автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Разработка моделей и методов оптимизации региональных программ развития

Введение

ГЛАВА I. АНАЛИЗ МОДЕЛЕЙ И МЕХАНИЗМОВ КОМПЛЕКСНОГО ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1.1. Исследование проблем регионального развития и некоторых способов их решения.

1.2. Анализ моделей и методов целенаправленного выбора.

1.3. Анализ использования смысловых матриц и экспертных технологий для создания структуры и основных компонент управления регионом

1.4. Выводы и постановка задач исследования.

ГЛАВА II. МОДЕЛИ И МЕХАНИЗМЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА.

2.1. Модель комплексного развития социально-экономической системы на основе экспертного выбора вариантов развития в иерархии смысловых матриц.

2.2. Модель комплексной оценки вариантов программы.

2.3. Методы построения гибких систем комплексного оценивания.

2.4. Модель управления риском при выполнении региональной программы

2.5. Методы экспертных оценок при разработке региональных программ

2.6. Выводы второй главы.

ГЛАВА III. АЛГОРИТМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕЛЕЙ И МЕТОДОВ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕГИОНА.

3.1. Механизм построения иерархической структуры смысловых матриц и нахождение множества оптимальных (напряженных) вариантов развития социально-экономического состояния региона.

3.2. Алгоритм нахождения вариантов программы развития с минимизацией стоимости.

3.3. Алгоритм отбора вариантов развития с минимальным риском.

В настоящее время типичным состоянием любого региона России является следующее [32]:

• большинство предприятий находятся в кризисном или предкризисном состоянии, то есть попадает под формальные критерии банкротства; в то же время имеется уже достаточно большой опыт, показывающий, что при грамотном проведении ряда мероприятий, называемых обычно реформированием предприятия, большая их часть имеет собственные резервы для успешной их деятельности. Сказанное относится как к промышленным предприятиям, так и к предприятиям агропромышленного комплекса.

• резкий дефицит бюджетных средств, вызванный как низким уровнем экономики, так и слабой собираемостью налогов существенно затрудняет решение социальных задач. Это приводит к низкому уровню жизни (отношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума), большой доле населения, живущей «за чертой бедности», тяжёлой демографической ситуации.

• в то же время на уровне региональных администраций России постепенно формируется понимание того, что преодоление кризисного положения, подъём экономики невозможен без прямого участия администрации, изменения всей системы управления регионом, превращение её в антикризисный штаб комплексного решения стоящих проблем.

Решение задач такой сложности требует серьёзного методического обеспечения, разработки моделей и методов оптимизации региональных программ развития и создание на этой основе систем поддержки принятия решений. Ряд таких моделей и методов рассматривается в данной работе. В их основе лежит система комплексного оценивания состояния региона (как в настоящем, так и в будущем) [64].

Имея систему комплексного оценивания состояния региона, можно ставить задачу разработки региональной программы (стратегии развития), обеспечивающей увеличение комплексной оценки состояния до уровня, который 5 определяется поставленными экономическими и социальными целями, так чтобы минимизировать требуемые для этого средства. Поскольку реализация программы сопровождается определёнными рисками, то возникает задача оценки этих рисков и выработки компенсационных мер. Наконец, прогноз ряда показателей проектов программы (ожидаемый эффект, затраты, риски), как правило, осуществляется с привлечением экспертов. Важно обеспечить условия, при которых эксперты заинтересованы в сообщении объективных данных. Поэтому в работе рассматриваются и 'механизмы стимулирования экспертов, при которых получаемые на основе экспертизы оценки близки к объективным.

Таким образом, задача разработки моделей и методов оптимизации и комплексной оценки региональных программ развития является актуальной.

Основные исследования, получившие отражение в диссертации, выполнялись по планам научно-исследовательских работ:

• МНТП «Архитектура и строительство» 1997-98 г.г. - №5.030.3; 1999-2001 г.г.- №5.15;

• федеральная комплексная программа «Исследование и разработки по приоритетным направлениям науки и техники гражданского назначения»;

• грант РФФИ «Гуманитарные науки» «Разработка оптимизационных моделей управления распределением инвестиций на предприятии по видам деятельности» № Г00-3.3-306.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка моделей и методов оптимизации и комплексной оценки региональных программ развития и их научное обоснование.

Достижение цели работы потребовало решения следующих основных задач:

• исследование и обобщение проблем регионального развития;

• анализ моделей и методов целенаправленного выбора и экспертных технологий для создания основных компонент управления регионом; 6

• разработка модели комплексного развития региона на основе метода «Затраты - эффективность»;

• разработка модели комплексной оценки и алгоритмов вариантов развития;

• разработка метода построения гибких систем комплексного оценивания;

• разработка модели управления риском при реализации варианта программы развития региона;

• разработка алгоритмов нахождения вариантов программы развития с минимизацией стоимости и минимальным риском.

Методика исследований. Теоретической и методологической основой исследований явились работы ученых по теории и методологии: моделирования организационных систем управления, системного анализа, имитационного моделирования, линейного и нелинейного программирования и многокритериального выбора.

Кроме этого, при проведении исследований использованы: теория моделирования дискретных процессов, теория графов, учитывающая особенности управления регионом.

Научная новизна. В результате проведенных научных исследований, анализа современных требований к управлению регионом и обобщения опыта и внедрения отдельных задач развития региона получены и выносятся на защиту следующие основные научные результаты:

1. Модель комплексного развития региона на основе метода «Затраты - эффективность», обеспечивающая учет комплекса факторов по разным группам социально-экономического развития.

2. Модель комплексной оценки вариантов программы развития региона, учитывающая многокритериальность и напряженность. 7

3. Метод построения гибких систем комплексного оценивания, позволяющий получать интегральную оценку варианта программы развития региона.

4. Модель управления риском, позволяющая реализовать вариант программы развития региона с определенной надежностью.

5. Алгоритмы нахождения вариантов программы развития региона с минимальной стоимостью и минимальным риском.

Достоверность научных результатов. Научные положения, теоретические выводы и практические рекомендации, включенные в диссертацию, обоснованы математическими доказательствами. Они подтверждены расчетами на ЭВМ и производственными экспериментами; многократной их проверкой при создании пакетов прикладных программ и внедрения в практику управления Ленинским районом города.

Практическая значимость результатов исследований. На основании выполненных автором исследований, под его руководством и личном участии впервые разработаны комплекс программ («Комплексная оценка») для подготовки вариантов бюджета развития района. Разработанные модели, методы и алгоритмы позволяют получать оптимальные (или близкие к оптимальным) варианты программы развития региона.

Использование разработанных в диссертации моделей и методов позволяет многократно применять разработки, тиражировать их и осуществлять их массовое внедрение с существенным сокращением трудозатрат и средств.

Разработанные модели и методы реализованы, внедрены и используются администрацией Ленинского района г. Воронежа.

Основы теории (модели, методы, алгоритмы и механизмы), а также программные продукты включены в состав учебных курсов и дисциплин: «Управление проектами», «Автоматизация организационно-технологичес8 кого проектирования», «Информационные технологии в строительстве» в учебном пособии.

Апробация работы и публикации. Материалы диссертации, ее основные положения и результаты доложены и обсуждены на международных и республиканских конференциях, симпозиумах и научных совещаниях в 19982001гг.

По материалам диссертации были сделаны доклады и сообщения в городах: Брянске, Воронеже, Пскове, Тбилиси.

По теме диссертации опубликовано 11 печатных работ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений. Она содержит 131 страницу основного текста, 18 рисунков, 23 таблицы и 3 приложения на 8 страницах. Библиография включает 86 наименований.

Основные выводы и результаты:

1. Разработана модель комплексного развития региона на основе метода «Затраты - эффект», обеспечивающая учет комплекса факторов по разным группам социально-экономического развития.

2. Построена модель комплексной оценки вариантов программы развития региона, учитывающая многокритериальность и напряженность плана

3. Разработан метод построения гибких систем комплексного оценивания, позволяющий получать интегральную оценку варианта программы развития региона.

4. Создана модель управления риском, позволяющая реализовать вариант программы развития региона с определенной надежностью.

5. Разработаны алгоритмы нахождения вариантов программы развития региона с минимальной стоимостью и минимальным риском.

123

1. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М.: Наука, 1990.

2. Акулич И.Л. Математическое программирование в примерах и задачах. М.: Высшая школа, 1993.

3. Андреев С.П., Бурков В.Н., Кондратьев В.В., Черкашин A.M. Механизмы функционирования организационных систем. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1984.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1987.

5. Баласанян В.Э., Трахтенгерц Э.А. Диалоговые системы. М.: ИПУ РАН,1979.

6. Бабиков В.М. Человеко-машинные обучающие системы. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1985.

7. Башлыков A.A., Еремеев А.П. Экспертные системы поддержки принятия решений в энергетике. М.: Изд-во МЭИ, 1994.

8. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Инвестиционный анализ. М.: ЮНИТИ, 2000.

9. Богданов С.С., Шевцова Т.В. Основные элементы стратегического планирования развития больших социально-экономических систем. СПБ.: Изд-во СПБГУЭиФ, 1998.

10. Ю.Бурков В.Н., Квон О.Ф., Цитович Л. А. Модели и методы мультипроектного управления. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1997.

11. Бурков В.Н., Грацианский Е.В., Еналеев А.К., Умрихина Е.В. Организационные механизмы управления научно-техническими программами. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1993.

12. Бурков В.Н., Джавахадзе Г.С. Экономико-математические модели управления развитием отраслевого производства. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1998.124

13. Бурков В.Н., Панкова Л.А., Шнейдерман М.В. Получание и анализ экспертной информации. М.: ИЛУ РАН, 1980.

14. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. М.: СИНТЕГ-ГЕО, 1997.

15. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Теория активных систем: состояние и перспективы. М.: СИНТЕГ, 1999.

16. Баркалов С.А., Богданов Д.А., Гуреев А.Б. Модели оптимального выбора портфеля строительных проектов и исполнителей на базе экспертных технологий. М.: ИЛУ РАН, 1999.

17. Валуев С.А., Волкова В.Н., Градов А.П. И др. Системный анализ в экономике и организации производства. Л.: Политехника, 1991.

18. Вартанов A.C. Экономическая диагностика деятельности предприятия: организация и методология. М.: Финансы и статистика, 1991.

19. Вентцель Е.С. Исследование операций: задачи, принципы, методология. М.: Наука, 1988.

20. Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ. М.:ЮНИТИ, 1998.

21. Глотов В.А., Павельев В.В. Комплексное оценивание многомерных объектов. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1984.

22. Гликман Ф. Успешный менеджмент это наука здравого смысла. БОСС, № 9,10, 1998.

23. Голубков Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. М.: Экономика, 1977.

24. Гохман О.Г. Экспертное оценивание. Воронеж: ВГУ, 1991.

25. Дегтярев Ю.И. Системный анализ и исследование операций. М.: Высшая школа, 1996.

26. Дукарский О.М., Данилюк В.А., Браверман В.Я. Формирование сбалансированных планов подрядных работ. Киев: Будивэльнык, 1990.

27. Дубров А.М., Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы. М.: Финансы и статистика, 1998.125

28. Енюков И.С. Методы, алгоритмы, программы многомерного статистического анализа. М.: Финансы и статистика, 1986.

29. Жичкин A.M., Белоусов В.Л., Пастухов Г.М. Менеджмент: управление предприятием. М.: РИНКЦЭ, 1997.

30. Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников A.B. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филинъ, 1997.

31. Интегрированные системы управления предприятиями. Материалы конференции. М.: ИЛУ РАН, 1996.

32. Калянов Г.Н. Консалтинг при автоматизации предприятий. М.: СР1НТЕГ, 1997.

33. Карминский A.M., Оленев Н.И., Примак А.Г., Фалько С.Г. Контроллинг в бизнесе. М.: Финансы и статистика, 1998.

34. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Советское радио, 1974.

35. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПБ: Бизнес-пресса, 1998.

36. Карлофф Б. Деловая стратегия. М.: Экономика, 1993.

37. Ковальков Ю.А., Дмитриев О.Н. Эффективные технологии маркетинга. М.: Машиностроение, 1994.

38. Кононов Д.А., Кульба В.В., Ковалевский С.С., Косяченко С.А. Синтез формализованных сценариев и структурная устойчивость систем. Препринт. М.: ИЛУ РАН, 1998.

39. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятий. М.:Финансы-ЮНИТИ, 1997.

40. Крупномасштабные системы моделирования развития и функционирования/ Сборник трудов. М.: ИПУ РАН, 1990.

41. Криванов М.П. Менеджмент: информационные технологии поддержки управленческих решений. М.:Экономика, 1997.126

42. Криванова O.B. Менеджмент: моделирование управленческих решений. М.: Экономика, 1997.

43. Кугаенко A.A. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов и прогнозирования их развития. М.'.Вузовская книга, 1998.

44. Лескин A.A., Мальцев В.Н. Системы поддержки управленческих и проектных решений. Л.: Машиностроение, 1990.

45. Лесохин В.З. Информационные технологии в коммерческой деятельности. СПБ.: СПБГУЭиФ, 1998.

46. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. СПБ: Наука, 1996.

47. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. ИНФРА-М, 1996.

48. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: Тандем, 1998.

49. Логиновский О.В. Теория и практика автоматизированного проектирования и управления городскими структурами. Автореферат по специальностям 05.13.12 и 05.13.10. М., 1995.

50. Лотов A.B., Бушенков В.А., Каменев Т.К., Черных О.Л. Компьютер и поиск компромисса. Метод достижимых целей. М.: Наука, 1997.

51. Моделирование экономической динамики/ Под ред. Нижегородцева P.M., М.: Диалог МГУ, 1997.

52. Моррисей Дж. Целевое управление организацией. М.: Советское радио, 1979.

53. Небритов Б.Н. Автоматизация решения задач подготовки строительного производства и оперативного управления. М.: Стройиздат, 1993.

54. Новиков Д.А. Механизмы функционирования многоуровневых организационных систем. М.: фонд "Проблемы управления", 1999.

55. Овчинников О.Г. Составляющие успешной организации бизнеса. М.: МИФИ, 1997.

56. Одинцов Б.Е. Проектирование экономических экспертных систем. М.: ЮНИТИ, 1996.127

57. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1997.

58. Панкова JI.A., Петровский A.M., Шнейдерман М.В. M.: Наука, 1984.

59. Перегудов Ф.И. Системное проектирование АСУ хозяйством области. M.: Статистика, 1977.

60. Попов Э.В., Фоминых И.Б., Кисель Е.Б., Шапот М.Д. Статические и динамические экспертные системы. М.: Финансы и статистика, 1996.

61. Проекты и управление проектами в России и Восточной Европе. Сборник трудов. М.:СОВНЕТ, 1993.

62. Реброва М.П. Автоматическая классификация в системах обработки информации. М.: Радио и связь, 1983.

63. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. М: Стройиздат, 1980.

64. Семенов И.Б., Чижов С.А., Полянский C.B. Комплексное оценивание в задачах управления системами социально-экономического типа. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1996.

65. Стратегическое планирование/ Под ред. Уткина Э.А. М.: ЭКМОС, 1998.

66. Стратегический менеджмент. / Под ред. Фатхутдинова P.A. М.: Интел-Синтез, 1998.

67. Толмачева А.Ю. Представление знаний и автоматизация обучения в системах управления. М.: ИПУ РАН, 1985.

68. Толстых Т.Н. Проблемы анализа динамики, выбора стратегии развития и моделирования региональной экономики. Ростов-на-Дону, 1998.

69. Трахтенгерц Э.А. Компьютерная поддержка принятия решений. М.: СИНТЕГ, 1998.

70. Тренев В.Н. Методы и механизмы реализации распределенных процедур формирования управленческих решений при реформировании предприятий. Препринт. М.:ИПУ РАН, 1998.128

71. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Анализ данных на компьютере. М.: ИНФРА-М, 1995.

72. Уотермен Р. Фактор обновления. М.: Знание, 1988.

73. Финансовый аначиз. / Под ред. Ковалева В.В. М.: Финансы и статистика, 1995.

74. Хайниш С.В. Нестандартные ситуации: практикум для хозяйственных руководителей. М.: Экономика, 1992.

75. Хасби Д. Стратегический менеджмент. М.: Контур, 1998.

76. Ходжаев Г.А. Теория и практика интеллектуального управления организационными системыми. Автореферат диссертации по спец. 05.13.16,М.: 1998.

77. Хорошевский В.Ф. Управление проектами в интеллектуальной системе. Техническая кибернетика, № 5, 1993.

78. Цвиркун А.Д., Карибский А.В., Яковенко С.Ю. Математическое моделирование управления развитием структур крупномасштабных систем. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1985.

79. Цвиркун А.Д., Акинфиев В.К. Оптимизация развития структур крупномасштабных систем. Препринт. М.: ИПУ РАН, 1987.

80. Шрейдер Ю.А., Шаров А.А. Системы и модели. М.: Радио и связь, 1982.

81. Янг С. Системное управление организацией. М.: Советское радио, 1972.

82. Davenport Thomas Н., "Some principles of knowledge management", 1996, Graduate School of Business, University of Texas (Austin).

83. Friedman Tack P. Dictionary of business terms. Barrons Educational Series, Inc., 1987, USA.

84. Kelly J.S. Social choice theory, Berlin-Heidelberg, 1988.

85. Pincine Т., Goodtree D., Barth C. The full service Intranet. Network Strategies, The Forrester Report, 1996.

86. УТВЕРЖДАЮ" Глава местного самоуправления1. АКТ1. В.Н.НЕРЕТИНоб использовании диссертационной работы Котенко A.M. "Разработки моделей к методов оптимизации региональных Приг^гшм развития".

87. Настоящим актом подтверждается использование методик оценки рфективности программ развития, разработанных Котенко A.M. при утвержде-ш к реализации районных программ в сфере агропромышленной и социальной нштики, финансируемых из бюджета в 2000 г.

88. Заместитель главы администрации района