автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Совершенствование процесса принятия управленческих решений в системе государственного пожарного надзора с использованием новых информационных технологий

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.

1.1. Анализ процесса принятия управленческих решений в системе ГПН и информационно-функциональной структуры ГПН.

1.2. Основные направления и методы аналитической работы, направленной на совершенствование деятельности подразделений ГПН.

1.3. Использование информационных технологий в деятельности ГПН.

1.4. Пути совершенствования управленческой деятельности в подразделениях ГПН на основе применения новых информационных технологий. Постановка задачи на диссертационное исследование.

Выводы.

Глава 2. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА. АЛГОРИТМ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА.

2.1. Дерево целей системы ГПН.

2.2. Моделирование влияния деятельности подразделений ГПН и развития ATE на оперативную обстановку с пожарами.

2.3. Моделирование базовых нормативов надзорно-профилактической деятельности ГПН.

2.4. Разработка алгоритма процесса принятия управленческих решений в области ГПН.

Выводы.

Глава 3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА.

3.1. Предложения по структуре АСГШУР ГПН.

3.2. Подсистема данных.

3.3. Подсистемы моделей, знаний и управления интерфейсом.

3.4. Архитектура и ресурсы АСППУР ГПН.

Выводы.'.

Глава 4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНИЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.

4.1. Разработка методики и рекомендаций по осуществлению управленческой деятельности ГПН в условиях применения АСППУР ГПН.

4.2. Оценка социально-экономической эффективности разработанной

АСППУР ГПН.

Выводы,.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства [134].

Несмотря на тенденцию по сокращению числа пожаров и случаев гибели людей, в результате пожаров руководство Государственной противопожарной службы (ГПС) Российской Федерации оценивает ситуацию с пожарами как весьма сложную. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока [104].

Особое значение в этих условиях приобретают вопросы повышения эффективности работ по предотвращению пожаров на основе улучшения деятельности ГПС и особенно ее основного пожар но-профилактического органа - государственного пожарного надзора (ГПН). Функционирование такой сложной системы, как ГПС зависит от качества управленческой деятельности и ресурсов, необходимых для ее реализации [14].

Исследования организационно-управленческих проблем ГПС ведутся с середины 60-х годов прошлого века коллективами ГУГПС, ВНИИПО, высшими учебными заведениями пожарно-технического профиля, а также рядом управлений и отделов ГПС.

Заметный вклад в этом направлении внесли исследования и практическая деятельность большой группы специалистов и ученых, таких как Ю.И. Аболенцев, H.H. Брушлинский, В.М. Гаврилей, Б.Ф. Туркин, Е.А. Мешалкин, С.И. Носков и др.

Вместе с этим существующие система и организация управленческой деятельности ГПН недостаточно эффективны, слабо влияют на объем и результативность работы периферийных органов и должностных лиц, продуцируют недостаточно эффективное управление "по трудностям", не обеспечивают необходимую концентрацию внимания руководителей и сотрудников аппаратов территориального уровня на наиболее важных функциональных направлениях деятельности по предотвращению пожаров; а также их должное влияние на работу "слабых" подразделений и сотрудников/не позволяют применить наиболее целесообразное для организационных систем такого класса управление "по отклонениям". От этого страдает в целом эффективность пожарно-профилактической деятельности ГПН и, в конечном итоге, снижается ее влияние на оперативную обстановку с пожарами [116].

Основные требования к организации деятельности ГПН основаны на решениях "волевого" характера, не имеют выраженной связи с оперативной обстановкой с пожарами, не могут быть рациональной основой для повышения эффективности надзорно-профилактической деятельности. Это в первую очередь связано с тем, что в практической управленческой деятельности ГПС, аналитическая работа остается одним из самых узких мест. Как показывают исследования, информационно-расчетная деятельность занимает 8090% трудозатрат органов управления и лишь 10-20% приходится на логико-аналитическую (творческую). Под информационно-расчетной деятельностью понимается деятельность, в ходе которой органы управления различных уровней обмениваются информацией между собой и взаимодействующими инстанциями, непосредственно работают с ней в интересах решения задач управления, составляющих основное содержание процессов управления [7,73].

Актуальность работы обусловлена также отсутствием: необходимой информационной базы территориальных подразделений для выработки и принятия обоснованных решений по совершенствованию деятельности и организации работ ГПН, в том числе статистики деятельности служб пожарной профилактики за достаточно продолжительный период времени, а также данных, характеризующих развитие обслуживаемых органами ГПН административно-территориальных единиц (ATE) и объектов; научно-обоснованной методики подготовки и принятия решений по организации деятельности ГПН; современной технологии организации управленческой деятельности ГПН в условиях применения достижений новых информационных технологий (НИТ).

Выходом из данной ситуации является создание специализированных информационных систем поддержки управленческих решений, в рамках которых возможно будет организовать сбор, обобщение, доступ, поиск необходимой информации, а также формировать различные математические модели, связанные с прогнозом, динамикой, контролем и оценкой деятельности подразделений.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является повышение эффективности деятельности ГПН за счет совершенствования процесса принятия управленческих решений с использованием новых информационных технологий.

Основными задачами исследования, в соответствии с поставленной целью, являются: изучение процесса принятия управленческих решений в системе ГПН; анализ уровня развития информационных и информационно-аналитических технологий для целей управления и раскрытие особенностей их применения в ГПН; проектирование базы данных укрупненных показателей оперативной обстановки с пожарами, деятельности ГПН, характеристик административно-территориальных единиц; построение математических моделей, устанавливающих количественную взаимосвязь показателей деятельности ГПН, характеристик административно-территориальных единиц и оперативной обстановки с пожарами; разработка алгоритма принятия управленческих решений в системе ГПН и соответствующей автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений для органов управления ГПН субъекта Российской

Федерации; разработка методики применения автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений для органов управления ГПН (АСППУР ГПН) субъекта Российской Федерации.

Объект исследования - подразделения и органы ГПС.

Предметом исследования являются процессы принятия управленческих решений в системе ГПН.

Методы исследования. В работе применялись методы системного анализа и исследования операций, математической статистики и анализа данных, теории вероятностей, теории управления, теории принятия решений, теории баз данных, теории искусственного интеллекта, что отвечает специфике рассматриваемых задач.

Источниками информации служили материалы отчетов о деятельности подразделений ГПН, база официальной статистики пожаров Санкт-Петербурга и Ленинградской области, наблюдательное дело УГПС СПб и Лен.обл., отчеты отрядов пожарной охраны, статистические сборники Госкомстат России, а также нормативно-правовые акты РФ, приказы министра МВД России, начальника Главного управления ГПС МЧС России, специальная литература по изучаемой проблеме.

Научная новизна: разработан алгоритм принятия управленческих решений в системе

ГПН; установлена количественная взаимосвязь показателей деятельности ГПН, характеристик административно-территориальных единиц и оперативной обстановки с пожарами, на основе чего разработаны более точные, по сравнению с существующими, модели прогноза основных показателей обстановки с пожарами, а также поддержки принятия решений по организации деятельности ГПН; разработана модель базы данных автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений для органов управления ГПН субъекта Российской Федерации; разработаны организационно-технические мероприятия по совершенствованию управленческой деятельности ГГШ.

На защиту выносится: алгоритм принятия управленческих решений в системе ГПН; математические модели, устанавливающие количественную взаимосвязь показателей деятельности ГПН, характеристик административно-территориальных единиц и оперативной обстановки с пожарами; предложения по совершенствованию организации принятия управленческих решений в системе ГПН.

Научно-практическая значимость. Разработанные в диссертации теоретические положения, практические предложения и рекомендации организационно-технического характера по совершенствованию процессов принятия управленческих решений в системе ГПН позволяют повысить эффективность работ по предотвращению пожаров.

Полученные на основе использования предложенных методологии и организационно-технических средств новые модели и более достоверные данные позволили разработать нормативы деятельности и реализовать управление ГПН "по отклонениям".

Разработанные математические модели обеспечили возможность с высокой точностью предсказывать по плановым показателям деятельности ГПН и характеристикам развития ATE основные показатели обстановки с пожарами.

Исследования, проведенные в ходе работы над диссертацией, явились частью плановой НИР, выполненной в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Реализация результатов работы. Результаты исследования нашли свою реализацию в практической деятельности Управления Государственной противопожарной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области МЧС России и Санкт-Петербургском филиале Федерального государственного учреждения «Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны» МЧС России,

Материалы диссертационной работы используются в учебном процессе Санкт-Петербургского университета МВД России.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследований докладывались и обсуждались в период с 1999 по 2002 года на заседаниях кафедры организации деятельности пожарной охраны Санкт-Петербургского университета МВД России, а также на: международной научно-практической конференции «МВД России-200 лет: история, развитие, перспективы»,Санкт-Петербург,22-23сентября 2000г.; международной научно-практической конференции «Проблемы обеспечения пожарной безопасности Северо-Западного региона», Санкт-Петербург, 15 ноября 2000 г.; второй международной научно-практической конференции «Проблемы обеспечения пожарной безопасности Северо-Западного региона», Санкт-Петербург, 18 октября 2001 г. пятой Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы защиты и безопасности», Санкт-Петербург, 2-5 апреля 2002 г.; постоянно действующем научно-техническом семинаре при ВИКУ им. А.Ф. Можайского, Санкт-Петербург, 2002г.

Публикации. По материалам исследования опубликовано 6 научных работ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и пяти приложений. Работа изложена на 167 страницах, содержит 32 рисунка, 10 таблиц. Список литературы включает 150 наименований.

Выводы

1. Создана методика применения АСППУР ГПН при управлении над-зорно-профилактической деятельностью подразделений ГПН и предложены рекомендации по ее осуществлению. Целью проделанной работы является улучшение качества информационного обеспечения деятельности руководителей территориальных подразделений ГПН и, как следствие этого, достижение более высокого уровня решения ими надзорно-профилактических задач.

2. Оценена социально-экономическая эффективность разработанной АСППУР ГПН. Для этого использовалась методика количественной оценки влияния тяжести и условий труда на производительность труда в системе «человек - машина - производственная среда».

Согласно методике, был проведен опрос управленческого персонала ГПН УГПС, выявлены биологически значимые элементы условий труда и составлена «Карта условий труда на рабочем месте руководящего работника ГПН», Установив элементы условий труда, которые оказывают наибольшее влияние на организм руководящих работников ГПН до, и после внедрения АСППУР ГПН определили категорию тяжести труда. Так как категория не , изменилась, была использована формула определения интегрального показателя работоспособности. В результате расчетов определили, что увеличение работоспособности при внедрении АСППУР ГПН составит 10 %.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. На основе системного, многоцелевого, комплексного исследования организации информационного и организационного обеспечения деятельности ГПН на территориальном и местном уровне, уровня аналитической деятельности, анализа применения средств информатизации в целях совершенствования управленческой деятельности ГПН были определены основные направления и методы совершенствования процесса принятия управленческих решений в системе ГПН.

2. На основе процесса структуризации основной цели ГПН - обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности городов, населенных пунктов и объектов хозяйствования в зоне обслуживания, было получено дерево целей системы ГПН. При этом основная цель была разбита на подцели, характеризующиеся местом ее реализации, отношением к основным этапам жизненного цикла обслуживаемых объектов, объектной сигнализации видов обеспечения нормативно-профилактической деятельности (НПД), отношением к основным этапам цикла управления ГПН и отношением к соответствующему уровню управления системой ГПН.

3. На примере Санкт-Петербурга выявлена количественная взаимосвязь основных факторов, характеризующих деятельность ГПН, параметров развитие АТЕги показателей оперативной обстановки с пожарами- Для построения моделей использовались методы факторного, корреляционного и регрессионного анализа.

4. На основе полученных зависимостей проводилось моделирование базовых нормативов надзорно-профилактической деятельности, при реализации которых возможно достижение наилучших результирующих показателей оперативной обстановки с пожарами. Для этого определялось отношение сложившегося и достигнутого уровня качества и трудозатрат на проведение ДО и административной практики (АП), что обеспечило возможность использования детерминированных моделей операций. Для определения экстремума целевой функции использовался метод множителей Лагранжа.

5. Используя схемы традиционного и ситуационного управления, был получен укрупненный алгоритм процесса принятия управленческих решений в системе ГПН. Реализация данного алгоритма позволяет сформулировать критерии управления как объективно, исходя из описания объекта (т.е. его структуры и функционирования) и цели существования, так и субъективно, исходя из модели состояния объекта (ситуации).

6. Произведена разработка автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений в системе ГПН (АСППУР ГПН), основу которой составляет структурно-вероятностная модель выработки оптимального управленческого решения. Выработку управленческих решений предлагается производить согласно алгоритму, описанному во второй главе настоящей работы.

АСППУР ГПН предназначена для: 1) накопления экспертной качественной и количественной информации, записанной в сценариях развития управленческой ситуации и предназначенной для выработки инициативных решений; 2) расчета оптимального решения при заданных начальных условиях и в рамках ограничений модели; 3) машинного экспериментирования с целью выявления закономерностей процесса управления и выработки научно-обоснованных рекомендаций руководителям ГПН, принимающим ответственные решения по воздействию на объекты управления; 4) накопления разработанных решений; 5) обучения процессам выработки инициативных управленческих решений.

7. Разработана и реализована в СУБД Microsoft Access база данных автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений для органов управления ГПН субъекта Российской Федерации. База данных предназначена для сбора, обработки и хранения укрупненных данных по статистике пожаров, деятельности ГПН и характеристике ATE.

8. Создана методика применения АСППУР ГПН при управлении над-зорно-профилактической деятельностью подразделений ГПН и предложены--; рекомендации по ее осуществлению. Целью проделанной работы является улучшение качества информационного обеспечения деятельности руководителей территориальных и местных подразделений ГПН и, как следствие этого, достижение более высокого уровня решения ими надзорно-профилактических задач.

9. Оценена социально-экономическая эффективность разработанной АСППУР ГПН. Для этого использовалась методика количественной оценки влияния тяжести и условий труда на производительность труда в системе «человек - машина - производственная среда».

Согласно методике, был проведен опрос управленческого персонала ГПН УГПС, выявлены биологически значимые элементы условий труда и составлена «Карта условий труда на рабочем месте руководящего работника ГПН». Установив элементы условий труда, которые оказывают наибольшее влияние на организм руководящих работников ГПН до, и после внедрения АСППУР ГПН определили категорию тяжести труда. Так как категория не . изменилась, была использована формула определения интегрального показателя работоспособности. В результате расчетов определили, что увеличение работоспособности при внедрении АСППУР ГПН составит 10 %.

10. По научным результатам исследования получено три акта реализации, результаты получили признание и внедрены: в виде алгоритмов, практических методик, баз данных в УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области МЧС России, Санкт-Петербургском филиале ФГУ ВНИИПО МЧС России, а также в курсах лекций по дисциплинам «Основы управления Государственной противопожарной службой» и «Государственный пожарный надзор» в учебный процесс факультета подготовки сотрудников ГПС Санкт-Петербургского университета МВД России.

1. Абдрашитов Р.Т., Пешков В. В., Арал баев Т.З. Прогнозирование прямого материального ущерба от пожаров (на примере Оренбургской области) // Пожарная безопасность. 2000. - №4. - С.144-148

2. Аболенцев Ю.И. Вопросы применения многомерного статистического анализа в органах внутренних дел.-М.:Академия МВД СССР,1979.-21с.

3. Аболенцев Ю.И. Методологические аспекты применения корреляционного и регрессионного анализа в расчетах технико-экономических показателей пожарной защиты // Вопросы экономики в пожарной охране: Сборник статей. -М.: ВНИИПО, 1973.- С.113-121

4. Аболенцев Ю.И. Пожарная статистика. Часть 1. М. ВИПТШ МВД СССР, 1976, - 116 с.

5. Аболенцев Ю.И., Буянов С.И., Панарин В.М., Ситников В.И., Яшин А.И. О применении математических методов и ЭВМ в управлении пожарной службой города // Вопросы экономики в пожарной охране. Выпуск 2. М.: ВНИИПО, 1973. - С 102-112

6. Аболенцев Ю.И., Фурсов А.И. О применении теории случайныхпроцессов для прогнозирования числа пожаров // Вопросы экономики впожарной охране. М::-ВНИИПО, 1973. - С.3-15 ; ,

7. Аврутин Ю.Е. Аналитическая работа в ОВД. СПб., 1996. - 53 с.

8. Автоматизация решения практических задач в органах внутренних дел// Информатика и вычислительная техника в деятельности органов внутренних дел. Часть 4. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1996. - 176 с.

9. Александров В.В., Алексеев А.И. Анализ данных на ЭВМ (на примере системы СИТО). М.: Финансы и статистика, 1990 -192с.

10. Алферов Ю.А. Внутрисистемная информация как средство управления органами внутренних дел: Инструктивно-методическое учебноепособие. Домодедово: РИПК МВД России, 1996. - 112с.

11. Аналитическая деятельность и компьютерные технологии // Информатика и вычислительная техника в деятельности органов внутренних дел. 4.5. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1996.- 156 с.

12. Архипенков С. Аналитические системы на базе Oracle Express OLAP. Проектирование, создание, сопровождение. М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 1999.-320с.

13. Боровиков В. STATISTICA: искусство анализа данных на компьютере. Для профессионалов. СПб.: Питер, 2001. - 656с.

14. Брушлинский H.H. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы. М.: МИНЬ МВД России, 1998. - 255с.

15. Брушлинский H., Егорычев H., Бородулин Н. О совершенствовании пожарной статистики // Пожарное дело. 1999. - №8 - С.36-38

16. Бутырин О.В. Проблема развития программного обеспечения для нужд ГПС МВД РФ // Перспективы совершенствования деятельности органов внутренних дел и государственной противопожарной службы: Тез. докл. межвуз. науч.-практич. конф. Иркутск, 1999. - С.4-5

17. Васильев Е.П. Оценка социально-экономической эффективности пожарной охраны // Системные аспекты пожарной безопасности: Сборник научных трудов. М.: ВНИИПО МВД СССР,-1989. - С.95-98 з

18. Гаврилей В.М., Монахов В.Т. К вопросу обоснования численности работников пожарной профилактики // Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1973. -С.79-95

19. Гаврилей В.М., Панова Р.Г., Головнина Г.Н. Классификация городов по пожарной опасности // Проблемы пожарной безопасности объектов народного хозяйства и административно-территориальных единиц: Сборник научных трудов. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1988. - С.30-35

20. Гадышев В.А. Статистический анализ и прогнозирование социально-экономических процессов в деятельности органов внутренних дел. М.:1. ГИЦ МВД, 1989.-287с.

21. Гадышев В.А., Аболенцев Ю.И., Ищенко А.М. Использование методов математической статистики в аналитической деятельности органов внутренних дел. К.: РИО МВД, 1991. - 61с.

22. Гадышев В.А., Вертузаев М.С., Мищенко A.A. Компьютерное обеспечение управленческой деятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1995. 145с.

23. Гайдышев И. Анализ и обработка данных: специальный справочник -СПб.: Питер, 2001.-752с.

24. Даниленко A.C., Курьеров Ю.Н., Шевырев A.B. Математическая оценка оперативной обстановки в регионе // Пожарная профилактика и математическая статистика в пожарной охране. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984,-С.116-123

25. Деев В.В., Куляница A.JI. Концепция интеллектуальной системыподдержки принятия решений как самоорганизации личностей//«Информатизация систем безопасности»-ИСБ-95 . .1-Материалы международ, конф. М.: ВИПТШ МВД РФ, 1995. - С.70-72

26. Дейт К.Дж. Введение в системы баз данных, 7-е изд.- М. . Издательский дом «Вильяме», 2001. 1072с.

27. Доугерти К. Введение в эконометрику: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1999.-402 с.

28. Дударев Г.И., Бойко С.И., Гуринович Л .В. Классификация социально-экономических объектов для оценки эффективности пожарно-профилактической работы // Проблемы организации пожарно-профилактической работы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО МВД1. СССР,1989 С.5-12

29. Дягтерев Ю.И. Исследование операций М.: Высшая шк., 1986. - 320с.

30. Евланов JI.T. Теория и практика принятия решений. М.: Экономика, 1984.- 176 с.

31. Елисеева И.И., Юзабашев М.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 1998. - 368с.

32. Зарубин B.C. Компьютерные технологии в деятельности органов внутренних дел. Воронеж: Издательство "Воронежская высшая школа МВД России", 1997.- 176 с.

33. Засыпкин A.B. Количественные оценки принятия решений в экспертных системах при нечеткой информации // «Информатизация систем безопасности»-ИСБ-95: Материалы международ, конф. М.: ВИПТШ МВД РФ, 1995. - С.48-51

34. Информационные системы для руководителей / под ред. Ф.И. Перегудова. М.: Финансы и статистика, 1989. - 176 с.

35. Иоффе А.Ф. Персональные ЭВМ в организационном управлении. М.: Наука. Гл. ред. физ.-мат. лит., 1988. - 208 с.

36. Ипакян А.П. Организация системы информации и аналитическая работа в органах внутренних дел. Лекция: М.: Высшая школа МВД1. СССР, 1971.-21с.

37. Исачков A.B., Гудков A.A., Спирин П.Е. Графическое представление результатов в статистике пожаров // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. М. ВНИИПО МВД России, 1995,-С.50-51

38. Кабанец Е.Е. Автоматизация подготовки решений по оценке оперативной обстановки с пожарами // Проблемы организации пожарно-профилактической работы: Сб. науч. тр. — Mv: ВНИИПО МВД СССР, 1989,-С.33-38

39. Касымов Б.Э. Организация управления пожарной охраной. M« Стройиздат, 1982. - 183 с.

40. Коллинз Г., Блэй Дж. Структурные методы разработки систем: от стратегического планирования до тестирования. М.: Финансы и статистика, 1986. - 263 с.

41. Кудрявцев Е.М. Исследование операций в задачах, алгоритмах и программах. М.: Радио и связь, 1984. - 184с.

42. Кузьмин В.И. Определение социальной и экономической эффективности по улучшению условий и охраны труда. Ленинград.: Ленинградский институт текстильной и легкой промышленности, 1991. - 35с.

43. Липянин С.Е., Шевырев A.B., Шевырев М.В. Оптимизация сил и средств пожарной охраны с учетом оперативной обстановки в регионе // Пожарная профилактика и математическая статистика в пожарной охране. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984. - С.139-145

44. Лялин Е.А., Лукшин A.B. Оценка эффективности влияния деятельности пожарной охраны на обстановку с пожарами // Пожарная безопасность информатика и техника. 1997. - №4. - С.32-34

45. Матвеев Л.А; Информационные системы: поддержка принятия решений. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 242 с.

46. Махмутов; P.M. Применение геоинформационных технологий в деятельности ГПС Республики Башкортостан // Пожарная безопасность информатика и техника. 1997. - №3. - С.98-102

47. Медведков A.A., Мешалкин Е.А., Дударев Г.И. Моделирование влияния одного из профилактических мероприятий на возникновение пожаров // Организация работ по профилактике и тушению пожаров: Сб. науч.тр. М.: ВНИИПО, 1988. - С.42-48

48. Мешалкин Е.А., Кокушкин В.А., Дударев Г.И. Системы поддержки решений и перспективы их использования в пожарной охране: Обзоринформ. Выпуск 7. М: ГИЦ МВД СССР, 1989. - 39 с.

49. Мешалкин Е.А., Кокушкин В.А., Дударев Г.И. Экспертные системы и перспективы их использования в пожарной охране: Обзор информ. Выпуск 6. М.: ГИЦ МВД СССР, 1988. - 43 с.

50. Мешалкин Е.А., Кокушкин В.А., Шлепнев М.М. Методология обоснования численности подразделений госпожнадзора сельских административных районов // Организация работ по профилактике и тушению пожаров:'Сб. науч.тр. М.: ВНИИПО, 1988. - С.71-79

51. Мешалкин Е.А., Порошин A.A. Механизм ответственности за нарушение требований пожарной безопасности // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. -М.: ВНИИПО МВД России, 1995. С.11-14

52. Мешалкин Е.А., Фирсов А.Г., Порошин A.A. Геофизические факторы и обстановка с пожарами в регионах России // Обеспечение организационно-управленческой деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 2000. - С.22-33

53. Наставление по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации. Приказ ГУГПС МВД России от 25 мая .1995 года № 10

54. Научно-технический прогресс в пожарном охране / Под ред. Д.И. Юрченко. М.: Стройиздат, 1987. - 376 с.

55. Никонов СЛ., Соснин Б.С., Баранов М.Д. Разработка и развитие программных средств для нормативной деятельности ГПС // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. -М.: ВНИИПО МВД России, 1995. С.45-46

56. Носков С.И., Удилов В.П. Алгоритм агрегирования локальных критериев оценки деятельности объектов // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф. -Иркутск: ИВШМВД России, 1996. С. 111-113

57. Носков С.И., Удилов В.П., Лапкин A.M. Оценка распределения числа погибших на пожарах в зависимости от категории их виновников // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф. Иркутск: ИВШ МВД России, 1996. - С. 153-154

58. Носков С.И., Удилов В.П., Потороченко H.A. Исследование динамики гибели людей на пожарах в России математическими методами // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф.'- Иркутск: ИВШ МВД России, 1996. С. 105-106

59. Оптимизация структур данных в АСУ / Мамиконов А.Г., Кульба В.В., Анисимов A.A. и др. М: Наука, 1988. - 256 с.

60. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2001г.//Российекая газета-2002. №31- С.6-7

61. Основы автоматизации управления в органах внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1993. - 332с.

62. Пожары и пожарная безопасность в 2000 году: Статистический сборник. Под общей редакцией Е.А. Серебренникова, A.B. Матюшина. М.: ВНИИПО, 2001. - 270с.

63. Порошин A.A., Фирсов А.Г. Особенности формирования обстановки с пожарами в Северо-Кавказском экономическом районе России // Пожарная безопасность. 2000. - №2. - С. 110-119

64. Порошин A.A., Чумаченко H.A. Уровень пожарной опасности ATE iC-ресурсная оснащенность ГПС // Научно-техническое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр.- М.: ВНИИПО, 1997. С.72-95

65. Постановление Госкомстата России от 20.06.94 г. № 80 "Об утверждении государственной статистической отчетности о пожарах и последствиях от них"

66. Приказ МВД России от 01.07.98 г. № 398 «Об утверждении форм статистической отчетности Государственной противопожарной службы МВД России»

67. Приказ МВД России от 06.12.99 г. № 994 «Об упорядочении отдельных направлений управленческой деятельности в системе МВД России»

68. Приказ МВД России от 28.12.99 г. № 252 «Об утверждении нормативных актов, регламентирующих вопросы инспектирования органов и учреждений внутренних дел»

69. Приказ МВД России от 30.06.94 г. № 332 «Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации»

70. Ребрий В.А., Лепехин А.Н. Социологический опрос в исследовании пожарно-профилактической деятельности // Проблемы организации пожарно-профилактической работы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО МВД1. СССР, 1989,- С.60-66

71. Регионы России: Статистический сборник. В 2 т. Т.1 / Госкомстат России. М., 2000. - 604с.

72. Регионы России: Статистический сборник. В 2 т. Т.2 / Госкомстат России.-М., 2000.-879с.

73. Ренев В.А., Абрамов Ю.А., Борничук П.М. Проблемные вопросы разработки адаптивных алгоритмов для АСУ ПБ // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. -М.: ВНИИПО МВД России, 1995. С.59-61

74. Савкин И.Н., Ведерникова Т.И. Принципы построения современного пользовательского интерфейса // Терабайт. СПб.: «Издательство Компьютер-Прайс», 2001. №3 - С.24-35

75. Самойлов Д.Б., Кафидов В.В. Проблемы пожарной безопасности жилищного фонда больших городов // Обеспечение организационно-управленческой деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 2000. - С.66-73

76. Свириденко С.С. Информационные технологии в интеллектуальной деятельности. М.: МНЭПУ, 1995. - 240 с. '

77. Семиков B.JI. Организационное проектирование в пожарной охране 7/ Научно-техническое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр. ^ М.: ВНИИПО МВД России, 1997. -С.20-29

78. Серебренников Е.А. О роли науки в совершенствовании системы Государственной противопожарной службы МВД России // Пожарная безопасность- история, состояние, перспективы: Материалы 14 всероссийской научно-практической конференции М., 1997. - С.3-13

79. Серебренников Е.А. Пожарная безопасность как составная часть национальной безопасности России // Специализированный каталог «Пожарная безопасность 2000» М., 2000. - С.6-11

80. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства / H.H. Брушлинский, В.В. Кафидов, В.И. Козлачков и др.; Под ред. H.H. Брушлинского.-М.: Стройиздат, 1988.- 413 с.

81. Системы управления базами данных и знаний: Справ, изд. / А.Н.Наумов, А.М.Вендров, В.К.Иванов и др.; Под ред. А.Н.Наумова. -М.: Финансы и статистика, 1991.-352с.

82. Совершенствование организации и управления пожарной охраной: Совм. издание СССР-НРБ / П.Н. Брушлинский, А.К. Микеев, Г.С. Бозуков и др. М.: Стройиздат, 1986. - 152 с.

83. Ю8.Солодов А.Н. Оценка пожарной опасности районов Санкт-Петербурга"" // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. М.: ВНИИПО МВД России, 1995. - С.266-268

84. Сон Э.Г., Васильев Е.П. Использование метода экспоненциального сглаживания при прогнозировании пожаров // Экономика и управление в пожарной охране: Сборник научных трудов. М.: ВНИИПО, 1983. -С.118-125

85. Ш.Сурина Г.П., Щур А.П. Представление и анализ данных в среде настольной картографической системы Map Info // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. -М.: ВНИИПО МВД России, 1995. С.6-8

86. Тиснек В.Н., Чижиков В.П. АРМ инспектора ГПН на метрополитене // Пожарная безопасность-95: Материалы 13 Всероссийской науч.-практ. конф. М.: ВНИИПО МВД России, 1995,-С. 1 18-120

87. Трухаев Р.И., Горшков И.С. Факторный анализ в организационных системах. М.: Радио и связь, 1985. - 184 с.

88. Туркин Б.Ф. Автоматизация управления пожарной охраной и совершенствование надзорно-профилактической деятельности аппаратов ГПН // Организация работ по профилактике и тушению пожаров: Сб. науч.тр. М.: ВНИИПО, 1988. - С.3-19

89. Туркин Б.Ф. Моделирование и совершенствование организации деятельности государственного пожарного надзора в условиях применения новых информационных технологий: Дис. канд.техн.наук. -М., 1993.-222 с.

90. Туркин Б.Ф. Новые информационные технологии в государственной службе МВД России состояние и перспективы // «Информатизация систем безопасности»-ИСБ-96: Материалы международной конференции -М., 1996. С.116-119

91. Туркин Б.Ф., Грущинский А.Г. Создание единой сети передачи данных ГПС.// Пожарная безопасность-95: Материалы-13 Всероссийской науч,-практ. конф. М.: ВНИИПО МВД России, 1995. - С'37-38

92. Туркин Б.Ф., Загорулько В.И., Сидоров A.C. Функциональное назначение и структура технического обеспечения АСУ противопожарной службы города // Научно-техническое обеспечение противопожарной службы: Сб. науч. тр.- М.: ВНИИПО МВД России, 1994.-С.4-8

93. Туркин Б.Ф., Исачков A.B., Голома К.В., Гудков A.A. Использование интервальных оценок значений статистических показателей при анализе пожаров // Проблемы организации пожарно-профилактической работы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1989. - С. 12-20

94. Туркин Б.Ф., Мешалкин Е.А., Новиков A.A., Порошин A.A. О разработке систем анализа пожарной статистики // Пожарная Безопасность Информатика и Техника 1995. - №3(13)-4(14) - С. 14-16

95. Туркин Б.Ф., Олейников В.Т., Загорулько В.И., Баландин A.C. Состояние и проблемы внедрения новых информационных технологий в деятельность ГПС // Научно-техническое обеспечение противопожарной службы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО МВД России, 1994. -С.8-25

96. Туркин Б.Ф., Порошин A.A., Новиков A.A. Разработка Системы анализа пожарной статистики // Пожарная безопасность-95: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. М.: ВНИИПО МВД России, 1995,- С.3-5

97. Туркин Б.Ф., Порошин A.A., Фирсов А.Г., Салкин М.В. Статистическое моделирование обстановки с пожарами в регионах России // Научно-техническое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1997. - С.3-19

98. Удилов В.П., Лапкин A.M., Потороченко H.A. Исследование соотношений в системе «объект причина - виновник пожара» // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф. - Иркутск: ИВШ МВД России, 1996. - С. 150-152

99. Удилов В.П., Носков С.И. Локальные критерии, характеризующие обстановку с пожарами в административно-территориальной единице // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф. Иркутск: ИВШ МВД России, 1996 - С. 107-109

100. Удилов В.П., Носков С.И, Бутырин О.В. Критериальная оценка обстановки с пожарами ATE Сибири и Дальнего Востока // Актуальные проблемы общественной безопасности: Тез. всерос. научн.-практ. конф. Иркутск: ИВШ МВД России, 1996. - С. 109-110

101. У правление в Государственной противопожарной службе: Альбом схем / Артамонов B.C., Фомин A.B., Смирнов П.А, Козленко Р.Н. и др.; Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001.- С. 91

102. Ухин Л.И. Организация информационного обеспечения анализа деятельности оперативных служб УГПС Воронежской области // Пожарная безопасность. 1998. -№4 - С.144-145

103. Федеральный закон от 08.08.01 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

104. Федеральный закон от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с дополнениями и изменениями

105. Фонд программных средств государственной противопожарной службы / Информационный бюллетень. Выпуск 4. М: ВНИИПО МВД1. России, 1999. -77с.

106. Фурсов А.И. Анализ и прогнозирование в деятельности органов ГПН // Совершенствование деятельности органов государственного пожарного надзора. Сб.науч.тр. М.: ВИПТШ МВД РФ, 1991,- С.22-24

107. Фурсов А.И., Колковский А.Н., Пахотин И.П. Прогнозирование оперативной пожарной обстановки в зависимости от погодных условий // Пожарная профилактика и математическая статистика в пожарной охране. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984. - С.76-81

108. Шварц-Зиндер С.Н., Фатеев В.П. Концепция разработки интерфейсов экспертных систем управленческого типа для нужд ГПН // Вестник Иркутской высшей школы МВД России. 1997. - №1 - С.35-39

109. Щур А.П., Сурина Г.П. Перспективы применения геоинформационных систем в обеспечении пожарной безопасности //. «Информатизация систем безопасности»-ИСБ-96: Материалы пятой международной конференции М., 1996. - С. 156-157

110. Эконометрика. / Под ред. И.И. Елисеевой М.: Финансы и статистика, 2002. - 344с.

111. Юрченко Д.И. Пожарная наука основные этапы становления и развития // Пожарная безопасность-история, состояние, перспективы: Материалы 14 всероссийской научно-практической конференции - М., 1997 - С.13'36

112. Essex updates Global Information System // Fire. 2000. - № 1138, C.29

113. Harald К. EDV-Unterstützung im Vorbeugenden Brand- und Gefahrenschutz // Brandschutz / Deutscher Feuerwehr-Zeitung. 1997. -№ll.-C.856-859

114. Incendo für Windows // Brandshutz. 1996. - №7. - C.550

115. Klein R.A. Information technology in Strategie and tactical planning by the 'i fire; service. Past I; Information integrity and basic philosophy beningl theuse of structured query language database // Fire Eng. J. 1997. - № 188. -C.36-39

116. Tiess E. Erstellung von Feuerwehrplänen mit dem PC. // Wehr. -1997. -№1-2. С.13-14167