влиянием многочисленных (нередко случайных) условий и факторов, обуславливающих неопределенность их внешней среды. Поэтому первым важным этапом управления СЭР Енут-риреспубликанских регионоз является определение воздействий, отражающих ожидаемое их состояние, т. е. прогнозирование. Составление прогнозов, особенно для ТСЭС, связано с большой аналитической и исследовательской работой, в результате которой устана-" вливаются основные закономерности и тенденции формирования и развития отдельных элементов системы, уточняются границы и состав объекта управления, исходя из целевого назначения региональных исследований и функциональных особенностей многоуровневых ТСЗС. В региональных комплексных прогнозах доланы найти отражение особенности, характерные для ТСЗС, и те новые направления. которые возникают в соответствии с изменением функций и методов государственного и территориального регулирования СЭР республики.

Анализ ретроспективных прогнозных исследований свидетельствует. что в них не уделялось должного внимания решению ряда ванных теоретико-методологических вопросов составления и обоснования комплексных региональных прогнозов, проведения скеозных многоуровневых, взаимосогласованных Еариантных расчетов.

Недостаточная изученность и нерешенность проблемы разработки научно-методологических основ, методических и практических аспектов комплексного территориального прогнозирования как инструментарий и стержневой элемент нового механизма управления развитием ТСЭС обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является разработка методологических и методических основ управления комплексным развитием ТСЭС на базе создания многоуровневых имитационно-эконометрических моделей и методов регионального прогнозирования в .условиях перехода к рыночным отношениям.

В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи:

- изучены проблемы, сущность, цель и задачи развития ТСЭС как объект управления;

- разработаны концептуальные и методологические основы прогнозирования и управления развитием ТСЭС в условиях поэтапного перехода к рынку;

- анализированы и выявлены особенности территориального СЭР республики и ее регионов, определены приоритетные направления совершенствования территориальной системы прогнозирования и управления в сложившихся условиях;

- разработаны многоуровневые эконометрические модели развития ТСЭС с элементами оптимизации, нормативного подхода и рыночного равновесия;

- исследованы макроэкономические показатели и параметры эффективности развития национальной экономики путем проведения прогнозно-имитационных расчетоз;

_ разработан комплекс алгоритмов и процедура согласования и принятия управленческих решений с учетом поведения рынка;

- разработана методика интеллектуализации решения задач' ТСЭС в интерактивном режиме и оценки ее социально-экономической эффективности;

- проведены прогнозно-имитационные эксперименты с использованием комплекса методов и моделей в целях получения множества адекватных вариантов развития ТСЭС различного уровня.

Обьект и предмет исследования. В качестве объекта исследования рассматривается народное хозяйство республики Узбекистан, дезагрегированное по внутриреспубликанским регионам (областям, включая Республику Каракалпакстан и г. Ташкент, районам и городам). отраслям (производства и услуг) и хозяйствам.

Предметом исследования является процесс управления СЭР многоуровневой территориальной системы "республика - область - район (город) - отрасль - хозяйство".

Методологической основой исследования явились современные теории и практика управления СЭР регионов, Законы и решения, принятые Верховным Советом и Правительством Республики Узбекистан по стабилизации экономики и социальной защите населения, научные труды отечественных и зарубежных ученых-спецкалистоз по исследуемой проблеме. Использованы различные методологические и методические разработки, сзязанные с темой диссертации, включая результаты проведенных автором исследований за 1980-1993 гг.

Проведенное исследование основано на применение аппарата теории экономического и системного анализа, теории оптимального управления, методов экономико-математического моделирования, таксономии, корреляционного анализа, экспертных оценок, машинной имитации, нормативного подхода и информатики.

Информационной базой послужили статистические сборники и данные Госкомярогкозстата РУг, сведения территориальных и отраслевых органов управления,. а также материалы многих науч-ьо-исследовательских учреждений.

научная новизна работы заключается з разработке:

- теоретических и методологических основ регулирования СЭР территориальных систем в условиях перехода к рыночным отношениям:

- научных основ проведения имитационно-эконометрическнх прогнозных расчетоз на основе применения аппарата производственных функций с позиции оптимальности принимаемых управленческих решений и нормативного подхода к определению тенденций развития многоуровневых ТСЗС;

- адаптивных эконометрических моделей и методов формирования системы показателей рыночного равновесия национальной экономики. регионального развития производства и сферы услуг населению;

- автоматизированной системы регулирования производственно-хозяйственной деятельности в регионе, имитирующей процесс принятия научно обоснованных и согласованных управленческих решений с учетом факторов спроса и предложения в условиях рынка;

- принципов создания интеллектуализированкой системы прогнозирования показателей развития многоуровневых социально-экономических систем территориального управления народнохозяйственными процессами.

На ззаяту выносятся:

1, Концепция прогнозирования тенденций и управления СЭР

территориальных систем на базе создания региональных социально-экономических мониторингов.

2. Комплекс эконометрических методов и моделей управления развитием многоуровневых ТСЭС.

3. Имлтационно-эконометрическая модель макроэкономического равновесия рынков товаров (услуг), рабочей силы, инвестиции и денег.

4. Итеративные процедуры и алгоритмы оценки, согласования у. принятия прогнозно-управленческих решений в макроэкономическом и территориальном регулировании СЭР многоуровневых систем.

5. Практические аспекты прогнозирования и управления СЭР территориальных систем с применением предлагаемых методов и моделей.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитие методологии управления развитием территориальных многоуровневых социально-экономических систем. Решение поставленных теоретических вопросов раскрывает неразрывную связь мезду агрегированными или дезагрегированными показателями развития. ТСЭС различного урозпя и сфер народнохозяйственной деятельности. Основной вклад диссертанта в теоретическое и методологическое положения- - разработка концепции прогнозирования тенденций развития многоуровневых ТСЗС. новый подход к многоэтапной итеративной оценке, согласованию и принятии макроэкономических управленческих решений, оказывающих непосредственное влияние на стабилизацию социально-экономических процессов в республике. Проблема создания и ведения региональных социально-экономических мониторингов с учетом .региональных особенностей СЭР Узбекистана поставлена впервые.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что полученные результаты и рекомендации позволяют усилить научную обоснованность прогнозно-управленческих разработок путем согласованного учета, народнохозяйственных, местных (региональных) целевых интересов и интересов населения.

Разработанный автором комплекс многоуровневых территориаль-• ных моделей экономэтрического типа с элементами оптимизации и нормативного подхода имеет практическое значение в связи с коренным реформированным народного хозяйства и поэтапным переходом к социальной ориентированной рыночной экономике. -

Практическую направленность имеют установленные в диссэрта-

ции аспекты интеллектуализации решения задач-социально-экономического прогнозирования тенденций развития территориальных систем. Интерес для практики представляют результаты исследования макроэкономического рыночного равнозесия, перспективной структуры регионального производства и сферы услуг населению внутриреспубликанского региона.

Внедрение результатов исследования з практику.

Основные результаты комплексного прогнозирования экономического и социального развития народного хозяйства Узбекистана в разрезе б областей использованы Сводным отделом Госплана УзССР (ныне Госкомпрогнозстата РУз), Отделом "АСПР-Местные плановые органы" ИЗЦ Госплана УзССР (ныне в составе НКИЗиС Госкокпрогнозстата РУз).

Полученные з результате исследования теоретические выводы и методические положения по прогнозированию раззития.ТСЭС нашли ¡■фактическое применение при разработке ¡жтегрирозакно-функцмо-Калького территориального комплекса АСЛР-Месткые плановые органы (1980-87гг.) к при выполнении НИ? Института кибернетики НПО "Кибернетика" АН РУз (1980-1993гг.).

Результаты НИР'"Прогнозирование темпов и пропорций развития Промышленных предприятий в условиях хозяйственной самостоятельности города" практически использованы Отделом комплексного социально-экономического развития Алмалыкгорплака при составлении среднесрочного плана СЭР города ка период до 2000гг. (1990г.).

Методологические положения по моделированию развития сферы услуг населению области внедрены в Комитете по экономике Каика-дарьинского облисполкома при разработке раздела "Развитие сферы услуг" Комплексной программы экономического и социального раззи-тия Кашкадарьинской области на 1991-95гг. (1991г.).

Методика проведения имитационно-управленческих расчетов по прогнозированию производственно-хозяйственной деятельности в регионе прошла 'экспериментальную прозерку на предприятиях Концерна • "Узбекоденда" и рекомендована для ' практического внедрения как надежный инструментарий принятия оптимальных управленческих решений в условиях перехода к рыночным отношениям. Разработанная в соответствии с данной методикой при непосредственном участии автора автоматизированная система "Деловая игра управления ПХД предприятий" первсй гэрсии (АС ДИУП-1) принта к использованию в учебнг-" гцгопессе ТГЭУ (1992г.).

Апробация работы. Основные положения диссертации опубликованы в одной монографии, двух препринтах и ряде статей, докладывались и получили одобрение на двух международных конференциях и ряде Всесоюзных и Республиканских конференциях и семинарах.

Выдвинутые в диссертации положения доложены на Всесоюзной конференции "Проблемы проектирования подсистемы СНХП АСПР Госплана союзной республики" (Таллинн.1982); IX Республиканской школы молодых ученых и специалистов по АСУ и автоматизации проектирования (Ташкент, 1984); Всесоюзной конференции "Региональные проблемы экономики, организации управления НТП" (Москва, 1986); Научно-практической конференции молодых ученых, посвященной 70-летию ВЛКСМ (Ташкент, 1987); Всесоюзной конференции "Вопросы комплексного планирования и управления союзных республик и экономических районов" (Таллинн, 1987); Республиканском семинаре -совещании "Применении ЭМИ в плакировании и управлении народным хозяйством республики" (Душанбе.1988); Научной конференции МУС, посвященной 70-летию Великого Октября (Ташкент.1988); Всесоюзном семинаре "Моделирование развитая региональной экономики" (Ташкент, 1988); Научно-технической конференции "Актуальные вопросы информатики, автоматизации и ВТ" (Ташкент. 1988); Межреспубликанском научно-практическом семинаре "Экономика компьютеризации народного хозяйства" (Рига, 1989); Научно-практической конференции "Проблемы развития АСУ и информационных услуг в новых условиях хозяйствования" (Душанбе. 1389); Республиканской конференции "МУС в решении задач НТП" (Джизак, 1989); Всесоюзной научно-практической конференции "Ученые и специалисты в решении социально-экономических проблем страны" (Ташкент, 1991); Республиканской конференции "Современные проблемы алгоритмизации" (Ташкент, 1991); Международной научно-практической конференции "Ученые и специалисты в решении социально-экономических проблем" (Ташкент, 1992); Международной конференции Системный анализ -92" (Ташкент, 1992); Республиканской конференции "Состояние и развитие кибернетики в Узбекистане" (Ташкент, 1993).

Структура диссертации подчинена решению ее целевой установки, включает шесть глав, выводы и' предложения, список использованной литературы и приложения.

Во введении обоснована актульность проблемы, сформулированы. цель и задачи исследования, обоснована его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, определены объект исследо-

вания и его методология.

В первой главе -"Теоретико-методологические основы управления процессом развития территориальных социально-экономических систем" - рассматриваются вопросы теории, сущности и связей социально-экономических систем как объекта территориального управления. концептуальные основы прогнозирования СЭР территориальных систем в условиях перехода к рынку, приводится теоретическая схема механизма управления развитием ТСЭС.

Во второй главе - "Проблемы и направления совершенствования процессоз управления развитием территориальных систем в современных условиях" - исследуются региональные особенности и проблемы СЭР Узбекистана, методические подходы к многомерной сравнительной оценке уровней СЭР внутриреспубликанских регионов, основные направления совершенствования методологии территориальной системы прогнозирования и' управления в республике.

Третья глава - "Кногоурозневые зконометрические модели управления развитием территориальных социально-экономических систем" - посзяцена принципам создания иногоурозневых территориальных систем моделей зконокетрического типа, пмитацпонко-эконо-.четрическоку исследованию на макроуровне, разработке двухуровневой модели регионального развития производства.

В четвертой главе - "Методика прогнозирования и управления комплексным развитием сферы услуг населению в территориальных системах" - призодктся схема и зконометрические модели комплексного анализа и прогнозирования тенденций и закономерностей территориального развития сферы услуг населению региона, излагается процедура согласования и принятия управленческих решений з развитии исследуемой сферы с элементами рынка.

В пятой главе - "Имитационные эксперименты регулирования производственно-хозяйственной деятельности в регионе" - выявлены основные предпосылки и пути совершенствования процессов регулирования производственно-хозяйственной деятельности на региональном уровне, рассмотрены структурно-Функциональные аспекты создания и применения имитационно-игровой системы.

Шестая глава - "Практические аспекта прогнозирования и управления социал.по-эконогаческим развитием территориальных систем" - посвящена вопросам практики макроэкономического и тер-ритср.^ьного анализа, комплексного прогнозирования и регулирования СЭР многоуровневых систем, интеллектуализации решения со-

- и -

даально-экономических задач и оценки эффективности автоматизированной системы прогнозирования в территориальных системах управления.

В заключении сформулированы выводы и предложения, логически вытекающие из проведенного исследования.

В приложении приведены некоторые результаты и алгоритмы расчетов на ЭВМ, а также акты и справки о внедрении и практическом использовании научных положений диссертации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВЫПОЛНЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Концептуальные основы совершенствования механизма управления развитием 'территориальных социально-экономических систем

Современное состояние и развитие территориальных социально-экономических систсн (ТСЭС), представляющих собой совокупность элементов природной среды, территории, производственно-хозяйственной и социальной сфер, развивающихся в определенных пропорциях и взаимозависимости при непосредственном ведении территориальных структур управления различного уровня (республики, области, района и города), во многом определяют результативность проводимых в республике экономических реформ.

Исходя из понимания ТСЭС как многоуровневой объект управления. во внутренней её структуре в диссертации Еыделены три подсистемы: произзодстзеишо-хоз^шственнгя, включая отраслевые, межотраслевые и региональные блоки; социальная, включая блоки благосостояния населения, демографии и природе-экологии: территория со своей природной средой. В качестве ключевых функциональных элементов системы рассматриваются население и территориальные органы управления (центральные экономические органы, областные. районные и городские хокимияты). Анализ, прогнозирование и регулирование комплекса факторов, показывающих состояние природной среды, уровень производства материальных благ и услуг, доходов и расходов населения, предполагают реализацию различных-стратегических и оперативно-тактических задач. Исходя из целей СЭР территориальных систем. К этим целям в работе отнесены: адаптация производств! к рынку; переход на эффективные Формы хо-

зяйствования: обеспечение устойчивости роста производства; повышение эффективности производства; достижение стабильности финансово-экономических показателей; совершенствование взаимоотношения в кредитной системе; усиление воздействия сйстемы цен и ценообразования на увеличение объема'и улучшение качества про-' дукции; повышение занятости населения путем создания новых рабочих мест; увеличение реальных доходов населения; улучшение социально-бытовых и жилищных условий населения; материальная защита социально уязвимых групп населения.

Усиление социальной ориентации национальной экономики будет происходит в русле объективных тенденций социально-экономической интеграции производственного потенциала, роста интенсивности трудовых, бытовых, культурных и внешнеэкономических связей республики. В этих условиях целостность территории как объекта управления определяется совокупностью пространственных экономических и социальных связей. Именно поэтому при отслеживании хода комплексного СЭР территории (республики, области,' района, города) необходимы постоянный всесторонний анализ и прогноз возможных изменений, определение степени их соответствия научно обоснованным, прогрессивным норма?.! и правилам.

Одним из эффективных средств, способствующих качественному решении перечисленных задач, является разработка и широкое использование методов и моделей прогнозирования СЭР региона в решении проблем содержательного анализа, синтеза и описания информационной технологии, подготовки, принятия и контроля за исполнением индивидуальных и коллегиальных управленческих решений органов территориального управления.

В этой ситуации,по мнению диссертанта, необходимы организованные целенаправленные усилия по созданию на новых принципах интегрированной системы сбора, накопления, анализа и интерпретации социально-экономической и социально-психологической информации о ходе и тенденциях развития процессов в социальной и эконо-. мической сферах, отличной от традиционной системы статистической информации и отвечающей новым задачам.теории и практики функционирования рыночной экономики. - региональной системы социально-экономических мониторингов.

Под региональным социально-экономическим монитор¿игом <РСЭМ) понимается слежение (систематическое наблюдение) за состоянием ссшально-зкономического развития региона и крат-

косрочное прогнозирование хода важнейших социально-экономических процессов с целью их анализа, идентификации и выявления круга регулируемых факторов подготовки и принятая управленческих решений.

Главной целью РСЭМ является сбор, изучение и подготовка информации для принятия и анализа экономических решений на различных уровнях управления региона. Это обуславливает две особенности. которым должен удовлетворять РСЭМ как система сбора и обработки информации: целевая направленность информационных процессов и максимальная объективность получаемых выводов на каждой стадии переработки данных.- К числу первоочередных задач РСЭМ отнесены: начальная и текущая идентификация (системная классификация) социально-экономических проблем региона; анализ взаимосвязей наблюдаемых и ненаблюдаемых социально-экономических процессов и выявление круга регулируемых факторов; краткосрочное прогнозирование, т.е. определение состояния СЭР региона в будущем периоде при -тех или иных условиях.

В диссертации ' предложен интеграционный вариант создания РСЭМ. в котором мониторинг трактуется как результат перегруппировки традиционных информационно-управленческих функций, объединяющий элементы социально-экономической статистики, экономического анализа и прогнозирования. Показаны особенности и место РСЭМ среди разновидностей социально-экономического мониторинга как межгосударственный, государственный и муниципальный монито-.. ринги , мониторинга рынка, хозяйства и населения. В организационном плане, по мнению автора, целесообразным считается создание республиканского центра по разработке методологии и методики РСЭМ . а на уровне отдельных видов социально-экономического мониторинга - формирование специальных служб (бюро, группы, отделы), где будут интегрироваться данные социальных обследований, анализа производственно-хозяйственной деятельности и рынка, маркетинговых исследований и стратегических решений.

Методология взаимосогласованного макроэкономического и регионального прогнозирования в управлении развитием ТСЗС

Предложенная в работе принципиальная схема разработки макроэкономических прогнозов основана на; многоэтапный итеративны;!

подход, суть которого заключается б следующем. На первоначальном этапе производится автономное прогнозирование сводных макроэкономических показателей с использованием макроэкономических моделей и определяются общие тенденции изменения темпов и пропорций развития национальной экономики, в целом. На основе такого подхода выявляются те верхние и нижние границы воспроизводственный процессов, в рамках которых должны определятся, частные, локальные, отраслевые, региональные и другие виды прогнозов, т.е. этй последние долины базироваться на предварительных параметрах сводных макроэкономических прогнозов. С другой стороны, • они дают возможность путем суммирования их показателей получить сводный макроэкономический прогноз в целом на уровне республики. На основе интегрированных прогнозов корректируются первоначально составленные ориентирующие сводные макроэкономические прогнозы. Таким образом, сводный макроэкономический прогноз выступает как исходным, первоначальным, ориентирующим средством автономного проведения различных, в том числе и региональных прогнозный расчетов, так и заключительным, итоговым инструментом формирования комплексного народнохозяйственного прогноза.

В качестве надежного инструмента получения согласованных макроэкономических решений используются методы целенаправленного перебора вариантов развития путем варьирования значений макроэкономических регуляторов (как, например, . налоговых и процентных ставок, направлений и объемов финансовых льгот, государственного инвестирования, финансирования социальных программ и т.д.), которые служат основой имитационных экспериментов в . управлении развитием ТСЭС.

Серия вариантных расчетов выполняется в рамках человеко-машинной имитационной система,' включающей имитационную процедуру и человека-эксперта - лица, принимающего решение (ЛИР). руководящего всем процессом оценки и выбора наилучшего варианта . Этот выбор производится путем сравнений вариантов макроэкономического развития в динамике на основе сопоставления значений различных формальных критериев и неформальных оценок. При этом ЛПР имеет , возможность изменять не только наборы значений управляющих параметров (регуляторов), но и варьировать оценки существенности различных целей.

Исследование ¡¡оказало, что постоянное расширение функций прогнозирован я совершенствование методов составления прогао-

зов порождают новые направления, объекты и виды прогнозирования, приводят к появлению новых элементов, входящих в общую систему народнохозяйственных и региональных прогнозов. В региональных прогнозах должны найти отражение особенности, характерные для развития ТСЭС, и те новые направления, которые возникают в соответствии с изменением функций и методов государственного и территориального регулирования экономики.

Региональное экономическое прогнозирование представляет процесс познання ожидаемых количественных и качественных изменений в территориальном действии экономических законов, определение желаемых траекторий развития ТСЭС с учетом максимального согласования общегосударственных и местных целевых установок. Сложность регионального, прогнозирования обуславливается тем. что, во-первых, объекты прогнозирования на уровне региона более конкретны и их число может постепенно увеличиваться по мере перехода к низшим уровням (рангам) прогнозируемой системы; во-вторых, на уровне региона расширяется число факторов, особенно экзогенных, влияющих на его социально-экономическое развитие; в третьих, на уровне региона усложняется последовательность организации составления народнохозяйственных прогнозов; в четвертых, степень инерционности в региональной экономике меньше, чем экономики республики в.целом; в пятах, прогнозирование региональной системы требует наличия прогнозных данных на .народнохозяйственным уровне республики; в шестых, открытый характер региона усложняет прогнозирование межрегиональных связей.

Учитывая изложенные обстоятельства, с целью исследования СЭР внутриреспубликанских регионов (областей, районов и городов) в условиях становления рыночных отношений автором предлагается вариант разработки и применения комплекса моделей и методов прогнозирования в управлении развитием ТСЭС, который схематически изображен на рисунке.

Предлагаемый комплекс содержит шесть взаимоувязанных блоков (они в схеме выделены двойными линиями).

В методологическом аспекте блок макроэкономического прогноза базируется на практической реализации системы моделей, включающей: имитационную процедуру оценки эффективности развития национальной экономики; моделей формирования основных показателей экономического и социального развития Узбекистана в разрезе Республики Каракалпакстан. областей и г.Ташкента по промкшлен-

Регулирование

ПХД на региональной уровне

I Прогнозирование 1 развития отрас-|лн материального производства I в регионе

(Прогнозирование]

комплексного }развития сфери| (услуг населению} региона

Многомерный сравнительный анализ СЭР вну-трпреспубликан-скнх регионов

население и трудовые ресурсы

Центральные (государственные) органы управления

Экономические регуляторы макроуровня

Схема комплексного прогнозирования и управления развитием ТСЭС (предлагаемый вариант)

яости. сельскому хозяйству, капитальному строительству, транспорту, труду и кадрам, товарообороту, бытовому обслуживанию, здравоохранению, жилищно-коммунальному хозяйству, вводу объектов социального развития; моделей оптимизации территориальных пропорций развития народного хозяйства республики; локальных региональных и Демографических моделей. Включение в схему последних обосновано тем. что они направлены на рациональное сочетание хозяйственных элементов: межотраслевой координации производства: формирования АПК, строительных баз и транспортной сети региона; комплексного развития систем расселения и обслуживания; оценки и использования сырьевых ресурсов, а также на прост-• ранственную организацию, сбалансированность и пропорциональность комплексного развития и выявление перспективной демографической ситуации областей (районов, городов) республики.

Для полноценного конструирования подобных мэделей автором рекомендуется предварительное определение направлений основных причинно-следственных связей между показателями каждой выбранной модели в виде логической схемы, отражающей все реально сущес:ьу-ющие в экономической теории зависимости.

В целях сопоставления достигнутого в некоторый период или момент времени уровня экономического и социального развития знутриреспублпканских регионов (областей, районов, городов), характеризуемых большим числом признаков, по мнению автора, целесообразно применять таксономический метод исследования многомерных объектов, 'который позволяет определить так условно называемый таксономический показатель уровня развития (ТПУ?). представляющий собой синтетическую величину, "равнодействующую" всех выделенных признаков. Смысл применения ТПУР в исследовании уровней СЭР Енутриреспубликанских регионов заключается в сокращении числа признаков путей приведения многомерных элементов к одномерному. То есть в конструировании на основе многих признаков одного синтетического показателя. При этом на осноЕе значений стандартизированных значений принятых признаков будет рассчитано таксономическое расстояние уровня каждого региона и республики от эталона развития, включающего наилучшие значения выбранных признаков. . После этого в целях ранжировки регионов по уровню СЭР будут исчислены значения ТПУР относительно к его республиканскому значению (по модификации автора). Идеальным случаем считается вхождение или сближение регионов по уровня СЭР

в мнокесгво Паре-го. построенное на основе ТПУР сравнительно с одним из показателей - индикаторов, характеризующих результативность экономических преобразований (например, уровней занятости, рентабельности, производительности труда, ресурсоемкости и т. я.).

В целом, предлагаемая в диссертации теоретическая схема социально-экономического механизма управления развитием ТСЭС на региональном уровне включает множества: показателей, характеризующих результаты проведения комплекса управленческих мероприятий и принятия решений; нерегулируемых факторов, оказывающих воздействие на развитие производства в регионе; элементов структуры и хозяйственного механизма функционирования ТСЭС в СЭУ; элементов рыночной саморегуляции: управляющих воздействий (регуляторов) террнторйалвквх органов управления, а также векторы экономических показателей, характеризующих- факторы и результаты регионального производства, и показатель максимальной степени удовлетворения потребностей населения региона в товарах и услугах.

Тагам образом, диссертантом аргументирванно доказано, что приоритетным направлением совершенствования методологии территориального прогнозирования и управления СЭР республики и ее регионов является принятие научно обоснованных вариантов решений путем построения и практической реализации системы многоуровневых эконометрических моделей развития ТСЭС с учетом региональных особенностей и сложившихся проблем СЭР Узбекистана в условиях перехода к рыночным отношениям.

Методика построения у: реализации многоуровневых эконометрических моделей управления развитием ТСЭС

Данная методика базируется на методологические принципы конструирования многоуровневых территориальных систем моделей имитационно-эконометрического типа. К Их числу отнесены: распределение объектов управления по уровням народнохозяйственной иерархии; учет интересов всех субъектов управления; оптимальное сочетание территориальных и хозяйственных принципов управления; проведение комплексных прогнозов СЭР; ведение информационно-интегрированных баз данных и знаний.

Ниже вкратце рассмотрим суть каждой предлагаемой модели.

А. модель исследования рыночного, равновесия и эффективности развития национальной экономики (макроуровбнв). В модели приняты следующие величины, отражающие состояние национальной экономики в некоторый год г: валовой внутренний продукт (ВВП) в сопоставимых ценах: Сс- потребление (С(- личное, Сг- государственное или общественное); сбережения (накопление: 84- предприятий,; Зг- населения;- З3- государства; финансовых учреждений;

зарубежных трансфертов); К1- инвёст'йции ( чистые ин-

вестиции, т. е; капитальные вложения-на^создание новых фондов; Кг- сумма амортизации; К3- Изменение запасов); импорт; Е1-экспорт; число занятых работников в народном хозяйстве; Рс-основные производственные фонды; рс~ уровень цен; - уровень средней заработной платы; средняя реальная заработная плата; гс- норма банковского процента; -дейейная масса, имеющаяся в обращении; 1 - величина, обратная количеству оборотов денежной единицы в год; й - доля спекулятивного-спроса на ликвидность в обычном операционном спросе.на-деньги:; 1%. Хг. Х3 - параметры подстройки; Т - горизонт'прогнозирования-(ЬеТ); г-- шаг между двумя последовательными моментами времени--Ъ-ц Ъ+Т; п - число товаров (услуг), производимых в- народном хозяйстве; Рс= (Р1г, Р21..... Рт> " вектор цен на товары (услуги): (Рь> =

(Рь>. ^гг^Ь-----векторная функция спроса на товары и услуги; !МРЬ) = (М1г(Р1). Мгг (Рг)..... МаЧ-(Р4>) - векторная функция предложения товаров и услуг (объемов ..производственных мощностей).

Автором предлагается следующая модификация модели макроэкономического равновесия рынков товара (услуг), рабочей силы,инвестиций и денег.

а) 1\{\\) = Ц(уь) = Ц, причем Ц(^) < 0 • ь"'(ус) > о

- условие равновесия, т.е. совпадение спроса и предложения на рынке рабочей силы;

б) к»(р4) -З^), где Б^) = V СХ(УХ) + Е1

- условие- равновесия спроса й йред'йожаняя'; (сбережения) инвестиций;'

в) V.- = Г(ЬГ.

- равновесная величина ВВП в' зависимости от прсизволствен-нои Функции;

г) ■ (1 + а> -

- условие равновесия спроса и-предложения на рынке денег;

д) V, = тах {0; у,..! + т^ • [ц ) - ь" ) ]; рг - тах {0; р1.1 + х-1г • ГМр»-г) - Б»^.,)]; г1 = тах (0; гг.!+ тг-Х3- [0,, - 1-г,.!-У^, ■ (1-к1)3

- конечно-разностные уравнения'расчета основных-управляющих параметров в имитационной модели;

е) ^^(р^) = (а^ + ,„,)

или в матричной форме М£(Р{) = (Аь + Вс) (Р[_1')

- условие динамического'равновесия товаров и услуг с учетом поведения (реакции) рынка на внешние воздействия (органов государственного управления), где = А1.(Р1) = - М1(Р(,) -матрица избыточного спроса (при ^О имеем А1-0); В{ - диагональная матрица с элементами Ьпе-[0,01; 0.05}. 1=17п.

В результате имитационных расчетов по данной модели определяются оптимальные значения параметров государственного регулирования рынка, поскольку производители побуждаются не просто следовать информации о спросе, сложившемся на рынке, но производить продукцию с некоторым отклонением. Меру этого отклонения определяют органы государственного" регулирования, ■ которые тем самым- воздействуют на рынок с целью достижения и поддержания-сбалансированного макроэкономического состояния республики. Можно, например, использовать, компенсационный подход, который за счет""государственных-средств (бюджета') позволяет обеспечить равновесие- при. сравнйтёльно низких доходах'населения!и высоких издержках производства.

Процесс имитации 'показателей эффективности развития национальной экономики, являясь .человеко-машинной системой, охватывает четыре блока: целевых установок и-правил выбора (вход)-; имитационной, процедуры проведения' экспериментальных- раечётёв • на -ЭВМ; вариантов макроэкономических' решений (выход);: коллектив шп. принимающих решение (ЛЛР).

Б." Двухуровневая модель регионального развитей' производства. Предлагаемая в диссертации методика построения двуху-рошевой экономет, чческой модели (ЭМ) реализована в рамках решения следующих ьадач: формирование систры показателей произведет: - /иЛ структуры региона; построение информационной базы

модели; разработка системы регрессионных уравнений, характеризующих ход развития производства в регионе на каждом выбранном уровне с применением аппарата производственной функции (ПФ) и Множественного корреляционно-регрессионного анализа; проведение прогнозных расчетов на основе построения ЭМ для каждого выбранного уровня объектов управления; сглаживание результатов прогнозных расчетов методом балансировки аддитивно связанных экономических показателей; оптимизация темпов развития и структуры регионального производства на основе ПФ; проведение прогнозно-аналитических расчетов по определению потребности населения региона в товарах (продукций) на основе нормативного подхода; согласование полученных управленческих решений с привлечением экспертных групп: оценка социально-экономической эффективности результатов модели.

Разработанная двухуровневая ЭМ представляет с:обой динамическую систему регрессионных уравнений, формализованное описание которых имеет вид:

Uq - гггх1ч. хзч. .... ykq. у1?;

где: xlq,x3q- факторы, влияющие на-результативный показатель Uq; Ум'Ун ~ результативные показателе,используемые как факторы,

влияющие на Uq; q>(t) - функция от времени (типа Л, /t , int. е'и др.); q - номер уровня (q=0V регион, q=l,n - хозяйства.); .г- -"

номер уравнения регрессии (показателя).

Следует отметить, что предлагаемая двухуровневая ЗМ не может. однако, эффективно использоваться при прогнозировании систем взаимосвязанных показателей, если не будет обеспечено выполнение необходимых балансовых соотношений, отражающих аддитивные связи в таких системах. В этих случаях рекомендуется прогнозирование динамики отдельного показателя системы о осуществлением корректировки прогнозов следующим образом:

г. га г ^ г q ° =q?iul ' IJlq = - для Всех г,

K-t 1К

где 1 - номер отрасли (подотрасли) или отдельного вида производства в регионе (1=1,ш); k.Wt - номер и множество (количество) хозяйств региона, относящихся к 1-й отрасли (подотрасли, виду производства); и0--'значение r-го показателя по региону в целом; значение г-го показателя по 1-й отрасли (подотрасли, виду

- - 22 -

•производства); и,Лд -расчетное (прогнозное) и скорректиро-

ванное значение г-г'о. показателя q-ro хозяйства региона;

Для описания прогнозно-оптимизационного блока модели разви-■ тия регионального гпрбиаводства на основе ПФ введем следующие обозначения: t - год" (t=f7r); 1 - номер варианта расчетов по модели (1=1. R); M>t -- прирост среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ) народного хозяйства региона в t-м году; ÄTt- прирост численности производственного персонала (ПП) в регионе в t-м году; 6Tqt, 6®qt- доли q-ro хозяйства в t-м году в объемах прироста численности ПП и среднегодовой стоимости ОПФ региона, соответственно, по 1-му варианту; Tqt, Tqv, Jqt, 5qt -нижние и верхние границы возможных изменений в t-м году долей 6Tqt. 62>qt. соответственно; aq, а,. ßq. тсч - коэффициенты и параметры ПФ; е - экспонента (е=2,71...); kq - приоритет развития q-ro хозяйства региона.

Целевая функция данного блока модели запишется как:

In 1 ^ I ßa Tiq ' t

Vt- Sk,-[a,-(Tq. ,.,+5T4t-ATt> • (Фд. t.,+54i,fÄ®t) -e ] - max

для всех t=17x; 1=17R. т.е. максимизируется суммарный объем выпуска продукции региона при следующих ограничениях:

Jqt < 5TJt с Tqt; fqt < 5Фдt < %t; 1=0; t=T7t;

l бф'г < 1: i 5Tql < l; l-O: t-TTt:

t i

(П, ) Valn для всех 1=T7R.

Сущность такой задачи сводится к исследованию устойчивых траекторий развития, к которым при заданных начальных условиях приближаются оптимальные варианты экономического роста, достигаемые за счет структурных сдвигов и обеспечивающие максимально возможный сбалансированный объем производства в регионе.

Следует отметить, что задача определения коэффициентов■ системы приоритетов (?„,. T„t. Фд1. Öqt. кч) решается методом экспертных оценок с учетом пассивных к активных прогнозных значений показателей использования трудовых ресурсов и ОПФ в разрезе предприятий, с учетом специфических региональных особенностей развития и размець-'ля производства, влияния НТП.

Г:пя описания нормативного подхода взел»м следуете обозначения: - численность q-П половозрастной группы населения ре-

гиона в году (прогнозная); - нормативы потребностей 3-й номенклатуры товара (продукции) на душу населения ц-й половозрастной группы (в стоимостном выражении); рГГрГ-"расчетный И нормативный объемы потребностей населения региона в товарах (про

дукции) в с-м году; Р< - степень удовлетворения потребностёй населения региона в товарах (продукции); Р^.Р'г- объемы потребностей "своих" (собственных) продукций и "со стороны", соответственно; - соотношение показателей Р]е и р"(; I ~ удельный вес потребления "своих" продукций в 3-й номенклатуре товара (продукции) д-го хозяйства в 1-м году в общем объеме продукции Уд1; Уч;и - объема выпуска 3-й номенклатуры товара (продукции) д-го хозяйства в г-м году; - цена единицы 3-й номенклатуры товара (продукции) в ^м году; 10. 13 - индексы цен.

Расчетные значения показателя Р определяется по формуле

где:

Р»

р грм=

(РГСЧ:

гГ")-

100. %

4 = 1 зч

расч

»41

41

(1

при У,г1о -

34

!

+ —) Б

3«

при

р'и-РЬ-О:

при

?п* 0:

Ь'ТП:

=0; 1л'<ш; 3«т;

В. Экснометрнческие модели прогнозирования комплексного развития сферы услуг населения в территориальных системах управления. Исследование комплексного развития сферы услуг населению (СУН) региона включает разработки системы прогнозов, охеатываю-' щей, в первую очередь, показателей развития платных услуг населению, бытоЕых услуг, услуги жилищно-бытового хозяйства (ЖКХ), народного образования, медицинского обслуживания, культуры, пассажирского транспорта к прочих услуг, а также статьей баланса денежных доходов и расходов населения (БДД и РН) и демографии.

В целях комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития отраслей СУН в работе предложена принципиальная схема разработки и практической реализации комплекса эконометрнческих моделей (3 и), в которую вклочены-дзаиноувягашше блоки: анализа, расчета сводных показателей СУН, ЗМ "Услуги населению", "Демо-

I

графии". "БДД и РН" и согласования решений.

Для иллюстрации ниже приведен фрагмент уравнений регрессии предлагаемого комплекса ЭМ. используемых для расчета основных показателей СУН:

В» = Г4 (Ве. В®. П*.

01 к * Зяк 1 ] з

Г - ^ • ^ •

к з» «в . ¡¡а к о»*

Мг ■ М» ): ,= , 01# 01 , I);

4= Г5(с". с", с3,. Рг = г6 (р". Ь):

ПР4 - Г7(В»-1. о", С »*/); Н( = Г8ШР»):

»а^-е*1'' ; = а^-е8''1; з^ТТБ: зг=Т73; 1=ТГТ.

где: Вг - объем бытовых услуг населению региона; В^ - численность работающих в сфере бытового обслуживания"населения (БОН):

В™ - число мастерских БОН; О* - среднегодовой доход одного жителя; - численность населения региона; ^ - обеспеченность населения жилплощадью; объем государственных капвложений;

-I? , -объемы ввода жилья за счет государства, ЖСК и ин-

дивидуального строительства, соответственно; - количество детских дошкольных учреждений (ЯДУ); - объем государствен-

. ных капвложений на строительство ДДУ; ввод в действие новых ДДУ; 0* - численность детей дошкольного возраста; Мх - мощность амбулаторно-поликлинических учреждений; М*. М^ - численность врачей и среднего медицинского персонала, соответственно; Минвод в действие новых поликлиник; С* - обеспеченность населения услугами культуры; С*. С*. С?- количество массовых библиотек, клубных учреждений к киноустановок в регионе, соответственно; - пассавдрроборот; Р™ - мощность пассшкирского транспорта региона; ПРг - естественный прирост населения; и" - уровень культурно-бытового обслуживания населения; н" - численность женщин Фер-тилького возраста; . ^ ~ статьи БДД к РН;'' е - экспонента; Ь.Т - время и горизонт прогноза.

Основная идея имитационного подхода к согласованию решений состоит в итеративном способе поиска компромиссного решения с помощью ЭВМ и участием в режиме диалога ЛПР при согласовании критериев решений сводного блока и расчетных показателей СУН, а также степеней удовлетворения платежеспособного спроса населения на услуги СУН. • •

I

1

В диссертации предложена' двухуровневая система яринятия согласованного решения СУН, основная идея которой заключается в следующем. ЛПР верхнего уровня назначает некоторую цель, так называемую "идеальную" или•"желаемую" точку й* в пространстве социально-экономических критериев развития СУН ^. К2, ____ К„

(КуеК,. 1*Г7й). Для ЛПР второго уровня'ставится задача нахождения в пространстве критериев (Ю такого решения, которое:

1) принадлежит области Парето-оцтимальных вариантов;

2) является блихсайшим к точке 0*, отражающей систему предпочтений ЛПР верхнего уровня; ,

3) позволяет определить сроки достижений желаемой точки

(Тп).

В условиях рыночной экономики потребителю предлагаются различные наборы услуг, каждый из которых описывается набором неотрицательных чисел Х=(х1-3},;. где х^- количество услуг 1-го вида услуг з-ой отрасли СУН. Потребитель-' иМёёг. определенный доход В. Услуги представляются по некоторым ценам'"С={с1л), диктуемых рынком и не зависят от потребителя. Следовательно, при ценах с13 потребитель, имеющий доход Б*, может пользоваться' любым набором услуг из {хи). удовлетворяющий своему бюджетному ограничению

2 I си • хи < Б*.

Таким образом, .из множестза наборов, удовлетворяющих этому ограничению потребитель выбирает наиболее оптимальный. С другой,

закономерно ограничение

Иси ■ х13 • и, < о' с где 0{ - доходи всего населения региона.

Если 0С* > т.е. доходы населения не обеспечивают всей суммы расходов на услуг, то ЛПР уточняет соответствующих статьей

доходов БДД и РН в сторону увеличения.'"

Пусть я'

-•'зI• '»и ..

Тогда. прй'х^Х), с^^й, имеем

2 11 (0*ч{ - Оис) - гоШ.

который ориентирует на максимально возможное достижение желаемого потребления по Есем видам УСЛУГ сш-

Таким образом, система потребностей увязывается с доходами и расходами населения. В результате их согласования с платежеспособным спросом населения устанавливаются окончательные объемы устранения дефицитов, т.е. определяется объем неудовлетворительного спроса населения региона на услуги.

Г. имитационно-управленческая модель регулирования ПХД в регионе. В процессе управления развитием ТСЗС важное место отводится регулированию производственно-хозяйственной деятельности (ПХД) на региональном уровне, основными предпосылками которого являются: создание бездефицитной региональной экономики, лишенной диктата производителя; обеспечение высокой эффективности работы и конкурентоспособности производителей на внутреннем и внешнем рынках; кооперирование производства с целью лучшего использования производственного потенциала и территориальных ресурсов многоцелевого назначения; увеличение вклада производителя в СЭР территории" (выпуск товаров народного потребления, реализация мер по охране окружающей среды, развитию социальной и производственной инфраструктуры и т.п.). Следовательно, объективно требуется совершенствование этих процессов, в первую очередь. путем внедрения новых Форм и методов управления, выработки перспективной стратегии ПХД в регионе, ориентацией на маркетинговую службу, непрерывного и динамичного, развития иновационного процесса, и, самое главное, создания эффективных средств принятия обоснованных управленческих решений ка базе новой информационной технологии.

В этой связи имитационно-управленческая модель, положенная на основу разработанной при непосредственном участии автора первой версии автоматизированной системы проведения деловой игры в управлении ПХД предприятий (сокращенно АС ДИУП-1). является инструментом подготовки руководителей к принятию решений в процессе оперативно-экономического и научно обоснованного прогнозирования показателей ПХД с учетом внутренних возможностей и внешних воздействий.

При разработке АС ДИУП-1 преследовалась цель созданкя: системы с имитационной моделью среды, адекватно отражающей реальный производственный процесс и позволяющей провести игр исследовательского назначения:путем имитации управленческой деятельности руководителя. Применительно к территориальному управлению, в АС ДИУП-1 имитационные эксперименты проводятся подклю-

чением представителя территориальных организаций : К решению вопросов стратегия" развития ПХД'в регионе.

Характер взаимодействия составляющих -процедуры принятия управленческих решений .в .регулировании ЛХД -предприятия мыслился следующим образом, стратегия.развития-предприятия направлена на постановку- '¿-решение глобально-задач (проблем), анализ практической реализуемости которых осуществляется -при определенном функционально-оперативном, подходе'.экспериментатора, устанавливаемом в соответствии с целью и -задачами -регулирования ПХД в регионе. Одновременно каждый экспериментатор выступает в качестве ЛПР и анализирует ситуацию на основе данных разового варианта и действующих норм стратегических решений. При этом требуется, как минимум, ставить и решать задачи информационного, методического, материально-финансового, кадрового и любого иного обеспечения процесса принятия решения; как максимум - сформировать организационные механизмы и возможные нормы стратегического управления развитием предприятия, и. апробировав в деловой игре, обеспечить их эффективное функционирование на предприятиях в постигровой период. Каждое принятое оперативно-управленческое решение ЛПР будет подвергаться согласованию и оценке с точки зрения его Функциональной реализуемости и степени отражения установленной (исследуемой) стратегии развития конкретного предприятия. При наличии существенной рассогласованности и отрицательной оценки действие ЛПР монсет быть направлено либо на принятие иного вида .... Функционально-оперативного подхода (в пределах возможных ограничений). либо к выбору другой или изменении существующей стратегии развития ПХД предприятия региона.

Информационная модель взаимосвязанного решения задач АС ДИУП-1, описанная на теоретико-множественном уровне выглядит так

П1иР. = Р-А-и-иРЛ; 'Р'- Р^Рг-Рз;

А = А0-А,-А2-А3-А4-А5-А6-А7: и = и6-и5-и4-из-Уг-и1;

ЬРЯ = ^Х^Х^ХАОХ^Х.. .хА1хТ>1хРгхР3 -< 2 ЗхК^П! хД0 хА, х... хА7 хР, хРг х|3;

Р! : д5х1РЯ - и6хЬРй; иг : ^ и6;

Р2 : 06хЬРй - и6хЬР1*; . и3 : &6;

Р3 : 03ХЬРН - и6хЬРЕ; ^ и4 : С3 - 1У6; и5 : ^ - и6;

А„ :• &6 ~ ЬЙЙ,хи6; 1^1,2,..

А, : С6хХ0 - ЬРР.хй6;. 1=17?;

где: Б11ГР - АС ДЙУП-1; Г^- сбор йервичной информации о ПХД предприятий региона и их внешних связях; и2~ ввод сведений о ПХД предприятий региона; и3- ввод данных (базовых и возможных значений) показателей, принятых 6 качестве управляющих воздействий; и4 - ввод прогнозных значений управляющих параметров: и5- ввод данных о связи игровой сйстейы с рынком; и6- формирование базы данных "ДИУП-1"; информация о перспективе развития ПХД

предприятия; 1г- информация о перспективе внешних связей предприятия; 13 - информация об организационно-управленческих формах деятельности предприятия; а0- управляющий'блок; а4- блок расчета •выпуска готовой продукции; а2- блок определения потребности в материальных ресурса?:; А3- блок расчета себестоимости продукции; а4 - блок определения рентабельности производства; а5- блок расчета показателей реализации продукции; а6- блок определения размера фонда материального поощрения (ФМП); а7- блок согласования решений и оценки поведения экспериментатора-управленца по критериям выпуска готовой продукции, прибыли, себестоимости продукции, ресурсоемкости производства, рентабельности и ФМП; р,. Р2, Р3- пакеты прикладных программ по статобработке. оптимальному программированию и другим назначениям, соответственно; ЬРЕ -ЛПР (экспериментатор); Б - принятое решение ЬРК; Я - результаты АС ДИУП-1; "-" и "<=*' - входной и выходной диалоговые сигналы.

Информационной базой АС ДИУП-1 служат нормативно справочная информация, содержащая перечни предприятий региона, продукции (изделий), материалов и показателей бизнес-планов предприятий, нормы расхода материалов на выпуск изделий, нормативы образования ФМП и справку о ПХД предприятий; базовые и возможные значения параметров регулирования ПХД каждого предприятия; данные "рынка" (объема спроса, наличке материалов, цены единиц изделий и материалов) л др.

Практические аспекты прогнозирования и управления СЭ? территориальных систем

Макроэкономический анализ и прогноз,вариантов развитая народного хозяйства Узбекистана проводились на основе следующей упращенной системы адекватных эконометрических уравнений:

с = 0,532 * 0,0388,- '^.0,957; ГР=54.7;

п ц = 4,200 + 0,0301- Ь - 1 • Рр=24.5;

к = 2,810 + 17,60.1" -2 • й=а,732; ГР=5.76;

<4 = 19,5 + 1.5-У,.: РР=36.3:

= 7.57 + 0.&2 Гс„ ■■1 - 0,132 ^НХ-ЭЭЭ; ?р=53,2;

^ * 9.92 ч- а.-@ + ■5=П, ЭВ9; ГР=36.1:

7. = тах ГО; V.,,.., + ,Т ■ ■ №.. 0087-'У.^ - З.'б&З)];

р{ = щах .ф.-ри* + ' Ф.Л-^ц ? " 4,78)3;

- Т-.

= тзх .(й; * 1,6'-тй3).:

,-5,347

■ ШШ

К=0,945; ^=5.52;

**

= -5; 043 + 0,2471 -х, (1;) + 11.23-Хя (Ь) - 12',:83-х3 (V;

Х=0.951; , Рр=6,32; Е(55)=1. 57;

' 0.1091

= 14.42-г ; Х2Ш = 11.34 + 0.555-1;

Х3(П = 7.930 + 0.4314. где: х4и), х2Ш. х3Ш - объемы личного потребления, ввоза и вывоза продукции (услуг), соответственно; и -объемы

конечного потребления в Республике Узбекистан по степенной и ■ линейной моделям, соответственно; К - коэффициент множественной корреляции; Рр - расчетное значение критерия Фишера; Е(%) -средняя ошибка аппроксимации. %.

На основе полученной численной модели проведена серия имитационных расчетов сводных макроэкономических показателей рыночного равновесия в народном хозяйстве республики (з-сопоставимых ценах 1990г.). Анализ полученных результатов эксперимента позволил дать следующие предположения:

1) макроэкономическое равновесие на рынке труда может быть обеспечено при средней реальной заработной' плате работников 223,4 или,с учетом индекса, 7820 руб в^ме'сяц, т.е. при увеличении размера средней реальной заработной платы й 1. 5 разг.., уровня средней заработной платы - й 2,22 раза; '

2) равнавесный объем ВВП. завцс^мый :от равновесного уровня

занятости "И ожвдаемогсГобъема ОПФ с учетом рыночного предложения инвестиций составит 28," 254 млрд. руб., что на 6,1 % больше ожидаемого;

3) при равновесном предложении инвестиций требуется дополнительный спрос на них в размере 5,251 млрд. руб. ;

4) равновесие денежного рынка обеспечивается, при дополнительном спросе на деньги в размере 1,242 млрд. руб. или на 6,1 % больше ожидаемого:

5) при сохранении сложившихся тенденций СЭР республики к концу 1993г. ожидается снижение удельного веса личного потребления в общем обьеме конечного продукта на 6,7-8.8% за счет опережающего роста других его составлявших.

Макроэкономический анализ показывает, что уровень удельного потребления (фонд потребления на одного работающего) в республике на 13-15 % ниже его значения, определяемого с учетом "золотого правила накопления" в развивающихся социально-экономических системах. Следовательно, к концу 1993 г. ожидается снижение удельного веса личного потребления в конечном продукте на 6.7-8.8 %, .что требует принятия неотложных мер по его повышению.

Двухуровневая модель регионального развития производства прошла апробацию при внедрении комплекса задач "Прогнозирование развития промышленности г.Алмалыка". Серия экспериментальных расчетов проведена на основе комплекса эконометрических моделей, адекватно построенных для промышленности города в целом и отдельных ее подотраслей в разрезе предприятий. Оптимальное прогнозирование перспективной ' производственной структуры промышленности города провелось с учетом потенциальных возможностей и рационального использования ресурсов городского хозяйства.

Полученные результаты прогнозных расчетов показали, что, исходя из предлагаемой оптимальной производственной структуры, к 2С00г. прогнозируется достижение нормативной потребности населения города в промышленных товарах народного потребления при * росте объема производства дополнительно на 35,7% и среднегодовом темпе прироста на 2, 855. Тогда аналогичные показатели по производству промышленных товаров народного потребления имеют значения 53.0 и 3.6%, соответственно. Это позволяет снизить дола их потребления "со стороны" на период 1995 - 2000 гг. от 6 до 13% сравнительно с показателями 1990г.

Предлагаемая в, диссертации методика комплексного прогнози-

рования развития СУН в территориальных системах управления прошла успешную апробацию на материалах Кашкадарыиского областного хокимията, что, в свою очередь, позволила выявить варианты проведения прогнозная расчетов, а именно:

1. Прогнозирование показателей на основании сложившихся тенденций и пропорций развития отраслей СУН (экстраполяционный вариант).

2. Реализация рекомендательных подходов к размещенческой политике объектов СУН - территориальное регулирование развития СУН по сближений минимальных уровней обеспеченности населения услугами к среднереспубликанскому (пассивный прогноз).

3. Проведение прогнозных расчетов с целью достижения максимальных уровней обеспеченности населения услугами СУН (активный прогноз).

4. Прогнозирование с учетом роста цен на услуги СУН.

5. Прогнозирование с учетом роста денежных доходов населения.

Экспериментальный вариант комплекса разработанных ЭН "СУНО-1" содержит 111 рекурсивных регрессионных уравнений и тождеств, фрагмент которых имеет следующий вид:

Bt= 19.95 -0.75-(Bt)2-2,4-10"-(Bt)2+4.2-10"-(Dt)a+3,04-10:5Kii7:

R=0. 992: Fp =59: TP =194:

Bt = 3040,4 +533.-3; LOG2 (t); R=0.938: FP =8,4: =29,4;

m Bt- 2 1039,3 +4.87-1 ; R=0.978; =22,4: =82. 0:

II Dt = ___ 0,0073.t 992,4-e /Nt; R=0, 970: FP =46,5:

и R3t 0, I» t «51.13-е /Nt; R=0,980: Fp =71,8;

и»- 153,7 + 23.6-nPt: R=0, Э47; Fp =8, 96; =30.5;

Проведенные прогнозные расчета показали, что рост денежных доходов населения области на прогнозируемый период (вариант 5) обеспечивает только минимальную границу прогнозируемого (ожидаемого) объема бытовых услуг населению при сохранении существующей пропорции развития отраслей СУН (вариант 2), а для достижения его максимальной границы (вариант 3) необходимо увеличить дола оплаты услуг в БДД и РН с 19.73 до 24.8%, что более близко к

прогнозируемому объему услуг с учетом роста цен (по варианту 4). Тогда появляется дополнительный резерв (2,43%) повышения уровня обеспеченности населения области бытовыми услугами по сравнению с вариантом 1. Аналогичная ситуация прослеживается по другим рассмотренным видам услуг.

Экспериментальная проверка работы АС ДИУП-1 проводилась на реальных материалах предприятий Концерна "Узбекодежда". Например. имитационные эксперименты по выявлению резервов повышения эффективности производства за счет оптимизации производственной программы предприятия Концерна, проводились по различным критериям, а именно: 1,3,5 - по максимизации выпуска товарной продукции, соответственно, при . базовых значениях запасов трудовых и материальных ресурсов;' увеличении запаса материалов; увеличении трудовых ресурсов; 2,4,6 - по максимизации суммарной прибыли, соответственно, при базовых значениях запасов трудовых и материальных ресурсов; увеличении запаса материалов; увеличении запаса материалов и трудовых ресурсов; 7 - по минимизации общей трудоемкости товарной продукции.

Анализ полученных результатов показал, что наиболее предпочтительным решением является третий вариант эксперимента, при котором прирост объема выпуска товарной продукции в сравнении с базовым его значением составил 35,5 ед. или 1.44 %, суммарной прибыли - 5.9 ед. или 1, 8 55. рентабельности - 0,6 35, ФМП - 151,7 ед. или в 2,3 раза при снижении материалоемкости (по основным материалам) на 4 ед., а трудоемкости - на 6.6 тыс. чел.-час.

Конкретной формой реализации системного подхода для использования ЭВМ и экономико-математических моделей в практике территориального управления является создание и внедрение соответствующего кнтегрированно-функциона-льного комплекса (КФК) "Ху-дудистикбол:' автоматизированной системы прогнозирования (АСП). При таком условии обеспечивается полное согласование разрабатываемых прогнозов во всех уровнях и звеньях управления как путем увязки друг с другом системы моделей разработки прогноза с соответствующей - системой информации и методов принятия решений работниками органов управления на каждом этапе разработки прогноза, так и путем многократного автоматизированного повторения всего цикла расчетов с последовательным- улучшением качества разрабатываемых- прогнозных вариантов.

- Интеллектуализация решения задач ИФК "Худудистикбол" АСП

требует решения проблем формализации профессиональных знаний и опыта специалистов территориальных органов управления, обработки принципов генерации входных данных и логических выводов, оптимального сочетания формализованных процедур с экспертными оценками и т.д. Исходя из этого, в работе указаны пути практической реализации и эффективность информационно-диалоговой системы территориального прогнозирования (ИДС "Худудистикбол") с использованием возможностей объектно-ориентированного программирования на языке Clipper. Главное меню пользователя имеет иерархию запроса вида "проблема - уровень (объект) - задача - метод (модель) - программа".

На основании выполненного исследования можно сформулировать следующие общие выводы и рекомендации.

1. Теоретический анализ механизма развивающихся многоуровневых территориальных систем позволил определить, что в условиях перехода к рыночным отношениям для решения социально-экономических проблем территориального управления целесообразно рчзра-ботать комплекс методологических принципов, учитывающих внутренние- и внешние факторы регулирования развития региональной экономики. Это, в свою очередь, требует проводить организованные и целенаправленные усилия по созданию на новых принципах интегрированной системы сбора; накопления, анализа и интерпретации социально-экономической информации о ходе и тенденциях развития территориальных структур - системы социально-экономических мони-торингов с целью систематического наблюдения за состоянием и краткосрочного прогнозирования хода важнейших социально-экономических процессов, их анализа, идентификации и выявления круга регулируемых факторов подготовки и принятия управленческих решений.

Z. Основным методологическим положением управления развитием территориальных социально-экономических систем выступает рациональное сочетание принципов государственного, территориального и хозяйственного управления путем ведения комплексных социаль но-зкономических прогнозов и принятия взаимосогласованных стратегических и оперативно-тактических решений. Новизна предлагаемой авторской . концепции заключается в многоэтапном итеративном ' • подходе к формированию комплексных народнохозяйственных прогнозов.

3. Макроэкономические прогнозы выступают как исходным, первоначальным, ориентирующим средством автономного проведения региональных прогнозных расчетов, проводимых с целью познания ожидаемых количественных и качественных изменений в территориальной действии экономических законов, определение желаемых траекторий развития многоуровневой территориальной социально-экономической системы с учетом максимального согласования народнохозяйственных, местных (региональных) целевых интересов и интересов населения.

4. Исследование показало, что существующие региональные особенности макроэкономики - один из важнейших факторов, вызывающих проблему совершенствования территориального управления на базе всезозрастаюыего НТП. В целях сопоставления достигнутого в некоторый период или этап уровня социально-экономического развития внутриреспубликанских регионов (областей, районов, городов), характеризуемых большим числом признаков-индикаторов экономической реформы, проводимой в республике, рекомендуется применять таксономический метод исследования многомерных объектов. Объективная сопоставительная характеристика территориальной дифференциации исследуемых объектов получается из множества и доминирующих подмножеств Парето.

5. Создание многоуровневых моделей управления развитием территориальных социально-экономических систем должно быть основано на: принципы и типовую методику конструирования многоуровневых имитационко-зкокометрических моделей; имитационно-эконо-

• метрическую' модель исследования макроэкономического равновесия рынка (товаров л услуг, труда, инвестиции и денег).; двухуровневую эконометрическую модель регионального производства с элементами оптимизации и нормативного подхода (по схеме "регион - хозяйство"): эконометрические модели прогнозирования комплексного развития сферы услуг населению региона; имитационно-управленческую модель регулирования производственно-хозяйственной лея- . тельности в регионе.

6. Проведенное исследование показывает, что макроэкономическую стабилизацию рыночных процессов следует проводить с учетом зависимостей реальной заработной платы от спроса и предложения ■ рабочей силы на рынке труда; колебание нормы банковского процента, определяемого соотношением спроса на инвестиции и преклонения капитала: закона изменения уровня рыночных цен това-

ров и услуг в зависимости от количества денег, находящихся в обороте. Меры государственного регулирования рыночных процессов должны быть направлены, в первую очередь. - на достижение и поддержание равновесной макроэкономической стабилизации в республике с помощью финансово-экономических регуляторов.

7. Региональное развитие производства во многом оказывает воздействие на многообразные социально-экономические процессы, создает в сложном хозяйственном комплексе региона материальные предпосылки для удовлетворения потребностей населения. Так. например, применение разработанной двухуровневой эконометрической модели в реальной практике анализа и прогнозирования тенденций развития промышленности г.Алмалыка позволило выявить следующее:

- перспективное развитие должны иметь предприятия местной, химической л деревообрабатывающей промышленности, промышленности минеральных удобрений:

- низкая фондоотдача объясняется тем, что в процессе воспроизводства ОПФ преобладают экстенсивнее Факторы (опережающий тейп роста их объема по сравнению с ростом объема выпуска, опережающий рост фондовооруженности труда ло сравнению с ростсм его производительности и т. п.):

- оптимизация структуры прокьпяекного производства города позволяет увеличить объем пыпусха продукции на 39,1%. з том част тозгрсз народного потребления :;з 53,0л, снизить доля потребления продукции "со стороны" на '6-13'.

3. Предложенная методика прогнозирования комплексная развития сфсры услуг населенно ккеет отличительное преимущество, которое заключается з согласовании выбранного варианта, обеспечивающего полное соответствие между денежными доходами населения и объемами потребляемых услуг и получаемого в ходе работы разрабо тайной имитационной процедуры. Исследование тенденций развития СУН включает разработки системы прогнозоз показателей развития платных услуг населению, бытовых услуг населению, услуг ККХ, народного образования, медицины, культуры, пассажирского транспорта и прочих услуг, а также показателей баланса денежных доходов и расходов населения области и демографии в разрезе районов и городов области.

9. На основе проведенного анализа производственно-хозяйственной деятельности в отдельных регионах республики выявлены причины снижения объемов выпуска продукции, связанные с кару-

шением мезкхозяйственных связей, отсутствием в достаточном количестве сырья..оборудования, вспомогательных материалов, влиянием рыночных отношений на конечный результат производственной деятельности предприятий, возрастающей текучести кадров и. главное, применением малоэффективных методов принятия управленческих решений. Выявлено весьма ванное направление совершенствования процессов территориального регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия - внедрение управлен-ческо-имитационной модели и АС ДйУП-1.

10.' Анализ действующей системы и различных аспектов процесса принятия управленческих решений, исследование методологических и практических положений совершенствования территориального управления позволили выявить эффективное направление его организации в рамках автоматизированной системы прогнозирования (АСП). В составе функциональной части АСП интегрированно-функци-ональный комплекс "Худудистикбол" представляет собой надежную основу оптимального прогнозирования и управления народным хозяйством республики, что. в своя очередь, способствует повышению качества территориальных прогнозов, принятию научно обоснованных управленческих решений, освобождает работника органов территориального управления от выполнения технических функций по обработке информации и дает ему возможность больше времени уделять содержательному анализу проблемы. .

11. Исследование состояния и перспектив развития многоуров-. невых территориальных социально-экономических систем должно базироваться на применении интеллектуализированкой информационно-прогнозирующей системы, что позволяет решить проблемы формализации профессиональных знаний и опыт специалистов органов управления, обработки принципов генерации' входных данных и логических выводов, а оптимального сочетания формализованных процедур с экспертными оценками. В информационно-диалоговой системе территориального прогнозирования (ЩС "Худудистикбол") представление знаний осуществляется с эффективным использованием возможностей объектно-ориентированного программирования и меню пользователя "проблема - объект (уровень) - задача - метод (модель) -программа".

12. Предлагаемая методика построения и практической реализации имитационно-эконометрическил моделей управления развитием территориальных социально-экономических систем является весьма

ценным подспорьем для работников и специалистов Госкомлрог-нозстата РУз, СОПС АН РУз, других центральных экономических и местных органов управления (хокимиятсв) в исследовании проблем принятия обоснованных управленческих решений с учетом сложившихся социально-экономических ситуаций в регионах.

Основные положения диссертационной работы опубликованы з следующих изданиях Книга и брокеры:

1. Модели и методы многоуровневой интегрированной обработки информации региональной экономики. - Ташкент: Фан, 1993, 6.04 п. л. (в соазторстве).

2. Методы и модели прогнозирования показателей социально-экономического развития региона. - Ташкент: НПО "Кибернетика" АН РУз, 1ЭЭЗ, 2,4 п.л. (Препринт).

3. Методология разработки многоуровневых эконометрических моделей развития республики Узбекистан. - Ташкент: НПО "Кибернетика" АН РУз, 1391. 1,6 п. л. (Препринт, в соавторстве).

Статьи:

•1. Нормирование в условиях АСПР сводных показателей территориального плана // Вопросы РАСУ. - Ташкент: РИСО АН УзССР,

1982. Вып. 30. 0,25 п. л. (з соазторстзе).

5. Имитационный анализ планирования и прогнозирования основных показателей экономики республики // Вопросы РАСУ. -Тазкент: РИСО АН УзССР, 1984. Вып.26. 0.45 п.л. (в соавторстве).

6. Моделирование оптимальных гемпоз и структуры развития союзной республики на перспективу //Вопросы РАСУ. - Таокент: РИСО АН УзССР, 1985. Екп.40. 0.35 п.л. (3 соавторстве).

7. Алгоритмизация решений задач территориального плакирования в условиях АСПР //Зопросы РАСУ. - Ташкент: РИС АН УзССР, 1988. Вып.49. 0.49 п.Л. (в соавторстве).

8. Алгоритм и программа имитационного анализа развитая экономики союзной республики //Алгоритмы. - Ташкент: РИС АН УзССР,

1983. Вып. 67. 0,45 П. Л.

9. Эконометричеокая модель регионального анализа и прогнозирования развития экономики республики //Вопросы РАСУ. - Ташкент: РЯС АН УзССР, 1989. Вып.51. 0,35 п.л. (в соазторстве).

10. Зконометрическое моделирование оценки производственных возмохяоетей предприятий региона //Вопросы моделирования и ин-

форматизации экономики. -Ташкент: КИС АН УзССР,1990. Вып. 1. 0,35 п.л. (в соавторстве)

11. Комплексный анализ и моделирование развитие сферы услуг населению области //Вопросы моделирования и информатизации экономики. - Ташкент: КИС АК УзССР. 1991. Еып.З, 0,5 п. л. (в соав- -торстве).

12. Зконометрические модели прогнозирования показателей развития сферы услуг населению области //Вопросы моделирования и информатизация экономики. - Ташкент: ККС АК РУз, 1992. Вып.5. 0.45 п.л. (в соавторстве).

,13. Алгоритм оценки упразленческих решений о имитации поведения предприятий //Алгоритмы. - Ташкент: НИС АН РУз. 1992. Вып.76. 0.5 п.л. (в соавторстве).

14. Методы макроэкономического моделирования //Вопросы моделирования и информатизации экономики. - Ташкент: НИС АН РУз, 1993. Вып. 7. 0.45 п. л.

Тезисы докладов:

15. Совершенствование сводного территориального планирования АСПР Госплана УзССР //Тез.докл. Всес. конф. "Проблемы проектирования подсистемы СНХП АСПР Госплана союзной республики. - Таллин, 1982. 0,2 п.л. (в соавторстве).

16. Имитационная модель анализа и прогнозирования основных показателей экономики союзкой республики //Тез. докл.IX Респ. школы МУС по АСУ к автоматизации проектирования. -Ташкент, 1932. 0,05 п. Л.

17. Использование дискретных моделей при планировании развития промышленности союзной республики //Тез.докл.Всес.конф. "Региональные проблемы экономики, организации и управления НТП". - М.: ВНЙИПОУ ГКНТ СССР, 1986. 0,1 п.л. (з соавторстве).

18. Комплексное эконометрическое моделирование темпов и пропорций экономического развития союзкой республики // Тез. докл.научной конф.МУС, посвященной 70-летию ВЛКСМ. - Ташкент. 1982. 0,1 п. л. (в соавторстве).

19. О реализации системы моделей территориального планирования на уровне Госплана УзССР //Тез.докл. Всес. конф."Вопросы комплексного планирования и управления союзных республик и экономических районов". - М. ,1937. 0,15 п. л. (в соавторстве).

20. Многоуровневая эконометрическая модель оптимизации развитая экономики союзной республики //Тез. докл. Респ.семинара-со-

вещания "Применение ЭММ в планировании и управлении н/х республики". - Душанбе: Ирфон.1988. 0,1 п.л. (в соавторстве).

21. Некоторые особенности моделирования задач территориального планирования з условиях АСПР Госплана УзССР //Тез. докл. науч. конф. КУС. посвященной 70-летию Великого Октября. - Ташкент: Фан, 1988. 0,1 п. л.

22. Анализ и прогнозирование комплексного развитая региона на основе экоксметрической модели //.'ез. докл. Бсес. семинара "Моделирование развития регионально* ,;,'пчомики". -М.. 1988. о, 05п. л.

23. Экономико-математическая модель оценки эффективности технологии расчетов в условиях АСПР //Там же. 0,05 п.л.(в соавторстве) .

24. Макроэкономическое прогнозирование в перспективном планировании развития крупного региона //Тез. докл. научно-техн. конф. "Актуальные вопросы информатики, автоматизации и ВТ". - Ташкент. 1989. 0.15 п.л. (в соавторстве).

25. Проблемы информатизации экономических объектов и социальных вопросоз в Узбекской ССР //Тез.докл.ыекресп.научно-практ. семинара "Экономика компьютеризации народного хозяйства". -Рига, 1989. 0,1 п.л. (в соавторстве).

25. Зконометрическая модель сценки возможностей предприятий промышленности региона // Тез. докл. Всес. научно-практ. конф. "Ученые и специалисты в решении социально-экономических проблем страны". - Ташкент, 1991. 0.05 п.л. (в соавторстве).

27. О моделирующем алгоритме прогнозирования развитая промышленности региона // Тез. докл. Респ. конф. "Современные проблемы алгоритмизации". - Ташкент. 1993. 0,1 п.л.

28. Деловая имитационная игра в управлении ПХД предприятий // Тез. докл. Международной научко-практ. конф. "Ученые и специалисты в решении социально-экономических проблем". - Ташкент.

1992. 0.05 п.л. (в соавторстве).

29. Макроэкономическая имитационная модель оптимального управления потреблением и запасами //Тез. докл. Международной конф. "Системный анализ - 92". - Ташкент. 1992. 0,1 п. л. (в соавторстве).

30. Интеллектуализированная информационно-диалоговая система макроэкономического прогнозирования // Тез. докл. Респ. конф. "Состояние и развитие кибернетики в Узбекистане". - Ташкент,

1993. 0,05 п.л. (в соавторстве).

ХУДУДИЙ ютшюнй-ншсодз® - ТИЗИМЛАР ТАРАШЁТШ1 БОИ1АРК2 (УСЛУБНЁТ, УСЛУБ ВЛ АШНЕТ)

Бозор муносабатларига Утиш шароитида давлат, хокимликлар, хукаликлар ва ахоли манфаатларини окилона мутонасиблаштиркш асосида эдзудай игтамокй-ку,тисодай ткзкклар (ХИИТ) тараккиётини бошкариш услубиети, услуби ва амалиети масалаларини тадкик килиш иктисод фани учун мудак ахашят касб этадк. Айни пайтда марказий иктисодий ва махаллий бошкаруз оргаиларкни республика ва уиииг худудлари иктикоий-иктисодий тараккиётини бошкаришнинг устувор фазовий стратегиясини аниклашга, худудий истикболни белгилашнинг шакл Ба усулларига, ишлаб чикариш ва ахолига хизмат курсатиш сохалари фаолиятики давлат томонидан ва худудий тартибга солиб туришнинг ивтимоий-иктисодий механизмига оид тизимий воситалар билан таъминлаш илмий-услубий манбасининг маълум кихатдан ортда колаетганлиги кузатилмокда. ХИИТ тараккиётини бошкариш янги не-ханизмининг воситаси ва асосий элемента сифатидаги худудий истикболни маямуий белгилашнинг илмий-услубий асосларини, услу-бий ва амалий гихатларини ишлаб чикиш муаммоларининг ту лик Урга-нилмагаки на ечилмагани ушбу диссертация тадцикоти мавзусининг долзарблигкнк белгилайди.

Ишда ижтимоий-иктисодий истикболни маямуий белгилашга ва Узаро кувофиклаштирилган стратегик ва тактик карорлар кабул •килишга асосланган давлат. худудий ва хугалик бошкаруви принцип-ларини окилона мутонасиблаштириш дат тараккиётини бошкаришнинг асосий услуби&т кизоми сифатида каралиши тасдикланган. Муаллиф таклиф этаетган асосий чора-тадбирлар (концепция)нинг янгилигк ХИИТ тараккиётини бошкаркшда халк хужалиги исгикболики мазкмуий белгилашга кУп боскичли итератив ендашишдан иборатдир. Бунинг П?ли эса руй бераётган мухим ижтимоий-иктисодий жарабнлар хола- • тини доимий кузаткш ва киска муддатли башорат килиш, уларни тахтам кклиш. белгилаш хамда бошкаруз карорлар'ики тайёрлаш ва кабул килишдаги тартибга солиб турувчи омиллар доирасини аниклаш максадига каратилган кхтамояй-игчтисодий мокиторингларнинг ЯУДУ-дий тизикини кратка экаклиги кУрсатилган.

. Тадкикотлар пуни кУрсатдики, какроиктисодиётнинг мавхуд

худудий хусусиятлари доимий ривожланишда булган илмий-техника тараккиети негизида худудкй бошкарувни такомиллаштириш муаммоси-ни келтириб чикарадиган знг мухим омиллардан бкридир. Республика худудида жойлашган маьмурий-худудий тузилпалар (вилоятлар. ту-манлар. шахарлар) ижтимоий-иктисодий таравдиётининг маьлум давр ёки боскичда эришилган даражасини белгилашда иктисодий реформа-нинг куплаб белги-индикаторлари оркали бахоловчи. куп улчамли объектларни тадкик килишда кУлланиладиган таксономия усули так-лиф зтилган.

Ишлаб чикилган ва таклиф этилаётган ЭДИТ тараедиётини бошкаришнинг куп погонали андоза (модел)лари куйидагиларга асосланган: куп погонали таклидий эконометрик андозалар тузиш принциплари ва типик услуби; махсулот ва хизмат курсатш, мехнат, сармоя ва пул бозориникг макроиктисодий мувозанатини тадкик килинпинг таклидий эконометрии-андозаси; худудий ишлаб чнкаришнинг пукобпл ва меъёрий ендашлган пккп погонали ("худуд - хукалик" схенаси буйича) эконометрик андозаси; ХУДУД ахолисига хизг?ат курсатш:! сохаси тараккиети пстикболини мажиуий белгилаш-нинг эконометрии андозалари; худудда ишлаб чикариш ва хужалик фаолиятинн тартибга солиб туриининг таклидий бсшкаруз андозаси; худудий исткк.болии белгилаияшг автоматлаштирнлган тазики.

Диссертант таклиф зтаётган "Кудудастщбод" ахборот-мулокат тизими истикболни мукобкл белгилашда ва халк хУжалигини худудий -бошкарузда ишончли восита хисобланади. Ушбу тизим зарур билимлар манбаини компьютерлар* ердамида таикил этишнинг объектга йУналти-рилган дастурлаш и:;хокиятлгршш самарали кУллаш ва фойдаланузчи-иинг "куагл-Ю - объект ёки погона - масала - усул ёки андоза -дастур" исиомаси асосида критики! таказо этади.

"муман. ХПЙТ тарадаётини бопщарпшда таклидий эконометрик андозаларни тузиш ва амалиётга жорий этишнинг муаллиф томонидан яратилган услуби "Узистикболстат" Давлат кУмитаси. УзФА Республика ишлаб чикариш кучларини урганиш кенгаши, бошка марказий. иктисодий Еа махаллий бсшкарув органлари (хокимликлар) ходимлари ва мутахассислари учун худудяардаги ижтимоий-иктисодий вазият-ларни хисобга олган холда илмий асосланган бошкарув карорларйни кабул килии муаммосини хал зтишда мухим кУлланма хисобланада.

TERRITORIAL SOCIAL-ECONOMIC SYSTEM DEVELOPMENT CONTROL (METHODOLOGY, METHODS AND PRACTICE)

Under the conditions of transition to the market relations the particular actuality for'economical science belonds to the research of raethodologic, methodical and practical problems In the territorial social-economic . system (TSES) development control on the basis of rational combining the state regulators and market mechanisms, the interests of thejstate, khockimmiats. farffis and population. At the same time there observes a certain lag of scientific-methodical base supplying central economic ana local control authorities with system means for the development of perspective spaceous control strategy social-economic development-of the whole-Republic and its regions, the forms and methods of territorial prediction, the social-economic state.and territorial regulation mechanism conformably to national-economic production and population service sphere activity. Insufficient studylug and unsettling the problems of scientific-methodological grounds, methodical and practical aspects of complex territorial prediction as a set of tools and core element of the new mechanism . of TSES development control stipulated the present thesis theme actuality.

"There has been proved in the thesis that the principal methodological statement of TSES development control is the rational combining the state,territorial and farming control principles by dint of comlex social-economic prediction and mutualty co-ordinated strategic ana operative-tactical problem determination conducting. The novelty of proposed author's conception consists in multistaged iterative approach to the forming of complex national-economic prediction in TSES development control by means of creating a regional monitoring social-economic system for the purpose of systematical observing the condition and snort-time prodictlon of the rnost Important social-economic processes, their analyses, identification and exposing a number of regulated factors of control decision preparing and taking.

According to the research the existing regional peculiarities of macroeconoray are one of the most Important factors, causing the problem of territorial control improvement

on the base of allrising scientiflc-tehnlcal progress. With a. view to compare the reached during some period or stade level of social-economic development of lntra-republlc regions (areas, districts, towns), characterizing by a great number In the Republic, It Is recommended to use ■ the multivalued object, taxonomic method. . .

The creation of proposed TSES development control multi-levelled models Is based on: the principles and type methods of constructing the multi-levelled. Imitative-econometric models: the imitative-econometric model of macroeconomlc market balanse research (goods and services, labour, Investments and money): two-levelled econometric model of regional production with optimization and . normative approach elements (according to "region - farm" scheme); the econometric models of the prediction of the service' sphere complex development to the region population; the imitative-control model of the regional Industrial-farming activity regulation; the automate system of "Khududistiktol" territorial prediction.

The proposed by the condidate information-dialogue system (IDS) of territorial prediction (IDS "Khududlstikbol") is a. reliable instrument for the optimal forecast and territorial control of national economy, where the knowledge assignment is carrying at the expense of the effective usage of object-oriented programming abilities and the user's menu "problem -object (level) - tasK - method(model) - program" on the. computer..'

Developed by the author methods . of coustructlng and practical realization of TSES development control imitative econometric model is rather a valuable help for the officials and specialists of Goskomprognozstat of RUz, SOPS Academy of Sciences RUz, the other central economic and local control authorities (khockimmlats) m research the scientifically-valid control decision taking problems with due regard for the formed social-economic situations in the regions.