автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Разработка мер антикризисного управления в региональных системах

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Понятие и этапы организации антикризисного управления в экономике.

1.1.1. Категория «Антикризисное управление».

1.1.2. Диагностика социально-экономической системы с целью выявления кризисных явлений или угрозы их развития.

1.1.3. Разработка стратегии антикризисного управления. ф 1.1.4. Реализация разработанной стратегии.

1.1.5. Особенности антикризисного управления финансовой системой.

1.2. Особенности управления государственными финансами субъектов Российской Федерации.

1.2.1. Особенности анализа государственных финансов субъектов Российской Федерации

1.2.2. Формирование бюджетных доходов.

1.2.3. Оргатвациярасходования бюджетных средств.

1.2.4. Балансирование бюджетов и управление системой государственного кредитования

1.2.5. Формы исполнения бюджетов.

1.2.6. Управление внебюджетными фондами субъектов Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.1. Практика организации антикризисного управления государственными финансами ^ субъектов РФ.

2.1.1. Антикризисные меры, принимаемые с целью сглаживания резко нарастающих кризисов регионального масштаба.

2.1.2. Антикризисные меры, принимаемые в ходе разработки и утверждения законов о бюджетах субъектов Российской Федерации.

2.1.3. Антикризисные меры, принимаемые с целью сглаживания резко нарастающих кризисов федерального масштаба.

2.2. Влияние федеральных органов власти на антикризисное управление государственными финансами субъектов РФ.

2.2.1. Косвенное влияние решений федеральных органов власти на антикризисное управление.

2.2.2. Прямое влияние решений федеральных органов власти на антикризисное управление

2.3. о целесообразности и подходах к систематизации антикризисного управления государственными финансами субъектов российской федерации.

2.3.1. Особенности взаимодействия между Центром и регионами в процессе антикризисного управления государственными финансами субъектов Российской Федерации. ф 2.3.2. Систематизация антикризисного управления государственными финансами субъектов Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Диагностика необходимости антикризисного управления государственными финансами.

3.1.1. Общие подходы к диагностике.

3.1.2. Анализ текущей ликвидности.

3.1.3. Обеспеченность собственными средствами.

3.2. Разработка и реализация стратегии антикризисного управления применительно к бюджетам и внебюджетным фондам.

3.2.1. Совершенствование механизма формирования и размещения заказа на поставку продукции для региональных нужд.

3.2.2. Внедрение совершенных механизмов расчета за поставленную продукцию.

3.2.3. Обеспечение межрегиональной интеграции.

3.2.4. Вмешательство федеральных органов власти в антикризисное управление субъектами Российской Федерации.

3.3. Разработка и реализация стратегии антикризисного управления применительно к развитию налогооблагаемой базы.

3.3.1. Непосредственное участие государства в инвестиционном процессе.

3.3.2. Организация инвестиционного процесса за счет негосударственных ресурсов.

3.3.3. Привлечение средств населения в реальный сектор экономики региона.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в результате проводимых в Российской Федерации реформ существенно изменились права, ответственность, доходные источники и расходные полномочия органов власти субъектов Российской Федерации, что породило потребность в использовании новых методов управления в государственных федеральных и региональных системах. Существовавшие ранее методы были ориентированы на реализацию преимущественно административно-командного, управления из центра. Беспрецедентное расширение прав и полномочий региональных органов власти повысило их управленческие возможности, с одновременным увеличением ответственности за ошибки при принятии управленческих решений. Решения, принимаемые субъектами Российской Федерации не всегда оптимальны, поскольку зачастую вырабатываются без учета новых требований к управлению, что влечет за собой ухудшение социально-экономической ситуации вплоть до развития кризисов.

С другой стороны, функционирование рассматриваемой системы происходит в условиях рыночной экономики, одной из особенностей которой является невозможность полного исключения неуправляемых процессов развития социально-экономических систем. Дополнительный дестабилизирующий эффект нередко дают проводимые макроэкономические преобразования. Результаты воздействия внешних факторов на систему государственных финансов также нередко способствуют развитию кризисов.

Указанные выше обстоятельства привели к тому, что в настоящее время возникла острая необходимость в организации антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации, что, в свою очередь, невозможно без научной проработки организационно-экономических, юридических, финансовых и других вопросов этого процесса. Причем рассмотрению подлежат все стадии процесса антикризисного управления: от диагностики состояния системы государственных финансов субъектов Российской Федерации с целью выявления кризисных явлений или угрозы их развития до выработки стратегии антикризисного управления, ее реализации и контроля полученных результатов.

Таким образом, назрела необходимость проведения исследований, которые позволят определить основные положения концепции антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Степень научной проработанности темы. Изучению различных аспектов рассматриваемой проблемы посвящены многие исследования. Их можно подразделить на несколько направлений. В частности, общие вопросы антикризисного управления глубоко анализировались в работах таких ученых, как Антюганов С.В., Беляев С.Г., Благова З.И., Богомолов ВА., Брониров B.JL, Винокурова С.Е., Выскребцев В.А., Гогохия Д.Ш., Грязнова А.Г., Гусев В.И., Гуськов И.Б., Дергачева Н.К., Другое И.К., Ермаков В.В., Зоидов К.Х., Золотов А.В., Иванов В.Н., Иванов Г.П., Кошкин В.И., Кроткое Э.М., Курицына В.И., Курошева Г.М., Медков А.А., Минаев Э.С., Никитина Н.В., Панагушин В.П., Переверзева JI.B., Саркисян

A.Р., Усманов М.Х., Уткин Э.А., Чеботарь Ю.М., Шароватов Д.В.и других.

Проблемы, затрагивающие управление системой государственных финансов субъектов Российской Федерации, нашли свое отражение в работах таких авторов, как: Абдулатипов Р.Г., Богачева О.В., Валентей С.Д., Горский И.В., Дробозина JI.A., Зарецкая C.JL, Зубенко В.А., Игудин А.Г., Ильина Л.И., Князев В.Г., Лавров А.М., Ларионов И.К., Лексин В.Н., Левин А. П., Лыкова Л.Н., Любимцев Ю.И., Микисон Дж. П., Наливайский

B.Ю., Осадчая И., Павлова Л.П., Пансков В.Г., Подпорина И.В., Родионова В.М., Сажина М.А., Сидорова Н.И., Селиверстов В.Е., Хаузер Х-Г., Хурсе-вич С.Н., Черник Д.Г., Швецов А.Н., Шоппа П., и других.

Нужно подчеркнуть, что многие исследования первой группы посвящены рассмотрению вопросов организации антикризисного управления хозяйствующими субъектами. Исследования второй группы преимущественно направлены на общий анализ особенностей функционирования системы региональных финансов. Вместе с тем, пока недостаточно научно проработаны вопросы антикризисного управления системой государственных финансов вообще и государственных финансов субъектов Российской Федерации в частности. Отчасти такое положение объяснимо новизной самой темы, отчасти закрытостью, либо отсутствием обобщенных материалов, на основе которых можно сделать выводы о применяемых механизмах антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации и перспективах их развития.

Поэтому на сегодняшний день весьма актуальной становится задача глубокого анализа теоретических основ и практики реализации антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Основная цель исследования состоит в том, чтобы на базе анализа организационно-бюджетных аспектов функционирования региональных систем, а также механизмов антикризисного управления, разработать основные положения концепции антикризисного управления в региональных системах (организационно-бюджетные аспекты).

Указанная цель достигается решением следующих конкретных задач:

- раскрытия понятия антикризисного управления в применительно к в региональным системам (организационно-бюджетные аспекты);

- анализа особенностей антикризисного управления функционированием региональных систем (организационно-бюджетные аспекты) и тенденций его развития;

- определения основных этапов антикризисного управления региональными системами (организационно-бюджетные аспекты) и выявления главных путей и методов их реализации;

- подготовки конкретных рекомендаций по осуществлению антикризисного управления функционированием региональных систем (организационно-бюджетные аспекты).

Объектом исследования являются региональные системы.

Предметом исследования выступает процесс управления региональными системами (организационно-бюджетные аспекты).

Методология исследования определяется сочетанием принципиальных положений системного анализа применительно к исследованию сложных социально-экономических систем и традиционных методов экономических исследований. В ходе выполнения работы большое внимание уделено содержательному анализу ряда федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных актов, затрагивающих рассматриваемую проблему. В исследовании использовались официальные и неопубликованные документы Минэкономики России, Минфина России, Миннаца России, Госкомстата России, МНС России, ФСТО России, других министерств и ведомств.

В ходе исследования были изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области развития общих, специальных и прикладных направлений современной экономической теории, связанные с различными аспектами антикризисного управления и функционирования системы государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Научная новизна ряда положений диссертационной работы, по нашему мнению, заключается в следующем: раскрыто содержание антикризисного управления в региональных системах (организационно-бюджетные аспекты), состоящее в диагностике состояния региональных систем с целью выявления кризисных явлений или угрозы их развития, разработке стратегии и осуществлении мероприятий по его преодолению с использованием системных механизмов, в том числе мобилизации доходных источников, оптимизации расходных полномочий а также формировании и обслуживании бюджетного дефицита с последующим контролем полученных результатов; показана системная, многоаспектная и многофункциональная роль антикризисного управления государственными финансами субъектов Российской Федерации, определяемая как множественностью воздействий на протекание социально-экономических процессов в регионе, так и зависимостью от различных направлений экономической, социальной, и др. деятельности государства, а также от конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка и т.д.; проанализированы особенности сложившегося механизма антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации и с этих позиций показаны его основные несоответствия системным представлениям об этом предмете; предложены принципиально новые подходы: (а) к диагностике необходимости антикризисного управления государственными финансами на основе оценки текущей ликвидности регионального бюджета и построенной на этой основе рейтинговой оценки, (б) к совершенствованию механизма формирования и размещения заказа на поставку продукции для региональных нужд, (в) к обеспечению расчетов за поставленную продукцию, (г) обеспечению межрегиональной интеграции, (д) организации вмешательства федеральных органов власти в антикризисное управление, (е) организации инвестиционного процесса за счет негосударственных ресурсов, (ж) привлечения средств населения в реальный сектор экономики региона.

Практическая значимость и апробация результатов исследования/Предложения автора в 1996-2000 гг. использовались при подготовке проектов программ развития субъектов Российской Федерации межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия «Сибирское соглашение», «Большой Урал», совершенствовании механизмов финансового взаимодействия между хозяйствующими субъектами и бюджетной системой. Предложения рассматривались и учтены при подготовке официальных документов Минэкономики России и Миннаца России. Отдельные положения диссертации докладывались на международных семинарах проводимых ТАСИС (1998-1999 г.).

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы три статьи в журналах и научных изданиях общим объемом 3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Логика изложения соответствует поставленной цели и конкретизирующим ее задачам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

1. В современной высокоинтегрированной экономике кризисы неизбежны независимо от качества менеджмента больших и малых социально-экономических систем, что обусловливает необходимость применения антикризисного управления которое реализуется на стадиях диагностики наличия кризисного процесса или угрозы его развития, разработки стратегии антикризисного управления, реализации разработанной стратегии и контроля полученных результатов. Антикризисное управление в экономике ни в какой мере не противостоит методам регулярного менеджмента. Однако, их нельзя отождествлять, поскольку антикризисное управление, имеет ряд существенных особенностей, обусловленных сложностью финансово-экономической обстановки на уровне объекта управления, ограниченностью времени управления и необходимостью принятия нестандартных управленческих решений.

2.Кардинальное расширение полномочий и ответственности органов власти субъектов Российской Федерации в сфере управления системой государственных финансов существенно увеличило цену допущенных ошибок, наиболее крупные из которых могут способствовать развитию кризисов. Кроме того, безошибочность управленческих действий органов власти субъектов Российской Федерации не позволяет исключить неуправляемые процессы из развития системы государственных финансов, что обусловлено воздействием внешней среды (изменениями рыночной конъюнктуры, решениями федеральных органов власти и т.д.). Преодоление кризисов — управляемый процесс, успех которого зависит от готовности соответствующих органов управления. Таким образом, функционирование и даже жизнеспособность системы государственных финансов субъектов Российской Федерации во многом зависит от готовности и умения управленческих структур осуществлять антикризисное управление.

3. В федеральном законодательстве практически отсутствует четкая нормативно-правовая база процедур антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации со стороны федеральных органов власти и рекомендации к применению указанных процедур органами власти субъектов Российской Федерации. Наблюдается выраженная тенденция к централизации при формировании доходной части региональных бюджетов; доминирующая роль в доходах бюджетов субъектов Федерации федеральных налогов; ограниченный характер форм финансового выравнивания диспропорций в социально-экономическом развитии субъектов Федерации; отсутствие обоснованной методики оценки бюджетных потребностей субъектов Федерации; незначительные размеры закрепленных налогов в общем объеме налоговых платежей; ограниченные налоговые полномочия органов власти субъектов Федерации при формировании доходов бюджетов; дотационность бюджетов большинства субъектов Федерации, что ведет к функционированию одностороннего механизма финансово-экономических отношений федеральных и региональных органов власти при котором бюджеты последних в большей мере зависят от подзаконных актов и оперативных решений Правительства РФ, нежели от законодательно установленных правил. Это нередко ведет к дестабилизирующему влиянию на систему государственных финансов субъектов Российской Федерации.

4. На федеральном и на региональном уровнях сложились практически независимые механизмы антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации, которые различаются как на стадии диагностики состояния региональных финансов, так и на стадиях разработки и реализации антикризисных стратегий. При этом в антикризисных программах Правительства Российской Федерации слабо учитываются возможности органов власти субъектов Российской Федерации с оценкой последних не как субъекта управления, а как препятствия на пути преобразований В сложившейся обстановке существенного положительного эффекта можно добиться на основе систематизации, взаимного согласования и планирования на длительный срок антикризисных мер, проводимых в масштабах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При этом, как показывает анализ, программы по антикризисному управлению, составленные без определения долгосрочной стратегии, как правило, малоэффективны и наоборот, программы, построенные на основе долгосрочной стратегии, как правило, ведут у улучшению финансово-экономического положения.

5. Особую важность в подготовке и осуществлении процедур антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации имеет организация диагностики состояния их бюджетов, внебюджетных фондов и государственного кредита на федеральном и региональном уровне. Мониторинг должен базироваться на совмещении бесконтактных и контактных методов, с применением как единых, так и индивидуальных подходов к каждому субъекту Российской Федерации, с учетом отраслевой специализации, социально-экономических, природно-географических факторов объективно влияющих на дифференциацию регионов. Одним из универсальных инструментов диагностики является определение коэффициента текущей ликвидности бюджета субъектов Российской Федерации, характеризующего степень, в которой безусловные финансовые обязательства соответствующего бюджета могут быть удовлетворены за счет его собственных доходов. Углубленная оценка может строиться на сравнительном анализе макроэкономических показателей, включая валовой региональный продукт, результаты финансовой деятельности предприятий; налогово-бюджетном анализе в части объема и структуры бюджетных доходов, расходов, особенностей межбюджетных отношений, политики формирования и обслуживания дефицита или профицита; иных показателях позволяющих определить социально-экономическое состояние субъекта Российской Федерации. Исходя из расчетов данных показателей и оценки их динамики, выявляется наличие, либо отсутствие кризиса, а также оценивается вероятность его развития с выявлением возможных вариантов для различных типов субъектов Российской Федерации.

6.Базовым условием антикризисного управления системой государственных финансов является совершенствование механизма формирования и размещения заказа на поставку продукции для региональных нужд на основе создания информационной базы, характеризующей товарно-материальные потребности регионального бюджета, подтвержденной лимитами бюджетного финансирования, размещения совокупного заказа посредством конкурсных процедур и осуществления контроля за добросовестностью выполнения всех установленных процедур.

7. В обстановке связанной с кризисом нехватки бюджетных средств особое значение приобретает формирование такой системы расчета за товары, работы и услуги поставленные в счет бюджетных нужд, которая позволяет выразить в денежной форме и урегулировать в процессе клиринговых и обычных расчетов все виды встречных финансовых требований как на уровне хозяйственных расчетов, так и на уровне выполнения хозяйствующими субъектами обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в региональный бюджет.

8. В ходе организации антикризисного управления системой государственных финансов субъектов Российской Федерации особое внимание должно уделяться организации ее взаимодействия с производственной системой на основе использоваться возможности воздействия со стороны финансовой системы на динамику производственных процессов. При формировании инвестиционной политики следует стимулировать приток отечественных, а не иностранных инвестиций т.к. нестабильность отечественной финансово-экономической системы и крайне низкий рейтинг практически всех заемщиков не позволяют всерьез рассчитывать на получение достаточно дешевых кредитов, особенно учитывая что использование «живых денег» в реальном секторе экономики кризисных регионов как правило нерентабельно.

9. В целях развития региональной экономики должно быть стимулированы инвестиции юридических и физических лиц субъектов Российской Федерации денежная составляющая которых должна безусловно соответствовать объему денежного спроса на производимые виды продукции, и, как правило, ограничиваться выплатой заработной платы и закупкой крайне ограниченного круга товаров, работ и услуг. Основной инвестиционный ресурс поступает в соответствии со структурой спроса, в товарно-материальной форме. Организация, предоставляющая денежную часть инвестиций (бюджет, банк, инвестиционный фонд и пр.), должна иметь полный контроль за всем процессом производственной деятельности, выделяя средства напрямую предприятиям-партнерам в соответствии с договором с головной компанией.

1. Федеральные законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, 1995 г.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации, 1996.

5. Бюджетный Кодекс Российской Федерации, 1998 г.

6. Налоговый Кодекс Российской Федерации, 1998 г.

7. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.09.91г.

8. Закон РФ «О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу» от 15.06.92г.

9. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.08.97г. №126-ФЗ.

10. Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ.

11. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. №6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

12. Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

13. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти».

14. Указ Президента РФ «О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994г.» от 22.12.93г. №2268.

15. Указ Президента Российской Федерации «О региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти» от 25 мая 1998 года № 586

16. Указ Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 года №803

17. Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. № 1114 «О продаже государственных предприятий должников».

18. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2264 «О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий».

19. Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов» от 19 сентября 1998 г. № 1112.

20. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении программы экономии государственных расходов» от 17 июня 1998 г. №600.

21. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении программы сокращения дефицита федерального бюджета на 1998 -2000 годы» от 13 августа 1997 г. № 1003

22. Постановление Правительства Российской Федерации «О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 2001 годах» от 30 июля 1998 г. № 862

23. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об утверждении Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 1997 г. № 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций».

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 537 «О Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению».

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 г. № 848 «Вопросы Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению».

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий».

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 356 «Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества».

29. Заявление Правительства Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации об экономической политике на 1999 год / Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. № 829

30. Распоряжение Федерального управления по делай о несостоятельности (банкротстве) от 12 августа 1994 г. № 31-Р.

31. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 30 июня 1994 г. № 15-Р «Об учете неплатежеспособных предприятий».

32. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12 августа 1994 г. № 32-Р «Об утверждении Примерного регламента собрания кредиторов».

33. Законодательные и подзаконные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации

34. Антикризисная программа Правительства Республики Мордовия// Постановление Правительства Республики Мордовия от 2 декабря 1998 г. №541

35. Антикризисные меры по стабилизации экономики области в 1995 году// Постановление главы администрации Ульяновской области от 24.03.95 № 48

36. Временный порядок декларирования повышения отпускных цен на социально значимые товары народного потребления, производимые и реализуемые на территории Свердловской области// Постановление Правительства Свердловской области от 31 декабря 1998 № 1356-п

37. Государство способно платить по своим обязательствам// Доклад Правительства Российской Федерации от 13 июня 1998 года

38. Концепция экономического и социального развития Калужской области на 1997-2000 годы// Постановление Правительства Калужской области от 6 июня 1997 г. № 70

39. Об итогах социально-экономического развития области за 1998 год, январь февраль т. г. и антикризисных мерах в 1999 году// Постановление Губернатора Тверской области от 6 апреля 1999 г. № 267

40. Областная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства на 1997-2000 годы // Постановление Главы Администрации Пензенской области от 19 февраля 1997 г. № 154

41. Основные направления антикризисной программы// Постановление Главы администрации Архангельской области от 11.10.96 № 526

42. Основные направления государственной социально-экономической политики Ярославской области на 1999 год// Постановление Губернатора Ярославской области от 28.12.98 № 808

43. Перечень первоочередных мер по ликвидации последствий финансового кризиса и обеспечению устойчивой работы отраслей промышленности в осенне-зимний период // Постановление Главы администрации Владимирской области от 29.10.98 № 757

44. План мероприятий Администрации Тверской области по обеспечению экономического роста в 1999 году// Приложение к постановлению Губернатора Тверской области от 6 апреля 1999 г. № 267

45. План первоочередных мер по стабилизации финансового и экономического положения Челябинской области// Постановление Губернатора Челябинской области от 13 июля 1998 г. № 377

46. Положение о комитете экономики администрации Смоленской области// Приложение № 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 15.11.93г. № 227

47. Положение о совете по антикризисным программам // Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 11 февраля 1998 г. № 154-РП

48. Программа антикризисного управления в Оренбургской области // Распоряжение Главы Администрации Оренбургской области от 7 октября 1996 г. № 787-р

49. Программа действий правительства Свердловской области на 1999 год по стабилизации социально экономического положения Свердловской области//Постановление Правительства Свердловской области от 18 декабря 1998 года№ 1286-п

50. Программа мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год// Постановление Тамбовской областной Думы от 28 февраля 1997 года № 662

51. Программа первоочередных мер по преодолению кризисной ситуации в экономике республики Саха (Якутия) в 1998-1999 годах// Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 августа 1998 г. № 363

52. Программа социально-экономического развития Самарской области на 1999-2001 годы// Приложение № 2 к решению Самарской Губернской Думы от 24 ноября 1998 г. № 141

53. Программа стабилизации и экономического роста Сахалинской области на 1997 2000 годы// Одобрена постановлением губернатора Сахалинской области от 11.08.97 № 366

54. Региональная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Тамбовской области на 1997-2000 годы// Постановление Тамбовской областной Думы от 25 июля 1997 г. № 766книги, монографии, брошюры

55. Антикризисное управление : От банкротства к финансовому оздоровлению / Иванов Г.П., Беляев С.Г., Кошкин В.И. и др.; Под ред. ГЛИванова. - М.: Закон и право : ЮНИТИ, 1995. - 317 с.

56. Антикризисное управление : Учеб. пособие / Под ред.: Минаева Э.С., Панагушина В.П.; Моск. гос. авиац. ин-т (Техн. ун-т). М.: Приор, 1999.-430 с.

57. Антикризисное управление предприятием : Учеб. пособие / Под науч. ред. Курошевой Г.М.; С.-Петерб. гос. ун-т вод. коммуникаций М-ва транспорта РФ. СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т вод. коммуникаций, 1998. -290 с.

58. Антикризисный менеджмент / Под ред. Грязновой А.Г. М.: Тандем : Экмос, 1999. - 368 с.

59. Балабанов И. Т., Степанов В. Н. Бюджетная система Российской Феде-щ рации. С-Пб., 1995. - 40 с.

60. Благова З.И. Формирование механизма выхода российской экономики из кризиса / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Препринт. -М.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999. - 16 с.

61. Богомолов Виктор Александрович Экономическая политика: теория и практика антикризисного регулирования экономики. М.: Диалог-МГУ, 1999. - 233 с.

62. Бухвальд Е.М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионах. М.: Наука, 1994. - 141 с.

63. Бюджет региона / Блинов Л.П., Сабитова Н.М., Шмулевич М.С. и др.; Под ред. Блинова Л.П. Казань, 1997. - 99 с.

64. Бюджетная система субъекта РФ / Наливайский В.Ю., Дворецкова Н.К., Ф Костюченко В.Ф. и др. Ростов н/Д, 1996. -110 с.

65. Бюджетно-налоговая сфера: эффективность, проблемы дальнейшего развития: / Кушлин В. И., Любимцев Ю. И., Осадчая И. М. и др.; Ред-кол.: Пеньков Б.Е. и др.- М., 1996. 160 с.

66. Бюджетный процесс в Российской Федерации / Баранова Л.Г., Вруб-левская О.В., Косарева Т.Е., Юринова Л.А. М, 1998. - 221 с.

67. Гогохия Д.Ш. К вопросу о причинах и путях выхода из финансового кризиса / РАН, Ин-т экономики. М., 1998. - 17 с

68. Гусев В.И. Использование системы банкротства в антикризисном управлении / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Препринт. -СПб.: Изд-воС.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999.

69. Гуськов И.Б., Давыдов В.М. Практика антикризисного управления Ц предприятиями АПК : Учеб. пособие. М.: Колос, 1999. - 200 с.

70. Добрынина Л.Н. Регулирование социально-экономического развития кризисных территорий / Гос. ун-т управления. М., 1999. - 178 с.

71. Ермаков В.В. Маркетинг в антикризисном управлении : Учеб. пособие. М., 1999. - 78 с.

72. Зикунова И.В., Кравцов Дмитрий Геннадьевич, Чернова Татьяна Вениаминовна Антикризисное управление: оценка финансового состояния и оздоровление предприятия : Учеб. пособие / Хабар, гос. акад. экономики и права. Хабаровск, 1997. - 139 е.: 8.00

73. Зоидов К.Х. Становление теории трансформационного кризиса экономики России / Ин-т пробл. рынка РАН. Ин-т математики АН Респ. Таджикистан. М., 1999. - 184 с.

74. Золотое А.В. Самоуправление как способ преодоления кризиса : Материалы спецкурса / Нижегород. гос. ун-т им.Н.И.Лобачевского. -Нижний Новгород: Изд-во Нижегород. ун-та, 1994. 56 с.

75. Ф 109. Иванченко Л.А. Приоритеты региональной экономики. М., 1998. -382 с.

76. Карапетян А.Р. Политический и социально-экономический кризис в Армении : Анализ ситуации и пути выхода / Ин-т соц.-экон. исслед. РАН. М.: Книжный мир, 1998. - 199 с.

77. Курицына В.И. Финансовая стабилизация, структурная перестройка и банкротства : Препринт докл. / РАН, Ин-т экономики. М.: ИЭ РАН, 1994. - 29 е.: 45.00

78. Лавров А. М. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма / Ин-т открытое о-во. М.: Магистр, 1997. - 48 с.

79. Лыкова Л.Н. Бюджетно-налоговые механизмы и стратегия финансовой стабилизации. М., 1994. - 25 с.

80. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России.-М., 1995.-219 с.

81. Макроэкономическая и финансовая политика в кризисных ситуациях: мировой опыт и российская действительность : Материалы ситуац. анализа / Отв. ред.Хейфец Б.А.; РАН, Ин-т междцнар. экон. и полит, исслед. М.: Эпикон, 1999. -192 с

82. Переверзева Л.В. Оценка финансового состояния предприятия по критериям банкротства, несостоятельности : Учеб. пособие / С.-Петерб. ун-т экономики и финансов; Высш. экон. школа. СПб.: Изд-во СПбУ-ЭФ, 1997.-46 с.

83. Правовые основы антикризисного управления в предпринимательской деятельности / Иванов В.Н., Выскребцев В.А. М., 1999. - 393 е.:

84. Сергеев В.Г., Ляшенко Г.И., Лаврентьева Е.А. Теория и практика антикризисного управления : Экономические аспекты кадровой работы при реализации конкурсного производства. СПб., 1999 - 79.

85. Синельников С. Бюджетный кризис в России: 1985 1995 годы. - М.: Евразия, 1995.-316 с.

86. Справочник кризисного управляющего / Под ред. Уткина Э.А.; Ассоц. авторов и издателей Тандем. М., 1998. - 430 с.

87. Теория и практика антикризисного управления : Учебник / Под ред.: Беляева С.Г., Кошкина В.И. М.: Закон и право : ЮНИТИ, 1996.

88. Управление регионом: состояние и перспективы развития : Материалы науч.-практ. конф., Тверь, 24-15 нояр. 1998 г. / Адм. Твер. обл.; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. Тверь, 1998. - 320 с.

89. Уткин Э.А. Антикризисное управление : Учебник / Ассоц. авторов и издателей Тандем. М., 1997. - 399 с.

90. Финансовые пути России : Программы, концепции, технологии / Сост.: Любимцев Ю.И., Корнилов В.А.; Науч. ред. Любимцев Ю.И.; Гильдия финансистов. М.: Гильдия финансистов, 1998. - 261 е.- При-лож. кжурн. Вестник финансистов; Спец. вып.: окт., 1998.

91. Финансы / Родионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко Л.И. и др.; Под ред. Родионовой В.М. М.: Финансы и статистика, 1993. - 399 с.

92. Финансы. Денежное обращение. Кредит / JI. А. Дробозина, JL П. Оку-It нева, JI. Д. Андросова, В. В. Карчевский, Т. А. Башкатова, и др.; Подред. JI. А. Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 479 с.

93. Чеботарь Ю.М. Антикризисная программа предприятия: Как избежать банкротства и стать прибыльным. М.: Мир деловой книги, 1996. -127 с.

94. Экономический кризис в России и пути его преодоления : Материалы науч.-практ. конф., 19 нояб. 1998 г. / Отв. ред.: Гусаков Н.П., Волгина Н.А.; Рос. ун-т дружбы народов. М.: Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 1999.-248 с.

95. Экономический механизм федеративных отношений./ РАН. Ин-т экономики. Центр соц.-экон. проблем федерализма; Под ред. Валентея С. Д.-М., 1995.-397 с.

96. Яндиев М.И. Финансы региональных органов власти М., 1999. - 360 с.1. Авторефераты

97. Антюганов Станислав Васильевич Антикризисное управление предприятием в условиях экономических реформ : Автореф. дис. . канд. экон. наук. Н.Новгород, 1997. - 24 с.

98. Байраковская Г.Т. Российский федерализм: принципы разграничения полномочий в бюджетной сфере: Автореф. дис. . канд. полит, наук. -М., 1997.-24 с.

99. Благова Зоя Ивановна Стратегия реформирования российской эконо-ф мики : Автореф. дис. д-ра экон. наук. СПб., 1999. - 33 с.

100. Брониров Виктор Леонидович Антикризисные меры развития финансовой системы страны : Дис. в виде науч. докл. на соиск. учен. степ, канд. экон. наук СПб., 1999. - 46 е.:

101. Винокурова Светлана Евгеньевна Финансово-кредитные инструменты преодоления инвестиционного кризиса в России : Автореф. дис. . канд. экон. наук М., 1999. - 23 с.

102. Горегляд В. П. Организация бюджетного процесса в период становления российского федерализма: Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 1996.-26 с.

103. Гусев Владимир Ильич Организационно-экономический механизм антикризисного управления в России : Автореф. дис. канд. экон. наук.-СПб., 1999.-17 е.:

104. Дергачева Наталья Капитоновна Банкротство в системе методов реформирования предприятий : Автореф. дис. . канд. экон. наук М.,1999.-23 с.

105. Другов Игорь Константинович Стратегия антикризисного управления предприятием : Автореф. дис. канд. экон. наук М., 1998. - 17 с.

106. Канкулова М. И. Система межбюджетных взаимоотношений и ее развития в РФ: Автореф. дис. канд. экон. наук. С-Пб., 1994. - 17 с.

107. Медков Алексей Анатольевич Причины неплатежеспособности российских предприятий в период системных преобразований: Анализ и подходы к решению проблемы : Автореф. дис. канд. экон. наук. М.,1998.-26 е.:

108. Никитина Наталья Викторовна Стратегические и тактические аспекты антикризисного управления предприятием : Автореф. дис. . канд. экон. наук. Саранск, 1999. - 23 с.

109. Панин А.П. Развитие системы управления государственным бюджетом на современном этапе: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1996. -Юс.

110. Саркисян Аркадий Рафикович Антикризисное управление предприятиями: Региональный аспект: Автореф. дис. канд. экон. наук СПб.,1999.-25 с.

111. Сартыков С. П. Управление развитием финансовой инфраструктуры региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.,1996. - 21 с.

112. Цизман И. О. Финансовые ресурсы региона и проблемы их регулирования: Автореф. дис. канд. экон. наук. Иркутск, 1995. - 18 с.

113. Шароватов Дмитрий Вячеславович Формирование механизма антикризисного управления предприятием : Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1999. - 24 с.

114. Яндиев М. И. Финансовые основы местных бюджетов: (на примере бюджетов Московской обл.): Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 1995.-23 с.

115. Статьи в периодической печати

116. Алексеев Н. Управление предприятием в кризисной ситуации (опыт работы) // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 6. - С. 72-77.

117. Алмаев JI.X. Вопросы несостоятельности и банкротства в праве зарубежных стран // Аналитический вестник /Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. - № 17.

118. Анисимов А. Режим внешнего управления: ловушка для управляемых и управляющих: Об экон. политике в России и Аргентине. // Россия XXI.-1998.- №9-10.-С.48-60.

119. Антикризисное управление в банковской и производственной сферах: Межрег. Круглый стол, Москва, 29 окт. 1998 г. // Научные труды Международного Союза экономистов и Вольного экономического общества России. 1999. - Т. 6. - С. 183-189.

120. Антикризисное управление социально-экономическими процессами в регионах России (материалы «круглого стола») / Под ред. С. Сильвест-рова, А. Демченко // Общество и экономика. 1999. - № 2. -С. 47-110.

121. Башфотство по-российски: яд или лекарство?: Доклад Эксперт, ин-та Рос. союза промышленников и предпринимателей. // О-во и экономика. -1995.- №6.-С. 83-127.

122. Баранов Г. Есть кто живой?: Антикризисная политика Центр, банка России. // КоммерсантЪ Деньги. 1998. - № 37. - С. 9-11.

123. Белолипецкий В.Г. Кризис отечественной экономики на фоне неплатежей // Проблемы современной экономики. 1997. - . - С. 25-38.

124. Белолипецкий В.Г. О финансовой стабилизации в России // Финансы. -1999.- №1.-С. 16-18.

125. Белоусов Д. Г. Кризис бюджетно-налоговой системы: некоторые вопросы // Проблемы прогнозирования. 1997. - вып.З. - С. 3-12.

126. Бернпггам М. Существует иной путь сокращения внутреннего долга // Российские регионы. 1998. - № 18-19. - С. 3-4.

127. Бобрышев А., Кузнецов А., Остапенков Д. Не умереть, а выздороветь: Пути предупреждения банкротства предприятий. // Трудовые отношения: прил. в журнале «Социальная защита». 1999. - № 5. - С. 26-29.

128. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов // Вопросы экономики. 1996. - №6. -С. 100-112.

129. Богачева О. В., Амиров В. Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления // Финансы. 1997. - №9. -С. 17.

130. Богачева О. Проблемы несбалансированности бюджетной системы России // Мировая эк-ка и международные отношения. 1997. - №6. - С. 111-117.

131. Брукс С. Законодательство о банкротстве в США // Вестн. Высш. Арбитраж. Суда Рос. Федерации. 1993. - № 8. - С. 57-63.

132. Валентей С. Экономические проблемы становления российского федерализма // Федерализм. 1999. - №1. - С. 99-110.

133. Волконский В.А. О двух экономических парадигмах и преодолении российского кризиса // Экономическая наука современной России. -1998.- №4.-С. 7-16.

134. Геращенко В. Роль Центрального банка в преодолении финансового кризиса в России // Федерализм. 1999. - № 1. - С. 65-82.

135. Глазьев С. Антикризисна ли «антикризисная программа»? // Российский экономический журнал. 1998. - № 6. - С. 3-10.

136. Глазьев С. Причина кризиса некомпетентность // Президент. Парламент. Правительство. - 1998. - № 4. - С. 50-53.

137. Глазьев С. Финансовый аспект федеративных отношений // Федерализм. 1998. - № 2. - С. 25-46.

138. Глазьев С. Финансовый аспект федеративных отношений // Федерализм. 1998. - №2. - С. 25.

139. Голицын Ю. Банкротство в дореволюционной России // Эксперт. -1998.- №5.-С.25,27.

140. Гранберг А. Г., Суслов В. И., Суспицын С. А. Подходы к анализу финансового положения регионов и их финансово-экономических отношений с федеральным центром // Региональные агросистемы: Эк-ка и социол. Саратов. -1996. №4. - С. 73-106.

141. Дворецкая А.Е. Архитектоника банковской среды: региональный аспект в контексте кризиса // Регион: экономика и социология. 1999. -№ 1. - С. 59-81.

142. Евстигнеева Е., Евстигнеев Р. Кризис: траектория преодоления // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 1. - С. 3537.

143. Ершов А. Банкротство в хозяйственной практике Польши // Пробл. теории и практики упр. 1994. - № 2. - С. 45-50.

144. Жуков П.Е. Долги по ГКО-ОФЗ надо возвращать: Направления антикризис. финансовой политики. // Финансы. -1998. № 10. - С. 3-7.

145. Загребельный П. Антикризисная программа: снимите и продайте последнюю рубашку // Профиль. 1998. - № 25. - С. 20-21.

146. Иванеев А.И. Антикризисная программа правительства // Консультант. -1998. № 17. - С. 24-30.

147. Иванов В., Братанов М., Пелевина Н. Методика комплексного анализа предприятия для целей антикризисного управления // Рынок ценных бумаг. -1999. № 23. - С. 69-72. - 2 схемы.

148. Ивантер В.В. От революции к реформам: Беседа с директором Ин-та народнохоз. прогнозирования В.В. Ивантером о проблемах рос. экономики / Записал А. Ивантер. // Эксперт. 1999. - № 7. - С. 12-15.

149. Игудин А. Г. Нормативно-долевой метод межбюджетных отношений: первые итоги и перспективы // Финансы. 1996. - №8. - С. 9-14.

150. Игудин А. Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в РФ // Финансы. -1998. №8. - С. 6.

151. Игудин А. Г. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях // Финансы. 1998. - №2. - С. 9.

152. Караваева И.В., Скробов А.А. Методы поддержки и реорганизации предприятий-банкротов: (Современный зарубежный опыт) // Дело и право. -1996. №1.- С. 28-37.

153. Клейменов А., Головнина О. Рычаги антикризисного управления в регионе // Пробл. теории и практики упр. 1996. - № 4. - С. 60-62.

154. Коган Э.Э. Законодательство о банкротстве // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 1994. - № 10. - С. 130-144.

155. Коков В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы // Экономист. -1996. №11. - С. 3-14.

156. Котляр Э. Комплексная оценка финансово-экономического состояния предприятий // Рынок ценных бумаг. 1999. - № 16. - С. 39-41.

157. Кризис финансовой системы России: основные факторы и экономическая политика // Общество и экономика. 1998. - № 8-9. - С. 126-186.

158. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. 1995. - №8. - С. 33-39.

159. Лавров А. М. Как измерить бюджетную самостоятельность региона. // Ваш выбор. 1995. - №3. - С. 14-17.

160. Лебедева И.П. Истоки и ход экономической депрессии 90-х годов // Япония, 1998-1999. 1999. - . - С. 101-120.

161. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие // РЭЖ. 1999. - №4. - С. 53-66.

162. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Росс. экон. журнал. 1995. - №2. - С. 22-31.

163. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения: Приоритеты региональной политики. Вопросы анализа и оценок // Росс. экон. журнал. 1995. - №3. - С. 64-71.

164. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1997. - №3-4. - С. 21-36.

165. Лексин В., Швецов А., Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экон. журнал. 1995. - №5-6. - С. 4455.

166. Логиновский О., Уткин В.П. Проблемы антикризисного управления и развитие региональной структуры информатизации // Информационные ресурсы России. 1998. - № 2. - С. 23-25.

167. Лушин С.И. О финансовой стабилизации: Причины финансового состояния России. // Финансы. 1998. - № 10. - С. 8-12.

168. Лыкова Л.Н. Некоторые проблемы развития бюджетного федерализма в России // Федерализм. 1996. - №1. - С. 37-56.

169. Львов Д. Финансовая система и экономический рост // Проблемы теории и практики управления. -1998. № 5. - С. 15-22.

170. Львов Д. Экономический манифест: Основ, положения антикризис, политики. // Свободная мысль. -1998. № 6. - С. 5-22.

171. Любимцев Ю. Противоречия в сфере бюджетного федерализма // Власть. 1997. - №5. - С. 14-18.

172. Любимцев Ю. Российский федерализм: проблемы и решения // Экоф номист. 1995. - №6. - С. 23.

173. Ляско А. Реализация программы стабилизации не способна преодолеть кризис // Вопросы экономики. 1998. - № 9. - С. 4-25.

174. Макаров А. Оценка структуры баланса и несостоятельности предприятия // Бухгалт. учет. 1996. - № 3. - С. 19-21.

175. Максимова Н.С. О реформировании межбюджетных отношений в РФ // Финансы. 1998. - №6. - С. 5.

176. Маршавина Л., Благодатен А. Показатели платежеспособности предприятий и прогнозирование банкротства // Финансовый бизнес. 1994. - №9. -С. 5-12.

177. Межрегиональные ассоциации субъектов Российской Федерации / Ю.Ф. Тимофеев, А.Е. Степанов, В.Б. Кузьмичев, М.Н. Хохлов // Промышленность России. -1999. № 9. - С. 71-74.

178. Мельник Ю.В., Арцишевский Л.Н. Пути укрепления финансового потенциала российских регионов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. - № 3. - С. 40-49.

179. Монич Ю. Законы о банкротстве в странах Восточной Европы: начальный опыт применения // Пробл. теории и практики упр. 1994. -№ 1. - С. 28-33.

180. Некипелов А. Как нам распрямиться: финансовые барьеры на пути экономического роста // Российская Федерация сегодня. 1998. - № 11-12.-С. 64-65.

181. Никологорский В. Программа выхода из кризиса: Социал.-экон. политика в Иван, обл. // Журнал для акционеров. 1998. - № 6. - С. 34• 36.

182. Павлова Л. Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования // Финансы. 1996. - №4. - С.

183. Пашковский B.C. Деформация денежных отношений и ее воздействие на бюджет // Финансы. 1998. - № 12. - С. 40-44.

184. Перламутров В. Еще раз о траектории кризисного развития // Рос. экон. журн. 1994. - № 5-6. - С. 14-23.

185. Петров Ю. Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики // Рос. экон. журн.1997.- №3.-С. 12-24.

186. Подпорина И. Современные проблемы бюджетного регулирования // Экономист. 1996. - №7. - С. 69-78.

187. Попов Н.А. О порядке и методах реформирования неплатежеспособных сельхозпредприятий России // Достижения науки и техники АПК.1998.- №6.-С. 2-5.

188. Попондопуло В.Ф. Понятие и субъекты несостоятельности (банкротства) // Изв. вузов. Правоведение. 1995. - № 3. - С. 107-112.

189. Резников JI. Антикризисно-реформационная альтернатива в рационализации характера потребления национального дохода // Российский экономический журнал. - 1998. - № 7-8. - С. 3-20.

190. Ржаницкий В. Коротким деньгам вход воспрещен!: Заруб, опыт финансовой антикризис, политики для России. // Эксперт. 1998. - № 42. -С. 14-16.

191. Ровенский Ю.А. О методах антикризисной поддержки предприятий на этапе формирования промышленной политики // Социально-гуманитарные знания. -1999. № 1. - С. 155-158.

192. Рогов С.М. Международные аспекты стратегии вывода России из кризиса // Вестник Совета Федерации. 1999. - № 2. - С. 97-104.

193. Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства РФ // Финансы. 1997. - №4. - С. 3.

194. Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству // Финансы. 1998. - №7. - С. 8.

195. Руденко В.Н. Антикризисные меры и иные вопросы хозяйственной деятельности в нормативных правовых актах, принятых в Свердловской области в августе-сентябре 1998 г. // Консультант. Уральский выпуск. -1998.-№ 11. С. 4-9.

196. Рязанов В. Назревшие задачи антикризисной политики // Рос. экон. журн.-1994.- №8.-С. 11-21.

197. Самохвалов А. Как взаимодействует федеральный бюджет с бюджетами субъектов Федерации? // Федерализм. -1997. №1. - С. 119-136.

198. Самохвалов А. Полгода послекризисного развития // Свободная мысль. -1999. № 3. - С. 14-20.

199. Самохвалов А., Куникеев Б. Отношения между федеральным и региональными бюджетами и основные направления их совершенствования // Федерализм. 1998. - №2. - С. 47.

200. Самошкин В.И. Основные направления стабилизации экономики регионов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. - № 1. - С. 14-17.

201. Саркисянц А., Чепурина Л. Секьюритизация и банкротство: мировой опыт // Банковское дело. 1998. - № 11. - С. 12-19.

202. Селитренников Л., Трещевский Ю. Постановка целей государственного регулирования основа экономической политики // Проблемы теории и практики управления. -1998. - № 3. - С. 10-13.

203. Селютин Д. У «бюджетного романа» может быть благополучный финал: Формирование бюджета Читин. обл. // Финансы в Сибири. -1997. № 4. - С. 1-4.

204. Сильвестров С.Н. Антикризисные технологии управления // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 1999. - № 6.-С. 47-54.

205. Смирнов А. Сценарий антикризисной макроэкономической политики ф // Вопр. экономики. 1995. - № 2. - С. 61-72.

206. Соокин Д.А. Анализ финансовой устойчивости предприятия основа антикризисного управления // Актуальные проблемы переходной экономики. - 1999. - . - С. 229-237.

207. Справочник кризисного управляющего / Под ред. Уткина Э.А.; Ассоц.авторов и издателей Тандем. М., 1998. - 430 с.

208. Стрижкова JI., Широбокова В. Эффективная региональная политика -основа целостности страны // Обозреватель /РАУ-Корпорация. 1995. -№10.-С. 53-68.

209. Таль Г. Профессия: антикризисный управляющий // Журнал для акционеров. 2000. - № 1. - С. 20-22.

210. Таль Г. Профессия: антикризисный управляющий // Журнал для ак-, ф ционеров. 2000. - № 1. - С. 20-22.

211. Таль Г., Григорьев В., Гусев В. Эффективность совершенствования антикризисного управления // Журнал для акционеров. 1999. - №11. -С. 29-31.

212. Татаркин А., Юрпалов С. Экономический кризис как проявление общественной потребности в региональной направленности реформ // Федерализм. -1997. № 2. -С. 53-70.

213. Теория и практика антикризисного управления : Учебник / Под ред.: Беляева С.Г., Кошкина В.И. М.: Закон и право : ЮНИТИ, 1996.

214. Тихонов М.С. Финансовый кризис в России и реструктуризация федерального долга // Адвокат. 1998. - № 10. - С. 3-5.

215. Торкановкий Е. Антикризисное управление: Управление предпри-0 ятием. // Хозяйство и право. 2000. - № 1. - С. 14-30.

216. Торкановский Е. Антикризисное управление // Экономист. 1999. -№12.-С. 58-69.

217. Трифонов Е. Игра в шахматы с перестрелкой: Губернаторы и мафия: история региональных войн // Новое время. 1999. - № 10. - С. 10-12.

218. Тумасянц С.М. Методы антикризисного управления инвестиционно-заемной системой // Городское управление. 1999. - №11.-С. 9-15.

219. Улюкаев А.В. Система межбюджетных отношений в РФ // Финансы. -1998.-№2.-С. 13.

220. Федоров Г.Ф. Ассоциация «Черноземье». Проблемы выхода из кризиса // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. - № 3. - С. 61-67.

221. Фетисов Г. Записки управляющего: Внешнее упр. на предприятиях-банкротах. // Эксперт. 1999. - № 14. - С. 14-15.

222. Хараев M.JI. Анализ механизма взаимодействия участников процедур Ф антикризисного управления неплатежеспособными предприятиями //

223. Рыночная экономика и финансово-кредитные отношения. 1999. -Вып. 5.-С. 244-249.

224. Христенко В. Виктор Христенко: чуда нам сделать не удалось: Беседа с вице-премьером России В. Христенко / Записал А. Багров. // КоммерсантЪ Власть. 1998. - № 30. - С. 22-23.

225. Хурсевич С. Н. Бюджетный федерализм и бюджетный дефицит // Финансы. -1996. №4. С. 8.

226. Хурсевич С.Н. Как оптимизировать финансовую поддержку регионов // Федерализм. 1998. - №2. - С. 119.

227. Чеботарь Ю.М. Антикризисная программа предприятия: Как избежать банкротства и стать прибыльным. М: Мир деловой книги, 1996. -127 с.

228. Черной JI. Выход страны из кризиса есть // Российские регионы. -1998.- №25-26.-С. 9-25.

229. Шабунина В. Неплатежеспособность предприятий- болгарский вариант // Пробл. теории и практики упр. 1994. - № 3. - С. 43-48.

230. Шатрова Б.В. Стратегические аспекты атикризисного управления предприятиями // Современная российская экономика (проблемы и перспективы). 1999. - Вып. 1. - С. 63-70.

231. Шеленкова Н.Б. Россия и Германия: новое законодательство о банкротстве.: Сравнит.-правовой анализ // Законодательство. 1998. - № 7. - С. 12-23.

232. Шлыков В. Управление экономикой США в кризисных и чрезвычайных условиях: уроки для России // Власть. 1999. - № 10. - С. 61-65.

233. Штульберг Б., Полынев А., Савельев В. Кризисные ситуации в регионах и экономическая безопасность России // Федерализм. 1997. - № 2.-С. 135-156.

234. Яковец Т. Проблема выхода из кризиса и исторический опыт России // Общество и экономика. 1998. - № 4-5. - С. 131-141.

235. Яковец Ю. Кризис: ошибки диагноза и антикризисной политики: Экон. анализ. // Президент. Парламент. Правительство. 1999. - № 1. - С. 53-55.

236. Справка о расходах боджетной системы субъекта РФ за 1994-1999 гг. (6 таблиц)

237. NB Nan /п Структура расходов Заявлено Министерства ми на год Принятое республик анском бюджете на год Реально исполнено

238. Государственное управление 1 .|.

239. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности ------------------j- ------------ I i I |---------------- ■ {

240. Судебная система 1 1 I

241. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу ! ; { X 1

242. Промышленность и строительная индустрия ----------------.j.

243. Сельское хозяйство и рыболовство i 1

244. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия j j

245. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика I 1

246. Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство i j

247. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий i 111. Образование i

248. Культура и искусство, кинематография 2

249. Средства массовой информации i |

250. Здравоохранение и физическая культура 1 1

251. Социальная политика I j

252. Обслуживание внутреннего долга j 117. Прочие расходы > j

253. Дотации, субвенции и пр. районам (органам МСУ) j 5

254. Отчисления бюджету субъекта РФ за услуги, оказываемые на территории района (органа МСУ) . £1. ИТОГО РАСХОДОВ . |

255. Внебюджетный фонд субъекта РФ j •

256. NB Nen /П Структура расходов Эамлано Министерства ми на год Принятов республик •иском бюджете на год Реально исполнено

257. Внебюджетный фонд рвйштых (органов МСУ) 1 1 > i ! .i.

258. Целевые внебюджетные фонды 1 1 --------------.j. ---------- i

259. Территориальный дорожный фонд 1 Г Г i<( i1. Прочие фонды i 1 i i1. ВСЕГО РАСХОДОВ

260. Справка о планируемых расходах бюджетной системы субъекта РФ на 1994-1999гг. (6 таблиц)тыс. руб.)

261. Na Nan /л Структура расходов Заявлено министерств ами Фактически принято

262. Республиканский бюджет Бюджеты районных администраций (органов МСУ)всего ■ т.н. текущее содержа- текущее i развитие содержание: текущее j развитие содержание!1. 2. Государственное управление | j

263. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности ■ |3. 4. Судебная система ! j

264. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу | |

265. Промышленность и строительная индострия 1 .б. Сельское хозяйство и рыболовство | |

266. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология^ картография и геодезия { |

267. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика ! j

268. Ifuimipumiiiyiainim упчяйгтяп| ГраДОСТрОИГеЛЬСТВО 1 1

269. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и □ослсаляий стихийных бедствий 1 .11. Образование ■ !

270. Культура и искусство, кинематография I .

271. Средства массовой информации 1 |

272. Здравоохранение и физическая культура 1 :1.. Pwjpi^mif ТуЧ|1#|1ЛГЯ 1 j

273. Обслуживание внутреннего долга ! j17. Прочие расходы j 11& Дотации, субвенции и пр. районам (органам МСУ) : j

274. Отчисления бюджету субъекта РФ за услуги, оказываемые на гамшмш пайнна (осгана МСУ) j .1. ИТОГО РАСХОДОВ ! I

275. ВвебвджсяныйфощдсубьеваРФ 1 .

276. Внебюджетный фонд районных администраций (органов МСУ) | |

277. Целевые внебюджетные фонды |

278. Территориальный дорожный фонд j1. Прочие фонды 1. ВСЕГО РАСХОДОВ