автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Прогнозирование развития сферы услуг населению в территориальных системах управления (на примере Кашкадарьинской области)

РГБ ОД

. .. . • АК.';;-АШ.НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ШУЧЙО-ПГГ'ИгВОдаБВяПОБ ОБЪЕДИНЕНИЙ "КИЕЕРНЕЖ-СА"

На НрЗВТЗЗ рукопкс-к

ШУМАДИКВ Байюва? Сэитахмэдович

ПГОПЮгИРОБАЕ'З РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСОУГ НАСЕЛЕНИЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ 5 ДАВЛЕНИЯ (на гршсре Капкадарютской области)

Сг'ли:-э^ь50сть 05.13.10 - Управление в социальных к

5коно:,гпзс:^1з сдотзмах

Автореферат дассерт&'ПЕ! по соисхгжгэ ученой степени кг;—;--,:,7а наук

1

Работа втотева в Институте кибернетики Каучно-производст-ьа>:по1-о объедкнешш "Кибернетика" Ш Республики Узбекистан

Научал« руководителя: доктор экономических наук,

профессор М.И.Ирматоз; кандидат эконоютеских наук

К,О. Улатев.

СЛкцп^лытпе оппоненты: доктор экономических наук

профессор Р.А.У^аД!.. "ЛЛЛГо кандидат »когэмшесккх наук У. £..; МИРАТОВ

Ведудео предприятд^ - Кнста^т экономика АН РУз.

состоится " 4 " //_ 1933 г. в

заседании Сдециажкшрог-апного совс-ха Д 015.13.02 но присуждению ученой степени доктора экояокическгзг наук в Научно-производственном объединении "Кибернетика" АН 1Уз по адресу: Таш-кент-125, ул. Ф.Ходкаева, 34.

О диссертацией можно ознакомиться в библиотеке УэШО "Кибернетика" АН РУз.

Автореферат разослан _" ______1ЭЗЗ г.

Ученый секретарь спецкзлизюовапного совета, I доктор эксасиическкх наук

А.Абдугйфаров

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальной» теш. Современное оостоявкэ развития региональной эконошси характеризуется усложнением социально-экономических процессов, что вшвено в сея?и с коренной перестройкой хозяйственной системы в условиях перехода на ршочнне отношения.

В целом, переход к ргиочпой экономике, а также и эффективное функционирование ргночного механизма связаны правде всего со свободной хозяйственной деятельность» предприятий и предпргшкла-тельством. При этом необходимо вывести часть предприлтий из под государственной монополии, т.е. осуществить разгосударствление к их приватизацию.

Тзкш образом, процесс разгосударствления собственности в сфере услуг населению области (СУНО) гркобретает важное условие стимулирования предпринимательской деятельности, преодоления мо-ноаолжш в сфере услуг, создания условий для конкурентной состязательности производителей услуг. Одновременно растут требования к опэратиБЯости, точности и качеству принимаемых решений в управлении развитием СУНО. Исходя из указании соображений, принятие решения должно быть не только ;>3фективяш, с точки зрения исследуешн социально-экономических показателей СУНО, но и реа-::гэуемзи сакой хозяйственной системой, учитшать хозяйстБе&ыне интересы производителя услуг и обеспечить должпкй уровень соци-ально-окоиоиг^ескоЯ потребности населения региона.

В &T13. условиях к числу первоочередных задач следует отяее-. та исследование тенденций развития. СУНО - весьма сложного и дао-гоеарипктного объекта, требугасго использование современной вычислительной техники и ¿¿парата эксяожжо-математического и статистического моделирования..

Наиболее еЭДЕехтивит в емкело исследования состояния и перспектив разЕкст.я Cilio представляется емитощюнней подход к согласован::® управленческих решений в деятельности CSKO.

Несовершепгтво методов комплексного социалыю-эконокг. веского анализа и прогносирорэняя показателей СУНО чревато неаела-толшпи носледствт?3!и в фуакционвро13знйи народного хо-зяПстьа области в целом. Данное обстоятельство ц послузило основанием для:£ябопа томи и направления диссертационного иселедовеная.

• 11?лъ псслгдоззглп состоит в разработке методики прогаоскро-влаия ко;жег.сыого развита сфзри услуг населению в территерп-

алытк системах управления на основе проведения кмитационно-эко-ноыогричесюк расчетов.

Исходя из этого поставлены и решепи следущие задачи:

- анализ современного состояния отраслей СУНО и выявление основннх тенденций ее развития;

- разработка концепции развитая ОУНО в условиях перехода к рыночной экономике;

- разработка и обоснование структурной схэми комплексного прогнозирования тенденций территориального отраслевого развития СУНО;

- создание комплекса эконометрическта моделей к алгоритмов прогнозирования погазателей развития СУНО, а также процедуры имитации согласования и принятия управленческих ревенкй;

- выявление и обоснование динамики перспектиших изменений показателей развитая отраслей СУЕО, исходя из результатов ярове-денних на ЭШ комплексна шигациояно-экономзтрчческнг: расчетов.

Предает цссделовзкйя - процессы комплексного развития СУНО в терркторксльпо-отрэслейом разрезе.

Объектом псс/кщзванвя явились сферы услуг заселению Кашкз-дары'лю:;ой области.

Методология, .штодака к г^лрмзцзокная база исследования.

В ходе научного исследования использовались материалы сессий Верховного Совета Республики Узбекистан, Постановления правительства и Указы Президента Республики Узбекистан по вопросам зкокошчесяои реформы.

, Проааализ;зровалы общая и специальная литература,-яэучвне и методические публикации по теие"диссертационной работа, статистические материалы, связанные с народным хозяйством Республики Узбекистан и Кашкадарьинской области.

Применялись теория экономического прогнозирования и управления, аппарат эконометрического моделирования, нормативной подход, методы информатики, магемаипеской статистики и опиаязэ-Ц'ЛИ и имитации.

На эаеату вшюслтся сдедуаадае основные поле- ;зния:

- «етодачеекке аспект эконометрического кояо.мроьшю и 1фогнозпровзк:;я в управлении отраслями СУКО в районном (городском) разрезе;

- многоуровневая комплексная зкозом.зтрическая модель прог-ног:г.г-г2гП!Я пока:зтеле,й развития Cilio с применением норкатишо-

i

имитационного подхода к согласованию принимаемых управленческих решений;

- принципы ведения информационной базы данных и методика обоснования динамики развития СУНО.

Научная новизна исследования заключается в разработке методики оценки перспективных направлений комплексного развития отраслей сферы услуг, базирующейся на применении прогнозных моделей и нормативно-имитационного подхода к согласованию принимаемых управленческих решений в СУНО. .

Практическая ценность диссертации определяется возможностя-ет предложенных методов стать основой для разработок территориальных программ развития отраслей СУНО. Полученные результаты поили в научнке отчеты лаборатории ИСОИ ИК с ВЦ УзНПО "Кибернетика" АН РУз за 1991-92 гг. и Кашкадарьшского филиала НИИЭиС Госкомпрогаозстата РУз за 1990-92 гг.

Результата исследования были использованы при разработке раздела "Развита/ сферы услуг" Комплексной программы экономического и социального развития Кашкадарышской области на период до 2010 года, принятой к практической реализации.

Апробация работы и аублпкзхша. Оснсв«не положения и результата диссертационной работы докладывались и обсуздалисъ на Всесоюзном семинаре "Моделирование развития регаональной экономики" (Ташкент, 1988), Всесоюзном совещании по проблемам управления ... "Моделирование территориального управления социально-экономического развития области" (Ташкент, 1939), научнзх семинарах лаборатории ИСОИ ЙК с ВЦ УзНПО "Кибернетика" АН РУз.

По теме диссертации опубликован» 3 работы.

Структура и обьец работа. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введаяш обоснована актуальность исследуемой проблемы, выделен объект исследования, сформулированы цель и задача, рассмотрена методологические основы и метода исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работа:, приведены сведения об апробации и внедрении результатов работа.

В первой главе - "Анализ сов;змонкого состояния и перспективы развития сферы услуг населению области" - аяализиру; :ея ссвре!,:ешгое состоязиз и тенденции развитая отраслей сферы услуг населегпго Кашсадарытской- области. Излагается концепция развития

отраслей СУНО в условиях перехода к рыночной экономике.

Во второй глава - "Комплексное моделирование развития сферы услуг населению области" - строится схема комплексного .прогнозирования показателей СУНО в территориально-отраслевом разрезе. Рассматриваются воцросы разработки и реализации комплексной эко-нометрической модели "СУНО-1", а также принципы имитации и согласования принимаемых управленческих решений СУНО в условиях перехода к рыночной экономике.

Третья глава - "Практические аспекты реализации комплекса моделей СУНО" --'посвящена'описанию.информационного обеспечения разработанных моделей. Выявлено и обоснована динамика изменения показателей СУНО, приведенэкономический анализ результатов прогнозных расчетов, используемых'в управлении развитием СУНО.

Б зак-тачении: сформулированы основные выводи, предложения и практические 'рекомендации, логически вытекающие из проведение го исследования.. ■'• '.'.,

Приложение объединяет-таблицы и графики развития показателей СУНО.. . . .. .

ОСНОВНОЕ СОДЕРКШЕ РАБОТЫ

В настоящее время сфере услуг населению принадлежит важная роль в решении социальных проблем, по существу,' ее отраелг удовлетворяют потребности населения в духовном развитии, охране и поддержании .здоровья,- отдыхе, 'воспитании детей, ведении домашнего хозяйства, а также"многие другие потребности, жизненно важные, для каадого'человека,-каадой семьи. .

. 'Активно воздействуя на развитие и совершенствование оощест- ' венных отношений, СУНО способствует, тем самым, решению ряда важных социально-экономических задач. Она включает в себя такие отрасли, как платные вида обслуживания, здравоохранение, социальное обеспечение, отдак, туризм и спорт, образование, пассажирский транскорт и связь,;' учреждения культуры. жилищно-коммунальное. хозМствоДЗКХ) и прочие услуги. Большая часть указашшх отраслей входе в так называемую непроизводственную сферу, причем до сих • : пор щ развитие фиважяфовалось по остаточному

принципу- .:.-'/-<■■■'> ';-'-.

в результате анализа установлено, что Кашкадарькнскэя область, все предпосылки для эффективного развития производи-

тельных сил, представляет собой сегодня пример крайне однобокого и деформированного развития экономики. По основным показателям уровня благосостояния населения область занимает одно из послед' них мест в республике. В частности, уровень денежных доходов на одного человека достигает всего лишь 74-77 % к среднереспубликанскому показателю, обеспеченность Сытовеми услугами - 70-73 %, охват сетей детскими и дошкольными учреждениями - 56-58 %, обеспеченность амбулаторно-поликлиническши учреадениями на 10 тис. запвлей - 70-72 %.

Самые низкие расходы в расчете на душу населения были в Чкракчинском районе - 22 руб.; Шахрисабзсксы - 24,5 руб., Яккз-багском - 29, 97 руб.; в наиболее внсокие - в городах Кэрши (178,72 руб.), Шзхриеабзе (94,08 руб.) и Мубораке (125,23 руб.).

Все это, в сво» очередь, обуславливает объективную необходимость разработки и осуществления мер по дальнейшему совершенствованию экономического механизма управления развитием отраслей СУНО с учетом условий и предпосылок поэтапного перехода к рыночным отношениям. К нгэд следует отнести разгосударствление и приватизацию государственной собственности в сфорс обслуживания, создание условий для конкурентной состязательности производителей , обеспечение государством надежной социальной защити населения, создавие условий для повшения занятости трудовых ресурсов, материальной поддержки малоимущих слоев населения и т.д.

В целях комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития отраслей СУНО в настоящей работе автором предлагается .. принципиальная схема (см. рис., где ЭМ - эконометрикеские модели). согласно схеме проводится комплексный аналога состояния и тенденций развития отраслей СУНО в отраслевом и территориальном разрезах, демо1рафотеских процессов области и состояния баланса денежных доходов и расходов населения (БДЦ. и РН) облаете (блок 1).

В блоке 2 осуществляется прогноз сводных показателей СУНО и рассчитываются наиболее важные выходные»'стоимостные и натуральные показатели отраслей СУНО, а такзе некоторые показатели, которые вырабатываются в процессе функционирования модели и могут заинтересовать' экспериментатора. В их число входят: платные услуги - всего; прочие виды услуг; платные услуги на душу населения по отраслям СУНО; доходы и расхода населения - всего; денежные доходи на одного кителя; объем бытовых услуг - всего и

Блок 1. Комплексный анализ тенденций развития сферы услуг населения области (СУНО)

Блок Б. ЭМ "Демография"

Елок 2. Расчет сводных показателей СУНО

Блок 4. ЭМ "БДД и РН"

Блок б. Согласование решений

1 т

Блок 3. ЭМ "Услуги населению" .

V уз Л

Рис. Принципиальная схема прогнозирования комплексного развития СУНО .

в разрезе городов и районов, по бятцеятру области; обеспеченность жилплощадью нз дуау населения - всего; уровень обеспеченно с г/. детей детскими дошкольными учрездениями; перегруженность детских долкольних учреждений; обеспеченность больничными койками, врачами, средним медицинским персоналом, амбулаторно-поли-клкническини учреждениями; количество учреждений культура - всего; численность жителей (в среднем на одно клубное учреждение): число посещений киносеансов нз одного жителя; среднее число читателей на одну библиотеку и т.д.

Разработка эконометрическжх моделей основных показателей развитая СУНО на перспективу осуществляется в разрезе следупщп отраслей сферы услуг (блок 3); бытовое обслуживание - (У1), ЖХ-<Уг), народное образование - (Г3). мед.обслуживание -(У ), культура ~(УГ,), пассажирский транспорт - <Г ), прочие услуги - (У7).

Предлагаемой комплекс ЗМ "СУНО-1" состоит из системы 111 рэхуратЕннх регрессионных уравнений и тождеств, решаемых последовательной подстановкой эндогенных переменных одних уравнений в другие в качестве экзогенных. Так, например, описание ЭМ по Уу клее? сльдущкй вид- уравнений:.

В, =19,35 ,

59,01; 194; И = 0,9915; В; = 3040г1 + 5ЭЭ,а-Ь0агШ; ?,,= 8,4; 29.4; Н = 0,9383; В* = 1039,3 + 4,87•Ь 2 ; ?л= 23,4; 82,0; Н = 0,3775;

где: В< - объем битова: услуг населению области, тыс.руб.; В,'' -среднемесячная численность работахщя в сфере битового обслуживания населения, чел.; число мастерских, ¿эд.; и* среднегодовой доход населения, руб./чел.; нг - среднегодовая числэн-ность заселения области, тыс.чел.; ?у,, ту-> - расчетные значешш критериев 'Тетера и Стьюдекта, к - коэффициент множественной кор-ре ляцпп. Анзлопгшке ЗМ строятся и для -г Ч7.

Далее строится ЭМ статей баланса денежных доходов и расходов населения области (блок 4). Рассматриваются ЭМ прогнозирования численности населения области в целом и в разрезе городов и реЯьгое с 'ласта, а также ЭМ естественного прироста населения з трудоспособной возрасте, численности населения, занятого соот-вотстг&ндз в непроизводственной сфере и в народном хозяйстве области (блок 5).

В блоке 6 осуществляется согласование решений, полученных блоками 2-5. Основная идея имитационного подхода к согласованию решений предусматривает итеративный способ поиска компромиссного решения с помощью ЭВМ и участие в режиме диалога Л1ТР (лг^о, принимающее решение) при согласовании:

а) критериев рекений сводного блока 2 и расчетных показателей суш (блок 3):

б) степени удовлетворения спроса населения на услуги СУНО.

Как известно, задача согласования решений возникает в случае, если'имеется набор альтернатив, из которых выбирается наиболее цеЕная, либо несколько "желаемых" с точки зрения ЛИР, либо нухно упорядочить альтернативы по ценности, опять-таки с точки зрения ЛИР.

Рассмотрим двухуровневую систему принятия решений СУНО. Прежде всего, ЛПР верхнего уровня назначает некоторую цель - так называемую "идеальную" или "желаемую" точку О** в пространстве социально-экономических критериев развития СУНО Я1, Ег, ...,

1р (Кр с 1 = 1 Для ЛПР второго уровня ставится задача нахождения в пространстве критериев Ш такого гонения, которое:

1) принадлежит области Парето-оптшалышх вариантов:

2) является блхжайзгт к точке 0х'', отрагакдей систему предпочтений ЛПР верхнего уровня;

3) позволяет определить сроки достижения хелэеной точки ас), где V - индекс территории.

При известных сроках развития отраслей СУНО в интервале

t ] для достижения желаемой точки О?1" необходимо исполь-

и О л

зовать какую-либо гладкую кривую. Наиболее подходяща.® являются линейная У = а + Ъ'Ь и показательная У = а-Ь4 функ ;->: времени, а в интервале Ис, Т) выбранная кривая совпадает с желаемым объемом лотреблекия услуг СУНО.

В условиях рыночной экономики потребителю предлагаются различные наборы услуг, кавдый из которых описывается набором неотрицательных чисел К = где - количество услуг (-го вида )-й отрасли.

Потребитель тть»? определенный доход . Услуги представляются по некоторым наборам цен С = (ciJ}. диктуемых рынком и н зависят от потребителя. Следовательно, при ценах потреби-

тель с доходом Г?" может воспользоваться любым набором услуг

Сг^}, удовлетворяющих своему бютетному ограничению

Таким образом, го множества наборов, удовлетворяющих данному ограничению, потребитель внберет наиболее оптимзльекй. С другой сторонк, закономерно ограничение

где О* = £ й?" - доходы населения, всего. я

Если С^ > О", т.о. доходи населения не обеспечивают всей суммы расходов, то ЛИР попросту уточняет баланса денехнст доходов к расходов населения (БДЯ и РН) з сторону увеличения. Пусть

пЛ* - Т1* • г • t = + 7

Sit - xijt cut 1

где Nj - прогнозная численность населения в t-м году.

Тогда, при ijjt » 0, ctJi » О, имеем

SEE

Указанный хритер:;.! ориентирует з условия?. рынка на максимально возможное достижение желаемого потребления Q*jt по всем видам услуг на расчетном отрезке времени.

Желаемый прирост объемов в СУНО подлежит приведению в соответствие с доходаш: населения. Возиогнке приросты объемов потребления вычисляются по формуле

ДО1; = Qf - of.

В итоге, AQj > 0 определяет тот объем потребления услуг, который необходимо нарастить к достигаемому 0^'', с целью обеспечения желаемого уровня Q"tP. Когда ¿0% < 0, временное перепотрэб-лешга данного вида услуг визе желаемого уровня, т.е. очевиден "избыток" потребления услуг. В этом случае последнее целесообразно устранить за счет снигения уровня потребления до желаемого Qf.

Следуиой! зтап для ЛПР направлен за разработку программы устранения вевкозши дефяйтов, т.е. неудовлетворительного спроса С-го Evj;a услуг. При этой эксиертно устанавливаются сроки их

устранения практически по каждому виду услуг. Эксперты при определении сроков устранения "неудовлетворительного спроса" руководствуются приоритетностью реализации задач повышения уровня потребления услуг.

Бели экспертно, установлен срок достижения желаемого уровня в СУНО, то объем потребления услуг рассчитывается ло формуле

О1' = с/1".

г 07

о

о

либо

*о с

0Х)'. t *о 0

о®1*- а1

Да»

О*" при г > , 4 .

£ при t ^ £

Теперь нетрудно оценить устраняемый в процессе достижения зелземого уровня потребления услуг дефицит:

Таким образом, система потребностей увязывается с доходами и расходами населения. В результате их согласования с платежеспособным спросом населения устанавливается окончательные ооъек-.,: устранения дефицитов, т.е. определяется объем неудоалетворителъ-• ного спроса населения на услуги.

Экспериментальная аппробация разработанной методики позволила выявить, что прогнозные расчета по обоснованию перспектив развития СУКО следует проводить повариантно, а именно:

Первый вариакт (экстраполяциошшй) - прогнозирование показателей на основании слсхившися тенденций и пропорций развитая отраслей СУНО.

ВтороЗ вариант - реализация рекомендательных подходок ра- -иещенческой политики объектов <ЖГ, региональное регулирование разв1тия СУНО по сближение минимальных уровней обеспеченности населения области услугами к среднереспубликанскому.

В третьем варианте расчеты проводятся в целях доститш« максимальных уровней обеспеченности населения услугами СУНО.

Четвортыа вариант р .'чотоб проводится с учетом рост«'« иен я.ч услуги СУНО.

В пятом варианте будот учтен рост денежных доходов -

КИЯ 00ЛЗСТИ.

Полученные некоторые результаты экспериментальных ыариздт-инх расчетов по обоснованию динамики перспективного изменения структуры отраслей СУНО на конец 1993 г. приведен, в таблице.

Прогнозные.' расчета показывают, что рост деттшх доходив населения области па прогнозируемый период (вариант 5) обеспечивает только минимальные границы прогнозируем >го (ожидаемого) объема битовых услуг населению при сохранении существу<ас -й пропорции разыгмя отраслей СУНО (вариант 2). а для достижения его максимальной гропицы (вариант 3) необходим" увеличить долю оплата услуг в БДД и РН с 19,73 до 24.8 %, что более близко к прогнозируемому объему услуг с учетом роста цен (по варианту 4). Тогда появляется дополнительный резерв (2,45 %) повышения уровня обеспеченности населения области бытовыми услугами по сравнению с вариантом 1. Аналогичная ситуация прослеживается по другим рассмотренным видам услуг.

Следует отметить, что для выполнения указанных вариантов имеется достаточный резерв в Кашкадарышской области.

Результаты проведенных' экспериментальных расчетов на ЭРМ показывают принципиальную возможность применения эконометричес-кой модели и имитационно-пормзтиьного подхода прогнозирования и управления тенденций развития СУНО.

Таким.образом, раэработапнно. комплекс ЭМ "СУНО-1" и имитационно-нормативный подход являются полезным инструментарием д;ы комплексного анализа и прогнозирования развития СУНО. Гибкость эконометрических уравнений и имитационно-нормативного подхода даюг возможность экспериментально проверять различные комбинации управленческих рошоний, многовариантпкх расчетов и выбрать ' ¡г.ю та них. которые воссоздают лучлую экономическую и управлег скую интерпретацию для определения основных направлений развития СУНО.

Варит, гене про'

Показатели

Бытовые услуги, всего доля в платных услуг-х доля в статье расходов БДД' и РН уровень обеспеченности населения

Платные медицинские услуги, всего доля в платных услугах доля в статье расходов БДД и РН доля в общем объеме мед.услуг уровень обеспеченности населения

Услуга 2КХ, всего доля в платнкх услугах доля в статье расходов БДД и РН уровень обеспеченности населения

Еилпщннй Фонд, всего

Ввод жилья - всего

в т.ч. за счет индивид, стр- '--д

доля индивидуального строительства в общем объеме ввод', жилья

уровень обеспеченности населения

(млн.руб. %

млн.руб.

кв.м.

;'HO"<i¡ ir.'

:K'j'í'j O'-Í.Jil ho

l&SÍ-ir. aporH'/Cïir ! vZ'jiilïH : î-j 1УсЙ ГО я !

1 2 3 4 5 !

•230,5 9423,6 8387 10599,6 10607 8426

28,9 36,3 32,3 38,b 35,9 36,2

22,09 22,0V 19,64 24,8 or о СО y и 19,73

15,06 19,64 17,48 22,09 22,5 17,56

8,95 45! ,3 289 488,8 407 315

1,12 1 ,7 1,41 t ,78 1 ,36 1 ,35

0,71 1,06 0,9 1 ,14 0,95 0,74

8,2 .17,3 14,6 18,43 15,34 1 1 ,87

32,02 34,7 30 37,58 31 ,29 24,22

128,7 4099,8 3505, 3991 4764 3751,6

16,11 15,78 13,5 14,5 15,85 16,11

9,8 9,6 8,2 9,3 11 ,16 8,78

13,9 10,9 9,34 10,63 12,69 10,0

19,1 18,2 18,98 19,63

514,9 963,44 951 964 962,1

385,1 622 587,7 703,7 635

74,8 64 61 73 66

10,8 10,5 10,95 11,32

74,5 72,4 72,4 75,5

/

ВЫВОДЫ И ПРЕШтЕНЙЯ

Основные результат/' выполненного исследования сводятся к следукщему:

1.. Проанализировано совр.' лепное состояние и развитее г-раслей 0110, в результате чего выявлены основные факторы, влияющие на развитие отраслей СУНО: капитальнвд вложения, доходк на душу населения, рациональное размещение предприятий СУНО, уровень занятости и производительности труда, техническая оснащенность, уровень заработной платы, квалификация работников и т.д.

2. Предложена концепция развития сферы услуг население в условиях перехода к ркночной экономике, напрэрпенная на стабилизацию и постепенное повышение уровня жизни населения на основе новых хозяйственных отношений и совершенствования существующего механизма управления с учетом рыночных отношений в СУНО.

К числу основным условий, способствующих достижению этого, относятся разгосударствление, и приватизация государственной собственности в сфере обслуживания, создание предпосылок для конкурентной состязательности производителей, обеспечение государством надежной социальной зашли населения к т.д. Реализация указанных задач предусматривает поэтапную разработку организационно-правовых мер, исходя из основных положений Конституции РУз, новых республиканских законов. Указов Президента РУз и решения Хоккмията области.

3. Как показали исследования, в Кашкадэрьпнской области недостаточно развита социальная инфраструктура, в частности, г сельских районах. Особенно остро стоит вопрос об улучшении и развитии жилищного фонда, школьных и дошкольных учреждений, больниц, кинотеатров, библиотек и других4объектов культурно-бытового назначения.

4. Положение отраслей СУНО может быть в значительной степени улучшено путем введения в действие -.-дащихся резервов и решения первоочередных проблем, а именно:

- строительство малых предприятий, филиалов и цехов по оказанию услуг населению;

- введение неполного рабочего дня и расширение надомного труда для неработзщкх многодетных матерей;

- расширение индивидуальной трудовой деятельности . и сета кооперативов по оказзнк» услуг населенно;

- развитие и рациональное размещение на территории области объектов рекреации и туризма;

- ускоренно процесса разгосударствления и приватизации в отраслях СУШ.

5. В условиях перехода к рыночной экономике возросла потребность в макроэкономических региональных исследованиях, разработке прогнозов комплексного развития СУНО. Использование эконо-мико-математичес1.;:х методов для исследования перспектив развития СУНО дает возможность выявить источники повышенп эффективности экономического роста и получить различные варианта развития комплекса-о целью выбора наилучшего варианта, который стонет основой для макроэкономического регулирования.

6. Разработана комплексная эконометрическая модель развития показателей СУНО, предназначенная для анализа и прогнозирования показателей СУНО. Модель состоит из 9 подсистем: демография, БДЯ и РН, бытовые услуга, услуги ЖКХ, народное образование. медицинское обслуживание, услуги культуры, пасажирский транспорт и прочие услуга, внутри которых разработано 111 регрессивных уравнений, тождеств и математических зависимостей, адекватно описывающих реальные .оциально-экономические процесса комплексного развития СУНО в 'территориально-отраслевом разрезе.

7. Разработана процедура имитации согласования решений СУНО с пометь» ЭВМ, суть которой .заключается в итеративном способе поиска компромиссного решения в режиме диалога ЛИР при согласовании критериев прогнозных управленческих решения и степени удовлетворения платежеспособного спроса населения на услуги СУНО. Процедура построена по блочному принципу и охватывает блоки управления, работа с даннши, анализа данных, построения экопоыетрической модели и расчета основных показателей СУНО.

8. Предложены методика определения дефицита (пзсыгка) потребления услуг и нормативный подход к • гаозирован;:» показателе!! СУНО, шзэолявдий определить степень удовлетворения пстрео.-пости населения в услугах отраслей СУНО в соответстпет с ноучно-обосиовашигм нормам!: и нормативами, сопоставлением досткг^.-могг» (прогнозируемого) уровня потребностей услуг с их норка значения;,;;!.

9. Разработанная методика зздвняя то^рксщ-отаой базы, ориентированная на создание Ф'-Г'Л'-'-••■н"-- г. р/л'- ~иг;г'.ле::иой

структуры, охватывает показатели всех отраслей СУНО, демографии и БДД и PH. Оптимальной формой для хранения и обработки информации с точки зрения имеющихся технических средств, рационального использования емкости базы и увеличения скорости обработки дан-них является таблица, характеризующая временную динамику показателя в разрезе объектов СУНО.

10. Результаты исследований были использованы при разработке раздела "Развитие сферн услуг" Комплексной программы экономического и социального развитая Кашкадарьинской области на 1991-35 гг. и на период до 2010 года, принятой к практической реализации.

Основное содержание и результаты диссертации отрзженн в следующих работах:

1. Моделирование территориального управления социально-экономическим развитием области // Тезисы докл. XI Всесоюз. совещ. по проблемам управления. Часть I. - Ташкент, 1989. - С. 130-121.

2. Комплексный анализ и моде лир -'¡зание развития сферы услуг населению области // Вопросы моделирования и информатизации экономики. - Ташкент: НИС АН РУз, 1991. - Вып. 3.. - С. 108-116 (в соавторстве).

3. Эконометрические. модели прогнозирования показателей развития сферн услуг населению области //Вопросы моделирования и информатизации экономики. - Там же. — 1992. - Вып. 5. - С. 97104 (в соавторстве).

1Ь

йкгиший соната йукалтирилган боаор кптиооднеткга бо«угчмз-бос^ич Утип шзроитвда худудий боааедяш: ткэимида ута мураккаб за кУп варизнтяи сЗъект з(исоблаягав аходяга хкзмат курсатш соу,асн тзракииетикииг йунадипдари тадкш? чилия додэарб масада хкссбда-кади. Шу сабабли худудий-тармо^ булинишида ^аралаётган адолига х::з:>зт курсатиа соцази хрдатини ва тарак^Фтини ксдахагини иджй асослаш нук?гаи лазаридзн, . истй$бохни ¡сомуий , белгидаа на Сопчарувнинг астицбэл' ечимларини мувофк-угаллприкга та^дидий ён-дазия худз хам сачираяи усулдир.

Тгдкик, этилаётган сока кУрсаткичларшшнг ижтимоий-ичтксодий тахлили ва иетифосши гажлуий бедгидаз идмкй амалай усуддари-иинг 1акомилдаимагазлиги видоят хагп; худадиги фаолкятида салбий о;-у-:5гтдзрга сдпб кедади. Бу холат "/¿-дудий бош^зриш тизимдарида -а^одкгг хизиат курсатиш сехаеи ризожпнияг истик,болини белгкдаш (?,ащадарэ зилояти мисолида)" ¡¿авзусини ва диссертация тадн?1.мрти йуналтакни танлаз учун асос здсобланздя..

Диссертация кшнинг асосий ма^садн худудий боз^ариш тигпы-дарида • аходита, ■ хизмат курсгтиа соз?асининг мажмуий ризоаи истщбслини Седгидаа услубизтини квлаб чюдвдир.

Олиб бор!5хгая тад:^:к-тяи1Г илмий янгидиги муалди$ тсконидан нратиггак кстшфодви белгилай "андоза (модель) дарига ва кклинадиган бо1щарув.'-ечгоаарвга *меъзрдл-?а}уз1Дпй ёндзддшгэ асосланган холда хизмат курсатко сохзси маяы/кй ривожининг кстччбодли йунзлзшларини базрлап.услубивтидан иборатдир,

, Диссертацкянккг манти^и ва тузидлгп унда пУйидган улсзла-ларни ечиага .наратилган. У кириш, 3 боб, якун, фойдаданкдгав адзбиётдар руйхати ва илсваларни Уз ич:1га одади.- Киряш кисмидз маззункнг долзарблиги, тадедартникг обгекти, мш-ради за иасала-дари, , услубий асослари ва усуллари, илмий янгидиги га аьадий ахамкяги ахк: ^ зттирилтан. 1-бобда Нап-;адар9 вшгаяти ахслисита хизшт курсаткз соз^аси (ЕШС)шнг хоакрги ходати ва тарз^ети йудалишари тахдид далинади, со^а ■хармо'/.даринияг бозор ккдиссди-ётига Утиш шаротггидаги таракдиетига дойр асосий чора-тадбирдар (концепция) келтпридган. 2-бобда ВШСкурсаткичларшшнг худудий тармог-^ар буйнчз мзлг^уий исти^Эолини белгкдаш щяыаси, куникгдек "СУГО -1" акокометрик акдозаскни чиррш ва лорзй

этнш ва соха б?йича кабул ^динадиган бош^грув ечимларкни таг^ш-д$й! гсосдз ».{уво&д^аэгириш касздадари кдрадгая. З-бобдз яратул-ган аядозаларнинг ахборот таыокоти бзён этклгая, ВАХЙС кУрсат-

клчларинкнг динамик узгзришлари аншданган sa асослакган, ВАШ? тарачкиётннкнг боакарипща 1фышн:«1здиган псткфсляк белгилзпга дойр бажарилган эрксоб-китоблар натнкаларинкнг к-^гисодий та^лялз: акс этткридган.

Ехнкнг якуний чисмида $тказилган тадоярт натижасида один-гак асссий хуласалар ва фикр-мулс^азалар келткрплган, буларнккг анг мухимдари .чуйидагклзрдан ибораг:

- ВАХКС тзршуарининг з^озирги холати ва ривозвши белгклзй-диган асосий омнллар ангаданди;

- бочичма-бо^ич бозор ицтисодлётига утки курсаткичдарининг исткфслнни ' маямуий белгилаш асоспда аколи турмуи даражасининг астз-секкн к^тарклиши ва муталоскблаЕузи имкоиши берадиган БАЗИС ï aparté тиникг асосий чсрг-тгдбирдзри белтиланади;

- 111 та рэкуреив jj-згрессия тенгдамалари ва айниятлэр тиак-iGîHiî кудассамлаштирган "СУШ-1" эконометрии андозалар мзлмуи яратилди;

- BAJKC истщболшш белгилат ечкмдарини к?п мезонли ыуво-фккла2тир>Енкнг та^лидий ус у ли, ме-ьёрли ёндашиш асосида анга^ган-ган хкама? истеыоли даражасидаги камошт (орти^ча)ки цисоблаш ва ВДХКС, демография, а^олининг пул даромэдлари ва харалатлари ба-ланеи (иувозанати) к^рсаткичлари б^йича реляцкон куринишдаги ахборот макбаини юритиш услублари яратилди ва ' амадивтга таклкф этллди.

Дкссертациянинг амалий а^амияти ярагллган ва таклиф этила-етган андоза ва усуллэршшг ЕАХКС тармочлари тараадютикинг боачзркшга оид тузлхадиган худудий дастурларга асос булишидзн иборатдир.

Under the circumstances of stage transition to. social-oriented rr.arket economics one of the primary taste is a tendency development research of population service sphere (PSS). - an extremely comp:ex and multi-variant object - in territorial control system (CS). Thus, the complex forecasting and imitative approach to control predictive decision consultation are the most effective tooling in the sense of scientific grounds of PSS development state and perspectives in the terrltory-branch, view.

The imperfection of scientific-practleil methods of social-uoono!;.ic anallsls and complex index prediction of Investigated region is mainly fraught with , undesirable consequences In national economy functioning of the. whole region. This condition has stipulated the subtest and direction of the thesis "PSS development prediction in territorial GS (in conformity with Kashkadarlya region)".

•The main thesis aim Is to work out the PSS complex development prediction methods In the territorial CS on the-Imitative-econometric calculation base.

She sclentltlc novelty of the research work consists in the author's working out the methods of perspective direction estimation for complex development of service sphere branches by predictive models and normative-imitative approach 10 taken control decision accordance.

The logic and structure of this thesis call for solving the problems raised in it. The thesis Includes the Intraduction, three chapters, conclusions, used literature list and appendix. In the introduction the author substantiates the theme actuality, formulates its aim and problems, scientific novelty and practical significance, considers the research metfcology and methods.

In the . first chapter the analysis of PSS tendency development and its. modern state is given conformably to KfSkadar'ya region. There is also represented the conception of PSS branch development under transitive conditions to the market economics.

She scheme of the PSS Index coreplex prediction in territory-branch view if, constructed Ir. the second chapter. Besides, the questions of marking out and reilislng the coTf.plex

"SUN0-1" econometric model and also the Imitation and concordance principles of PSS taking control decisions axe under consideration.

In the third chapter the worked out models'information supply is described, the PSS factor end index change dynamics is being exposed and based, the economic analysis of predictive calculation results used in the PSS development control is represented.

The conclusion covers the principal deductions, suggestions and practical recorrmendations logically following the research mo. do.

The basic results of the fulfilled research are:

- PSS branch - modern state and development and the гзЗп factors influencing those branches are investigated;

- PSS development conception under transition to the marked economics, enabling to stabilise and gradually increase the population life level on the base of coiplex predictions of transitive stage consequences to каткеt economics are formulated;

- the econometric model complex "SUNO-I" of 11) recursive, regressive equations ar.d identities are worked out;

- the PSS predictive decision xulticriterial accordance imitation ргосеДш*е has been worked out;

- the following two techniques are proposed: a) of service demand shortage (excess) definition using the normative approach to PSS index prediction; b) of informational base driving oriented to the relation on structure five data creation, ar.d including all the PSS branch, demography population Incomes and out comes'money balance indec-es.

The thesis practical significance is defined by the proposed method posslbllies to become a basis of PSS branch development territorial control programs.