автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Методологические основы проектирования организационных структур органов управления Государственной противопожарной службы

Введение.

Глава 1. Проблемы развития и совершенствования организационных форм управления ГПС.

1.1. Функционирование и развитие организационных форм управления.

1.2. Факторы развития организационных форм управления.

1.3. Параметры системы управления ГПС.

1.4. Структура системы управления.

1.5. Методологические основы развития организационных форм управления

1.6. Обоснование модели развития системы управления

Выводы по 1-ой главе.

Глава 2. Методология анализа структуры функций органов управления ГПС

2.1. Подходы к анализу структуры функций различных социально-экономических систем

2.2. Подходы к анализу структур управления, применяемые в ГПС.

2.3. Алгоритмы декомпозиции структуры функций органов управления ГПС.

2.4. Методы определения коэффициентов связности (сходства) функций

Выводы по 2-ой главе.

Глава 3. Методология анализа и проектирования организационной структуры органов управления ГПС.

3.1. Общий подход к описанию организационной структуры систем управления.

3.2. Методы анализа организационной структуры.

3.3. Модели синтеза организационной структуры.

3.4. Получение исходного формализованного описания организационной структуры органов управления ГПС.

3.5. Совершенствование организационной структуры органов управления ГПС и функциональные роли должностных лиц.

Выводы по 3-ей главе.

Глава 4. Методология проектирования организационной структуры органов управления ГПС.

4.1. Задачи органа управления ГПС и проектирование структуры функций

4.2. Проектирование организационной структуры органов управления ГПС путем выделения сотрудников-координаторов и сотрудников-исполнителей.

4.2.1. Содержательная постановка задачи

4.2.2. Формальная постановка задачи.

4.2.3. Адекватность и ограниченность модели «координаторы-исполнители».

4.3. Совершенствование организационной структуры органов управления ГПС путем перераспределения функций между должностными лицами.

Выводы по 4-ой главе.

Глава 5. Алгоритм проектирования организационной структуры органов управления ГПС.

5.1. Теоретические аспекты алгоритмизации процесса проектирования организационной структуры органов управления ГПС.

5.2. Примеры практического применения алгоритма процесса проектирования организационной структуры органов управления ГПС.

Выводы по 5-ой главе.

Возникшие в последнее время новые условия управления ГПС, связанные с изменением социальной среды, ограничили возможность использования существующих типовых разработок в области организационных структур. Появилась настоятельная необходимость в разработке универсального инструмента выработки нестандартных структурных решений. Инструмента, разработанного на основе универсального и языка -языка математики.

Так как любое явление в окружающем нас мире имеет не только качественную, но и количественную определенность, любая наука, проходя длительный путь эволюционного развития, на определенном ее этапе начинает использовать количественные методы для более полного и глубокого изучения и познания своего предмета.

Все вышесказанное имеет прямое отношение к науке управления вообще и к разным ее аспектам и приложениям в частности. Одним из таких приложений является создание научных основ управления Государственной противопожарной службой. В данном вопросе, как и в любом другом, самым мощным ускорителем его решения являются запросы практики.

Начавшиеся в нашей стране в конце XX века и продолжающиеся до сих пор социально-экономические преобразования, поставили задачу разработки научной основы для реформирования противопожарной службы в целом и ее структуры в частности с целью нахождения адекватного места ГПС в складывающейся системе обеспечения устойчивого функционирования новой экономики.

Следует отметить, что в научной и специальной литературе вопросам проектирования структур управления уделяется большое внимание. За последние 25 лет опубликовано свыше 50 монографий, в которых рассматриваются различные аспекты этой проблемы. Здесь следует 4 отметить публикации Л.А.Базилевича, Н.Н.Брушлинского, В.Н.Буркова, В.И.Дудорина, В.С.Кабакова, А.С.Казарновского, В.В.Кульбы,

Е.А.Мешалкина, Б.З.Мильнера, Г.Х.Попова, В.Л.Семикова,

И.М.Сыроежина, В.Н.Федотова, В.Г.Шорина и др. В силу сложности задачи предлагаемые авторами методы и модели не решают всех вопросов проектирования структуры управления, а касаются лишь определенного круга проблем.

Очевидно, что исходной задачей проектирования организационной структуры любой социально-экономической системы является определение состава и содержания функций проектируемой системы, результаты которого являются основой для разработки организационной структуры.

Авторами опубликованных работ набор функций, как правило, принимался заданным и проблемы анализа их состава и содержания не рассматривались. Эти работы рассматривают, по сути, постоянный перечень основных достаточно крупных функций, которые должны выполняться в процессе управления любой организацией. Использовать их при проектировании принципиально новых структур практически невозможно.

Таким образом, разработка методологических основ проектирования организационных структур органов управления ГПС, включающих в себя методы анализа структуры функций и методы построения организационной структуры, построенных на основе универсального языка математики, является проблемой актуальной, масштабной и требующей своего скорейшего решения.

Целью работы является разработка методологических основ проектирования организационных структур органов управления Государственной противопожарной службы. 5

Для достижения поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• Анализ проблемы развития и совершенствования организационных форм управления ГПС;

• Обоснование модели развития системы органов управления Г ПС;

• Оценка подходов к анализу структуры функций различных социально-экономических систем;

• Оценка методов определения коэффициентов связности (сходства) функций;

• Сравнительная оценка методов анализа и синтеза организационной структуры различных социально-экономических систем;

• Разработка метода получения исходного формализованного описания организационной структуры органов управления ГПС;

• Алгоритмизация процесса проектирования организационных структур органов управления ГПС;

• Опробование полученных алгоритмов на материале реальных органов управления ГПС.

Объектом исследования в работе являются органы управления ГПС федерального и регионального уровня.

Предмет исследования - структура функций и организационная структура органов управления ГПС федерального и регионального уровня.

Методы исследования включают методы системного анализа, исследования операций, теории множеств, теории монотонных систем, экспертного анализа, математической статистики.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретического и методологического аппарата проектирования организационных структур органов управления ГПС как нового направления приложения прикладных математических теорий. 6

Научная новизна присуща также следующим результатам диссертационного исследования:

• осуществлен выбор концептуальной основы для разработки методологии проектирования организационной структуры, заключающейся в использовании современных прикладных математических теорий для разработки конкретных методов проектирования с последующей их увязкой в рамках единого алгоритма применения;

• разработана методология анализа структуры функций органов управления ГПС на основе теории нечетких множеств и принципов нечеткой логики;

• разработана методология анализа организационной структуры органов управления ГПС на основе теории монотонных систем и теории множеств;

• разработаны методологические основы проектирования организационной структуры органов управления ГПС на основе системной увязки методов проектирования структуры функций, как основы для проектирования организационной структуры;

• проведено опробование разработанных методологически к подходов на материале ряда региональных органов управления ГПС.

Практическая значимость полученных в диссертации научных результатов заключается в их ориентации на широкое использование в процессе осуществления управленческой деятельности в Государственной противопожарной службе, прогнозирования негативных процессов в деятельности органов управления ГПС, выявления их причин и условий, проектирования организационных структур реальных органов у] травления ГПС с учетом изменений структуры их функций.

Самостоятельное практическое значение имеют:

• процедуры формирования и исследования структуры функций органов управления ГПС, построенные на основе принципов нечеткой логики; 7

• процедуры формирования организационной структуры органов управления ГПС, построенные на основе двухролевой графоаналитической модели организационной структуры органов управления ГПС;

• алгоритм проектирования организационной структуры органов управления ГПС на основе проекта структуры их функций.

На защиту выносятся:

1. методологические основы проектирования организационных структур органов управления ГПС, включающие в себя методы анализа структуры функций и методы построения организационной структуры, построенные на основе универсального языка математики;

2. алгоритм совместного применения методов проектирования структуры функций и организационной структуры органов управления ГПС, построенный на основе впервые проведенной увязки нескольких созданных автором методов проектирования различных видов структур;

Апробация работы осуществлялась в рамках нескольких ежегодных Международных конференций Международного форума информации в 19952001 годах (г. Москва), а также в рамках пяти отраслевых научно-практических конференций, проводимых под эгидой ВНИИПО МВД РФ в 1993-2001 годах (г. Балашиха Московской области).

Результаты исследований внедрены в практику деятельности органов управления ГПС г. Москвы, республики Коми, Воронежской области, Липецкой области. Результаты исследований использованы ГУ ГПС МВД РФ при разработке нормативных документов, определяющих организационную структуру органов управления ГПС субъектов Российской Федерации. Результаты диссертации использованы также Академией пожарной безопасности Украины при разработке нормативных документов, определяющих организационную структуру подразделений Государственной пожарной охраны Украины. Кроме того, результаты работы широко внедрены в учебный процесс Академии ГПС. 8

По результатам исследований автором лично и в соавторстве опубликовано более 40 печатных работ и одна монография в единоличном авторстве объемом 6,5 п.л.

Объем работы. Основное содержание диссертации изложено на 270 страницах и состоит из пяти глав, введения, заключения, а также 15 таблиц, 20 рисунков и 6 приложений. Библиография включает 215 источников. 9

Выводы по 5 главе

1. Методологические основы, раскрытые в предыдущих четырех главах диссертации, могут быть применены для решения практических задач по проектированию организационной структуры органов управления ГПС;

2. Предложенный в диссертации алгоритм и обеспечивающие его математические модели позволяют сформировать предложения по проекту организационной структуры любого органа управления ГПС.

3. В структуре аппарата УГПС УВД Воронежской области необходимо произвести следующие изменения:

• передать функции и численность отделения охраняемых объектов ОСиП УГПС УВД Воронежской области в части, касающейся функций Госпожнадзора и управления ресурсами в профильные отделы УГПС, а именно - в отделы ГПН и отдел пожарной техники;

• перейти к функциональному принципу управления территориальными органами управления ГПС (особенно в отдаленных районах сельской местности), отказавшись от практики закрепления за подразделением ответственного куратора от аппарата УГПС;

• передать функции осуществления анализа и переработки информации в исключительное ведение информационно-аналитического отделения ЦУСС УГПС УВД Воронежской области.

4. В случае невозможности произвести предлагаемые изменения в структуре УГПС, является настоятельно необходимым обоснованное перераспределение функций между сотрудниками ОСиП УГПС УВД Воронежской области.

222 Заключение.

В заключении диссертации представляется необходимым сделать ряд выводов, отражающих суть и основные результаты проведенной работы.

1. Любая организация и в том числе ГПС проходит в своем существовании стадии зарождения, становления, развития и упадка.

2. ГПС в настоящее время проходит стадию развития в фазе рассогласования на скрытой подфазе, что может привести к фазе перестройки системы.

3. Приведение системы ГПС в фазу равновесия должно осуществляться путем развития системы управления ГПС.

4. В процессе развития управления, в отличие от процесса ф> нкционирования, решающую роль играют такие специализированные звенья управления, как научные, проектные и консультационные организации.

5. Для эффективного участия в процессе развития управления ГПС специализированные организации должны обладать научно обоснованными методами и алгоритмами смены параметров системы управления.

6. В данной диссертации основное внимание было уделено разработке вопросов методологии проектирования и развития организационной структуры органов управления ГПС.

7. Концептуальной основой методологии проектирования организационной структуры органов управления ГПС явилось применен ие современных прикладных математических теорий для разработки конкретных методов проектирования конкретных видов структур с последующей увязкой полученных методов в рамках единого алгоритма применения;

8. Под методологией в данной работе понималась совокупность методов, объединенных в общем алгоритме решения какой-либо задачи.

9. Главной методологической предпосылкой проектирования оргструктуры ГПС является вывод о первичности структуры функций по отношению к организационной структуре.

223

10.Главными содержательными ограничениями, накладываемыми на структуру функций являются следующие:

• внутри отдельных функциональных блоков задачи должны быть содержательно связаны между собой;

• включенные в разные блоки задачи должны быть содержательно далекими (что отвечает принципу специализации);

• количество функциональных блоков заранее не устанавливается, а вытекает из структуры связей между функциями.

11 .Взаимосвязь между функциями должна определяться экспертным путем в виде значений лингвистических отношений сходства, относящихся к элементам теории нечетких множеств.

12.Проектирование структуры функций органов управления ГПС осуществляется на основе критерия минимизации связей между отдельными функциональными блоками. Качественной считается та структура, которая состоит из непересекающихся функциональных блоков.

13.Проектирование организационной структуры осуществляется на основе выделенных ранее функциональных блоков. При эгом на основе формального критерия производится выделение групп «координаторов» и «исполнителей» как основы двухролевой модели органов управления ГПС.

14.В конечном счете результат проектирования достигается путем локального целенаправленного преобразования исходного распределения функций между координаторами и исполнителями. Такое преобразование осуществляется на основе выделения ядра в монотонной системе, в качестве которой выступает проектируемая организационная структура в виде специальной графической интерпретации.

15. Практическое опробование разработанного в диссертации алгоритма проектирования оргструктуры показало, что непосредственно алгоритм и обеспечивающие его работу математические модели, позволяют сформировать научно обоснованные предложения по проектированию

225

1. Брушлинский H.H., Соколов C.B. О науке управления и ее количественных методах: лекция. - М.: Академия ГПС МВД России, 2000. - 21 с.

2. Брушлинский H.H. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы: Учебник. М.: МИНЬ МВД России, 1998.

3. Глуховенко Ю.М. Разработка методов совершенствования организационной структуры противопожарной и аварийно-спасательной службы. М.: ВИПТШ МВД России. 1992 - 20 с.

4. Гусев А.Е. Разработка моделей алгоритмов совершенствования функциональной структуры органов управления Государственной противопожарной службы. М.: Академия ГПС МВД России. 2001. - 20 с.

5. Вяткин В.Н. Опыт проектирования структуры управления в хозяйственных единицах. В кн. Экономические проблемы управления промышленным производством. -М.: МЭСИ, 1978.

6. Порас И., Харкнесс И. Становление организационного развития: поточный метод. Пер. с англ. Под ред. Евенко Л.И. М.: Прогресс. 1986.

7. Сыроежин И.М. Синтез иерархической структуры управления в больших системах. Автоматика и телемеханика, 1973, № 3.

8. Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. Л.: Изд-во ЛГУ. 1978. - 160 с.

9. Овсиевич Б.Л. Модели формирования организационных структур. Л.: Наука. Ленингр. отд-е. 1979. - 156 с.

10. Ю.Лейбкинд А.Р. и др. Математические методы и модели формирования организационных структур управления. М.: МГУ. 1982.

11. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука. 1968.

12. Волкова В.Н., Денисов A.A. О разработке и оценке иерархических структур в системах управления. В кн.: Статистические методы в управлении: Ученые записки по статистике. Т. 37 -М.: Наука. 1980.226

13. И.Слезингер Г.Э. Совершенствование процессов управления предприятием. -М.: Машиностроение. 1975.

14. Организационные структуры управления производством. / Под ред. Б.З.Мильнера. М.: Экономика. 1975. - 139 с.

15. Общеотраслевые научно-методические рекомендации по формированию организационных структур управления объединениями и предприятиями. -М.: ГКНТ. 1978

16. Дорофеюк A.A. Алгоритмы автоматической классификации. Автоматика и телемеханика, 1971, № 12.

17. Дружинин В.В. Канторов Д.С. Проблемы системологии. М.: Советское радио, 1976.

18. Дружинин В.В. Основы проектирования структуры аппарата управления производственным объединением в условиях АСУ. Автореферат кандидатской диссертации. Киев: 1982.

19. Дудорин В.И., Сиротин A.B. Моделирование организационных структур управления. М.: ММУ им. С.Орджоникидзе, 1976.

20. Разработка типовых структур и исходных данных .для определения численности личного состава аппаратов УПО-ОПО автономных республик, краев, областей: отчет о НИР ВНИИПО МВД СССР: рук. С.Н.Минаев. п-119-71: инв № 602. М.: 1972.- 145 с.

21. Тарасов В.Н. Проведение исследований и разработка предложений по совершенствованию организационных структур аппарата управления пожарной охраны области (края, республики). М., ВНИИПО, 1980.

22. Тарасов В.Н. Проведение исследований и разработка рекомендаций по обоснованию штатной численности аппарата управления пожарной охраны области (края, республики). М., ВНИИПО, 1981.

23. Фу К. С. Лингвистический подход к распознанию образов В кн.: Классификация и кластер. Пер. с анг,- М.: Мир, 1980.227

24. Хусейн Ахмед Исмаил. Декомпозиция структуры сложной системы с использованием теории нечетких' множеств // Моделирование и прогнозирование технико-экономических процессов: Сб. науч. трудов / МЭСИ.-М., 1991.

25. Цвиркун А.Д. Основы синтеза структуры сложных систем. М.: Наука. 1980.

26. Цвиркун А.Д. Структура сложных систем. М.: Советское радио, 1975.

27. Финкелыптейн Ю.Ю. Приближенные методы и прикладные задачи дискретного программирования.- М.: Наука, 1976.

28. Цвиркун А.Д. и др. Имитационное моделирование в задачах синтеза структуры сложных систем. Оптимизационно-имитационный подход. М.: Наука, 1985. - 173с.

29. Чернявский A.JL Количественные исследования организационных систем (обзор) // Автоматика и телемеханика, 1978, № 2, 3.

30. Кляр А. Анализ и синтез организационных структур управления промышленным предприятием в условиях АСУ на основе; имитационного моделирования. Автореферат кандидатской диссертации. -М.: 1983.

31. Корниенко A.A., Подаребный В.К., Щербаков В.А. О минимальных разрезах графа.- В кн.: Кибернетика и ВУЗ.- Томск, 1971.

32. Кофман А. Введение в теорию нечетких множеств. Пер. с фр. М.: Радио и связь, 1980.

33. Кошарский Б.Д. Структурный анализ и синтез технико-экономической системы управления. Донецк: 1972.

34. Кузнецов О.В. Основные факторы формирования организационной структуры управления общественным производством. Вестник ЛГУ, 1()80, № 11.

35. Кульба В.В., Цвиркун А.Д. О распределении множества решаемых задач между различными узлами АСУ. В кн.: Информация и модели структур управления / под ред. Федоренко Н.П. - М.: 1972.

36. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: ситуационный и системный анализ управленческих функций / под ред. Гвишиани Д.М. М.: Прогресс, 1981.228

37. Куперштох B.JI., Миркин Б.Г. Некоторые задачи и классификации // Математические методы решения экономических задач. Новосибирск: Наука, 1971.

38. Лагоша Б.А. АСУ и проблемы моделирования организационных структур.-Приборы и системы управления, 1991, Н 2.

39. Лагоша Б. А., Шаркович В. Г., ' Дегтярева Т.Д. Методы и модели совершенствования организационных структур.- М.: Наука, 1988.

40. Лагоша Б.А. Экономико-организационные основы отраслевого управления.-М.: Наука, 1981.

41. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур (классификационный подход). М.: Наука, 1981, - 144 с.

42. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л., Тихомиров A.A. Математические методы и модели формирования организационных структур управления. М.: МГУ, 1982.

43. Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа. М.: Радио и связь, 1982.

44. Мамиконов А.Г. Основы проектирования АСУ: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 1961. - 248 с.

45. Мароши М. Организация, стимулирование, эффективность / пер. с венг. М.: Экономика, 1981. - 208 с.

46. Месаревич М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. М.: Мир, 1973.

47. Методологические и организационнью основы создания АСУ на основе блоков / под ред. Козловой O.B. М.: МИЭИ, 1974.

48. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Раппопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. - 224с.

49. Минаев С.Н. Разработка типовых структур и исходных данных для определения численности личного состава аппаратов УПО-ОПО автономных республик, краев и областей. М., ВНИИПО, 1971.229

50. Миркин Б.Г. Анализ качественных признаков и структур. М.: Статистика, 1980.

51. Миркин Б.Г. Дискретные задачи взаимосвязанных объектов (обзор) // Вопросы анализа сложных систем. Новосибирск: Наука, 1974.

52. Морозов Ю.Д., Черногорский A.M. Математико-статистические методы определения оптимальности численности аппарата управления. В кн.: Математика и статистические исследования в экономике и производстве. - М.: Статистика, 1978.

53. Нечеткие множества и теория возможностей. Под ред. Р.Р.Ягера, М.: Радио и связь, 1986.

54. Организация процессов управления / под ред. Попова Г.Х. М.: экономика, 1975.

55. Организация управления крупным промышленным комплексом (опыт КАМАЗа) / под общ. ред. Б.З.Мильнера. М.: Экономика, 1977. - 142 с.

56. Орлов А. И. Задачи оптимизации и нечеткие переменные В кн.: Математика сегодня.- М.: Знание, 1980.

57. Орлова Г.Н., Гофман Я.Г. Оптимальное деление графа на несколько подграфов,- Изд. АН СССР. Техническая кибернетика, 1970, М.

58. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных АСУ / под ред. Перегудова Ф.И. Томск: ТГУ, 1976.59.0учи У. Методы организации производства (японский и американский подходы). М.: Экономика, 1984.

59. Перегудов Ф.И., Сагатовский В.Н., Ямпольский В.З., Кочней JT.B. Принципы декомпозиции целей и методика построения дерева целей в системах организационного управления. В кн.: Кибернетика и вуз. - Томск: ТПИ, 1974.

60. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. Пер. с англ. Под ред. Евенко Л.И. -М.: Прогресс 1986.230

61. Полтерович В.М. Оптимальное разбиение производственных систем и кратчайшие сети. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1969 - 61 с.

62. Построение аппарата управления на предприятиях и в производственных объединениях. М.: НИИ Труда, 1974.'

63. Растригин J1.A. Адаптация сложных систем. Рига: Зинатне, 1981.

64. Мс Naughton-Smith P. Some statistical and other numeric.il techniques for classifying individuals. London: H.M.S.Q, 1965.

65. Mohr L. Organizational technology and organizational structure // Administrative Science Quarterly, 1971.

66. Rogers Т., Tanimoto T. A computers program for classifying plants.: Science, 1960.

67. Sebastyen G. Pattern recognition by an adaptive process of Sample set construction: IRE Trans. On Isto Theory, 1962.

68. SokaI R., Michener C. A statistical method for evaluating systematic relational hips.: University of Kansas, 1958.

69. Ward J. Jr. Hierarchical grouping to optimize an objective function. J. Amer. Statist. Assoc., 1953.

70. Сыроежин И.М. Очерки теории производственных организаций. М.: Экономика, 1970. - 247 с.

71. Качалина Л.П. Научная организация управленческого труда -оргпроектирование. М.: Экономика, 1973. 255 с.

72. Федотов В.Н. Структура аппарата управления промышленных предприятий. Сущность, формирование, тенденция. — JL: ЛГУ, 1975. 176 с.

73. Бурков В.Н. Основы математической теории активных систем. М.: Наука, 1977.-255 с.75.0всиевич Б.Л. Модели формирования организационных структур. Л.: Наука,1979,- 159 с.

74. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука,1980.-376 с.

75. Пригожин А.И. Социология организаций. М.: Наука, 1980. - 256 с.231

76. Woodward G. Industrial Organization: Theory and Practic. • Oxford: Oxford University Press, 1970.

77. Гвишиани Д.М. Организация и управление. M.: Наука, 1970. - 383 с.

78. США: организационные формы и методы управления промышленными корпорациями. М.: Наука, 1972. - 381 с.

79. Организационные структуры управления производством / Под ред. Б.З. Мильнера. М.: Экономика, 1975. - 319 с.

80. Чернявский A.JI. Количественные методы исследования организационных систем (обзор). 1, П. Автоматика и телемеханика, 1978, № 2, с. 113-135, № 3, с. 88-108.

81. Лейбкинд А.Р., Рудник Б. Л., Чухнов А.И. Модели формирования организационных структур (обзор). Экономика и математические методы, 1980, T. XVI, вып. 1, с.39-59.

82. Брушлинский Н.Н., Бозуков Г.С. и др. Совершенствование организации и управления пожарной охраной. М.: Стройиздат, 1986 - 150 с.

83. Брушлинский Н.Н., Кафидов В.В., Козлачков В.И. и др. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства. М.: Стройиздат, 1988-413 с.

84. Pugh D.S., Hickson D.R., Hinings C.R., Turner С. Dimensions of organization structure. Administrative Science Quarter-Ly, 1968, V. 13, N 1, p.65-105.

85. Child J. Organization structure of control: a replication of the Aston study. Administrative Science Quarterly, 1972, V. 17, N 2, p. 163-177.

86. Слезингер Г.Э. Труд в управлении промышленным производством. М.: Экономика, 1967. - 256 с.

87. Столяр О.М. Совершенствование структуры аппарата управления промышленных предприятий на основе применения нормативов численности служащих: Автореф. дис. . . . канд. экон. наук. М., 1975. - 28 с. (НИИ труда).

88. Полтерович В.М. Оптимальные разбиения производственных систем и кратчайшие сети. М., 1969 (Препринт/ЦЭМИ).

89. Гренбэк Г.В., Куперштох в.Л., Трофимов В.А. Применение алгоритма классификации взаимодействующих объектов к анализу структуры управления промышленным предприятием. В кн.: Методы моделирования и обработки информации. Новосибирск, 1976, с. 185-196.

90. Ковальский М.И. Моделирование организационных структур управления. -М., 1978. 59 с. (Препринт/Информнефтегазстрой).

91. Информация и модели структур управления / Под ред. Н.П.Федоренко. М.: Наука, 1972.-334 с.

92. Костюк В.И., Зайченко Ю.П., Синявский Е.П. Машинный метод исследования информационно-функциональных характеристик предприятия. -Управляющие системы и машины, 197.4, № 3, с.93-99.

93. Бродский Т.Д. Проблемы совершенствования системы отраслевого управления. В кн.: Научн. тр. МИУ, вып. 114. М., 1976, с. 3-37.

94. Линков A.C. Вопросы проектирования и регламентации управленческой деятельности на промышленном предприятии: Автореф. дис . . . . канд. экон. наук. К., 1977. - 24 с. (ИЭ АН УССР).

95. Миркин Б.Г. Дискретные задачи классификации взаимосвязанных объектов (обзор). В кн.: Математический анализ экономических моделей. Новосибирск, 1974, с.66-77.

96. Мучник И.Б. Анализ структуры экспериментальных графов. Автоматика и телемеханика, 1974, № 9, с. 62-80.233

97. Mo дели агрегирования социально-экономической информации: сб. научн. тр. Под ред. Б.Г.Миркина. Новосибирск, ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1978.- 174 с.

98. Бородкин Л.И. Агрегирование структуры графов с размытыми блоками. -Автоматика и телемеханика, 1978, №8, с. 142-153.

99. ЮЗ.Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. Л.: ЛГУ, 1978. - 159 с.

100. Ю4.Басарова В.Г., Гренбэк Г.В., Сильченко Т. А. Методы анализа организационных структур промышленных предприятий. В кн. Хозяйственных механизм и управление предприятиями. Новосибирск, Наука, 1979, с. 185-213.

101. Басаров В.Г., Трофимов В. А. Применение методов автоматической классификации для анализа организационной структуры предприятия. Там же. с. 214-220.

102. Юб.Лейбкинд А.Р. Рудник Б.Л., Тихомиров A.A. К вопросу автоматизации проектирования организационных структур. Автоматика и телемеханика, 1976, № и, с. 164-172.

103. Методические рекомендации по исследованию функций и структур аппарата управления строительных организаций. М.: Госстрой СССР, 1976, - 84 с.

104. Рудник Б. Л. Вопросы моделирования организационных структур (классификационный подход): Автореф. дис. . . . канд. экон. ваук. М., 1977. -16 с.

105. Секушин В.И. Исследование должностных схем управления линейно-функционального типа методом анализа структурных параметров: Автореф. дис. . . канд. экон. наук. Л., 1978. -17 с. (ЛФЭИ).

106. Методы структурной настройки систем управления производством. М.: Статистика, 1976. - 184 с.

107. Ш.Кузнецов E.H., Мучник И.Б. К использованию ЭВМ для обоснованного построения организационных структур. Известия вузов. Нефть и газ, 1979, № 8, с. 84-89.234

108. Кулагин Ю.С. Финкелыитейн Ю.Ю. Об одном подходе к моделированию организационных структур управления. В кн.: Методические вопросы разработки структур управления. М., ЦЭМИ, 1979, с. 88-96.

109. Зингер И.С., Садовников В.И., Семенов А.И. Производство. Информация. Управление. -М.: Наука, 1976. 159 с.

110. Киселева Н.Е., Панкова J1.A., Шнейдерман М.В. Структурный подход к анализу и обработке данных экспертного опроса. Автоматика и телемеханика, 1975, № 4, с. 64-70.

111. Панкова JT.A. Разработка формализованных методов обработки экспертной информации в задаче классификации объектов: Автореф. дис. . . . канд. техн. наук. М., 1977, 16 с. (ИПУ).

112. Квалификационный справочник должностей служащих. М.: НИИ труда, 1976.-456 с.

113. Мангутов И.С., Уманский Л.И. Организатор и организаторская деятельность. -Л.: ЛГУ, 1975.-312 с.

114. Браверман Э.М. и др. Диагонализация матрицы связей и выявление скрытых факторов. В кн.: Проблемы расширения возможностей автоматов. Вып. 1. М., ИПУ АН СССР, 1971, с. 42-79.235

115. Anderberg M.R. Cluster Analysis for Applications. N.-Y.: Academic Press, 1973. -359 p.

116. Браверман Э.М. и др. Лингвистический подход к задаче обработки больших массивов информации. Автоматика и телемеханика, 1974, № 11, с. 73-88.

117. Жуковская В.М., Мучник И.Б. Факторный анализ в социально-экономических исследованиях. М.: Статистика, 1976. - 151 с.

118. Браверман Э.М. Методы экстремальной группировки параметров и задача выделения существенных факторов. Автоматика и телемеханика, 1970, № 1, с. 123-132.

119. Харман Г. Современный факторный аналих. М.: Статистика, 1972. - 486 с.

120. Классификация и кластер / Под ред. Дж. Райзина. М.: Мир, 1980. - 389 с.

121. Разработка типовых структур и -исходных данных для определения численности личного состава аппаратов УПО-ОПО автономных республик, краев, областей: отчет о НИР/В НИИПО МВД СССР, руководитель С.Н.Минаев. П-119-71; инв. № 602. -М., 1972. - 145 с.

122. Провести исследования и разработать рекомендации по обоснованию численности аппарата управления пожарной охраны области (края, республики): заключительный отчет о НИР/ВНИИПО МВД СССР; руководитель В.Н. Тарасов. П.29.Н.001.79, М., 1982. - 130 с.

123. Дмитриев Г.А., Шевченко A.C. К вопросу синтеза цеховой структуры предприятия. В кн. Автоматизация производственных процессов. Калинин, 1974, с. 41-44.236

124. Бородавченко H.A., Назаренко Н.С. Об одном подходе к минимизации связей между структурными подразделениями промышленного предприятия (объединения). В кн.: Экстремальные задачи в АСУ. Донецк, ИЭП АН УССР, 1976Ю с. 134-143.

125. Моисеенко Г.Е. Оптимальное разбиение системы на подсистемы. -Автоматика и телемеханика, 1979, № 7, с. 103-112.

126. Терехина А.Ю. Многомерный анализ субъективных данных о сходствах или различиях. М., 1978. - 68 с. (Препринт/ВНИИСИ).

127. Терещенко A.A., Солдатенко Г.В. К вопросу формирования и оптимизации структур управления производством. Известия Томского политехнит. ин-та. Т.229. Томск, 1976, с. 56-59.

128. Рыбаков JT.A. Моделирование оргструктур управления промышленным предприятием в условиях АСУ.: Автореф. дис. . . . канд. экон. наук. Львов, 1974. - 19 с. (ИЭ АН УССР).

129. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур (классификационный подход). -М.: Наука, 1981. 143 с.

130. НО.Положения об отделах и службах предприятия и должностные инструкции. -2-е изд. М.: Экономика, 1974. - 231 с.

131. Рубинштейн М.И. Задачи синтеза иерархических систем управления. В кн. Согласованное управление. М.: Экономика, 1975, с. 78-84.

132. Квасникова Н.И., Скобеев K.M. Должностная инстр>кция и нормы деятельности. ЭКО, 1979, № 6, с. 90-99.

133. Янко В.М. Системно-функциональный анализ аппарата управления в условиях АСУ. М.: ЦИНХИхимнефтёмаш, 1977. - 61 с.

134. Добрица А.ф. Некоторые вопросы дифференциации функций управления промышленными предприятиями.: Автореф. дис. . . . канд. жон. наук. М., 1971.-29 с. (МИЭИ)237

135. Семенов B.K. Анализ и разработка методов совершенствования аппарата управления промышленным предприятием.: Автореф. дис. . . . канд. экон. наук. Л., 1975 - 28 с. (ЛИЭИ).

136. Унификация и типизация элементов систем управления в народном хозяйстве: Научн. тр. / Моск. ин-т управления, Вып. 132. М.: МИУ, 1977. -204 с.

137. Смирнов Б.В. Функции управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1977. - 140 с.

138. Кузнецов E.H. К вопросу об изучении организационных структур. В кн.: Проблемы поиска, разведки и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений. М., МИНХиГП им. И.М.Губкина, 1979, с. 367-369. - Рук. деп. Во ВНИИЭгазпроме 3.08.79, № 111/124 М.

139. Кузнецов E.H. О методике предпроектного обследования организационных систем. Там же, с. 370-372 (№ 111/125 М).

140. Дудников Е.Е., Хайниш C.B. Янков Д.Т. Анализ и усовершенствование функционирующих организационных систем. Обзор. М.: 1979. - 70 с. (Препринт/Междунар. центр науч. и технич. Информации).

141. Методические вопросы разработки структур управления. М.: ЦЭМИ, 1979. -138 с.

142. Дорофеюк A.A. Алгоритмы автоматической классификации (обзор). -Автоматика и телемеханика, 1971, № 12, с.78-113.

143. Миркин Б.Г. Анализ качественных признаков и структур. М.: Статистика, 1980.319 с.

144. Айзерман М.А., Браверман Э.М. Розоноэр Л.И. Метод потенциальных функций в теории обучения машин. М.: Наука, 1970. - 384 с.

145. Браверман Э.М. Метод потенциальных функций в задаче обучения машины распознаванию образов без учителя. т Автоматика и телемеханика, 1966, № 10, с.100-121.238

146. Дорофеюк А.А. Алгоритмы обучения машин распознаванию образов без учителя, основанные на методе потенциальных функций. Там же, с. 78-87.157Jardine N., Sibson R. Mathematical Taxonomy. L. etc.: J.Wiley & Sons, 1971. -272 p.

147. Everitt B.S. Cluster Analysis. L.: Halsted Press, N.-Y.: Willey, 1974. - 122 p.

148. Peay E. Nonmetric Grouping: Clusters and Cliques. Psychometrika, 1975, Sept., N40, p. 297-314.

149. Wess R.S., Jacobson E. A method for the Analysis or the Structure of Complex Organization. Amer. Sociol. Review, 1955, v. 20, p. 661-668.

150. Паниотто В.И. Структура межличностных отношений. Методика и математические исследования. К.: Наукова думка, 1975. - 127 с.162.0тношения между сверстниками в группе детского сада / Под ред. Т.А. Репиной. М.: Педагогика, 1978. - 252 с. 93.

151. Рабочая книга социолога / Под ред. Г.В.Осипова и др. М.: Наука, 176, -511 с.

152. Gormak R.M. A review of Classification. Journal of Roy Statistical Society, 1971, v. 134A, p. 321-367.

153. Мучник М.Б. Классификация объектов на основе анализа матрицы связей между параметрами внутри классов. В. кн.: Модели агрегирования социально-экономической информации. Новосибирск, 1978, с. 66-70.

154. Попов М.С., Базарный А.И. Методика исследования документооборота на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Экономика, организация и управление в нефтеперераб. промышленности, 1974, № 4 с. 22-26.

155. Degerman R. Multidimensional Analysis of Complex Structure: Mixtures of Class and Quantitative Variation. Psychometrika, 1970, v. 35, N 4, p. 475-491.

156. Фридман Г.Ш. Исследования задачи аппроксимации графов. Автореф. дис. . . . канд. физ-мат.наук. М., 1975. - 18 с. (МФТИ).

157. Брейдо Т.В. Математическое моделирование транспортных сетей и оптимизация параметров их функционирования. : Автореф. дис. . . канд. техн. наук. Горький, 1978. - 24 с. (Горьковский политехи, институт).

158. Лейбкинд А.Р. и др. Математические методы синтеза организационных структур управления. М., 1978 - 64 с. (Препринт/ЦЭМИ).

159. Бородкин Л.И. Алгоритм аппроксимации эмпирических графов (вероятностный подход). Автоматика и телемеханика, 1978, № 11, с. 158-168.

160. Ruspini E.R. Numerical Methods for Fuzzy Clustering. Information Sciences, 1970, V.2, p. 319-350.

161. Ruspini E.R. New Experimental Results in Fuzzy Clustering. Information Sciences, 1973, V.6, p. 273-284.

162. Bezdek J.C., Dunn J.C. Optimal Fuzzy Partitions: A Heuristic for Estimating the Parameters in a Mixture of Normal Distridutions. IEEE Trans, on Computers, 1975, V.C-24, p. 835-838.

163. Бородкин A.M. Метод вторых разностей для локальной оптимизации в экстремальных комбинаторных задачах. Автоматика и телемеханика, 1976, № 10, с. 111-119.

164. Hartigan J.A. Clustering Algorithms. -N.-Y.: J. Wiley & Sons, 1975. 351 p.

165. Мучник И.Б., Новиков С.Г., Петренко E.C. Метод структурной классификации в задаче построения типологии городов по социально-демографическим характеристикам населения. Социологические исследования, 1975, № 2, с. 127-138.240

166. Киселева Н.Е. и др. Анализ тематической структуры и классификации научных тем в НИИ. В кн. : Актуальные вопросы теории и практики управления. М., Наука, 1977, с. 210-215.

167. Опыт использования ЭВМ в исследованиях культуры / Под ред. И.В.Гутчина. М.: Моск. гос. ин-т культуры Мин-ва культуры РСФСР, 1976. - 450 С.

168. Муллат И.Э. Экстремальные подсистемы монотонных систем. 1, 2, 3. -Автоматика и телемеханика, 1976 № 5, с. 130-139, № 8, с. 169-179, 1977, № 1 с. 109-119.

169. Кузнецов E.H. Анализ структуры матрицы связей с помощью построения на ней монотонной системы. Автоматика и телемеханика, 1980, № 7, с. 128-136.

170. Styczen М. Niektore Wlasciwosci podzialy wrostawskiego. Metody mathematyczne w sociologii, 1971, Ossolineum, s. 50-67.

171. Выханду JI.К. Монотонные методы анализа данных. В кн.: Труды ТПИ, 1979, №468, с. 15-27.

172. Моделирование процессов управления промышленным производством.-Новосибирск: Наука, Сиб.отделение, 1981, 151 с.

173. Kilmann В. Social Systems Disign. N.-Y.: North-Holl. Publ., 1977.

174. Кузнецов E.H., Мучник И.Б. Монотонные системы для анализа организационных структур. В кн.: Методы анализа многомерной экономической информации. Новосибирск, Наука, Сиб.отделение, 1981, с. 7183.

175. Кузнецов E.H., Мучник И.Б. Описание развития организационной структуры с помощью построения и анализа критерия ее внутренней напряженности. VIII241

176. Всес. совещ. по проблеме управления. Тез. докладов. Кн. 2 Таллин: Госплан ЭССР, Москва: Институт проблем управления, 1980, с. 402-403.

177. Тадеуш C.B., Глуховенко Ю.М. Оценка информационных потоков в НТО УПО. Организационно-технические проблемы пожарной охраны: Сб.научн.тр. -М.: ВНИИПО МВД РФ, 1992. с. 33-36.

178. Глуховенко Ю.М., Тадеуш C.B. Исследование функциональной структуры нормативно-технических подразделений УПО-ОПО. Организационно-технические проблемы пожарной охраны: Сб.науч.тр.: ВГПТИПО МВД РФ, 1992.-с. 49-54.

179. Глуховенко Ю.М. Оценка современного состояния организационных структур управления аппаратов и подразделений ГПС / Пожарная безопасность-95: Материалы ХШ Всеросс.научно-практич.конф. М.: ВНИИПО МВД России, 1995. с.73-74.

180. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б. Особенности организации систем безопасности городов. / Материалы пятой конф. ИСБ-96 М. МИПБ МВД РФ, 1996 - с.82-84.

181. Глуховенко Ю.М., Абдурагимов Г.И. К вопросу о методологии проектирования организационной структуры управления Г ПС. / Пожарная безопасность история, состояние, перспективы: Матер. XIV Всеросс.науч.-практич.конф., ч.1. - М.: ВНИИПО, 1997.

182. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б., Гусев А.Е. Методологические аспекты информатизации проектирования структуры управления ГПС. / Материалы шестой междунар.конф. «Системы безопасности СБ-97» - М.: МИПБ МВД РФ, 1997.

183. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б., Гусев А.Е. Подходы к определению штатной численности аппаратов управления подразделений ГПС. / Пожарная безопасность-97: Матер.науч.-практич.конф. -М.: МИПБ МВД России, 1997.

184. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б., Гусев А.Е. Анализ функциональной структуры подразделений ГПС на основе метода структуризации целей. / Материалы седьмой междунар.конф '«Системы безопасност» СБ-98. М.: МИПБ МВД России, 1998

185. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б., Гусев А.Е. Методические основы изучения функциональной структуры подразделений ГПС. / Проблемы подготовки кадров для пожарной охраны: Матер.науч.-практич.конф. М.: МИПБ МВД России, 1998.

186. Глуховенко Ю.М. Соотношение структурного и функционального аспектов в системе управления ГПС. / Материалы восьмой междунар.конф. «Системы безопасности»- СБ-99. М.: МИПБ МВД России, 1999.

187. Глуховенко Ю.М. Проблемы совершенствования организационной структуры подразделений, обеспечивающих безопасность функционирования промышленных объектов. / Крупные пожары: предупреждение и тушение: Материалы науч.-практич. конф. ВНИИПО, М., 2001.

188. Глуховенко Ю.М. Математическая' модель функциональной структуры аппарата управления ГПС. / Крупные пожары: предупреждение и тушение: Материалы науч.-практич. конф. ВНИИПО, М., 2001.

189. Глуховенко Ю.М. Методология проектирования организационной структуры ГПС. М.: Изд-во АРС, 2001 г., 200 с.246