Организационно-правовые проблемы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел

Елизарова, Анна Васильевна

Методы и системы защиты информации, информационная безопасность

автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.19, диссертация на тему:Организационно-правовые проблемы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел

кандидата юридических наук: Елизарова, Анна Васильевна
город: Воронеж
год: 2006
специальность ВАК РФ: 05.13.19
цена: 450 рублей

Диссертация по информатике, вычислительной технике и управлению на тему «Организационно-правовые проблемы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел»

Автореферат диссертации по теме "Организационно-правовые проблемы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел"

На правах рукописи

ЕЛИЗАРОВА Анна Васильевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (на примере Главного следственного управления при ГУВД Воронежской области)

Специальность: 05.13.19- Методы и системы защиты информации,

информационная безопасность (юридические науки)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Воронеж-2006

Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Воронежского института МВД России

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Лелеков Виктор Андреевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Мещеряков Владимир Алексеевич;

кандидат юридических наук Пожилых Валерий Александрович

Ведущая организация: Московский университет МВД России

Защита диссертации состоится «28» декабря 2006 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета К 203.004.01 при Воронежском институте МВД России по адресу: 394065, г. Воронеж, пр. Патриотов, 53, ауд. № 329.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Воронежского института МВД России.

Автореферат разослан <с27» ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

^ С. А. Шерстюков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Общая тенденция к построению в России демократического правового государства, ставит перед Министерством внутренних дел Российской Федерации «в качестве основной, доминирующей задачи всех органов внутренних дел, частей и соединений внутренних войск ... нёпосредственную защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от пре- \ ступных и иных противоправных посягательств»'. В условиях реальных ; изменений в уровне развития научно-технического прогресса, обусловив- | шим переход от индустриального общества к обществу информационному объективно возникли новые проблемы, решение которых создает уникальные возможности для существенного повышения эффективности деятельности органов внутренних дел (ОВД).

Вместе с тем, практические задачи информатизации органов внутренних дел, связанные с выработкой условий создания и использования в своей деятельности информационных ресурсов требуют разработки, а в отдельных направлениях - совершенствования механизма организационно-правового регулирования информационных процессов, правового режима защиты информации и борьбы с информационной преступностью теми способами и методами, которые имеются в распоряжении права.

В деятельности органов внутренних дел проблема обеспечения информационной безопасности, обострилась на рубеже 90-х годов XX века, когда окончательно прояснилась ситуация, при которой дальнейшая информатизация органов неизбежно приводит к возникновению угроз безопасности их информационным ресурсам. В соответствии с существующими взглядами на проблему защиты информации в деятельности органов внутренних дел угрозы безопасности их информационным ресурсам подразделяются на следующие виды:

- угрозы информационному обеспечению деятельности подразделений органов внутренних дел;

- угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, непосредственно используемыми органами внутренних дел (либо в их интересах).

Эта проблема находит свою остроту в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, имеющих непосредственное отношение к проблеме обеспечения правового механизма государства и борьбы с преступностью. Анализируя содержание Федерального Закона «О милиции» можно констатировать, что решение основополагающей задачи следственных подразделений органов внутренних дел - выявление

1 Нургалиев Р. Обращение министра внутренних дел Российской Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России //Милиция, №10,2005. - С. 3 - 5

и раскрытие преступлений напрямую связано с решением проблем информационной безопасности в их деятельности.

' Более трети анкетированных в интересах данного исследования сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел последствия от нарушения информационной безопасности их деятельности считают опасными-, а более половины - существенными.

В этих условиях необходимость совершенствования организации деятельности следственных подразделений органов внутренних дел в направлении обеспечения информационной безопасности очевидна.

Проблема ужесточается бесконтрольным внедрением информационных технологий в деятельность этих органов и возникновением при этом целого ряда угроз утечки информации.

Проведенный автором анализ положения вещей в этой сфере деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, приводит к выводу о том, что вопросы методического обеспечения защиты информации в этих подразделениях до настоящего времени, не прорабатывались. Исключение составляет лишь практика, основанная на ряде приказов, регламентирующих отдельные, частные моменты деятельности органов внутренних дел в этой области.

Вместе с тем, имеющая под собой конституционное основание общая задача совершенствования правоохранительной системы государства, в реализации которой существенное место занимает информационная деятельность, а также общая задача по обеспечению защиты конфиденциальной информации в деятельности правоохранительных органов в современных условиях приводят к необходимости коренного улучшения уровня зашиты информации ограниченного распространения следственных подразделений органов внутренних дел.

Возросшие требования к следственным подразделениям на современном этапе развития правоохранительной системы государства приводят к необходимости совершенствования ее профессиональной деятельности.

Одним из серьезных факторов повышения эффективности работы следственных подразделений органов внутренних дел в современных условиях является совершенствование организационно-правового обеспечения информационной безопасности.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется:

1. Возрастанием требований к органам внутренних дел, связанных с совершенствованием их профессиональной деятельности на современном этапе развития правоохранительной системы государства.

2. Возрастанием роли информационной безопасности в деятельности органов внутренних дел.

3. Повышением требований к защищенности конфиденциальной информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

4. Недостаточной эффективностью существующих методов организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

5. Тесной зависимостью эффективности проводимых следственными подразделениями органов внутренних дел мероприятий по расследованию противоправных действий в информационной сфере от полноты правовых оснований.

6. Отсутствием обоснованности правовых оснований в тактике проведении следственных действий при расследовании противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел.

В итоге, недостаточная изученность и проработка теоретических и прикладных вопросов организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Объектом исследования являются действующая и формирующаяся системы правовых отношений, сложившихся в сфере информационной безопасности органов внутренних дел.

Предметом исследования послужили малоизученные в теоретическом и практическом плане проблемы научного обоснования нормативной базы по вопросам обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Целью исследования явилось обоснование требований к организационно-правовому обеспечению защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел в части полноты правовых оснований в тактике проведения следственных действий при расследовании противоправных действий в отношении их информационных ресурсов.

В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, теоретическое и практическое решение которых составляет содержание настоящего диссертационного исследования.

Такими задачами являются:

1. Анализ информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел:

а) анализ каналов поступления информации;

б) порядок работы с информацией, составляющей государственную тайну;

в) порядок работы с конфиденциальной информацией.

2. Анализ информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел как объекта противоправных действий:

а) анализ угроз информационной безопасности деятельности следственных подразделений органов внутренних дел;

б) анализ мероприятий по защите конфиденциальной информации в их деятельности.

3. Разработка способов формально-логического описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел.

4. Определение идентификационных признаков такого рода противоправных действий.

5. Обоснование требований к нормативному правовому обеспечению информационной безопасности в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Методы исследования. В основу исследования положены общенаучные методы системного анализа и специальные методы познания: формально-юридический, сравнительно-правовой и др. Исследование, проведенное на стыке ряда научных направлений, потребовало использования научной литературы в области системного анализа, информационной безопасности, криминалистики, уголовно-правовых и других наук, что во многом предопределило комплексный характер настоящего исследования.

Степень разработанности темы исследования. Проведенный автором анализ результатов исследований специалистов в области организационно-правового обеспечения информационной безопасности позволяет констатировать, что проблемы обоснования требований к нормативной базе защиты информации в деятельности органов внутренних дел и их подразделений являются актуальными для правовой науки и практики и требуют дальнейшего развития. Значительное количество публикаций посвящено общим вопросам противодействия преступлениям в информационной сфере и расследования подобного рода противоправных действий.

Различные теоретические аспекты методологии организационно' правового обеспечения информационной безопасности отражены в большом числе работ (А.Б. Агапов2, Ю.М. Батурин3, И.Л. Бачило4, В.А. Копылов5, В.В. Крылов , В.Н. Лопатин7, A.B. Морозов8, Н.С. Полевой9, A.A. Сгрель-

2 Агапов AR Основы федерального информационного права России. - М.: 1995. - 145 с.

3 Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. -М.: 1991.- 271 е.; Батурин Ю.М., Жодзишский AM. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. — М.: 1991. —168 с.

* Бачило И..Л. О праве на информацию в Российской Федерации. М.: 1997.; Бачило И..Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. — 1997 .—№ 4. С. 19 — 23.

5 Копылов В.А. Информационное право: Учеб. пособие. - М.: 1997. - 472 с.

6 Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. - М., 1997. - 285 с.

7 Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государ-

цов10, А. А. Фатьянов11 и др.). В этих трудах разработан ряд основных теоретических положений проблемы организационно-правового обеспечения информационной безопасности, рассмотрен понятийный аппарат, сущность и особенности противодействия преступлениям в информационной сфере.

Несмотря на то, что совершенствование теории и практики информационной безопасности стало чрезвычайно актуальной проблемой, специальные исследования применительно к вопросам обоснования требований к организационно-правовому обеспечению защиты информации в деятельности органов внутренних дел вообще и их следственных подразделений, в частности, не проводились.

Научная новизна положений и выводов, полученных в результате решения задач диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Обоснован новый методический подход к исследованию механизмов идентификации противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, основанный на идее формально-логического описания подобного рода действий.

2. Разработана методика декомпозиции такого описания, отличающаяся обоснованностью детализации представления противоправных действий.

3. Предложены процедуры формирования идентифицирующих признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, отличающийся тем, что такие признаки являются результатом формального анализа содержания такого рода действий.

4. В результате предложен новый подход к обоснованию нормативной базы защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, отличающийся возможностью правовой дета-

ство. - СПб.: 2000. - 428 е.; Лопатин В.Н., Бачило И.Л., ФедотовМ.А. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина. СПб., 2001. - 493 с.

8 Морозов A.B. Правовые аспекты доступа к информации. - М.: 2003; Морозов A.B., Мохова О.Ю., Полякова Т.А. Правовые проблемы внедрения электронного документооборота в органах государственной власти Российской Федерации // Научно-практический журнал «Проблемы правовой информации». Вып. № б, 2003.

9 Правовая информатика и кибернетика: Учебник / Под ред. Н.С. Полевого. — М: 1993, —527 с.

10 Стрельцов A.A. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы: Монография / Под ред. В.А. Садовничего и В.П. Шерстюка - М.: МЦНМО - МГУ им. М.В. Ломоносова, 2002 - 296 е.; Стрельцов A.A., Емельянов Г.В. Информационная безопасность России, Часть 1. Основные понятия и определения. Учебное пособие - М.: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2001. - 50 с.

11 Фатьянов A.A. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие - М.: Издательская группа «Юрист», 2001. - 412 е.; Фатьянов A.A. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): Монография - М.: МИФИ, 1999. -2S8 с.

лизации существующих нормативных положений, что нашло свое отражение в дополнениях к Инструкции по обеспечению организационных (режимных) и технических мер защиты информации на объектах информатизации12.

Таким образом, диссертация содержит ряд методических положений и практических рекомендаций по организации информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел с позиций ее безопасности, характеризующихся научной новизной.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Исследование противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно проводить на основе формально-логического подхода.

2. В качестве обобщенного формально-логического описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно рассматривать его детализированное представление.

3. В качестве идентификационных признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно использовать результаты детализации формально-логического описания такого рода действий.

4. Научное обоснование детализации правовых оснований для выявление признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел является результатом приведенной в диссертации систематизации признаков такого рода действий.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Недостаточный уровень научно-обоснованных рекомендаций при выявлении и предупреждении преступлений в информационной сфере является причиной множества стратегических и тактических ошибок, допускаемых в результате наносимого информационным системам ущерба.

Выработанные в диссертации предложения и рекомендации использо-

' ваны:

- при разработке научно-методических рекомендаций по организации разнородных систем защиты информации, как инструмента противодействия преступным посягательствам на информацию;

- при проведении ряда мероприятий по противодействию утечке информации в деятельности следственных подразделений ГУВД Воронежской области;

- при разработке учебно-методического обеспечения дисциплин «Правовые основы обеспечения информационной безопасности», «Орга-

12 Инструкция по обеспечению организационных (режимных) и технических мер защиты информации на объектах информатизации от 4 марта 2005 г. - Воронеж: ГУВД Воронежской области. - 30 с.

низационно-правовое обеспечение информационной безопасности», «Организация режима секретности в органах внутренних дел» для курсантов и слушателей Воронежского института Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составила практика деятельности следственных подразделений ГУВД Воронежской области с 2003 по 2006 годы. По специально разработанной анкете опрошено 109 сотрудников следственных подразделений, что позволило выяснить их мнение по узловым вопросам исследуемой темы.

В целом, изученные материалы обеспечивают репрезентативность выводов, изложенных в диссертации.

Апробация результатов исследования и публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 11 опубликованных автором работах (6 статей и 5 материалов конференций). Основные положения и базовые концептуальные соображения докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы борьбы с преступностью» (г. Воронеж, 2005 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Охрана, безопасность и связь - 2005» (г. Воронеж, 2005 г.), Всероссийской конференции «Интеллектуальные информационные системы» (г. Воронеж, 2005 г.), Международной научно-практической конференции «Современные проблемы борьбы с преступностью» (г. Воронеж, 2006), IV Всероссийской научно-технической конференции «Теория конфликта и ее приложения» (г. Воронеж, 2006 г.); а также на семинарах в Воронежском институте МВД России.

Результаты исследования внедрены в практическую деятельность ГУВД Воронежской области.

Структура диссертации обусловлена логикой проведения исследования и состоит из введения, двух глав (семи параграфов), заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, рассматривается степень ее разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цель и задачи, методологическая и теоретическая база, формулируются основные положения, выносимые на защиту, раскрывается научная новизна, достоверность, теоретическая и практическая значимость, апробация и внедрение результатов проведенного исследования.

В первой главе «Информационная деятельность следственных подразделений региональных органов внутренних дел как объект противоправных действий» рассматриваются концептуальные понятия информатики в качестве базиса для исследования проблем организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следствен-

ных подразделений органов внутренних дел, исследуются особенности их информационной деятельности, анализируются каналы утечки информации в деятельности этих подразделений, рассматриваются особенности организации защиты информации.

В первом параграфе с позиций системного анализа рассматриваются концептуальные понятия информатики в качестве базиса для исследования проблем организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

С философской точки зрения принято говорить об информации как об абстрактной субстанции, которая существует сама по себе. Однако с позиций практики ее хранение, обработка, переработка и передача без материального носителя невозможны. Информация как объект права собственности является копируемой (тиражируемой) за счет материального носителя. Материальный объект права собственности не копируем.

Попытка выявления наиболее характерных свойств информации как концептуального базиса для исследования организационно-правовых проблем защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, с учетом существующей в этих подразделениях информационной технологии, приводит к необходимости рассмотрения ее, во-первых, как технологического продукта взаимодействия человека и средств обработки информации, и, во-вторых, как категорию, имеющую количественные характеристики.

Несмотря на технологичность первого положения, с его позиций можно рассматривать информацию, как в наиболее общем (философском) ее понимании, так и в частных определениях.

В общефилософском смысле - информация - это отражение материального мира.

Если с философской точки зрения можно говорить об информации как об абстрактной субстанции, которая существует сама по себе, то с позиций кибернетики ее хранение, обработка и передача без материального носителя невозможны.

Вместе с тем, те проблемы противоправных действий по отношению к информации, которые исследуются в диссертации, требуют такой трактовки этого понятия, которая бы отражала качество информации как решающего фактора в обеспечении эффективной информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, а именно13:

- давала бы возможность оценки объема информации;

- позволяла бы выявить характеристики качества информации и

13 EiизароваА.В. Информация как объект правоотношений в информационной сфере/ С. А. Заряев, A.B. Елизарова, Д.С. Мишин, К.С. Скрыль//Вестник Воронежского института МВД России. — Т. 4( 19). — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2004. - С. 59-63.

представляла бы возможность их оценки;

- отражала бы особенности организации информационной деятельности, включая оценку угроз;

- имела бы четкую регламентацию порядка работы с данными, поступающей по различным каналам.

По мнению автора, перечисленным требованиям могут соответствовать положения «классической» теории информации, системного анализа и теории информационной безопасности.

В основу разработанной в середине прошлого столетия К. Шенноном теории информации положена следующая трактовка термина информация: Информация есть все сведения, являющиеся объектом хранения, передачи и преобразования.

Определение количества информации по Шеннону требует привлечения теоретико-вероятностного похода. Это обусловлено историческими потребностями теории связи, оперирующей статистическими параметрами передаваемых сообщений и каналов связи. На основе этой теории и возникла шенноновская теория информации. В рамках данной теории были предложены вероятностные методы для определения количества передаваемой информации. Однако такие вероятностные методы описывают лишь знаковую структуру информации и не затрагивают заложенного в ней смысла. В настоящее время существует ряд подходов, связанных с определением количества информации. Это известные строгого математические вычисления количества информации без учета семантической (смысловой) характеристики обрабатываемого сообщения.

В основе определения количества информации по Хартли лежит понятие энтропии как меры разнообразия свойств исследуемого объекта. Подобное определение предполагает измерение множества свойств исследуемого объекта, которые, в общем случае, подвержены изменениям. Соответственно, при изменении свойств количество информации об объекте будет изменяться. Так как с ростом разнообразия свойств исследуемого объекта количество информации о нем растет.

Теоретические основы системного анализа трактуют информацию -как определенные свойства материи, воспринимаемые управляющей системой как из окружающего внешнего материального мира, так и из процессов, происходящих в самой системе.

По мнению автора формально-логический подход, положенный в основу большинства концептуальных положений системного анализа дает возможность представить деятельность следственных подразделений органов внутренних дел как практическую активность, направленную на достижение определенных целей. При этом такая деятельность является, по сути, информационной.

Целенаправленная деятельность следственных подразделений ОВД может быть представлена в виде последовательности процессов принятия

решений. Процесс принятия решений, в свою очередь, может быть рассмотрен как процесс преобразования информации, поскольку любой его этап можно трактовать в терминах движения и обработки информации.

Предложенный подход к трактовке деятельности следственных подразделений ОВД в терминах движения и обработки информации позволяет использовать понятие информации в редакции, подчеркивающей ее роль в предметной деятельности: информация - это сведения о событии или состоянии реальной действительности, позволяющие принимать решения, ведущие к достижению цели деятельности.

В теории информационной безопасности понятие информации связано с понятием сообщения.

Основу такого представления составляет положение о том, что каждому состоянию рассматриваемого объекта, соответствует взаимно однозначное его отображение (в виде определенного состояния другого объекта). Кроме того, существует закономерность этого соответствия.

Исходя из рассмотренных положений, имеет место следующее определение информации.

Информация - это характеристика конкретного, из числа всевозможных, состояния исследуемого объекта.

Трактовка понятия информации с позиций системного анализа и теории информационной информации по своей сути близка к официальной трактовке этого понятия. Так, в соответствии со статьей 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информацию) от 27 июля 2006 года информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления14.

Во втором параграфе исследуются особенности информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Автор полагает, что по объемам получаемой, обрабатываемой и хранимой информации следственные подразделения являются самой большой информационной системой органов внутренних дел.

Основными блоками аккумулируемой этими органами информации являются:

1) блок информации, аккумулируемой следственными подразделениями органов внутренних дел в порядке статей 144 и 145 УПК РФ следствия по уголовным делам. К такой информации относятся данные, связанные с:

- установлением факта привлечения к уголовной ответственности того или иного лица;

м Закон Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Рос. газ. — 2006.— 29 июля.

- обнаружением неизвестного преступника, скрывшегося с места преступления, а также лица, совершившего побег из учреждений исполнения уголовных наказаний;

- идентификацией преступника по оставленным им следам или способу совершения преступления;

- отысканием пропавшего без вести лица;

- установлением факта похищения'или утраты определенных вещей;

- установлением факта совершения одним и тем же лицом нескольких преступлений определенным способом, с применением технических средств и др.;

2) служебная переписка, осуществляемая следственными подразделениями органов внутренних дел с иными государственными органами, государственными и негосударственными организациями и учреждениями;

3) сведения, получаемые в результате обмена информацией с органами, осуществляющими обеспечение государственной безопасности.

В третьем параграфе анализируются причины, субъективные и объективные условия возникновения каналов утечки информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Наиболее распространенными причинами утечки информации из следственных подразделений органов внутренних дел являются:

- ограниченность и несовершенство нормативной базы, регламентирующих защиту информации в деятельности этих подразделений;

- недостаточность наличных сил и средств для перекрытия каналов утечки информации;

- нарушение сотрудниками следственных подразделений установленных правил работы с конфиденциальной информацией.

Указанные причины приводят к утечке информации в том случае, если этому способствуют соответствующие субъективные или объективные условия.

К субъективным условиям относятся: >

- слабое знание сотрудниками нормативных актов по вопросам организации работы с конфиденциальной информацией;

- недостатки в профилактической работе с сотрудниками;

- слабый контроль со стороны руководителей к вопросам организации работы со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну;

- принятие руководителями решений без учета правил обращения со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну.

К объективным условиям относятся:

- несовершенство нормативных документов, регламентирующих отдельные вопросы порядка обращения со сведениями,.составляющими государственную и служебную тайну;

- несовершенство перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

- несоответствие помещений требованиям, необходимым для осуществления работ с секретными документами.

Указанные причины и условия создают предпосылки и возможности для образования каналов утечки информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

В четвертом параграфе анализируются особенности организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Определив информацию вообще как объект юридического права, валено знать, какая часть ее попадает под охраняемую законом информацию. В ст. 9 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» говорится:

«7. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение . обороны страны и безопасности государства». ♦

Режим защиты информации устанавливается:

- в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне, -уполномоченными органами на основании Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

- в отношении конфиденциальной документированной информации -собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании настоящего Федерального закона;

- в отношении персональных данных - федеральным законом.

Таким образом, определив, что законодательно охраняется информация, имеющая документированную форму, можно определить направления возможных правонарушений в отношении конфиденциальной информации и организационно-правовые меры противодействия подобного рода правонарушениям.

Обеспечение безопасности информационной деятельности органов внутренних дел, в целом, и их следственных подразделений, в частности, осуществляется в рамках государственной системы комплексной защиты информации и в организационно-правовом отношении представляет собой самостоятельную систему. Вместе с тем, следует отметить, что в функциональном смысле система обеспечения информационной безопасности следственных подразделений органов внутренних дел эквивалентна системе комплексной защиты информации органов внутренних дел, с той лишь разницей, что она реализует задачи этой системы в организационно-правовом поле собственной деятельности.

Основными задачами системы обеспечения информационной безопасности следственных подразделений органов внутренних дел являются:

- выявление и прогнозирование возможных дестабилизирующих факторов и информационных угроз интересам этих подразделений;

- осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению преступлений в информационной сфере и устранению соответствующих дестабилизирующих факторов;

- создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения информационной безопасности следственных подразделений органов внутренних дел и другие функции.

Обеспечение информационной безопасности следственных подразделений органов внутренних дел теснейшим образом связано с вопросами правового регулирования отношений информатизации, развитием нормативной базы (рис. 1).

Рис. 1

В существующей классификации способов, методов и средств защи-

ты правовое обеспечение защиты информации относится к неформальным классам способов защиты информации.

В отличие от зарубежных стран, в которых нормативно-правовая база зашиты информации в деятельности спецслужб формировалась централизованно, отечественный опыт нормативно-правового обеспечения информационной безопасности ОВД предполагает доминирование организационной составляющей. В ряде известных работ правовые вопросы комплексной защиты информации в целом и вопросы обеспечения информационной безопасности ОВД рассматриваются в рамках так называемого организационно-правового обеспечения такого рода деятельности. Такое объединение организационных и правовых аспектов вызвано исторически сложившимися обстоятельствами, и в частности:

- ведомственные нормативные документы, определяющие организационные меры по обеспечению защиты информации в МВД формировались в средине 90-х годов на основе большого количества нормативных

. документов, разрабатываемых в то время тремя различными структурами -ФСБ, ФАПСИ, Гостехкомиссия;

- ведомственные нормативные документы системы МВД, в условиях ограниченной правовой базы государственной системы комплексной защиты информации определяют в основном лишь организационные требования по обеспечению информационной безопасности;

- с началом развития в ОВД компьютерной обработки информации, требующей правового обеспечения ее защиты, не произошло существенных изменений и развития нормативной правовой базы и приоритет был за организационными вопросами.

Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности ОВД в современных условиях представляя собой совокупность организационных решений и нормативов, реализованных на существующей законодательной базе и регламентирующее как вопросы защиты информа-. ции в подразделениях ОВД, в том числе и в следственных, так и вопросы борьбы с преступлениями в информационной сфере не является высоко-упорядоченной системой.

Из этого следует, что организационно-правовое обеспечение информационной безопасности ОВД в целом, и нормативно-правовое обеспечение защиты информации следственных подразделений ОВД в частности представляется многоаспектным понятием, включающим решения, нормативы, и правила на основе существующей законодательной базы. В этой связи предполагается реализация перечисленных аспектов как к конкретным объектам, так и ко всей системе в целом. Это, в свою очередь влечет за собой принципиальные специфические особенности, связанные с:

- особой значимостью информации, циркулирующей в следственных подразделениях ОВД;

- особым вниманием к этой информации со стороны потенциальных

злоумышленников;

-наличием большого числа нетрадиционных дестабилизирующих факторов, оказывающих влияние на защищенность информационной деятельности следственных подразделений ОВД;

- наличием в информационных системах ОВД подсистем, ориентированных на обработку и передачу конфиденциальной информации;

- недостаточным развитием в МВД в целом и в деятельности следственных подразделений ОВД нормативной базы по информационной безопасности.

Под организационно-правовым обеспечением защиты информации в деятельности следственных подразделений ОВД понимается совокупность законодательных и ведомственных нормативных актов, направленных на достижение следующих целей:

- придание юридической силы процессуальным процедурам разрешения ситуаций, складывающихся в процессе выявления противоправных действий в отношении информации следственных подразделений ОВД;

- определение мер ответственности за нарушение правил защиты информации;

- придание юридической силы техническим решениям по организационно-правовому обеспечению защиты информации в деятельности следственных подразделений ОВД;

- формирование правосознания сотрудников следственных подразделений ОВД по обязательному соблюдению правил защиты конфиденциальной информации.

Система правовых актов, составляющих основу организационно-правового обеспечения защиты информации, является частью государственной системы правовых актов в этой сфере. Ее структура включает следующие основные блоки:

- Конституция Российской Федерации, в которой изложены общие нормы по защите информации;

- Концепция национальной безопасности Российской Федерации, содержащая общие нормы, регулирующие вопросы безопасности;

- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, содержащая общие нормы, регулирующие вопросы информатизации и информационной безопасности;

- специальные законы, полностью относящиеся к конкретным сферам отношений в области защиты информации. В их число входят Законы «О безопасности», «О государственной тайне», «Об информации, информационных технологиям и о защите информации», «О персональных данных» и др. Именно состав и содержание этого блока законов и создает специальное законодательство как основу правового обеспечения защиты информации;

— правоохранительное законодательство России, устанавливающее ответственность за правонарушения в сфере защиты информации. Уголовно-правовые нормы, с одной стороны, запрещают гражданам под страхом уголовного наказания совершать преступления против защищаемой информации, а с другой - обязывают органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, суда и прокуратуры привлекать лиц, виновных в таких преступлениях, к уголовной ответственности. Кроме этого, нарушения режима секретности, правил сохранения государственной и иной тайны могут повлечь ответственность материального, дисциплинарного или административного характера, например увольнение со службы, отстранение от секретных работ, понижение в должности или звании, лишение допуска к секретным работам и документам;

— ведомственные нормативные акты, полностью или частично отражающие вопросы организации защиты информации, к которым относятся*:

• Приказ МВД Российской Федерации от 12 мая 1993 г. № 229 «Концепция развития системы информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступностью»;

• Приказ МВД РФ № 380 от 21 июня 1997 г. «О дополнительных мерах по усилению защиты информации конфиденциального характера и режима секретности»;

• Приказ МВД РФ от 13 июня 2002 г. № 562 «Об утверждении Концепции развития информационно-вычислительной системы МВД России на 2002-2006 годы»;

• Приказ МВД РФ от 22 марта 2003 г. № 183 «О дополнительных мерах по совершенствованию информационного обеспечения деятельности МВД России»;

• Приказ МВД РФ от 28 марта 2002 г. № 288 «Об утверждении Типового положения об информационном центре МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России»;

• Приказ МВД РФ от 10 июля 1995 г. № 263 «О порядке внедрения типовых программно-технических средств информатизации органов внутренних дел»;

• Приказ МВД РФ от 17 августа 2000 г. № 871 «О представлении информации по уголовным делам»;

• Приказ МВД РФ от 7 декабря 1998 г. № 797 «Об утверждении Положения о Главном информационном центре Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

• Приказ МВД РФ от 8 октября 1996 г. № 533 «Об утверждении. Инструкции по разработке, оформлению, регистрации и ведению отраслевых классификаторов технико-экономической и специальной информации»;

* Приводятся только негрифованные нормативные документы

- положения и инструкции по отдельным вопросам организации защиты информации в деятельности территориальных органов внутренних дел, например «Инструкция по обеспечению организационных (режимных) и технических мер по защите информации на объектах информатизации», регламентирующая деятельность по защите информации в подразделениях ГУВД Воронежской области.

Перечисленные нормативные документы определяют деятельность сотрудников следственных подразделений ОВД в сфере защиты собственной информации.

Во второй главе «Совершенствование нормативного обеспечения защиты информации следственных подразделений органов внутренних дел» автором в качестве методологической основы криминалистического описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел рассматриваются формальнологические методы, на основе которых формируются идентификационные признаки такого рода противоправных действий, даются конкретные предложения по совершенствованию методов выявления этих признаков.

В первом параграфе автор рассматривает в качестве методологической основы для исследования противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел формально-логические методы. Применение этих методов позволяет на основе профессионального анализа содержания осуществляемых злоумышленником действий сформировать их описания и получить достоверные идентифицирующие признаки. Формально-логическое описание противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, основываются на двух основных принципах:

1. Детализируемость исследуемых действий.

2. Детализация описания однозначно дает совокупность идентифицирующих признаков такого рода противоправных действий.

В соответствии с первым принципом информация, получаемая об особенностях противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, иерархически распределяется по уровням, постепенно детализйруясь.

В соответствии со вторым принципом устанавливается необходимая степень детализации такого рода действий.

Обобщенное описание противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел представляется следующими этапами:

- анализ информационной деятельности;

- подбор способов и средств для преодоления защитных механизмов, ограничивающих доступ к информации;

- внедрение агента;

- применение программно-технических средств;

- получение и анализ информации от внедренного объекта;

- противоправные действия в отношении информации. Формально-логический анализ содержания рассмотренных противоправных действий дает основание считать, что каждый из перечисленных этапов представляется совокупностью действий более низкого уровня.

Например, действиями, реализующими этап получения и анализа информации от внедренного объекта являются следующие:

• анализ полномочий доступа агента к информационным ресурсам;

• выбор интересующих данных;

• постановка задачи на осуществление противоправных действий с информацией.

В свою очередь, описание каждого из перечисленных действий может быть также детализировано. Например, действиями, связанными с выбором злоумышленником интересующих его данных являются:

• накопление информации;

• вычленение из накопленной требуемой информации.

Во втором параграфе на основе формально-логической декомпозиции описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел установлены свойства подобного рода действий как идентифицируемого процесса. Это, в свою очередь, дало возможность сформировать совокупность идентифицирующих признаков этих действий, адекватно отражающих детализированное описание.

По мнению автора, при обосновании способов и средств идентификации признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел следует учитывать ряд особенностей:

• выполнение организационных мероприятий по обеспечению информационной безопасности этих подразделений осуществляется:

- в отношении агентурных каналов утечки информации - подразделениями собственной безопасности и подразделениями ФСБ;

- в отношении технических каналов утечки информации - подразделениями Бюро специальных технических мероприятий МВД;

- в отношении утечки компьютерной информации - подразделениями и должностными лицами, ответственными за безопасность информации информационно-вычислительных центров (ИВЦ) территориальных органов;

• в следственных подразделениях органов внутренних дел, где штатные должности ответственных за обеспечение информационной безопасности не предусмотрены, приказом начальника подразделения, как правило, обязанности по обеспечению информационной безопасности возлагаются на заместителя начальника подразделения;

В третьем параграфе на основе сформированной совокупности идентифицирующих признаков противоправных действий в отношении информа-

В третьем параграфе на основе "сформированной совокупности идентифицирующих признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел обоснованы требования к регламентации вопросов организации мероприятий по "выявлению подобного рода действий. В таблице 1 представлены результаты анализа возможностей использования соответствующими должностными лицами и подразделениями, ответственными за обеспечение информационной безопасности следственных подразделений органов внутренних дел, правовых оснований для идентификации сформированных признаков противоправных действий. При этом в качестве правовых оснований используются положения «Инструкции по обеспечению организационных (режимных) и технических мер по защите информации на объектах информатизации» (Приложение 3. «Инструкция по обеспечению защиты секретной информации, обрабатываемой на объекте информатизации»), регламентирующие вопросы обеспечения информационной безопасности ИВЦ ГУВД Воронежской области при обработке информации следственных подразделений.

Как следует из результатов анализа возможностей использования различного рода способов и средств для идентификации рассмотренных выше признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, представленные в проект Инструкции дополнения обеспечивают более подробное определение функций по обеспечению защиты секретной информации, обрабатываемой на ИВЦ, что позволяет значительно детализировать правовые основания идентификации таких признаков.

Таблица 1

Предлагаемые дополнения проекта Инструкции

_Выбор злоумышленником интересующей информации_

_Сведения о накоплении им информации_

Выявление, во взаимодействии с подразделениями УСБ и органами ФСБ, агентурных каналов утечки информации о деятельности подразделения

В заключении, подчеркнув системность организационно-правовых проблем защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел и необходимость их решения комплексно, с применением новых для теории и практики правового обеспечения информации методов, автор сформулировала основные научные результаты работы:

1. При решении задач раскрытия преступлений следственные подразделения территориальных органов внутренних дел аккумулируют большой объем разнородных сведений, в том числе и сведений конфиденциального характера.

2. Совершенствование системы защиты сведений ограниченного распространения в деятельности следственных подразделений территориаль-

ных органов внутренних дел требует разностороннего развития нормативной базы по организации противодействия каналам утечки информации.

разработка формально-логического описания противоправных действий как объекта познания;

использование такого описания в процессе исследования; . *

достижение иллюстративных целей;

возможность частично формализованного описания противоправных действий в формально-логических терминах;

построение версий расследуемого преступления;

: обобщение следственной, экспертной и судебной практики по расследованию данного вида преступлений.

4. В качестве методической основы для формирования обобщенного описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел в диссертации рассматривается иерархия представления такого рода действий, детально описывающая их механизм.

5. Детализированное описание противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел позволяет устанавливать свойства подобного рода действий как идентифицируемого процесса.

6. Идентифицирующие признаки противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел выявляются проведением соответствующих организационных мероприятий, что позволяет использовать перечень этих признаков для системного обоснования нормативной базы по организации защиты информации в деятельности этих подразделений.

Таким образом, в диссертации решена важная научная проблема, имеющая существенное значение для научно обоснованной организации борьбы с противоправными действиями в отношении информации органов внутренних дел.

Приложение содержат форму анкет по сбору мнений специалистов по исследуемой проблеме.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

1. Елизарова A.B. Информация как объект правоотношений в информационной сфере / С.А. Заряев, A.B. Елизарова, Д.С. Мишин, К.С. Скрыль // Вестник Воронежского института МВД России. — Т. 4(19). — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2004. — С. 59 - 63.

2. Елизарова A.B. Понятие информации' и проблемы исследования противоправных действий в информационной сфере / A.B. Елизарова, Р.В. Гулин // Всероссийская научно-практическая конференция «Современные проблемы борьбы с преступностью»: сборник материалов (информационная безопасность). - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2005. -С. 96-97.

3. Елизарова A.B. Проблема организационно-правового обеспечения информационной безопасности в деятельности следственных подразделений региональных органов внутренних дел / A.B. Елизарова // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Охрана, безопасность и связь - 2005». Часть 3. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2005. - С. 37 - 39.

4. Елизарова A.B. Понятие информации как концептуального базиса для криминалистического исследования несанкционированного доступа к компьютерным сетям / C.B. Скрыль, С.А. Заряев, A.B. Елизарова // Наука производству, № б' 2005. С. 7 - 9.

5. Елизарова A.B. Причины и условия возникновения угроз информационной безопасности в деятельности органов внутренних дел районного звена / И.П. Шулекин, A.B. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2005. - № 6(25). - С. 8 -10.

6. Елизарова A.B. Несанкционированный доступ как проблема утечки конфиденциальной информации / A.B. Елизарова // Интеллектуальные информационные системы: Труды Всероссийской конференции.— Воронеж: Воронежский государственный технический университет,

2005.—С. 134—135.

7. Елизарова A.B. Задачи следственных подразделений органов внутренних дел на современном этапе развития правоохранительной системы / AB. Елизарова // Современные проблемы борьбы с преступностью: Материалы Международной научно-практ. конф. Ч. 5. Информационная безопасность. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2006. - С. 23 - 26.

8. Елизарова A.B. Системные принципы организации защиты информации в деятельности органов внутренних дел / C.B. Щеголева, Е.И. Сидорова, A.B. Елизарова // Теория конфликта и ее приложения: Материалы IV Всероссийской научно-технич. конф. Ч. 2. - Воронеж: Научная книга, 2006. -С. 339-340.

9. Елизарова AB. Уголовная регистрация как основа информационного обеспечения органов внутренних дел / В.А Лелеков, A.B. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2006. - № 3(28). - С. 103 - 105.

10. Елизарова A.B. Особенности правового института государственной тайны в деятельности органов внутренних дел / A.B. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2006. - № 3(28). - С. 105 - 107.

П.Елизарова A.B. Особенности правового режима защиты информации в деятельности следственных подразделений, органов внутренних дел / A.B. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. -

2006. - № 3(28). - С. 107 - 112.

Подписано в печать 27.11.2006 г. Формат 60x84'/,6 Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз. Заказ № ЗЛ ?.

Типография воронежского института МВД России 394065 Воронеж, просп. Патриотов, 53

Оглавление автор диссертации — кандидата юридических наук Елизарова, Анна Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ОБЪЕКТ

ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ.

1.1 Концептуальные понятия информатики в качестве базиса для исследования проблем организационно-правового обеспечения защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

1.2. Особенности информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

1.2.1.Задачи следственных подразделений органов внутренних дел.

1.2.2. Информационное обеспечение следственной деятельности.

1.2.3. Информационные системы следственных подразделений органов внутренних дел.

1.2.4. Качество информационного обеспечения следственной деятельности.

Показатели качества информационного обеспечения следственной деятельности.

Системные особенности проблемы совершенствования информационного обеспечения следственной деятельности.

1.2.7. Блоки информации аккумулируемой следственными подразделениями территориальных органов внутренних дел.

1.2.8. Требования к условиям сохранности информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел.

1.3. Причины и условия утечки информации следственных подразделений территориальных органов внутренних дел

1.4. Защита информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел.

1.4.1. Правовое обеспечение защиты информации в деятельности следственных подразделений тер

1.2.5.

1.2.6. риториальных органов внутренних дел,

1.4.2.

1.4.3.

1.4.4. Понятие системы защиты информации следственных подразделений территориальных органов внут- 104 ренних дел.

1.4.5. Методы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных ор- 107 ганов внутренних дел.

1.4.6. Способы обеспечения режима секретности в деятельности следственных подразделений 110 территориальных органов внутренних дел.

1.4.7. Особенности идентификации преступных посягательств на информацию следственных подразделе- ^ ний территориальных органов внутренних дел

Организационное обеспечение защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел.

Инженерно-техническое обеспечение защиты информации в деятельности следственных ^ ^ подразделений территориальных органов внутрен

Выводы по первой главе.

Глава 2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

2.1. Формально-логический метод как инструмент исследования противоправных действий в отношении информации след- л ственных подразделении территориальных органов внутренних дел.

2.2. Признаки противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных ор- 131 ганов внутренних дел.

2.3. Обоснование требований к регламентации вопросов организации мероприятий по выявлению противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных.

Выводы по второй главе.

Введение 2006 год, диссертация по информатике, вычислительной технике и управлению, Елизарова, Анна Васильевна

Актуальность темы исследования. Общая тенденция к построению в России демократического правового государства1, ставит перед Министерством внутренних дел Российской Федерации «в качестве основной, доминирующей задачи всех органов внутренних дел, частей и соединений внутренних войск . непосредственную защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и

2 г» иных противоправных посягательств» . В условиях реальных изменении в уровне развития научно-технического прогресса, обусловившим переход от индустриального общества к обществу информационному объективно возникли новые проблемы, решение которых создает уникальные возможности для существенного повышения эффективности деятельности органов внутренних дел.

В деятельности органов внутренних дел проблема обеспечения информационной безопасности обострилась на рубеже 90-х годов XX века, когда окончательно прояснилась ситуация, при которой дальнейшая информатизация органов неизбежно приводит к возникновению угроз безопасности их информационным ресурсам. В соответствии с существующими взглядами на проблему защиты информации в деятельности органов внутренних дел угро

1 Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 дек. 1993.

2 Нургшиев Р. Обращение министра внутренних дел Российской Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России // Милиция, №10,2005. - С. 3 - 5 зы безопасности их информационным ресурсам подразделяются на следующие виды3: угрозы информационному обеспечению деятельности подразделений органов внутренних дел; угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, непосредственно используемыми органами внутренних дел (либо в их интересах).

Эта проблема находит свою остроту в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, имеющих непосредственное отношение к проблеме обеспечения правового механизма государства и борьбы с преступностью4. Анализируя содержание Федерального Закона «О милиции»5 можно констатировать, что решение основополагающей задачи следственных подразделений органов внутренних дел - выявление и раскрытие преступлений напрямую связано с решением проблем информационной безопасности в их деятельности.

17% анкетированных в интересах данного исследования сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел последствия от нарушения информационной безопасности их деятельности считают опасными (рис. В.1), а 75% - существенными.

3 Основы информационной безопасности: Учебник для высших учебных заведений МВД России / Под ред. В.А. Минаева и С.В. Скрыль - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2001.-464 с.

4 Елизарова А.В. Проблема организационно-правового обеспечения информационной безопасности в деятельности следственных подразделений региональных органов внутренних дел / А.В. Елизарова // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Охрана, безопасность и связь - 2005». Часть 3. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2005. -С. 31-39.

5 Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года «О милиции» в редакции Федерального закона от 25 июля 2002 года №116-ФЗ // Рос. газ. - 2002. - 30 июля.

Как Вы можете оценить последствия противоправных действий в отношении Вашей информационной деятельности?

Несущественные 4%

Затрудняюсь ответить 4%

Существенные 75%

Опасные 17%

Рис.В.1

Предпосылкой этого является значительный объем поступающих и аккумулируемых следственными подразделениями сведений, связанных с выявлением и раскрытием преступлений, и представляющих, по мере их накопления и систематизации, значительную ценность. Ценность информации, накапливаемой в результате деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, обуславливает ее привлекательность для различного рода криминальных элементов или структур.

Большинство анкетируемых сотрудников следственных подразделений территориальных органов внутренних дел считают свою информационную деятельность незащищенной (рис. В,2).

Считаете ли свою информационную деятельность защищенной?

Да

13%

Затрудняюсь ответить

РИС. В.2

Вместе с тем, результаты анкетирования (рис. В.З) дают основание констатировать недостаточную изученность и теоретическую проработку проблем и, в первую очередь, организационно-правовых, связанных с защитой информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.

Какая, на Ваш взгляд, степень проработанности вопросов нормативно-правового обеспечения зашиты информации в Вашей деятельности?

Низкая 70%

Затрудняюсь ответить 26%

Высокая 4%

Рис. В.З

Проведенный автором анализ состояния вопроса в этой сфере деятельности следственных подразделений органов внутренних дел (рис, В.4), приводит к выводу о том, что вопросы методического обеспечения защиты информации в этих подразделениях (рис. В.З) и выявления противоправных действий в отношении их информации (рис. В.6) до настоящего времени, не прорабатывались. Исключение составляет лишь практика, основанная на ряде приказов6, регламентирующих отдельные, частные моменты деятельности органов внутренних дел в этой области.

6 Приказ МВД РФ от 21 июня 1997 г. № 380 «О дополнительных мерах по усилению защиты информации конфиденциального характера и режима секретности» - М.: 1997. - 3 е.; Приказ МВД РФ от 17 августа 2000 г, № 871 «О представлении информации по уголовным делам».

Испытываете ли Вы потребность в методическом обеспечении защиты информации в своей деятельности?

Нет 26%

19%

Рис. В.4

Испытываете ли Вы потребность в методическом обеспечении защиты информации в своей деятельности?

Нет 26%

19%

Рис. В.5

Считаете ли Вы совершенными способы выявления противоправных действий в отношении Вашей информационной деятельности?

Рис. В,6

Вместе с тем, имеющая под собой конституционное основание общая задача совершенствования правоохранительной системы государства, в реализации которой существенное место занимает защита конфиденциальной информации в деятельности правоохранительных органов, а также общая задача по обеспечению в их деятельности сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в современных условиях приводят к необходимости коренного улучшения уровня защиты информации ограниченного распространения следственных подразделений органов внутренних дел.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется:

2. Возрастанием роли информационной безопасности в деятельности органов внутренних дел.

Целью исследования явилось обоснование требований к организационно-правовому обеспечению защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел в части полноты правовых основания в тактике проведения следственных действий при расследовании противоправных действий в отношении их информационных ресурсов.

Такими задачами являются:

1. Анализ информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел: а) анализ каналов поступления информации; б) порядок работы с информацией, составляющей государственную тайну; в) порядок работы с конфиденциальной информацией.

2. Анализ информационной деятельности следственных подразделений органов внутренних дел как объекта противоправных действий: а) анализ угроз информационной безопасности деятельности следственных подразделений органов внутренних дел; б) анализ мероприятий по защите конфиденциальной информации в их деятельности.

3. Разработка ситуационных моделей противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел.

4. Определение идентификационных признаков такого рода противоправных действий.

Различные теоретические аспекты методологии организационно-правового обеспечения информационной безопасности отражены в большом числе работ отечественных (А.Б. Агапов7, Ю.М. Батурин8, И.Л. Бачило9, В.А. Копылов10, В.В. Крылов11, В.Н. Лопатин12, А.В. Морозов13, Н.С. Поле

I Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. - М.: 1995. - 145 с.

8 Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. - М.: 1991.- 271 е.; Батурин Ю.М.,

Жодзшиский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. — М.: 1991.

168 с.

9Бачило K.JI. О праве на информацию в Российской Федерации. М.: 1997.; Бачшо И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России.

1997. —№4. С. 19 — 23.

10 Копылов В.А. Информационное право: Учеб. пособие. - М.: 1997. - 472 с.

II Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. - М., 1997. - 285 с. вой14, А.А. Стрельцов15, А.А. Фатьянов16) и зарубежных авторов (Д. Айков, К. Сейгер, У. Фонсторх17 и др.). В этих трудах разработан ряд основных теоретических положений проблемы организационно-правового обеспечения информационной безопасности, рассмотрен понятийный аппарат, сущность и особенности противодействия преступлениям в информационной сфере.

Научная новизна положений и выводов, полученных в результате решения задач диссертационного исследования заключается в следующем;

1. Обоснован новый методический подход к исследованию механизмов идентификации противоправных действий в отношении информации следст

12 Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. - СПб.: 2000. -428 е.; Лопатин В.Н., Бачило И.Л., Федотов МА. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина. СПб., 2001. - 493 с.

13 Морозов А.В. Правовые аспекты доступа к информации. - М.: 2003; Морозов А.В., Мохова О.Ю., Полякова Т.А. Правовые проблемы внедрения электронного документооборота в органах государственной власти Российской Федерации // Научно-практический журнал «Проблемы правовой информации». Вып. № 6,2003.

14 Правовая информатика и кибернетика: Учебник / Под ред. II.C. Полевого. — М.: 1993. —527 с.

15 Стрельцов А.А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы: Монография / Под ред. В.А. Садовиичсго и В.П. Шер-стюка - М.: МЦНМО - МГУ им. М.В. Ломоносова, 2002 - 296 е.; Стрельцов А.А., Емельянов Г.В. Информационная безопасность России, Часть 1. Основные понятия и определения. Учебное пособие - М.: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2001. - 50 с.

16 Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие - М.: Издательская группа «Юрист», 2001. - 412 е.; Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): Монография - М.: МИФИ, 1999. - 288 с.

17 Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Пер. с англ. - М.: Мир, 1999. - 351 е., ил. венных подразделений органов внутренних дел, основанный на идее ситуационного моделирования подобного рода действий.

2. Разработана методика формирования обобщенного описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, отличающаяся обоснованностью представления таких действий иерархией функциональных уровней.

3. Предложены процедуры формирования криминалистически значимых признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел, отличающийся тем, что такие признаки являются результатом экспертного анализа функционального содержания такого рода действий.

4. В результате предложен новый подход к обоснованию правовой детализации существующей нормативной базы защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел, отличающийся возможностью адекватного реагирования на угрозы противоправных действий в отношении информации этих подразделений, что нашло свое отражение в предложенном проекте Инструкции по обеспечению организационных (режимных) и

1 О технических мер защиты информации на объектах информатизации .

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Исследование противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно проводить на основе методов ситуационного такого рода действий.

Инструкция по обеспечению организационных (режимных) и технических мер защиты информации на объектах информатизации от 4 марта 2005 г. — Воронеж: ГУВД Воронежской области.— 30 с, ДСП.

2. В качестве обобщенного (типового) криминалистического описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно рассматривать функциональную иерархию представления таких действий.

3. В качестве идентификационных признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел целесообразно использовать результаты детализации криминалистического описания такого рода действий.

Выработанные в диссертации предложения и рекомендации использованы:

- при разработке учебно-методического обеспечения дисциплин «Правые основы обеспечения информационной безопасности», «Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности», «Организация режима секретности в органах внутренних дел» для курсантов и слушателей Воронежского института Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В целом, изученные материалы обеспечивают репрезентативность выводов, изложенных в диссертации.

Апробация результатов исследования и публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 11 опубликованных автором работах (6 статей и 5 материала конференций). Основные положения и базовые концептуальные соображения докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы борьбы с преступностью» (г. Воронеж, 2005 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Охрана, безопасность и связь - 2005» (г. Воронеж, 2005 г.), Всероссийской конференции «Интеллектуальные информационные системы» (г. Воронеж, 2005 г.), Международной научно-практической конференции «Современные проблемы борьбы с преступностью» (г. Воронеж, 2006), IV Всероссийской научно-технической конференции «Теория конфликта и ее приложения» (г. Воронеж, 2006 г.); а также на семинарах в Воронежском институте МВД России.

Результаты исследования внедрены в практическую деятельность ГУВД Воронежской области.

Заключение диссертация на тему "Организационно-правовые проблемы защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел"

Выводы по второй главе

1. Одним из эффективных методов исследования механизмов противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных органов внутренних дел является их формально-логическое описание. Универсальность такого подхода как метода исследования противоправных действий в информационной сфере обеспечивает решение следующих задач:

- разработка описания ситуации как объекта познания;

- использование описания в процессе исследования;

- достижение иллюстративных целей;

- возможность частично формализованного описания ситуации в терминах информационных технологий;

- обобщение следственной, экспертной и судебной практики, направленных на разработку и внедрение криминалистических методик по расследованию данного вида преступлений.

2. В качестве методической основы для формирования обобщенного описания противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных органов внутренних дел в диссертации рассматривается положение, в соответствии с которым существует иерархия представления такого рода действий, описывающая механизм такого рода действий на трех основных уровнях: концептуальном, процедурном и функциональном.

На концептуальном уровне противоправные действия описываются шестиэтапной схемой противоправных действий, основными этапами которой являются:

1) анализ информационной деятельности;

2) подбор сил и средств для преодоления защитных механизмов, ограничивающих доступ к информации;

3) внедрение агента;

4) применение программно-технических средств;

5) получение и анализ информации, от внедренного объекта;

6) противоправные действия в отношении информации.

На процедурном уровне каждый из перечисленных этапов представляется совокупностью процедур, которые, в свою очередь, на функциональном уровне представляются совокупностью функций.

3. Описание противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных органов внутренних дел па функциональном уровне их представления позволяет устанавливать свойства подобного рода действий как идентифицируемого процесса. Это, в свою очередь, дает возможность сформировать совокупность идентифицирующих признаков, адекватно отражающих функции, выполняемые в результате такого рода действий.

4. Представленный в работе проект «Инструкции по обеспечению организационных (режимных) и технических мер по защите информации на объектах информатизации», содержащий более подробное определение целей и задач по организации защиты информации, позволит в полтора увеличить детализацию правовых оснований идентификации признаков противоправных действий в отношении информации следственных подразделений территориальных органов внутренних дел.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подчеркнув системность организационно-правовых проблем защиты информации в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел и необходимость их решения комплексно, с применением новых для теории и практики правового обеспечения информации методов, автор сформулировала основные научные результаты работы:

1.При решении задач раскрытия преступлений следственные подразделения территориальных органов внутренних дел аккумулируют большой объем разнородных сведений, в том числе и сведений конфиденциального характера.

2. Совершенствование системы защиты сведений ограниченного распространения в деятельности следственных подразделений территориальных органов внутренних дел требует разностороннего развития нормативной базы по организации противодействия каналам утечки информации.

3. Одним из эффективных подходов к исследованию противоправных действий в отношении информации следственных подразделений органов внутренних дел является формально-логический подход. Его унифицированность как метода исследования организационно-правовых проблем защиты информации обеспечивает решение следующих задач: разработка формально-логического описания противоправных действий как объекта познания; использование такого описания в процессе исследования; достижение иллюстративных целей; возможность частично формализованного описания противоправных действий в формально-логических терминах; построение версий расследуемого преступления; обобщение следственной, экспертной и судебной практики по расследованию данного вида преступлений.

Библиография Елизарова, Анна Васильевна, диссертация по теме Методы и системы защиты информации, информационная безопасность

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 дек. 1993.

2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Росс, газета от 28 сентября 2000 г.

3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 // Росс, газета от 15 января 2000 г.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. - 160 с.

5. Закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в редакции Федерального законаот 21 июля 1998 года №117-ФЗ // Росс, газета от 21 июля 1998 г.

6. И. Закон Российской Федерации «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Рос. газ. — 2006.— 29 июля.

7. Закон Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Рос. газ. — 2006.— 29 июля.

8. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 «О концепции правовой информатизации России. (Концепция правовой информатизации России)» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 27. - Ст. 2521.

9. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (с изм. и доп. от 25 ноября 2003 г.).

10. Перечень сведений конфиденциального характера. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188. / СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127.

11. Приказ МВД РФ от 12 мая 1993 г. № 229 «Концепция развития системы информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе спреступностью».

12. Приказ МВД РФ от 10 июля 1995 г. № 263 «О порядке внедрения типовых программно-технических средств информатизации органов внутренних дел».

13. Приказ МВД РФ от 8 октября 1996 г. № 533 «Об утверждении Инструкции по разработке, оформлению, регистрации и ведению отраслевых классификаторов технико-экономической и специальной информации».

14. Приказ МВД РФ от 7 декабря 1998 г. № 797 «Об утверждении Положения о Главном информационном центре Министерства внутренних дел Российской Федерации».

15. Приказ МВД РФ от 17 августа 2000 г. № 871 «О представлении информации по уголовным делам».

16. Приказ МВД РФ от 28 марта 2002 г. № 288 «Об утверждении Типового положения об информационном центре МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России».

17. Приказ МВД РФ от 13 июня 2002 г. № 562 «Об утверждении Концепции развития информационно-вычислительной системы МВД России на 2002-2006 годы».

18. Приказ МВД РФ от 22 марта 2003 г. № 183 «О дополнительных мерах по совершенствованию информационного обеспечения деятельности МВД России».

19. Приказ МВД РФ от 21 июня 1997 г. № 380 «О дополнительных мерах по усилению защиты информации конфиденциального характера и режима секретности».

20. ГОСТ Р.ИСО 9001. Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании. Введ. 17.07.96. - М., Изд-во стандартов, 1996. - 22 с.

21. ГОСТ Р.ИСО 9002. Системы качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании. Введ. 17.07.96. - М., Издво стандартов, 1996. 20 с.

22. ГОСТ Р.ИСО 9003. Системы качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях. Введ. 17.07.96. - М., Изд-во стандартов, 1996. - 15 с.

23. Руководящий документ Гостехкомиссии России «Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации». М., 1992.

24. Руководящий документ Гостехкомиссии России «Временное положение по организации разработки, изготовления и эксплуатации программных и технических средств защиты информации от несанкционированного доступа». М., 1992.

25. Руководящий документ Гостехкомиссии России «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения». М., 1992.

26. Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации № РОСС RU.OOI.OIBHOO. Государственный реестр сертифицированных средств защиты информации. Официальный сайт Гостехкомиссии России, 2004.

27. Монографии, учебники и учебные пособия

28. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации / А.Б. Агапов. М., 1997. 344 с.

29. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России

30. А.Б. Агапов -М, 1995.- 145 с.

31. Айков Д. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Пер. с англ./ Д Айков., К. Сейгер , У. Фон-сторх-М., 1999.-351 с.

32. Андрианов В.И. «Шпионские штучки» и устройства для защиты объектов и информации/ В.И Андрианов, В. А Бородин., А.В. Соколов СПб., 1996. - 271 с.

33. Баев О.Я. Тактика следственных действий: Учеб. пособие / Баев О.Я. Воронеж, 1995.

34. Баев О.Я.Основы криминалистики. Курс лекций. /Баев О.Я. М., Экзамен, 2001.-287 с.

35. Баранов А.К. Компьютерные экспертные технологии в органах внутренних дел: Учеб. пособие / А.К. Баранов, В.Ю Карпычев, В.А. Минаев М., 1992.- 128 с.

36. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права / Ю.М. Батурин -М, 1991.-271 с.

37. Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге / Ю.М. Батурин-М., 1987.- 134 с.

38. Батурин Ю.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность /Ю.М Батурин, A.M. Жодзшиский М., 1991. - 168 с.

39. Бачило И.Л. О праве на информацию в Российской Федерации / И.Л. Бачило . М., 1997.

40. Безруков Н.Н. Компьютерные вирусы /Н.Н. Безруков М., 1991.132 с.

41. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. / Р.С. Белкин. М., Норма, 2001.-240 с.

42. Васкевич Д. Стратегии клиент/сервер. Руководство по выживанию для специалистов по реорганизации бизнеса / Д. Васкевич К., Диалектика, 1996.-384 с.

43. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: Способы совершения и раскрытия : Под ред. акад. Б. П. Смагоринского / В.Б. Вехов М., 1996. - 182 с.

44. Вилкас Э.Й. Решения: теория, информация, моделирование / Э.Й.Вилкас, Е.З. Майминас М., Радио и связь, 1981. - 328 с.

45. Винер Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине /Н. Винер М., 1986. - 286 с.

46. Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений /И.А. Возгрин СПб., 1993. ЧI - IV. - 80 с.

47. Волкова В.Н. Основы теории систем и системного анализа / В.Н Волкова, А.А. Денисов СПб., СПбГТУ, 1997. - 510 с.

48. Герасименко В.А. Защита информации в автоматизированных системах обработки данных. В 2-х кн.: Кн. 1 / В.А. Герасименко М., Энер-гоатомиздат, 1994. - 400 с.

49. Герасименко В.А. Защита информации в автоматизированных системах обработки данных: В 2-х кн.: Кн. 2 / В.А. Герасименко М., Энер-гоатомиздат, 1994. - 176 с.

50. Герасименко В.А. Основы информационной грамоты / В.А. Герасименко М., Энергоатомиздат, 1996. - 320 с.

51. Герасименко В.А. Основы защиты информации: Учебник для высших учебных заведений Министерства общего и профессионального образования РФ / / В.А. Герасименко, А.А. Малюк М., МИФИ, 1997. - 538 с.

52. ГорбатовВ.С. Мировая практика криминализации компьютерных правонарушений: Учебное пособие / B.C. Горбатов, О.Ю.Полянская М., МИФИ, 1998. - 128 с.

53. Государственная тайна в Российской Федерации. Учебно-методическое пособие. / Под ред. М.А. Вуса. СПб., Изд-во Санкт-Петербургского университета. 2002.

54. Гульев И.А. Компьютерные вирусы, взгляд изнутри /И.А. Гульев-М.,ДМК, 1998.-304 с.

55. Дружинин Г.В. Системотехника / Г.В. Дружинин, Д.С. Конторов М., Радио и связь, 1985. - 200 с.

56. Дружинин Г.В. Качество информации / Г.В. Дружинин, И.В. Сергеева М., Радио и связь, 1990. - 163 с.

57. Дымов B.C. Хакинг и фрикинг: Хитрости, трюки и секреты 2-е изд., дополненное и исправленное /В.С Дымов - М., Майор, 2001. - 176 с. — (Мой компьютер).

58. Защита информации в персональных ЭВМ. / Спесивцев А.В., Вег-нер В.А., Крутяков А.Ю., Серегин В.В., Сидоров В.А. М., 1993. - 192 с.

59. Защита программного обеспечения. / Под ред. Д. Гроувера. М., 1992. - 286 с.

60. Зуев К. А. Компьютер и общество /К.А. Зуев. М., 1990. - 153 с.

61. Информация и управление: Философско-методологические аспекты. М., Наука, 1985. - 285 с.

62. Каган М.С. Человеческая деятельность (Опыт системного анализа) / М.С. Каган М.: Наука, 1975. - 447 с.

63. Карпычев В.Ю. Концептуальное проектирование информационных систем: Учебное пособие / В.Ю. Карпычев М., ГУ НПО «Спецтехника и связь» МВД России, 2002. - 132 с.

64. Карпычев В.Ю. Совершенствование информационного обеспечения органов внутренних дел: теоретические аспекты / В.Ю. Карпычев М., НПО «Спецтехника и связь»: ННГУ, 1998. - 116 с.

65. Касперский Е.В. Компьютерные вирусы, что это такое и как с ними бороться / Е.В. Касперский М., «СК Пресс», 1998. - 288 с.

66. Климов И.А. Предупреждение, выявление и раскрытие хищений, совершаемых с использованием компьютерной информации: Лекция / ИА Климов, Г.Л. Борисов., Д.А. Литваковский М., 1998. - 26 с.

67. Козлов В.Е. Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью / В.Е. Козлов М., «Горячая линия - Телеком», 2002. - 176 с.

68. Комиссаров А.Ю. Идентификация пользователя ЭВМ и автора программного продукта: Методические рекомендации / А.Ю. Комиссаров, А.В Подлесных М., 1996. - 40 с.

69. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., изм. и доп. / Под ред. Генерального прокурора Российской Федерации, профессора Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева. М., 1998. - 832 с.

70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под ред. А.В. Наумова. М.: 1996. - 665 с.

71. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Отв. ред. первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.И. Радченко. М., 1996. 489 с.

72. Комментарий Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации». М., 1996. - 92 с.

73. Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учеб. и практ. пособие. / Под ред. Н. С. Полевого. М., 1994. - 301 с.

74. Копылов В. А. Информационное право: Учеб. пособие / В.А Копылов-М.: 1997.-472 с.

75. Корухов Ю.Г. Криминалистическая диагностика при расследовании преступлений: Науч.-практ. пособие / Ю.Г. Корухов М.: 1998. - 288 с.

76. Кочетков Г.Б. Могущество и бессилие компьютера / Г.Б.Кочетков М.: 1988.

77. Криминалистика: Учебник. Т. 1. История, общая и частные теории: / Под ред. Р.С. Белкина, В.Г. Коломацкого, И.М. Лузгина. М., 1995. - 280 с.

78. Криминалистика: Учебник. Т. 2: Техника, тактика, организация и методика расследования преступлений / Под ред. Б. П. Смагоринского. Волгоград, 1994. - 560 с.

79. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н. П. Яблоков. 2-е изд., пе-рераб. и доп. - М., Юрист, 1999. - 718 с.

80. Криминалистика и компьютерная преступность. М., 1993. - 156 с.

81. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления / В.В. Крылов М., 1997. - 285 с.

82. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации / В.В. Крылов.- М., 1998.- 264 с.

83. Кукин В.И. Информатика: организация и управление / В.И. Кукин М., Экономика, 1991.-167 с.

84. Курушин В.Д. Компьютерные преступления и информационная безопасность / В.Д. Курушин, В.А. Минаев. М., 1998. - 256 с.

85. Левин Максим. Как стать хакером: Самоучитель /М. Левин М., Оверлей, 2001.-320 с.

86. Левин Максим. Руководство для хакеров: Книга вторая: Электронные корсары / М. Левин М., МиК, 2001. - 416 с.

87. Левин Максим. Фрикинг и хакинг: Методы, атаки, взлом и защита / М. Левин М., МиК, 2001. - 416с. - (Руководство по работе: Советы, хитрости, трюки и секреты).

88. Леонтьев Б.К. Хакеры, взломщики и другие информационные убийцы 2-е изд., дополненное и исправленное / Б.К. Леонтьев - М., Майор, 2001. - 192 с. - (Мой компьютер).

89. Лопатин ЯН. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / В.Н. Лопатин СПб.: 2000. - 428 с.

90. Лопатин В.Н. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина / В.Н Лопатин, И.Л Бачило, М.А. Федотов СПб., 2001. - 493 с.

91. Мамиконов А.Г. Принятие решений и информация / А.Г. Мами-конов М., Наука, 1983. - 184 с.

92. Маслов А.Е. Тайна предварительного расследования (Правовые и криминалистические средства обеспечения). / Под ред. К.А. Панько, В.В. Трухачев./ А.Е. Маслов Воронеж, Изд-во ВГУ, 2003. - 158 с.

93. Математика и кибернетика в экономике: Словарь-справочник. -М., Экономика, 1975. 700 с.

94. Месарович М. Теория иерархических многоуровневых систем / М Месарович, Д Мако, И.Такахара М., Мир, 1973. - 344 с

95. Методы и средства обеспечения безопасности в сети Интернет. / Г.В Фоменков., А.В Азаркин., Л.ИЛюбезное., Е.В Ерхов. М., 1998, - 112 с.

96. Мещеряков В.А. Словарь компьютерного жаргона /В.А. Мещеряков Воронеж, 1999. - 120 с.

97. Мещеряков В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: правовой и криминалистический анализ / В.А. Мещеряков Воронеж, 2001.- 176 с.

98. Мещеряков В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: основы теории и практики расследования / В.А. Мещеряков Воронеж, Изд-во Воронежского государственного университета, 2002. - 408 с.

99. Мшославскся Н.Г. Уязвимость и методы защиты глобальной сети INTERNET / Н.Г. Милославская М., 1997. - 42 с.

100. Мир управления проектами. / Под ред. Х.Решке, Х.Шелле. М., Альянс, 1994.-303 с.

101. Морозов А.В. Правовые аспекты доступа к информации / А.В. Морозов -М., 2003.

102. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2 т. Н. Новгород, 1996.

103. Основы информационной безопасности: Учебник для высших учебных заведений МВД России. / Под ред. В.А. Минаева и С.В. Скрыля -Воронеж, Воронежский институт МВД России, 2001. 464 с.

104. Острейковский В.А. Теория систем / В.А. Острейковский М., Высшая школа, 1997. - 240 с.

105. Остроушко А.В. Методические рекомендации по расследованию преступлений в сфере компьютерной информации / А.В Остроушко, А.С Прохоров, С.М Задорожко. М.: 1997. - 30 с.

106. Пантелеев И.Ф. Криминалистика: Учебник / И.Ф Пантелеев, Н А Селиванов. М., 1993. - 591 с.

107. Парфенов В.И. Защита информации: Словарь. Воронеж, НП РЦИБ «Факел», 2003. - 292 с.

108. Перспективы развития вычислительной техники: В 11 кн.: Справ. Пособие / Под ред. Ю.М. Смирнова. Кн.1: Информационные семантическиесистемы / Н.М. Соломатин. М., Высш. шк., 1989. - 127 с.

109. Першиков В.И. Толковый словарь по информатике / В.И Перши-ков, В.М Савинков М.: 1991.

110. Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика / Н.С. Полевой 2-е изд. - М., 1989.-328 с.

111. Пособие для следователя. Расследование преступлений повышенной общественной опасности. М., 1998. - 444 с.

112. Правиков Д.И. Ключевые дискеты. Разработка элементов систем защиты от несанкционированного копирования / Д.И. Правиков М.: 1995.

113. Правовая информатика и кибернетика: Учебник. / Под ред. Н.С. Полевого. М., 1993. - 527 с.

114. Представление и использование знаний. / Под ред. X. Уэно, М. Исидука. М., Мир, 1989. - 220 с.

115. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации. / Под ред. Н.Г. Шурухнова. М., 1999. - 254 с.

116. Расторгуев С.П. Информационная война / С.П. Растогуев М., Радио и связь, 1999. - 416 с.

117. Руководство для следователей. / Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова. М., 1998. - 732 с.

118. Савенков А.Н. Военная прокуратура: история и судьбы / А.Н. Свенков СПб., «Юридический центр Пресс», 2004. - 304 с.

119. Сшил В.Б. Поиск структурных решений комбинаторными методами / В.Б. Силин М., МАИ, 1992. - 216 с.

120. Словарь по кибернетике. / Под ред. B.C. Михалевича. Киев, Гл. ред. УСЭ им М.П. Бажана, 1989. - 751 с.

121. Советский энциклопедический словарь. М., Сов. энциклопедия, 1981.-1600 с.

122. Соколов А.В. Защита от компьютерного терроризма. Справочное пособие / А.В Соколов, О.М. Степанюк СПб., БХВ-Петербург: Арлит,2002.-496 с.

123. Стрельцов А.А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы: Монография / Под ред. В.А. Садовничего и В.П. Шерстюка / А.А. Стрельцов М., МЦНМО - МГУ им. М.В. Ломоносова, 2002 - 296 с.

124. Стрельцов А.А. Информационная безопасность России, Часть 1. Основные понятия и определения. Учебное пособие / А.А. Стрельцов, Г.В. Емеьянов М., Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2001. - 50 с.

125. Суханов Е.А. Право и информатика / Е.А. Суханов. М., 1990. - 144с.

126. Таили Э. Безопасность компьютера. Пер. с англ. / Э Тайли -Минск, 1997.- 201 с.

127. Теоретические основы информатики и информационная безопасность: Монография. / Под ред. Минаева В.А. и Саблина В.Н. М., Радио и связь, 2000. - 468 с.

128. Технологии в преступном мире: Компьютерные телекоммуникационные технологии (Энциклопедия преступлений и катастроф). / Автор-составитель В.Н. Соколов. Минск, 1998. - 512 с.

129. Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики / А.В. Ткачев М., 2000. - 95 с.

130. Толеубекова Б.Х. Криминалистическая характеристика компьютерных преступлений: Учеб. пособие / Б.Х. Толеубекова. Караганда, 1993.

131. Толеубекова Б. X. Социология компьютерной преступности. Учеб. пособие / Б.Х. Толеубекова. Караганда, 1992.

132. Урсул А. Д. Отражение и информация/ А.Д.Урсл М.: 1973. - 213с.

133. Уголовный процесс: Учебник для вузов. / Под общей редакцией проф. П.А. Лупинской. М., 1995.

134. Файтс Ф. Компьютерный вирус: проблемы и прогноз / Ф. Файтс, П Джонстон, М Кратц М., Мир, 1993 - 175 с.

135. Фатьянов А.А. Административно-правовое регулирование защиты государственной тайны в органах внутренних дел / А.А. Фатьянов М., Академия МВД России. 1997.

136. Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): Монография / А.А. Фатьянов -М.,МИФИ, 1999.-288 с.

137. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие / А.А. Фатьянов М., Издательская группа «Юрист», 2001.-412 с.

138. Философский словарь. / Под ред. И.Т. Фролова. 4-е изд. - М., Политиздат, 1980. - 444 с.

139. Фишберн П. Теория полезности для принятия решения / П. Фиш-берн М., Наука, 1978. - 352 с.

140. Фоменков Г.В. Методы и средства обеспечения безопасности в сети Интернет / Г.В. Фоменков, А.В. Азаркин, Л.И Любезнов, Е.В Ерхов. М., 1998,- 112с.

141. Холл А.Д. Опыт методологии для системотехники /А.Д. Холл -М., Сов. радио, 1975. 448 с.

142. Шапиро Д.И. Принятие решений в организационных системах / Д.И Шапиро М., Энергоатомиздат, 1983. - 183 с.

143. Шураков В.В. Обеспечение сохранности информации в системах обработки данных: Учеб. пособие / В.В. Шуров М., 1985.

144. Щербаков А.К. Разрушающие программные воздействия / А.К. Щербаков М., 1993.- 64 с.

145. Яблоков Н.П. Криминалистика: Учебник / Н.П Яблоков, В.Я Кол-дин. -М., 1990.

146. Ярочкин В. И. Безопасность информационных систем / В И Ярочкин. -М., 1996.1. Статьи

147. Апшер Г. Опасности «Всемирной паутины» / Г. Апшер // Конфидент. 1996. - №5. - С. 40-45.

148. Баев О.Я. Проблемы уголовно-правовой квалификации преступлений в сфере компьютерной информации / О.Я Баев, В.А. Мещерякова // Конфидент. 1998. - № 7(23). - С. 6 - И.

149. Батурин Ю.М. Компьютерные правонарушения: криминализация, квалификация, раскрытие / Ю.М. Батурин, A.M. Жодзишский // Советское государство и право. 1990. - № 12. - С. 86 - 94.

150. Батурин Ю.М. Компьютерное преступление что за этим понятием? / Ю.М. Батурин // Интерфейс. - 1990. - № 1. - С. 37.

151. Бачило ИЛ. Правовое регулирование процессов информатизации / И.Л. Бачило // Государство и право. 1994. № 12.

152. Бачило И.Л. Право на информацию / И.Л. Бачило // Проблемы информатизации. 1995. - № 1.

153. Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы /И.Л. Бачило // Информационные ресурсы России. 1997 . - № 4. С. 19 - 23.

154. БерресЛ. Неизвестные программисты могли украсть 68 миллиардов / Л. Беррес // Коммерсантъ-Daily. 1994; - 27 янв.

155. Боридько С.И. Инфокоммуникационный терроризм технологическая угроза в информационной сфере / С.И. Боридько, Ю.И. Коваленко // Безопасность информационных технологий. - М., МИФИ, 2005. - № 2. С. 513.

156. Бородакий Ю.В. Метод определения ценности информации для оценивания рисков информации в автоматизированных системах управления / Ю.В. Бородакий, Г.В. Куликов, А.В. Непомнящий // Безопасность информационных технологий. М.: МИФИ, 2005. - № 1. С. 41-42.

157. Букин Д. Underground киберпространства / Д. Букин // Рынок ценных бумаг. 1997. - № 18. - С. 54 - 57.

158. Веревченко А.П. Информационные ресурсы: определение и краткая характеристика / А.П. Веревченко // Прикладная информатика. 1991. -№ 17. - С. 5-32.

159. Вихорев С.В. Практические рекомендации по информационной безопасности / С.В. Вихорев, А.И. Ефимов // Jet info. -1996. № 10/11. - С. 2 - 7.

160. Горяинова Е. Этот прозрачный, прозрачный, прозрачный мир телекоммуникаций / Е. Горяинова // Сегодня. 1997. - 31 марта.

161. Грэй С. Основы компьютерного законодательства США / С. Грей, С. Морис // Системы безопасности (Security & Safety). -1996. № 1(7).

162. Гудков П.Б. Состояние компьютерной преступности в России / П.Б. Гудков // Конфидент. 1996. - № 2.

163. Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации /Ю. Гульбин // Российская юстиция. 1997. - № 10. - С. 24 - 25.

164. Днепров А. Торжество хакеров / А. Днепров // НТР: проблемы и решения. -1998. № 22. - С. 3-9.

165. Елизарова А.В, Уголовная регистрация как основа информационного обеспечения органов внутренних дел / А.В Елизарова, В.А. Лелеков //Вестник Воронежского института МВД России. 2006. - № 3(28). - С. 103 -105.

166. Елизарова А.В. Информация как объект правоотношений в информационной сфере / С.А. Заряев, А.В. Елизарова, Д.С. Мишин, К.С. Скрыль // Вестник Воронежского института МВД России. Т. 4(19). - Воронеж, Воронежский институт МВД России, 2004. - С. 59 - 63.

167. Елизарова А.В. Понятие информации как концептуального базиса для криминалистического исследования несанкционированного доступа к компьютерным сетям / С.В. Скрыль, С.А. Заряев, А.В. Елизарова // Наука производству, № 6' 2005. С. 7 9.

168. Елизарова А.В. Причины и условия возникновения угроз информационной безопасности в деятельности органов внутренних дел районного звена / И.П. Шулекин, А.В. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. 2005. - № 6(25). - С. 8 -10.

169. Елизарова А.В. Особенности правового института государственной тайны в деятельности органов внутренних дел / А.В. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. 2006. - № 3(28). - С. 105 -107.

170. Елизарова А.В. Особенности правового режима защиты информации в деятельности следственных подразделений органов внутренних дел / А.В. Елизарова // Вестник Воронежского института МВД России. 2006. - № 3(28).- С. 107-112.

171. Закон о борьбе с информационной преступностью в Португалии // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1992. - № 7. - С. 26 - 33.

172. Защита информации в базах данных // Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. М., 1992. -№2.-С. 15-35.

173. Защита линий доступа к ЭВМ // Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. М., 1991. - № 6. -С. 36 - 40.

174. Иванов С. «Медвежатник» прятался в компьютере / С. Иванов //

175. Комсомольская правда. 1995. - 4 марта.

176. Заряев С.А. Информация как объект правоотношений в информационной сфере / С.А. Заряев, А.В. Елизарова, Д.С. Мишин, К.С. Скрыль // Вестник Воронежского института МВД России. Т. 4(19). - Воронеж, Воронежский институт МВД России, 2004. - С. 59 - 63.

177. Карасик И.Ш. Анатомия и физиология вирусов / И.Ш. Карасик // Интеркомпьютер. 1990. - № 1. - С. 15-21.

178. Карасик И.Ш. Классификация антивирусных программ / И.Ш. Карасик // Интеркомпьютер. 1990. - № 2. - С. 17 - 24.

179. Карась ИЗ. Экономический и правовой режим информационных ресурсов / И.З. Карась // Право и информатика. М.: 1990. - С. 40 - 59.

180. Касперский Е.С. «Дыры» в MS-DOS и программы защиты информации / Е.С. Касперский // КомпьютерПресс. -1991. № 10.

181. Катков С.А. Подготовка и назначение программно-технической экспертизы. Методические рекомендации / С.А. Катков, И.В. Собецкий, АЛ. Федоров // Бюллетень ГСУ России. 1995. - № 4. - С. 15 - 21.

182. К вопросу о безопасности данных в вычислительных системах // Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. М.:,1992. - № 10. - С. 3 -10.

183. Клепицкий И.А. Документ как предмет подлога в уголовном праве / И.А. Клепицкий // Государство и право. 1998. - № 5. - С. 72.

184. Комиссаров В. Обыск с извлечением компьютерной информации / В. Комиссаров, М. Гаврилов, А. Иванов // Законность. 1999. - № 3. - С. 15 -18.

185. Комиссаров В. Назначение компьютерно-технических экспертиз / В. Комиссаров, М. Гаврилов, А. Иванов // Законность. 2000. - № 1.

186. Компьютерная «фомка» // Комсомольская правда. 1994. - №82.

187. Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота / А.А. Косовец // Вести Московского университета. Серия 11, Право.- 1997. №4.- С. 46 - 60.

188. Крамер М. Mimesweeper фирмы Integrals обезвреживает «почтовые бомбы» / М. Крамер, Д. Раноза // PC WEEK/RE. 1996. - 7 мая. - С. 33 -34.

189. Крылов В.Е. Информационные компьютерные преступления новый криминалистический объект / В.Е. Крылов // Российская юстиция. -1997,-№4. - С. 22-23.

190. Куликов Г.В. Метод составления наиболее полного перечня угроз безопасности информации автоматизированной системы / Непомнящих А.В. // Безопасность информационных технологий. М., МИФИ, 2005. - № 1. С. 47-49.

191. Курило A.JI. О проблеме компьютерной преступности / A.JI. Курило // Правовое обеспечение информатизации России. Научно-техническая информация. Серия 1. Организация и методика информационной работы. -1993. № 8.

192. Лалаянц Ч. Конец электронного вора / Ч. Лалаянц // Криминальная хроника. 1995.- № 3.

193. Левша-потрошитель по имени Вовочка Левин // Комсомольская правда. 1995. - 21 сент.

194. Лучин КН. Взламывание парольной защиты методом интеллектуального перебора / И.Н. Лучин, А.А. Желдаков, Н.А. Кузнецов // Информатизация правоохранительных систем. М., 1996. - С. 287 - 288.

195. Львов Ю. Электронный «лохотрон» / Ю. Львов // Новые известия.-1998.-№ 10.

196. Ляпунов Ю. Ответственность за компьютерные преступления / Ю. Ляпунов, В. Максимов // Законность. -1997. № 1. - С. 9 -11.

197. Мещеряков В.А. Криминалистическая классификация преступлений в сфере компьютерной информации / В.А. Мещеряков // Конфидент. -1999. № 4 - 5.

198. Мещеряков В.А. Компьютерно-техническая экспертиза и тактические рекомендации по ее применению / В.А. Мещеряков // Конфидент. 1999. - №6.

199. Мещеряков В.А. С точностью до миллилитра / В.А. Мещеряков, В.И. Плотников // Монитор. 1995. - № 3.

200. Мещеряков В.А. Состав, структура и особенности криминалистической характеристики преступлений в сфере компьютерной информации / В.А. Мещеряков // Криминалистические чтения / Под ред. О.Я. Баева. Воронеж, 2001. - Вып. 2. - С. 137 - 154.

201. Михайлов В.А. Криминализация компьютерных правонарушений / В.А. Михайлов / В.А. Михайлов // Безопасность информационных технологий. М., МИФИ, 1996. № 3, С. 66 73.

202. Многокритериальная оценка качества информационных систем в условиях неопределенности / В.И. Будзко, Д.Ф. Ильясов, И.Н. Синицын, А.С.

203. Рыков // Безопасность информационных технологий. М., МИФИ, 2004. - № 1.С. 44-54.

204. Моделирование как методология криминалистического исследования в сфере компьютерной информации / С.В. Скрыль, В.А. Минаев, Р.Н. Тю-някин, Н.В. Филиппова // Безопасность информационных технологий. М., МИФИ, 2005.-№ 1.С. 57-61.

205. Моисеепков В. А. Суета вокруг Роберта или Моррис-сын и все, все, все . / В.А. Моисеенко // КомпьютерПресс. 1991. - № 9. - С. 7 - 20.

206. Морозов А.В. Правовые проблемы внедрения электронного документооборота в органах государственной власти Российской Федерации / А.В. Морозов, О.Ю. Мохова, Т.А. Полякова // Научно-практический журнал «Проблемы правовой информации». Вып. № 6, 2003.

207. Моррис Г. Основы компьютерного законодательства США / Г. Моррис // Системы безопасности. 1996. - .№ 1. - С. 18.

208. Моторыгин Ю. Д. Исследование информации на гибких магнитных дисках / Ю.Д. Моторыгин // Компьютерная преступность: состояние, тенденции и превентивные меры ее профилактики. СПб., 1999. - Ч. 3. - С. 106 -107.

209. Моцкобили И. Хакеры рвутся к мировому господству / И. Моцко-били // Коммерсантъ-Da 11у. 1998. - 24 апр.

210. Мошенники «засветились» на дисплее // Комсомольская правда. 1994. - № 74.

211. Назначение экспертного исследования документов, содержащихся на магнитных носителях ЭВМ // Труды Московского юридического института МВД России.-М., 1995.

212. Национальный кодекс деятельности и области информатики и телекоммуникаций. // PC Week 1996. № 29, 30.

213. Некоторые аспекты компьютерной преступности // Проблемы преступности в капиталистических странах. М., 1990. - № 6. - С. 12 -13.

214. Некоторые правовые аспекты защиты и использования сведений, накапливаемых в информационных системах // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1990 - № 7. - С. 63 - 64; 1992. - №6.- С. 13 - 14.

215. Некоторые проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Проблемы преступности в капиталистических странах. М., 1990. - №7. С. 15 - 17.

216. Николаев К. «Хакеры» и «кракеры» идут на смену «медвежатникам»? (Обзор некоторых противоправных деяний, связанных с применением компьютерной техники) / К. Николаев // Факт. 2000. - № 1.

217. Обеспечение сохранности магнитных носителей ЭВМ // Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. М., 1992. - № 5. - С. 27 - 29.

218. О возможности прогнозирования угроз информационной безопасности элементам защищенных компьютерных систем / Киселев В.В., Бе-лоусова И.А., Филиппова Н.В., Золотарева Е.А. // Информация и безопасность. Выпуск 1. - Воронеж, ВГТУ, 2003. - С. 63-65.

219. О законе против «хакеров» // Проблемы преступности в капиталистических странах. М., 1990. - № 7. - С. 62 - 63.

220. Общая характеристика правонарушений в информационной сфере и задачи по противодействию им. / А.В. Заряев, Н.В. Филиппова // Вестник ВИ МВД России 1 (16) 2004. С.51-55.

221. Осипенко М. Компьютеры и преступность / М. Осипенко // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в Российской Федерации. 1994. - №10. -С. 16.

222. Преступления против офисов // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1991. № 10. - С. 16 - 18.

223. Положение по обеспечению безопасности компьютерных информационных систем в КНР // Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зарубежной печати). 1994. - № 9. - С. 12 -15.

224. Понятие информации как концептуального базиса для криминалистического исследования несанкционированного доступа к компьютерным сетям / С.В. Скрыль, С.А. Заряев, А.В. Елизарова // Наука производству. -2005. № 6. - С. 7 - 9.

225. Преступления против офисов // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1991.- № 10,- С. 16 -18.

226. Пробелков П. Сколько стоит «сломать» Netscape / П. Пробелков // Конфидент. 1996. - № 5. - С. 29 - 30.

227. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1992. - № 4. - С. 3 -10.

228. Пьянзин К. Болевые течки системы безопасности Net Ware 4.x / К. Пьянзин // Lan Magazine / Русское издание. 1996. - Т. 2. - № 5.

229. Расторгуев С.П. О поиске следов злоумышленника в ЭВМ и вредоносных программных продуктах / С.П. Расторгуев, В.Н. Чибисов // Конфидент. 1999. - № 2. - С. 63 - 65.

230. Расширение масштабов компьютерной преступности // Проблемы преступности в капиталистических странах. М., 1986. - № 10. - С. 9 -11.

231. Рекомендации ФБР по реализации судебных исков к хакерам // Дайджэст зарубежной прессы «Security»: Приложение к журналу «Вопросы защиты информации». М., 1995. - Вып. 4. - С. 16-18.

232. Родионов А. Компьютерные преступления и организация борьбы с ними / А. Родионов // Научно-правовой альманах МВД России «Профессионал». -1999.-№ 5(31).

233. Рост компьютерной преступности в США // CompulerWeekly. -1998.-№ 11.-С. 21.

234. Селиванов Н.А. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью / Н.А. Селиванов // Законность. 1993. - № 8. - С. 36 - 40.

235. Систематизация способов противоправного воздействия на критически важные элементы информационной сферы. / Асеев В.Н., Золотарева Е.А., Остапенко Г. А., Скрыль К.С. // Информация и безопасность. Выпуск 1. - Воронеж: ВГТУ, 2003. - С. 6-13.

236. Скрыль С.В. Моделирование как метод криминологического исследования в сфере компьютерной информации / С.В. Скрыль, Н.В. Филиппова // Информация и безопасность. Выпуск 2. - Воронеж: ВГТУ, 2004. - С. 99-100.

237. Сырков Б.Ю. Компьютерная система глазами хакера / Б.Ю. Сырков // Технологии и средства связи. -1998. № 6. С. 98-100.

238. Тихонов В.А. Обеспечение информационной безопасности в условиях информационного общества / В.А. Тихонов, В.В. Райх // Безопасностьинформационных технологий. М.: МИФИ, 2004. - № 1. С. 5-16.

239. Фатьянов А.А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве / А.А. Фатьянов // Государство и право. 1999. №4.

240. Федоров А.В. Компьютерные преступления: выявление, расследование и профилактика / А.В. Федоров // Законность. 1994. - № 6. - С. 44 - 47.

241. Фролов Д.Б. Право как спасение от спама / Д.Б. Фролов, Е.В. Старостина // Безопасность информационных технологий. М.: МИФИ, 2005. - № 1.С. 77-79.

242. Хакер // Совершенно секретно. 1998. - № 11.

243. Хартли Р. Передача информации / Р. Хартли // Теория информации и ее приложения: сб. переводов / М.: Гос. изд. физ.-мат. лит., 1959.

244. Шеннон К. Математическая теория связи / К. Шеннон // В сб.: Работы по теории информации и кибернетике. М.: ИЛ, 1963.

245. Яковлев А. Н. Возможности компьютерно-технической экспертизы / А.Н. Яковлев // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики: Сб. науч. ст. / Под ред. Н.А. Лопашенко, В.М. Юрина, А.Б. Нехорошева. Саратов, 1999. - С. 195 - 198.

246. Материалы 1-й Международной конференции Интерпола по компьютерной преступности // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в Российской Федерации. 1995. - № 14.

247. Минаев В.А. Компьютерные вирусы как системное зло / В.А. Минаев, С.В. Скрыль. // Системы безопасности СБ-2002: Материалы XI научно-технической конференции Международного форума информатизации -М.: Академия ГПС, 2002. - С. 18-24.

248. Яковлев А. Н. Электронный документ как следствие компьютеризации / А.Н. Яковлев // Актуальные проблемы компьютеризации потребительской кооперации: Тезисы докладов научно-методического семинара. -Саратов, 1996.

249. Диссертации и авторефераты

250. Белов В.Б. Криминалистическая характеристика и совершенствование практики расследования и предупреждения преступлений, совершаемых с использованием средств компьютерной техники: Дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 1995.

251. Волчевская Т.С. Ситуационное моделирование в расследовании преступлений: Дис. канд. юрид. наук. М., 1991.

252. Волчевская Т.С. Криминалистическая ситуалогия: Дис. д-ра юрид. наук. М., 1997.

253. Гудков П.Б. Организация деятельности подразделений криминальной милиции по борьбе с компьютерными преступлениями: Дис. канд. юрид. наук. М., 1996.

254. Дворецкий М.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации (уголовно-правовое исследование): Дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.

255. Евдокимов М.В. Совершенствование организационно-правовой системы защиты компьютерной информации в деятельности органов внутренних дел: Дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2002.

256. Крылов В.В. Основы криминалистической теории расследования преступлений в сфере информации: Дис. д-ра юрид. наук. М., 1998.

257. Пожилых В.А. Организационно-правовые особенности защиты информации в автоматизированных информационных системах органов внутренних дел: Дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2004.

258. Потанииа И.В. Особенности противодействия преступным посягательствам на компьютерную информацию в органах внутренних дел Дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2005.

259. Рогозин В.Ю. Особенности расследования и предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации: Дис. канд. юрид. наук. -Волгоград, 1998.

260. Стрельцов А.А. Теоретические и методологические основы правового обеспечения информационной безопасности России: Дис. д-ра юрид. наук. М., 2004.

261. Филиппова Н.В. Исследование механизмов несанкционированного доступа к компьютерным системам органов внутренних дел: Дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2005.

262. Шумилов И.Н. Криминалистические аспекты информационной безопасности: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 1996.

263. Яковлев А.Н. Теоретические и методические основы экспертного исследования документов на машинных магнитных носителях информации: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

Похожие работы

Информатика, вычислительная техника и управление
05.13.00