автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.01, диссертация на тему:Технология формирования и управления системой обеспечения пожарной безопасности в крупных региональных образованиях

Введение.

1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРУПНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (КРО).

1.1. Крупное региональное образование в контексте исследования проблем пожарной безопасности.

1.2. Методологическое обеспечение исследований проблем пожарной безопасности КРО

1.3. Анализ действующих методик оценки состояния пожарной безопасности КРО.

1.4. Выбор и обоснование программно-аналитического обеспечения исследований.

1.5. Структура исследований проблем обеспечения пожарной безопасности КРО.

2. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (СОПБ) КРО.

2.1. Принципы формирования СОПБ КРО.

2.2. Этапы создания региональной системы обеспечением пожарной безопасности.

2.3. Характеристика СОПБ КРО.

2.4. Развитие программно-целевого подхода к управлению СОПБ в КРО

2.5. Выводы.

3. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОПБ КРО.

3.1. Модель системы управления пожарной безопасностью КРО.

3.2. Структура и технология разработки концепции управления пожарной безопасностью КРО.

3.3. Механизм реализации концепции управления СОПБ КРО.

3.4. Выводы.

4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОПБ КРО.

4.1. Концепция системы мониторинга пожарной безопасности КРО.

4.2. Формирование подсистемы обработки и хранения информации.

4.3. Формирование подсистемы прогнозирования.

4.4. Программный комплекс прогнозирования обстановки с пожарами.

4.5. Прогнозирование обстановки с пожарами в сельских населенных пунктах юга Тюменской области в период их газификации природным газом (СНПГ).

4.5.1. Выбор и обоснование показателей СНПГ.

4.5.2. Корреляционный анализ факторного пространства.

4.5.3. Статистическая модель оперативной обстановки с пожарами.

4.5.4. Прогнозирование обстановки с пожарами.

4.6. Выводы.

5. ПРОГРАММНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ НАПРЯЖЕННОСТИ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ.

5.1. Формирование подсистемы анализа и оценки оперативной пожарной обстановки

5.2. Частные показатели напряженности обстановки с пожарами в КРО.

5.3. Алгоритм агрегирования частных показателей обстановки с пожарами.

5.4. Программный комплекс оценки напряженности обстановки с пожарами.

5.5. Построение глобального критерия напряженности обстановки с пожарами

5.6. Выводы.

6. ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ГЕОПИРОЛОГИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ КРО.

6.1. Методология геопирологического районирования.

6.2. Методика частного геопирологического районирования КРО.

6.3. Методика интегрального геопирологического районирования КРО.

6.4. Выводы.

7. МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ

СОПБ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7.1. Методика выбора проблем пожарной безопасности для последующей программной проработки.

7.2. Технология разработки программ пожарной безопасности.

7.3. Формирование базовой структуры дерева целей.

7.4. Типовая структура программы пожарной безопасности.

7.5. Выводы.

8. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

8.1. Методические аспекты реализации программ пожарной безопасности.

8.2. Алгоритм оптимального управления финансированием программы.

8.3. Программный комплекс управления финансированием программы.

8.4. Выводы.

Вопросы исследования состояния пожарной безопасности административно-территориальных единиц (ATE) неизменно остаются актуальными на протяжении многих лет. Это связано, прежде всего, с тем, что ежегодно пожары уносят многие тысячи человеческих жизней, причиняют большой экономический ущерб и часто невосполнимый урон окружающей среде. В настоящее время в России ситуацию с пожарами следует оценивать как достаточно сложную и требующую постоянного внимания со стороны органов государственной власти и управления. По данным Главного управления Государственной противопожарной службы (ГУГПС) годовые потери от пожаров приблизились к 1 % валового внутреннего продукта. Ежегодно огнем уничтожается жилой фонд общей площадью, эквивалентной городу с населением 400 тыс. человек. Относительные показатели гибели людей при пожарах в 5-10 раз выше, чем в развитых странах [39,41,47].

Прогноз развития обстановки на ближайшие 3-5 лет неблагоприятный. Сегодня каждый четвертый погибший при пожаре в мире — россиянин. Относительные показатели числа погибших в России более чем в 3 раза превышают показатели 1985 года [224 ].

В условиях экономической нестабильности резко усиливает опасность возникновения крупных пожаров, техногенных аварий и катастроф. Особенно уязвимыми в этом отношении являются регионы со сложными инженерными сооружениями (атомными и другими электростанциями, нефте- и газопроводами, транспортными системами), потенциально опасными производствами и крупными промышленными объектами, природно-климатическими условиями. К таким регионам, прежде всего, относятся Сибирь и Дальний Восток.

Безотлагательного решения на уровне федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления требуют вопросы, направленные на укрепление пожарной безопасности в стране:

- принятие и внесение изменений в действующие законодательные акты субъектов РФ по пожарной безопасности, обеспечивающих реализацию и развитие федерального законодательства в области пожарной безопасности, с учетом местных особенностей;

- максимальное использование потенциалов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и активизация их работы по разрешению актуальных для регионов проблем обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и полноценное финансирование целевых программ по пожарной безопасности. Обеспечение максимально возможного использования внебюджетных источников для финансирования материально-технического оснащения подразделений ГПС, разработки и внедрения современных средств тушения и спасения людей и другие.

На создание более эффективных механизмов государственного регулирования пожарной безопасности, включая систему организационных, нормативных и экономических мер, адекватных угрозе пожаров; выработку и внедрение на этой основе современных форм и методов осуществления государственного пожарного надзора, отвечающих современным социально-экономическим условиям, решение других проблем обеспечения пожарной безопасности страны направлены проводимые в стране реформы [160, 162, 177, 200, 255]. Особое внимание уделяется анализу имеющейся законодательной и нормативной правовой базы, упорядочению нормативного правового материала, осуществление унификации ведомственной нормативной правовой базы. В настоящее время в 57 субъектах РФ приняты законы "О пожарной безопасности", в 67 субъектах реализуются региональные целевые программы по укреплению пожарной безопасности территорий и объектов, в 81 субъекте работают комиссии по пожарной безопасности [47,48].

Обеспечение пожарной безопасности объектов и ATE, безопасности людей при пожарах становится все более важным при решении широкого круга экономических, социальных и экологических проблем. Государство каждый год вынуждено выделять значительные средства на разработку и выполнение профилактических мероприятий, содержание противопожарной службы. Однако, несмотря на финансовые, трудовые и материальные затраты на обеспечение пожарной безопасности потери от пожаров сохранили тенденцию к росту.

В условиях усиливающейся дезинтеграции экономического пространства и различных особенностях отдельных регионов очевидно, что стабилизация обстановки с пожарами может наступить в том случае, если все большая часть задач и мер по повышению пожарной безопасности будет закрепляться за крупными региональными образованиями (КРО).

В связи с тем, что объект исследования имеет многоплановый, многоаспектный характер, для наиболее полного раскрытия его содержания был проанализирован широкий круг работ, с разных сторон освещающих, как теоретические, так и практические, прикладные аспекты. Вместе с тем, несмотря на значительное число публикаций в рамках названной проблематики должным образом далеко не все изучено. Необходимы глубокие теоретические разработки в области организационно-управленческих проблем борьбы с пожарами, опирающиеся на достижения фундаментальных и прикладных наук, соответствующее правовое, организационное и ресурсное обеспечение в масштабах КРО.

Как отмечает B.JI. Семиков [219], управление системой обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) - это сложный, многоаспектный, многоплановый процесс. Поэтому его изучение и разработка по всем основным этапам научного исследования сложной системы (теория - методология - методика - прикладные исследования - внедрение - широкое использование на практике) могут быть осуществлены только силами коллективов ученых и практических работников различных предметных областей. Управление СОПБ представляет собой воздействие на систему, на её отдельные подсистемы, блоки и элементы с тем, чтобы обеспечить сохранение их качественной специфики, их нормальное функционирование, совершенствование и развитие для создания и поддержания в стране рационального уровня пожарной безопасности.

Известно [141], что важное место в системе безопасного и устойчивого развития России занимает проблема обеспечения пожарной безопасности отдельных регионов и субъектов Российской Федерации. Поэтому стратегия развития городов и регионов должна учитывать и существующие проблемы пожарной безопасности. Вместе с тем, до настоящего времени СОПБ на уровне КРО не сформировано и законодательно не оформлено.

Проведенный анализ нормативно-правовой базы по решению проблем пожарной безопасности регионов Сибири и Дальнего Востока позволяет сделать следующие выводы:

- проблема обеспечения пожарной безопасности ATE носит характер исключительной важности для государства и общества, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения общенациональной безопасности;

- для решения проблемы требуется принятие неотложных мер (в течение ближайших 5-10 лет) с применением достижений науки, современных методов управления;

- проблема может быть решена в приемлемые сроки только на основе всестороннего использования действующих рыночных механизмов, с привлечением инвестиционных проектов и программ;

- особого внимания со стороны государственных органов управления требуют промышленные предприятия с пожаровзрывоопасными технологиями расположенные в "дотационных" регионах.

Указанные тенденции, а также недостаток ресурсного потенциала (технического, финансового, кадрового и других) предопределяют необходимость поиска новых подходов к решению проблем пожарной безопасности, поиска новых путей более эффективного использования выделяемых средств. Успешное решение сформулированной проблемы возможно на основе широкого использования современных методов математического моделирования.

Межведомственный и межрегиональный характер проблем пожарной безопасности требует для их решения применения системного и комплексного подхода, как на государственном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Это может быть реализовано посредством разработки и реализации федеральной и региональных целевых программ пожарной безопасности, которые бы опиралась на соответствующие научно-обоснованные концепции для уровня страны и КРО.

Цель работы - создать научно обоснованную методологию решения проблемы обеспечения пожарной безопасности КРО, основанную на использовании методов математического моделирования и оптимального управления, применения современных информационных технологий.

Для достижения поставленной цели в работе предстоит решить следующие основные задачи:

- разработать методологию формирования СОПБ КРО и концептуальную модель системы управления пожарной безопасностью КРО;

- разработать алгоритмы и программные средства для информационно-аналитического обеспечения управления СОПБ КРО и решения задач прогнозирования обстановки с пожарами в ATE;

- предложить методику совместного использования статистической и экспертной информации при оценке обстановки с пожарами в КРО;

- разработать методологию районирования территории КРО по уровню напряженности обстановки с пожарами;

- адаптировать программно-целевой подход к решению проблемы управления СОПБ КРО, обосновать технологию формирования типовой структуры программ ПБ ATE и изучить проблему их разработки и реализации;

- разработать методику определения приоритетных направлений повышения ПБ ATE;

- разработать алгоритмическое и программное обеспечение оптимального управления финансированием целевых программ ПБ.

Объект исследования - система обеспечения пожарной безопасности субъектов Российской Федерации.

Предмет исследования - содержание и методики решения проблем пожарной безопасности отдельных административно-территориальных единиц.

Методы исследования - системный анализ, методы математического моделирования, теории принятия решений, программно-целевого управления и планирования.

Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые:

- на основе теоретических и прикладных исследований разработана методология формирования СОПБ КРО, обоснованы принципы формирования и этапы создания системы, дана её характеристика;

- на основе результатов комплексного исследования проблем ПБ в Сибири и на Дальнем Востоке разработана модель системы управления пожарной безопасностью в КРО, предложена её структура, технология разработки и механизм реализации концепции;

- развит программно-целевой подход к управлению СОПБ в КРО;

- на основе анализа существующих теоретических и прикладных исследований разработана алгоритмическая схема агрегирования локальных показателей в глобальный критерий с учетом высказываний экспертов в области ПБ;

- введено понятие геопирологического районирования территории, разработана его концептуальная модель, включающая принципы, этапы и методы районирования;

- на основе анализа обширного статистического и теоретического материала предложен новый метод классификации ATE по уровню напряженности обстановки с пожарами с использованием глобального критерия;

- разработаны математические модели, алгоритмы и программные комплексы для решения задач информационно-аналитического и финансового обеспечения системы управления пожарной безопасностью КРО.

Практическая ценность работы состоит в следующем:

- разработаны модели, алгоритмы и программные комплексы для информационного и прогнозно-аналитического обеспечения управления СОПБ;

- созданы и апробированы математические модели статистического типа для прогнозирования обстановки с пожарами в КРО;

- разработана технология агрегирования локальных показателей в глобальный критерий оценки напряженности обстановки с пожарами в КРО;

- проведено частное и интегральное геопирологическое районирование территории Сибирского Федерального округа;

- предложена технология выбора проблем ПБ в КРО для последующей программной проработки;

- на основе анализа существующих теоретических положений программно-целевого управления и проведенных прикладных исследований разработана методология формирования целевых программ ПБ.

Полученные результаты используются при принятии управленческих решений по повышению пожарной безопасности на уровне ряда субъектов Российской Федерации, формировании соответствующей нормативно-правовой и организационно-методической базы, в процессе обучения специалистов в пожарно-технических учебных заведениях, что подтверждено актами внедрения (см. прил. П.В.1 -П.В.14).

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались: на Международных научно-практических конференциях: VIII конгресс по торфу (Ленинград, 1988), Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях (Иркутск, 1995), Лесные пожары (Иркутск, 1996), Математическое и физическое моделирование лесных пожаров и их экологических последствий (г. Томск, 1997), Сопряженные задачи механики и экологии. (Томск, 1998, 2000), Пожары в лесу и на объектах лесохимического комплекса: возникновение, тушение и экологические последствия (Красноярск, 1999); на Всероссийских научно-практических конференциях: Научно-техническое обеспечение противопожарных и аварийно-спасательных работ (Москва, 1993), Актуальные проблемы общественной безопасности (Иркутск, 1996), Проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (г. Красноярск, 1997), Проблемы безопасности в природных и технических системах «Безопасность - 98» (Иркутск, 1998), Стратегические направления регионального развития Российской Федерации (Омск, 1999), Перспективы деятельности органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы (Иркутск, 2000); на региональных и межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях: Проблемы пожарной безопасности Сибири и Дальнего Востока (Иркутск, 1988), Использование современных средств вычислительной техники в учебном процессе и научных исследованиях (Иркутск, 1989), Актуальные проблемы обеспечения пожарной безопасности республик Средней Азии и Казахстана (Ташкент, 1989), Проблемы деятельности Государственной противопожарной службы регионов Сибири и Дальнего Востока:. (Иркутск, 1998), Перспективы совершенствования деятельности органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы (Иркутск, 1999), Опыт и проблемы обеспечения пожарной безопасности государства (Екатеринбург, 1999), Проблемы эффективности обучения и подготовки специалистов (Иркутск, 1999, 2000), Проблемы судебных экспертиз по делам о пожарах (Красноярск, 2000), Современные подходы к подготовке кадров для органов внутренних дел (Иркутск, 2001.,2002,2003), Актуальные проблемы агропромышленного комплекса. (Иркутск, 1997, 2001, 2002) на региональном совещании-семинаре по проблемам защиты объектов от пожаров (Ангарск, 1992), заседаниях научно-практического семинара Иркутского факультета Высшей инженерной пожарно-технической школы (19871993 г.г.) и факультета пожарной безопасности Восточно-Сибирского института МВД России (1993 - 2003 г.г.), заседаниях экспертных комиссий и оперативных совещаний аппаратов УГПС Сибири и Дальнего Востока (1988 - 2003). Результаты исследований использованы:

- при проведении научных исследований в Сибирском филиале ВНИИПО МЧС России, Восточно-Сибирском отделе ВНИИ МВД России, ВосточноСибирском институте МВД России;

- при разработке нормативно-правовых актов и целевых программ пожарной безопасности ряда субъектов Российской Федерации;

- в деятельности аппаратов УГПС МЧС России регионов Сибири и Дальнего Востока;

- при разработке мероприятий по противопожарному обеспечению целевой программы газификации сельских районов региона Сибири, в деятельности газовых служб при строительстве и эксплуатации систем газоснабжения;

- в учебном процессе Восточно-Сибирского института МВД России при подготовке инженеров пожарной безопасности.

Публикации. Научные результаты и практические рекомендации изложены в 122 публикациях, в том числе четырех монографиях.

Объем работы. Основное содержание диссертации изложено на 378 страницах машинописного текста, включая 18 таблиц, 50 рисунков, 22 приложения. Список использованных источников включает 278 наименований.

Автор выражает большую благодарность за оказанную консультативную помощь и поддержку при работе над диссертацией д.т.н., профессору С.И. Нос-кову. Слова признательности за ценные предложения по реализации научных гипотез сотрудникам Академии ГПС МЧС России д.т.н., профессору Н.Н. Брушлинскому, д.т.н., профессору Е.А. Мешалкину, д.т.н., профессору B.JI. Семикову, а также начальнику Восточно-Сибирского института МВД России к.ю.н., доценту Чернову А.В. за предоставленную возможность завершить многолетние исследования.

Особую благодарность автор выражает сотрудникам Восточно-Сибирского института МВД России, принимавшим непосредственное участие в проведении исследований, к.т.н., доценту JI.B. Аршинскому, к.т.н., доценту О.В. Бутырину, к.т.н., с.н.с. Н.А. Потороченко и С.В. Филипушкову.

8.4. Выводы

1. Сформулированы методические рекомендации по реализации целевых программ. Показано, что успешная реализация программ пожарной безопасности достигается в результате: нормативно-правового обеспечения программ; содействия органов местного самоуправления; правильного определения способов решения проблемы; наличия скоординированных организационных мероприятий; концентрации полномочий и всех средств реализации программы в едином органе управления; достаточной квалификации кадров, в том числе высшего и среднего уровней управления; наличия конкретных заданий исполнителям независимо от их ведомственной подчиненности; определения реальных сроков выполнения всех видов работ; выделения необходимых ресурсов; наличия эффективного учета и контроля.

Отмечается, что процесс реализации целевых программ представляет собой ряд логических и последовательно взаимосвязанных этапов, каждый из которых включает в себя набор вполне определенных организационных операций и процедур, образующих в своем единстве некий организационный алгоритм. Основными элементами алгоритма являются: уяснение содержания программы; детализация мероприятий программы и принятие организационных управленческих решений (плана) по их выполнению; подбор и инструктаж исполнителей; ресурсное обеспечение деятельности исполнителей; оперативное руководство исполнением мероприятий программы; контроль исполнения и корректировка хода его реализации; информирование (отчет) о исполнении мероприятий; подведение итогов исполнения программы.

2. Разработана математическая модель управления финансированием целевой программы пожарной безопасности субъекта РФ, которая применима к случаю, когда объем финансирования задан для всего прогнозного периода, и необходимо этот объем оптимальным образом распределить, как по периодам времени, так и по отдельным направлениям (профилактика пожаров; материально-техническое обеспечение деятельности ГПС; социальная защита сотрудников ГПС; подготовка кадров для ГПС и т.д.).

Алгоритм реализации модели представляет решение рекуррентной цепочки задач ЛП, определяющей оптимальное вложение средств в улучшение оперативной пожарной обстановки в зависимости от результатов предыдущих вложений по различным направлениям (с учетом значимости этих направлений и степени «амортизации» по каждому из них), и общего объема денежных средств выделенных на текущий момент.

3. Разработан программный комплекс для решения задачи оптимизации вложения финансовых средств, выделяемых на стабилизацию и улучшение оперативной пожарной обстановки в регионе. Технологически система реализована, как реляционная СУБД с блоком расчета и набором, расширяющих возможности комплекса, дополнительных (сервисных) подсистем: интерактивного ввода данных для расчета; вывода результатов расчета данных на консоль (монитор, принтер); сохранения вариантов расчета (помимо простого сохранения расчетных данных, она оказывается полезной также для проведения вычислительных экспериментов и сравнительного анализа результатов, полученных при различных значениях входных параметров); графического вывода и представления данных, позволяющая наглядно выводить результаты в виде графиков и диаграмм, облегчая тем самым их восприятие; помощи; программа-менеджер (оболочка), через нее пользователь взаимодействует со всеми остальными подпрограммами; настройки оболочки, т.е. выбор шрифтов, цветов экрана, других рабочих параметров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целом по работе можно сделать следующие выводы.

1. Проведенный анализ показал, что в Сибири и на Дальнем Востоке весьма высока потенциальная пожарная опасность на производственных и иных объектах, идут сложные социально-экономические, демографические и миграционные процессы, имеют место напряженные природно-климатические и физико-географические условия местности.

В диссертации обоснована необходимость разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности отдельных КРО. В первую очередь это относится к: регионам с уникальными природными ресурсами, высокой концентрацией конверсионных отраслей, незавершенных инвестиционных программ; регионам, характеризующимся критической экономической обстановкой, в которых планируется закрытие ряда производств и требуется осуществление мер по социальной защите населения, а также с экстремальными природными условиями и напряженной оперативной пожарной обстановкой. Именно к таким регионам, в основном, относится большинство административно-территориальных единиц Сибири и Дальнего Востока.

2. В результате исследований установлено, что в настоящее время в стране на уровне регионов пока не существует полностью юридически и организационно сформированной системы обеспечения пожарной безопасности. В то же время имеются и автономно функционируют основные подсистемы и блоки этой сложной системы. Результаты анализа позволили сформулировать организационную структуру СОПБ КРО и отдельных субъектов Российской Федерации, которая на этих уровнях управления представляет собой совокупность предприятий и организаций различных форм собственности, образовательных и других учреждений, разрабатывающих и реализующих одну или несколько функций по предупреждению и тушению пожаров, обучению населения правилам пожарной безопасности, противопожарной агитации и пропаганде и т.п., а также осуществляющих научно-техническое, информационное, финансовое, кадровое обеспечение подразделений пожарной охраны. Рассмотрено содержа

323 ние основных подсистем СОПБ КРО, в частности: предотвращения пожаров, ликвидации пожаров, организационно-технических мероприятий, научно-технического обеспечения, подготовки кадров и работы с общественностью.

На основе адаптированных к региональному уровню принципов формирования СОПБ КРО разработана технология создания этой системы.

3. Выявлены характерные особенности системы обеспечения пожарной безопасности КРО. Сформулирована главная цель СОПБ КРО - защита объектов производственного и социального назначения от уничтожения при пожарах и охрана жизни и здоровья, проживающих на этой территории людей от опасных факторов пожаров, т.е. предупреждение пожаров и их ликвидация в случае возникновения.

4. Исследована возможность и показана необходимость применения системного подхода для решения региональных проблем пожарной безопасности. Рассмотрено содержание основных понятий системного подхода применительно к решению проблем пожарной безопасности КРО.

На основе результатов исследований особенностей применения программно-целевого метода для решения проблем пожарной безопасности КРО Сибирского и Дальне-Восточного региона уточнено содержание понятия «программа пожарной безопасности КРО» и сформулированы требования к ней.

5. Разработана содержащая четыре уровня иерархии модель системы управления пожарной безопасностью КРО, в которой воспроизведены в основном цели стабилизации обстановки с пожарами и их последствиями.

6. Показано, что социально-экономическая ситуация, политическая обстановка и уровень знаний о территории определяют необходимость разработки и реализации в регионах России концепции управления СОПБ, формируют потребность поиска новых, нетрадиционных подходов к управлению пожарной безопасностью на уровне КРО. Концепция формирования и управления СОПБ КРО базируется на комплексе представлений о стратегических целях и приоритетах политики органов государственной власти и местного самоуправления, важнейших направлениях в области обеспечения пожарной безопасности территории и средствах реализации сформулированных целей.

Сформулированы требования к структуре концепции управления СОПБ КРО. Показано, что вопрос разработки концепции обладает чрезвычайной многогранностью и сложностью и затрагивает организационно-правовые, технические и некоторые другие аспекты. Структура концепции определяется ее сущностью и назначением, общими требованиями, предъявляемыми к прогнозно-аналитическим материалам, характеризующим перспективы развития СОПБ КРО. В структуре концепции должны быть выделены такие основные разделы, как: оценка исходной ситуации; стратегические цели и приоритеты развития; основные направления реализации стратегических целей. Неотъемлемой частью работ при проектировании, создании и оценке функционирования СОПБ КРО является постоянный и непрерывный анализ напряженности обстановки с пожарами.

Разработана методология формирования концепции управления СОПБ КРО и предложен механизм её реализации. Технология разработки концепции предполагает реализацию операций: формирование целей, к которым надо привести систему; анализ социального и экономического потенциала КРО для решения проблем пожарной безопасности; определение свойств и характеристик системы, которые либо необходимо сохранить, либо которыми можно пренебречь при достижении цели; формирование принципов управления СОПБ КРО; прогнозирование сценариев состояния обстановки с пожарами в КРО и отдельных субъектах РФ на основе применения математических моделей.

7. Разработаны научные основы создания системы мониторинга пожарной безопасности КРО, содержащего, в частности, подсистемы: сбора информации, обработки и хранения информации, анализа и оценки информации, прогноза, управления.

8. Разработан программный комплекс прогнозирования обстановки с пожарами в ATE.

9. Сформулированы основные требования к прогнозной модели обстановки с пожарами в ATE. Построена модель обстановки с пожарами для сельских населенных пунктов юга Тюменской области в условиях их газификации природным газом. Доказано, что, хотя предлагаемая методология и основана на фактологическом и статистическом материале Тюменской области, она, пусть с некоторой адаптацией, вполне применима и для других регионов России.

10. На основе использования методов анализа данных и теории принятия решений определены наиболее значимые показатели оценки напряженности обстановки с пожарами в масштабах КРО.

11. Разработан алгоритм агрегирования показателей в линейную свертку, которая используется при построении интегрированной оценки уровня напряженности обстановки с пожарами в масштабах КРО.

12. Для практического применения предложенной вычислительной схемы агрегирования показателей разработан программный комплекс оценки уровня напряженности обстановки с пожарами, который представляет собой универсальную инструментальную систему решения специализированных задач, содержащую все необходимые средства: первоначальной обработки данных; без-интерактивного проведения расчетов; вывода и сохранения результатов вычислений; настройки и управления режимами работы комплекса.

13. Введено понятие «геопирологическое районирование КРО». На основе изучения опыта экологического районирования выделены основные принципы и сформирована система методов геопирологического районирования. Сформирована его концептуальная модель.

Разработана методика частного - районирование по одному локальному (частному) критерию, и интегрального - районирование по глобальному (комплексному) критерию видов геопирологического районирования территории КРО. Это позволяет быстро и объективно установить уровень напряженности ситуации по различным показателям оперативной пожарной обстановки тем самым выработать систему мероприятий в рамках целевых программ пожарной безопасности, наметить основные направления использования финансовых и иных ресурсов.

Обоснована необходимость проведения геопирологического районирования в привязке к границам существующих административно-территориальных единиц.

14. Выявлены общие закономерности формирования целевых программ пожарной безопасности и разработана принципиальная схема работы над программой, включающая пять последовательных этапов, которые различаются между собой уровнем управления, составом работ и объёмами необходимого ресурсного обеспечения.

На основании обобщения опыта программно-целевого управления пожарной безопасностью в различных субъектах Российской Федерации и результатов исследований разработана унифицированная технология формирования региональной программы пожарной безопасности.

15. На основе сочетания общих и специальных групп критериев, агрегированных в единый критерий программности проблемы, разработана методика отбора первоочередных проблем пожарной безопасности для их последующего решения в рамках программно-целевого подхода.

16. Сформирована структура дерева целей и задач решения проблемы обеспечения пожарной безопасности субъекта РФ в целом. Произведена количественная оценка значимости отдельных целей с позиции оценки их влияния на достижение общей цели. Разработана типовая структура программы пожарной безопасности на уровне субъекта РФ.

17. Разработан организационный алгоритм реализации целевых программ.

18. Разработана математическая модель управления финансированием целевой программы пожарной безопасности субъекта РФ, которая применима к случаю, когда объем финансирования задан для всего прогнозного периода, и этот объем необходимо оптимальным образом распределить как по периодам времени, так и по отдельным направлениям.

19. Разработан программный комплекс для решения задачи оптимизации вложения финансовых средств, выделяемых на стабилизацию и улучшение оперативной пожарной обстановки в регионе.

1. Абдрашитов Р.Т., Пешков В.В., Аралбаев Т.З. К вопросу прогнозирования пожаров // Пожарная безопасность.- 2000, № 3.- С. 100- 103.

2. Абросимов А.А., Топольский Н.Г., Федоров А.В. Автоматизированные системы пожаровзрывобезопасности нефтеперерабатывающих производств,-М.: АГПС МВД России, 2000.- 239 с.

3. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел: (опыт системного исследования). СПб.: Академия МВД России, 1998 .-412 с.

4. Айвазян С. А., Енюков И. С., Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика. Основы моделирования и первичная обработка данных. М.: Финансы и статистика, 1983. - 472 с.

5. Айвазян С. А., Енюков И.С., Мешалкин Л.Д. Прикладная статистика. Исследование зависимостей. М.: Финансы и статистика, 1985. - 488 с.

6. Айвазян С. А., Енюков И.С. Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика. Классификация и снижение размерности.-М.: Финансы и статистика, 1989.- 607 с.

7. Акимов В.А. Методы сравнительной оценки опасности регионов России с учетом катастрофических чрезвычайных ситуаций// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1999, № 1.- С. 41 - 46.

8. Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной опасности субъектов Приволжского региона России // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1998, № 7.- С. 64 - 76.

9. Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной опасности субъектов Северо-западного региона России // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1997, № 10.- С. 80 - 88.

10. Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной опасности субъектов Сибирского региона России // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000, № 5.- С. 229 - 241.

11. Акимов В.А., Козлов К.А. Региональный аспект государственной стратегииснижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1997, № 7.- С. 3 - 12.

12. Акимов В.А., Козлов К.А. Центральный регион. Оценка природной и техногенной опасности субъектов // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1998, № 3.- С. 85-95.

13. Акимов В.А., Козлов К.А., Потапов Б.В. Оценка природной и техногеннойопасности субъектов Уральского региона России // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000, № 3. - С. 136 - 148.

14. Акимов В.А., Потапов Б.В., Радаев Н.Н. Сравнительная оценка безопасности регионов по статистическим данным // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1998, № 11. - С. 78 - 85.

15. Андреев Ю.А., Пыханова Е.В. Некоторые закономерности возникновения ираспределения пожаров // Системы безопасности- 98, М.: МИПБ, 1998.- С. 213-215.

16. Архангельский А.Я. Программирование в С++ Builder 4. 2-е изд. перераб.и доп. М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 2000. - 1088 с.

17. Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1998. 316 с.

18. Афифи А., Эйзен С. Статистический анализ: подход с использованием ЭВМ. М.: Мир, 1982. - 486 с.

19. Бакулина В. И. Управление развитием крупного города (на примере г. Новосибирска): Дисс. . канд. экон. наук. Новосибирск, 1994. 176 с.

20. Бестужев Лада И. В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. Опыт систематизации. М.: Наука, 1987.-212 с.

21. Блануца В.И. Проблемный подход к районированию: построение алгоритмаи опыт реализации/УГеография и природные ресурсы.-1989, № 1,-С.145- 152

22. Блануца В.И. Интегральное экологическое районирование: концепция и методы. Новосибирск: Наука, 1993. - 159 с.

23. Блануца В.И. Применение методов экспертных оценок для уточнения схем районирования// География и природные ресурсы.- 1984, № 3.-С. 136-140.

24. Блануца В.И. Районирование городской территории: возможности и ограничения при разных подходах к изучению городской среды // География и природные ресурсы.- 1991, № 2.- С. 27 -35.

25. Блануца В.И. Стратегия формирования системы методов экологического районирования территории //Экологическое районирование территории: методы и разработки. Матер, научн. семинара. Иркутск: ин-т Географии СО АН СССР, 1991.- С. 53 60.

26. Бобков С.И. Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасностипроизводственно-экономических систем // Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности. Сб. науч. докл.- М.: ВНИИПО. 1998. С. 50 - 63.

27. Бородин А. С. Разработка методов и рекомендаций по совершенствованиюорганизации пожарно-профилактической работы в жилом секторе сельской местности: Дисс. .канд. техн. наук. М., 1993. - 154 с.

28. Брушлинский Н.Н., Алехин Е.М., Коломиец Ю.И. Комплекс программныхсредств для автоматизирования проектирования оргструктур аварийных служб города // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1993. С. 32-33.

29. Брушлинский Н. Н. Системный анализ оперативной обстановки с пожарами.

30. В кн.: Организационно-управленческие проблемы пожарной охраны. -М.: ВНИИПО, 1990. С. 3 - 8.

31. Брушлинский Н. Н. Теоретические основы организации, функционированияи управления аварийно-спасательными службами // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1993, № 1. - С. 61 - 79.

32. Брушлинский Н. Н., Присяжнюк Л. А., Семиков В. JI. О совершенствованииорганизации пожарной охраны в сельской местности // Сб. науч. тр./ ВНИИПО.- 1973.- вып. 7. С. 36- 39.

33. Брушлинский Н. Н., Семиков В. JI. Подходы к формированию концепции системы обеспечения безопасности народного хозяйства от аварий, катастроф, стихийных бедствий // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1991, № 1.- с. 9 - 33.

34. Брушлинский Н. Н., Семиков В. JI. Пожарная безопасность промышленныхкомплексов // Итоги науки и техники "Пожарная охрана". ВИНИТИ. -1987.-т. 7.-С. 103 134.

35. Брушлинский Н. Н., Семиков В. JI. Развитие системных исследований организационно-управленческих проблем пожарной охраны//Системные исследования проблемы пожарной безопасности: Сб. научн. тр. М.: ВНИИПО. 1990.-С. 175 - 178.

36. Брушлинский Н.Н. О системе обеспечения пожарной безопасности в стране

37. Пожарная безопасность.- 1998.- № 4.- С. 93 94.

38. Брушлинский Н.Н. Экономическая оценка борьбы с пожарами в современном мире // Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности.- Сб. науч. докл. М.: ВНИИПО. 1998. - С. 45 - 49.

39. Брушлинский Н.Н., Мешалкин Е.А., Науменко А.П. Оценка экономическихпотерь от перепроизводства (дефицита) специалистов // Управление противопожарной службой: Сб.науч.тр.- М.: ВНИИПО,1993.- С.54-58.

40. Брушлинский Н.Н., Соколов С.В., Вагнер П. Проблема пожаров в мире в начале XXI столетия // Пожаровзрывобезопасность,- 2003.- № 1.- С. 7 — 14.

41. Брушлинский Н.Н., Соколов С.В., Вагнер П. Проблемы обеспечения пожарной безопасности в мире на рубеже столетий // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000, № 6. - С. 68 - 102.

42. Васьков С.Т. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях.- М.: Экономика, 1990.- 191 с.

43. Виниградский А.К. Дорожное районирование,- М.: Транспорт, 1989.- 95 с.

44. Волков В.Е. Некоторые аспекты государственной политики в области пожарной безопасности. Пожарная безопасность. Специализированный каталог. 2001. - С. 29-30.

45. Волков В.Е. Федеральные и региональные целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности. Пожарная безопасность. Специализированный каталог. 2000. - С. 24- 26.

46. Волков О. М., Удилов В. П. Основные принципы программы противопожарной защиты жилого фонда //Научно-техническое обеспечение противопожарных и аварийно-спасательных работ. М.: ВНИИПО, 1993. -С. 117-118.

47. Волков О.М. Возвращение к «Горящей Америке» // Пожарная безопасность,информатика и техника, 1992, №2.-С.25-33.

48. Волков О.М. Опыт разработки территориальной целевой программы по предотвращению гибели людей при пожарах // Проблемы деятельности государственной противопожарной службы регионов Сибири и Дальнего Востока.- Иркутск: ВСИ МВД РФ, 1998. С. 62-63.

49. Воробьев А.О., Амельчугов С.П., Андреев Ю.А. К вопросу о статистических исследованиях в пожарной охране // Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.- М.: ВНИИПО, 2001. С. 550- 551.

50. Воронин Ю.А., Градова Т.А. Регион комплекс программ для постановки ирешения задач районирования//ВЦ СО АН СССР.- Преп.- Новосибирск, 1980.- 46 с.

51. Воропаев Г.В., Благоверов Б.Г., Исмайылов Г.Х. Экономико-географическиеаспекты формирования территориальных единиц в водном хозяйстве.- М.: Наука, 1986.-239 с.

52. Гаврилей В. М. Методологические вопросы создания систем обеспечения пожарной безопасности // Системные исследования проблем пожарной безопасности. М.: ВНИИПО, 1990. - С. 4 - 8.

53. Гаврилей В.М., Дударев Г.И., Мешалкин Е.А. Применение методов многомерного статистического анализа при решении организационно-управленческих проблем: Обзорная информация. М.: ГИЦ МВД СССР, 1987.-50 с.

54. Гаврилей В.М., Панова Р.Г. Использование экономико-математических методов для комплексной оценки пожарной опасности административно-территориальных единиц // Вопросы экономики в пожарной охране.- М.: ВНИИПО, 1976.- Вып. 5.- С. 3 -13.

55. Гаврилей В.М., Панова Р.Г. Экономико-математическая модель распределения численности работников пожарной охраны по регионам страны // Вопросы экономики в пожарной охране. М.-.ВНИИПО МВД СССР, 1977.-Вып. 6. - С. 30-37.

56. Глуховенко Ю.М. Математическая модель функциональной структуры аппарата управления ГПС // Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.- М.: ВНИИПО, 2001.- С. 451 453.

57. Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б., Гусев А.Е. Анализ функциональной структуры подразделений ГПС на основе метода структуризации целей // Матер, межд. конфер. "Системы безопасности" М.: МИПБ, 1998. -С. 150- 151.

58. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. -Железнодорожный: ТОО НПЦ «Крылья», 1997. 400 с.

59. Головченко В.Б. Статистический анализ динамики основных показателей обстановки с пожарами в РФ. Иркутск: ВСИ МВД РФ, 1999. - 15 с.

60. Горбулин В.Д., Иванов А.Ю., Мельник О.Э. Методика обоснования степениопасности химических предприятий для прилегающих объектов и населения // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1993. С. 96-98.

61. ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования. М.: Госстандарт, 1992. 78 с.

62. ГОСТ Р 12.3.047-98 Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля. М.: Госстандарт, 1998. 85 с.

63. ГОСТ Р 22.1.02 95. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.- М.: Госстандарт, 1996.-6 с.

64. Гришин A.M. Моделирование и прогноз катастроф (основные определенияи понятия теории катастроф и общие закономерности их возникновения и развития): Учеб. пособие. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. - 124 с.

65. Гришин A.M. О методах прогноза и моделирования катастроф. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2001. - 32 с.

66. Гудков А.А., Зарипов Р.А., Муратов С.А. Сравнение административно-территориальных единиц по показателям обстановки с пожарами // Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.-М.: ВНИИПО, 2001.- С. 491 492.

67. Гудков А.А., Муратов С.А., Спирин П.Е. Сравнение административно-территориальных единиц по показателям обстановки с пожарами// Научно-техническое обеспечение деятельности государственной противопожарной службы. -М.: ВНИИПО, 2001.- С. 81-86.

68. Гурьев А.С. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности // Пожарная безопасность история, состояние, перспективы. Ч. 1.- М.: ВНИИПО, 1997.-С. 15- 17.

69. Демиденко Е. 3. Линейная и нелинейная регрессии. М.: Финансы и статистика, 1981.-302 с.

70. Джонстон Дж. Эконометрические методы. М.: Статистика, 1980. - 446 с.

71. Домбровский М. Об автоматизации управления пожарной безопасностью сложных объектов (теоретико-игровой подход) // Матер. Межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИНЬ МВД РФ, 1993. -С.35-37

72. Дорофеев В.М. Мониторинг состояния зданий и сооружений существующейзастройки городов, подверженных катастрофам природно-техногенногохарактера // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1998, № 6, - С. 16 - 26.

73. Дрейпер Н., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ. М.: Финансы и статистика, 1981. - т. 1. - 366 е., т. 2.-351 с.

74. Дударев Г.И., Мешалкин Е.А. Совершенствование организационных структур управления и разработка нормативов их штатной численности. — М.: ГИЦ МВД СССР, 1987. 34 с.

75. Евланов Л. Г. Теория и практика принятия решений.- М.: Экономика, 1984.176 с.

76. Жуковская В. М., Мучник В. М. Факторный анализ в социально-экономических исследованиях. М.: Статистика, 1976. - 152 с.

77. Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

78. Иванников В.Л. Автоматизация проектирования структур систем пожарнойбезопасности // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996. С. 143-146.

79. Иванов Н. Т., Казеровский М. П. Комплексные целевые программы в союзной республике. Уч. Пособие. Рига: РИО МИПКСНХ, 1981. 95 с.

80. Игамбердиев А.А. Концепция единой Государственной системы обеспечения пожарной безопасности Республики Беларусь //Пожарная безопасность история, состояние, перспективы. Ч. 1,- М.: ВНИИПО, 1997. С. 13 - 15.

81. Игнатенко В.В. Региональное правотворчество и законодательство. Основные понятия и термины. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1996. - 79 с.

82. Ильина С.А. Системы управления базами данных и задачи их проблемно-ориентированной адаптации к экологическим исследованиям// Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. Обзорная информация. 2001, № 5.-С. 10-24.

83. Использование расчетных методов для комплексной оценки пожарной опасности // Гаврилей В.М. и др. Пожарная наука и техника.- М.: ВНИИПО МВД СССР.-С. 110-118.

84. Кади Дж. Количественные методы в экономике. М.: Прогресс, 1977.- 247 с.

85. Казанник А.И. Региональные проблемы правовой охраны природы в России.- Омск: Омский дом печати, 1998. 260 с.

86. Катастрофы и общество // Воробьёв Ю.Л., Малинецкий Г.Г., Осипов В.И. идр. М.: Контакт-Культура, 2000. 332 с.

87. Кафидов В.В. Инфраструктурная сущность системы обеспечения пожарнойбезопасности национальной экономики// Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности.- М.: ВНИИПО. 1998. С. 83 - 85.

88. Кафидов В.В. Основы социологии пожарной безопасности: Учебное пособие / Науч. ред. Н.Н. Брушлинский. М.: ВИПТШ МВД РФ, 1993.- 159 с.

89. Кафидов В.В. Социально-экономические и социологические аспекты управления системой обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации: Автореф. . д-ра экон. наук, М., 1994. - 53 с.

90. Кафидов В.В., Меркушкина Т.Г. Безопасность жителей городов // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996. С. 78-80.

91. Квинт В.Л. Управление научно-техническим процессом: региональный аспект, М.: Наука, 1986. - 216 с.

92. Кирюханцев Е. Е. Методологические основы организации нормативно-технической работы в области пожарной безопасности: Автореф. . канд. техн. наук, М., 1998. - 50 с.

93. Клименко А. Г. Организационно-правовой механизм формирования и реализации региональной комплексной программы "Здоровье населения": Дисс. канд. юрид. наук. М., 1992. - 180 с.

94. Козлачков В.И., Нехрошкин Н.И., Таранцев А.А. Проблемы надежности оценок противопожарного состояния объектов// Пожаровзрывобезопас-ность, 2000, № 2.- С. 41 43.

95. Комплексная программа научно-технического прогресса в регионе. Методологические основы разработки. Л.: Наука, 1983. - 111 с.

96. Коробко В.Б., Глуховенко Ю.М. Особенности организации систем безопасности городов // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996. С. 82-84.

97. Корытный JI.M. Экспертная оценка природных рисков региона (на примере Иркутской области). // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1997, № 4, - С. 93 - 99.

98. Космачев К.П., Блануца В.И. Районирование окружающей среды: принципы и методы.// Эколого-географическое картографирование и районирование Сибири. Новосибирск: Наука, 1990.- С. 38 58.

99. Костров А.В. Интервальное ранжирование объектов по многим показателям // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1996, № 1. -С. 46 - 68.

100. Костров А.В. Методика внутри- и межгруппового ранжирования объектов экономики и территорий. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1995, № 9. - С. 36 - 61.

101. Кошмаров Ю.А. Рубцов В.В. Процессы нарастания опасных факторов пожара в производственных помещениях и расчет критической продолжительности пожара.- М.: МИПБ МВД РФ, 1999.- 132 с.

102. Крауклис А.А. Экологическое районирование: идея и перспективы// Экологическое районирование территории: методы и разработки.- Иркутск: ин-т. географии СО АН СССР, 1991.-С. 14 21.

103. Кукавкин А.Б. Разработка региональных комплексных программ борьбы с преступностью (организационно-правовой аспект): Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1993. 188 с.

104. Лакеев А. В., Носков С. И, Описание множества решений линейного уравнения с интервально заданными оператором и правой частью // Докл. РАН, 1993. -т. 330. -№4,- С. 430-433.

105. Лапкин A.M., Удилов В.П. Состояние технико-криминалистического обеспечения органов ГПН Сибири и Дальнего Востока// Вестник ВСИ МВД России: Научно-практический журнал, 1998, № 1 (4). С. 57 - 65.

106. Лапкин A.M., Удилов В.П., Степанов Н.В. Методические подходы к установлению причин пожаров на объектах агропромышленного комплекса. //Актуальные проблемы механизации сельского хозяйства. Иркутск: ИрГСХА. 2003. - С. 218 -222.

107. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1996.

108. Лихачева Э.А., Просунцова Н.С., Локшин Г.П. Критерии эколого-геоморфологической оценки городской территории // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1998, № 6. - С. 3 - 16.

109. Лупанов С.А., Порошин А.А., Иванова Г.Г. О разработке моделей механизма распределения централизованных финансовых средств в ГПС МВД России II Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996. С. 95 - 97.

110. Ляпин Е.А., Лукшин А.В. Оценка эффективности влияния деятельности пожарной охраны на обстановку с пожарами // Пожарная безопасность, информатика и техника. 1997. № 4 (22). С. 32 - 34.

111. Манцев Д. А., Самсонов К. П. Программно-целевой метод планирования. М.: Экономика, 1977. 56 с.

112. Матросов В. М., Головченко В. Б., Носков С. И. Моделирование и прогнозирование показателей социально-экономического развития области. Новосибирск: Наука, 1991. - 144 с.

113. Методы количественной оценки уровня пожаровзрывоопасности объектов: Обзорная информация/ Гаврилей В.М., Шевчук А.П., Матюшин А.В., Иванов В.А. М.: ГИЦ МВД СССР, 1987. - 55 с.

114. Мешалкин Е. А. Разработка методологии совершенствования ресурсного обеспечения надзорно-профилактической деятельности Государственной противопожарной службы: Дисс. док. техн. наук. М., 1994. 453 с.

115. Мешалкин Е.А., Меркушкина Т.Г. Концепция деятельности госпожнадзора в новых экономических условиях//Проблемы предотвращения и тушения пожаров на объектах народного хозяйства.- М.: ВНИИПО, 1992. С.30- 31.

116. Мешалкин Е.А. Ресурсы пожарной охраны: анализ зарубежной и отечественной практики: Обзорная инфор. М.: ВНИИПО МВД РФ, 1992. - 69 с.

117. Мешалкин Е.А., Тадеуш С.В., Боярская И.О. Расчет необходимых затрат времени на выполнение нормативно-технических работ сотрудниками ГПН //Научно-техническое обеспечение противопожарной службы. М.: ВНИИПО, 1994.- С. 48-52.

118. Мешалкин Е.А., Фирсов А.Г., Порошин А.А. Исследование влияния геофизических условий на обстановку с пожарами. // Пожарная безопасность, 1998, № 1.- С. 40-46.

119. Микеев А.К, К вопросу о рационализации структуры добровольных пожарных обществ // Пожарная профилактика: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1982.- С. 11 -15.

120. Микеев А.К. Расчетный метод экономической оценки эффективности деятельности добровольных пожарных обществ// Пожарная профилактика: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1982.- С. 4 -11.

121. Микеев А.К. Добровольная пожарная охрана.- М.: Стройиздат, 1987.- 398с.

122. Микеев А.К. Использование экономико-математических методов в управлении деятельностью добровольных пожарных организаций // Горение и проблемы тушения пожаров.- М.: ВНИИПО, 1981.- С. 3 -8.

123. Микеев А.К. Обоснование критерия экономической оценки вклада производственной деятельности добровольных пожарных обществ с помощью методов математического моделирования. // Вопросы экономики в пожарной охране.- М.: ВНИИПО, 1981. С. 5 -18.

124. Микеев А.К. Пожар. Социальные, экономические, экологические проблемы.- М.: Пожнаука, 1994.- 386 с.

125. Моделирование пожаров и взрывов / Под общ. ред. Н.Н. Брушлинского и А .Я. Корольченко.- М.: Пожнаука, 2000 .- 482 с.

126. Модель региональной программы борьбы с преступностью. Научно-практическое пособие.- М.: Академия МВД РФ, 1993.- 55 с.

127. Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа.- М.: Наука, 1981.- 487 с.

128. Мягков С.М. Относительная вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории бывшего СССР. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1992, № 9.- С. 12- 16.

129. Назаров В.П., Соболев Н.Н. Структурно-логический анализ и оценка надежности систем пожаровзрывобезопасности объектов нефтепродукто-обеспечения // Матер, межд. конфер. "Системы безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1998. С. 81 - 83.

130. Научно-технический прогресс в пожарной охране / Под ред. Д.И. Юрчен-ко. М.: Стройиздат, 1987.-376 с.

131. Негина С.В. Влияние природных факторов на возникновение и последствия пожаров в населенных пунктах// Сибирский вестник пожарной безопасности. 2000, № 2-3. С. 38 - 40.

132. Негина С.В., Андреев Ю.А., Амельчугов С.П. Влияние антропогенных и погодных факторов на обстановку с пожарами // Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.- М.: ВНИИПО, 2001.- С. 551 -552.

133. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы.- М.: Экономика, 1988.- 348 с.

134. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития). Энциклопедическая монография // Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова.- М.: Академия, 2000.- 460 с.

135. Новиков В. Ф. Развитие программно-целевого метода управления в административном районе: Дисс. канд. экон. наук. М., 1985. 203 с.

136. Носков С. И. Некоторые вопросы эконометрического моделирования промышленной области // Приложение математических моделей к анализу эколого-экономических систем. Новосибирск: Наука, 1988. - С. 32 - 38.

137. Носков С.И. Технология моделирования объектов с нестабильным функционированием и неопределенностью в данных.- Иркутск: РИЦ ГП «Об-линформпечать», 1996. 320 с.

138. Носков С.И., Жидиханов Б. Р. Опыт создания средств автоматизации процессов моделирования и прогнозирования развития региона // Управл. системы и машины. 1992. - № 3/4. - С. 100 - 104.

139. Носков С.И., Подушко В.Г., Удилов В.П. Газификация сельской местности: целевое программирование пожарной безопасности. 2-е изд., перераб. и доп. - Иркутск: ИрГТУ. 2001.- 150 с.

140. Носков С.И., Потороченко Н А. Диалоговая система реализации "конкурса" регрессионных зависимостей // Управл. системы и машины. 1992. - № 3/4. -С. 111 - 116.

141. Носков С.И., Удилов В.П., Бутырин О.В. Программное обеспечение критериальной оценки деятельности подразделений противопожарной службы. // Вестник ИВШ МВД РФ.- Иркутск: ИВШ МВД РФ, 1997. С. 13-20

142. Носков С.И., Удилов В. П. Управление системой обеспечения пожарной безопасности на региональном уровне. Иркутск: ИрГУПС, ВСИ МВД России. 2003.- 151 с.

143. Носков С.И., Удилов В.П. Оценка обстановки с пожарами в административно-территориальной единице по комплексному критерию // Сопряженные задачи механики и экологии.- Томск: ТГУ, 2000. С. 164- 170.

144. Носков С.И., Удилов В.П. Формирование системы обеспечения пожарной безопасности Сибирского федерального округа// Лесные и степные пожары: возникновение, распространение, тушение и экологические последствия.-Томск: ТГУ.- 2001.-С. 131 133.

145. Носков С.И., Удилов В.П., Филипушков С.В. Оценка пожарной опасности и безопасности административно-территориальных единиц // Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях.- Иркутск: ИВШ МВД РФ, 1995.-С. 12-18.

146. НПБ 105-95. Определение категорий помещений и зданий по взрывопо-жарной и пожарной опасности. М.: ГУГПС. 1995.- 25 с.

147. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849.

148. О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. № 11.

149. О реализации Федерального Закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.

150. О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309

151. Обстановка с пожарами в Российской Федерации в 2001 году.// Пожарная безопасность, 2002, № 2.- С. 133 151.

152. Обстановка с пожарами в Российской Федерации за 2002 год.// Пожарная безопасность, 2003, № 2.- С. 159 173.

153. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. N 803

154. Оценка деятельности организаций ВДПО: Методические рекомендации. -М.: ВНИИПО МВД СССР, 1990. 36 с.

155. Оценка состояния природно-техногенной безопасности Красноярского края // Москвичев В.В., Ноженкова Л.Ф., Усков Г.А. и др.// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1999, № 1, С. 64 - 74.

156. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учебное пособие для ВУЗов. М.: Высш. шк. .,1989.- 367 с.

157. Пирогов Г.Г., Федоровский Ю.П. Проблемы структурного оценивания в эконометрии. М.: Статистика, 1979. - 327 с.

158. Повышение результативности деятельности организаций ВДПО: Рекомендации. М.: ВНИИПО, 1987. - 22 с.

159. Повышение эффективности пожарно-профилактической работы в жилом секторе сельской местности: Рекомендации. М.: ВНИИПО, 1989. - 44 с.

160. Подушко В.Г., Удилов В.П. Противопожарное обеспечение программы газификации юга Тюменской области // Математическое и физическое моделирование лесных пожаров и их последствий.- Томск-Иркутск: ТГУ, ИВШ МВД РФ, 1997.-С. 141-143.

161. Пожары и пожарная безопасность в 1993 году: Статистический сборник /Под ред. Б. Ф. Туркина. М.: ВНИИПО, 1994. - 206 с.

162. Пожары и пожарная безопасность в 1996 году: Статистический сборник /Под ред. Б. Ф. Туркина. М.: ВНИИПО, 1997. - 226 с.

163. Пожары и пожарная безопасность в 2000 году: Статистический сборник ч. 1. Статистика пожаров и их последствий. /Под ред. Е.А. Серебренникова, А.В. Матюшина. М.: ВНИИПО, 2001. - 270 с.

164. Поллард Дж. Справочник по вычислительным методам статистики. М.: Финансы и статистика, 1982. - 344 с.

165. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указ Президента Российской Федерации от 21.09.02. JVb 1011

166. Попов А.И. Региональный хозрасчет: содержание, формы, границы (региональные самоуправление и хозрасчетные отношения).- Л.:3нание, 1991.-32 с

167. Порошин А.А. Модель управления состоянием пожарной безопасности в регионе. // Пожарная безопасность история, состояние, перспективы.- М.: ВНИИПО, 1997. - С. 77 - 79.

168. Порошин А.А. О нормировании в области пожарной безопасности на территориальном уровне. / Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.- М.: ВНИИПО, 2001.- С. 428 429.

169. Порошин А.А., Чумаченко Н.А. Уровень пожарной опасности ATE и ресурсная оснащенность ГПС // Научно-техническое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы.- М.: ВНИИПО, 1997.-С. 72 95.

170. Порфирьев Б.Н. Системная концепция национальной безопасности// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1991, № 4,- С. 1 - 15.

171. Поспелов Г. С. Проблемы программно-целевого планирования и управления. М.: Наука, 1981. - 136 с.

172. Поспелов Г. С. Процедуры и алгоритмы формирования комплексной программы. М.: Наука, 1985. - 214 с.

173. Поспелов Г. С., Ириков В. А. Программно-целевое планирование и управление. (Введение). М.: Сов. Радио, 1976. 440 с.

174. Предотвращение гибели людей при пожарах. Территориальная целевая программа. Нижний Новгород: УГПС, 1997. - 49 с.

175. Прикладная статистика. М.: Финансы и статистика, т. 1., 1989. 510 с.

176. Прикладная статистика. М.: Финансы и статистика, т. 2., 1990. 526 с.

177. Применение методов математического моделирования при оценке пожарной опасности /Гаврилей В.М., Панова Р.Г., Сон Э.Г., Тарасов В.Н.// Вопросы экономики в пожарной охране.- М.: ВНИИПО, 1975. Вып.4.- с. 3 -11.

178. Проблемы народонаселения в СССР: Политико-экономический анализ.- Л.: ЛГУ.- 1989.- 112 с.

179. Программный комплекс «Оценка напряженности обстановки с пожарами административно-территориальных единиц»./ Бутырин О.В., Носков С.И., Удилов В.П. Свид. об официальной регистрации программы для ЭВМ № 2003610864. М.: Роспатент. 09.04.03.

180. Прокаев В.И. Основы методики физико-географического районирования.-Д.: Наука, 1967.- 216 с.

181. Рабочая книга по прогнозированию/ Под ред. И. В.Бестужев Лада, М.: Мысль, 1982.- 430 с.

182. Разработка критерия пожарной опасности административно-территориальной единицы: Отчет о НИР./ ВНИИПО; руководитель В.М. Гаврилей.- Тема П-258-75. Инв. N 2266., М., 1976. 132 с.

183. Разумовский В.М. Эколого-экономическое районирование (теоретические аспекты).- Л.: Наука, 1989.- 156 с.

184. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. Учебник М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Ситез», 1999. - 784 с.

185. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № 1376-р.// Российская газета.- 2002,- 9 окт.

186. Распределенные информационные системы территориального управления / Под ред. А.С. Алексеева. Новосибирск: ВЦ СО АН СССР, 1989. 248 с.

187. Расчет основных показателей пожаровзрывоопасности веществ и материалов: (Руководство). М.: ВНИИПО, 2002. - 77 с.

188. Ревзон А.Л., Камышев А.П. Проблемы безопасности природно-технических систем севера Западной Сибири. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1999, № 6. - С. 46 - 56.

189. Региональная экономика: Учеб. пособие. / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 304 с

190. Роенко В.В., Королев Г.А. Оценка опасности возникновения и развития чрезвычайных ситуаций // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1993. С. 91-92.

191. Ростов К.Т. Преступность в Санк-Петербурге и Ленинградской области: социально-территориальный анализ. / Под ред. В.П. Сальникова, А.И. Чис-тобаева. СПб.: юрид. ин-т МВД РФ, 1994.- 113 с.

192. Рубцов В.В. Информационное обеспечение системы определения комплексного показателя пожарной опасности зданий // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД РФ, 1993.-С. 41-43

193. Рубцов В.В. Комплексная оценка пожарной опасности зданий промышленных предприятий.// Организационное и научно-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы.- М.: ВНИИПО, 1998.1. С. 36-44.

194. Рубцов В.В. Методология комплексной оценки пожарной опасности зданий промышленных предприятий // Проблемы деятельности государственной противопожарной службы регионов Сибири и Дальнего Востока.- Иркутск: ВСИ МВД РФ, 1998. С. 106-113.

195. Рубцов В.В. Методология оценки пожарной опасности зданий и сооружений // Матер. Межд. Конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996.- С. 127-128.

196. Руднева Е.А., Балтакова О.Р., Кадошникова Е.М. Комплексные региональные экологические программы как метод управления системами природопользования.// Тезисы докл. 4 Всерос. студ. конфер. Иркутск: ИрГТУ.-1999.- С. 87- 88.

197. Савельева И.Л. Природно-хозяйственное районирование России // География и природные ресурсы.- 1997, № 4.- С. 24 -38.

198. Сакрисян С. А. и др. Научно-техническое прогнозирование и программно-целевое планирование в машиностроении. М.: Машиностроение. - 304 с.

199. Себер Дж. Линейный регрессионный анализ. М.: Мир, 1980. - 456 с.

200. Семенов В. Я. Программно-целевое управление техническим прогрессом на предприятии. М.: Экономика, 1978. - 103 с.

201. Семенов Е.К. Информационная технология анализа и оценки оперативной обстановки в сфере функционирования систем безопасности // Матер, межд. конфер. "Информатизация систем безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1993. С. 85-87.

202. Семиков В. Л. Разработка научно-технической политики в системе противопожарных и аварийно-спасательных служб Российской Федерации: Дисс. . док. техн. наук. М., 1992. 410 с.

203. Семиков В.Л. Организационное проектирование в пожарной охране // Научно-техническое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1997.- С. 20 - 29.

204. Семиков В.Л. Программный подход к обеспечению безопасности крупных городов // Матер. Межд. Конфер. "Системы безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1996. С. 80 - 82.

205. Семиков В.Л. Системный анализ организации.// Матер. 10 науч.-техн. конфер. «Системы безопасности 2001».- М.:АГПС МВД России.- С. 13-18.

206. Семиков В.Л. Теория организации. М.: АГПС МВД России, 2001.- 230 с.

207. Серебреников Е.А. Состояние пожарной безопасности в Российской Федерации. Задачи МЧС России в области пожарной безопасности. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2003, № 1, - С. 18-25.

208. Синицин Д.А., Бондаренко Н.Г., Удилов В.П. Состояние пожарной безопасности на промышленных предприятиях Сибири и Дальнего Востока. //

209. Проблемы безопасности в природных и технических системах «Безопасность 98»: Всерос. Студ. Конф. Иркутск: 21-24 апреля 1998. С. 175- 176.

210. Система показателей и методика оценки деятельности службы медицины катастроф территориального уровня: методические указания/Жуков В.А., Бобий Б.В., Логинов В.И. и др. М.: ВЦМК «Защита», 2000. - 38 с.

211. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяй-ства/Н.Н. Брушлинский, В.В. Кафидов, В.И. Козлачков и др.; Под ред. Н.Н. Брушлинского. М.: Стройиздат, 1988. - 413 с.

212. Словарь русского языка. Т.З .- М.: Русский язык, 1984.- 694 с.

213. Совершенствование организации и управления пожарной охраной: Совм. издание СССР НРБ / Н. Н. Брушлинский, А. К. Микеев, Г. С. Бозуков и др.; Под ред. Н. Н. Брушлинского. - М.: Стройиздат, 1986. - 152 с.

214. Совершенствование пожарно-профилактической работы на объектах атомной энергетики и промышленности: Рекомендации. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1991.-83 с.

215. Соколов С.Н. Методика лесопожарного экологического районирования и её применение // Сопряженные задачи механики и экологии. Матер меж-дун. Конфер. Томск: ТГУ, 1996.- С. 163 -164.

216. Тадеуш С.В. Мешалкин Е. А. Методология определения трудозатрат по видам нормативно-технических работ органов ГПН //Научно-техническое обеспечение противопожарной службы: Сб.науч.тр. М.:МВД России, 1994.- С. 28-32.

217. Тадеуш С.В. Разработка методов и средств совершенствов, нормативно-технической работы органов государственного пожарного надзора. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. техн.наук, М., 1993. 202 с.

218. Тадеуш С.В., Мешалкин Е.А. Математическая модель формирования затрат на различные виды нормативно-технической деятельности Госпож-надзора //Управление, противопожарной службой: Сб.науч.тр М.: ВНИИПО МВД России, 1993.-С.58-66.

219. Тамбовцев В. JL, Тихомиров А. А. Организация управления комплексной программой. М.: МГУ, 1982. - 90 с.

220. Тарасов В.Н., Бобков С.И., Меркулов В.П. Математическое моделирование противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства. В кн.: Системные аспекты пожарной безопасности. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1989.-С. 8-13.

221. Технология программно-целевого управления/ Под ред. Г. М. Доброва. -Киев: Техника, 1985. 144 с.

222. Топольский Н.Г., Иванников B.JL, Шило С.И. Концепция системы безопасности и жизнеобеспечения Таганрогского региона. Таганрог: ТРТУ. 1996.-86 с.

223. Топольский Н.Г., Павлов В.Н. О системе интегральной оценки пожаро-, взрыво- и экологической опасности объектов // Матер, межд. конфер. "Системы безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1997. С. 30-32.

224. Топольский Н.Г., Таранцев А.А., Членов А.Н. Основные направления применения регрессионных моделей в автоматизированных системах безопасности// Матер, межд. конфер. "Системы безопасности" М.: МИПБ МВД России, 1997. С. 24-26.

225. Трофимов A.M., Рубцов В.А. Единая система количественных методов районирования// Математико-географическое моделирование и управление.- Казань: Изд-во Казан. Ун-та, 1988.- С.46-58.

226. Туркин Б. Ф. Моделирование и совершенствование организации деятельности государственного пожарного надзора в условиях применения новых информационных технологий. Автореф. .канд. техн. наук.-М., 1993. 24 с.

227. Туркин Б.Ф., Лупанов С.А., Герасимов А.А. Методология проведения оценки расчетных потерь от пожаров// Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности.- М.: ВНИИПО. 1998. С. 29 - 35.

228. Удилов В. П. Система обеспечения пожарной безопасности: региональный аспект. Иркутск: ВСИ МВД России. 2002. - 192 с.

229. Удилов В. П., Быданов А. А., Китаев А. В. Анализ пожаров в жилом фонде автономных округов в Тюменской области./ Научно-техническое обеспечение противопожарных и аварийно-спасательных работ. М.: ВНИИПО, 1993.- С. 115 - 116.

230. Удилов В. П., Филипушков С. В. Классификация промышленных предприятий по пожарной безопасности./ Научно- техническое обеспечение противопожарных и аварийно-спасательных работ. М.: ВНИИПО, 1993. -С. 354-355.

231. Удилов В.П., Маслов А.С. Филипушков С.В. Зонирование территории республики Бурятия по пожарной опасности и безопасности./ Природные пожары: возникновение, распространение, тушение и экологические последствия. Томск: ТГУ, 2001. - С. 194 - 195

232. Удилов В.П., Носков С.И. К вопросу о региональных целевых программах пожарной безопасности / Актуальные проблемы общественной безопасности.-Иркутск: ИВШМВДРФ, 1996. С. 106-107.

233. Удилов В.П., Носков С.И. Локальные критерии, характеризующие обстановку с пожарами в административно-территориальной единице /Актуальные проблемы общественной безопасности.- Иркутск: ИВШ МВД РФ, 1996.-С. 107-109.

234. Удилов В.П., Носков С.И. Математическая модель управления финансированием целевой программы пожарной безопасности.// Пожарная безопасность. 2002, № 2. С. 105- 108.

235. Удилов В.П., Потороченко Н.А., Сиянов А.А. Территориальные особенности пожарной опасности региона Сибири и Дальнего Востока / Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях.- Иркутск: ИВШ МВД РФ, 1995.-С. 51-56.

236. Удилов В.П., Филипушков С.В., Соколов В.П. Зонирование территории Иркутской области по пожарной опасности и безопасности/ Актуальные проблемы АПК. ч. 3. Механизация сельскохозяйственного производства.-Иркутск: ИГСА. 2001 - С. 97-98.

237. Управление агропромышленным комплексом / Под ред. И. Г. Ушакова. -М.: Агропромиздат, 1987. 336 с.

238. Федеральный закон РФ "О пожарной безопасности". — 1994 г.

239. Фиапшев А. Б. Формирование социально-экономической концепции функционирования и развития региона: Дисс. .канд. экон. наук М., 1994.-210 с.

240. Филиппов А. И. Методические основы формирования концепции социально-экономического развития муниципальных образований России: Дисс. . канд. экон. наук. СПб., 1996. 177 с.

241. Фирсов А.Г. Влияние сезонных климатических факторов на динамику возникновения пожаров в России. / Пожарная безопасность история, состояние, перспективы. Ч. 1.- М.: ВНИИПО, 1997. С. 155 - 158.

242. Фирсов А.Г., Мешалкин Е.А., Порошин А.А. Зонирование территории Российской Федерации по показателям обстановки с пожарами с учетом климатических факторов.// Пожарная безопасность, 1998, № 2, С. 36-55.

243. Фирсов А.Г., Мешалкин Е.А., Порошин А.А. Совершенствование нормативных документов по пожарной безопасности с учетом геофизических факторов.// Пожаровзрывобезопасность, 1998, № 3.- С. 73 80.

244. Фирсов А.Г., Порошин А.А., Лупанов С.А. Обстановка с пожарами и природно-климатические условия России и Великобритании: сравнительный анализ. // Пожарная безопасность, 2000, № 3.- С.75 85.

245. Фирсов А.Г., Порошин А.А., Салкин М.Б., Чумаченко Н.А. Система статистической оценки деятельности и состояния ресурсов ГПС. / Крупные пожары: предупреждение и тушение. Матер. XVI науч.-прак. конфер.- М.: ВНИИПО, 2001С. 489 491.

246. Фоменко М.А. Программы действий в управлении природопользованием на локальном уровне (опыт регионализации): Дисс. . канд. географ, наук. Ярославль, 1996. 216 с.

247. Хлебович И.А., Ротанова И.Н. Медико-экологическое районирование по факторам риска// География и природные ресурсы.- 2000, № 4.- С. 135 -142.

248. Хьюбер П. Робастность в статистике. М.: Мир, 1984. - 304 с.

249. Чернов А.В., Носков С.И., Удилов В.П. Информационно-правовая технология совершенствования управления многопрофильным образовательным учреждением. Иркутск: Облинформпечать. 1998. - 136 с.

250. Чиков Б.М. Тектоническое районирование: принципы, методология, картография.- М.: Недра, 1986.- 184 с.

251. Шамис В. A. Borland С++ Builder. Программирование на С++ без проблем. М.:Нолидж,1977. - 226 с.

252. Шевчук А.П., Дударев Г.И., Присадков В.И. Оценка пожарной опасности объектов и административно-территориальных единиц: Обзорная информация,- М.: ГИЦ МВД СССР, 1988,- 46 с.

253. Шейнгауз А.С. Картографическое обеспечение комплексного природно-хозяйственного районирования. //Эколого-географическое картографирование и районирование Сибири. Сб. науч. трудов.- Новосибирск: Наука, 1990.-С.145- 148.

254. Шейнгауз А.С. Принципы экологического районирования // Экологическое районирование территории: методы и разработки.- Иркутск: ин-т. географии СО АН СССР, 1991.- С. 152 154.

255. Шеметов П.В. Структура региональных программ и методы их разработки.// Моделирование региональных программ.- Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1983.-С. 5-16.

256. Шипунов В.Г., Кишель Е.Н, Основы управленческой деятельности: Учебник. М.: Высш. шк., 1996. - 271 с.

257. Юбилейный сборник трудов ВНИИПО.- М.: ВНИИПО, 1997.- 539 с.

258. Юкаева B.C. Управленческие решения: Учеб. пособие. М.: Издательский дом «Дашков и К0», 1999. - 292 с.

259. Factor analysis of fire spreuding simulation system/ Kimata N., Futagami T. Mem. Fac. Tehnol // Kanazawa Vniv. 1987. - 20. - N 1. - P. 71-78.

260. Murrey Joe H., Pitts Robert E., Smith Dani A., Hollman Kenneth W. The relationship between selected socioeconomie variables and measures arson: a cross -sectional study // Fire Technol. 1987. - 23. - N 1. - P. 60-73

261. Barid B.Sc. Borrowing your wateh // Fure Fight Can, 1986. 30. N 4. - P.8.

262. УТВЕРЖДАЮ ервый заместит» РЦ по Гоначальника1. Н.Н. Батуро 2003 г.1. АКТ

263. О внедрении результатов диссертационных исследований Удилова Василия Петровича

264. А.В. Перезва ^I.K. Тэбэкариу