автореферат диссертации по документальной информации, 05.25.03, диссертация на тему:Национальная библиотека. Опыт типологического анализа



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА БИБЛИОТЕКА СССР ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА

На правах рукописи Тюлина Наталия Ивановна

УДК 027.02

НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА. ОПЫТ ТИПОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

05.25.03

Библиотековедение и библиографоведенне

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук

МОСКВА 1989

Работа (опубликованная тааррфа) выполнена в Государственной библиотека СССР вшт В.И.Ланиаа

.Офицпальшэошоненты:

- доктор ледагопгаэскаг наук, профессор А.Н.Вакоев

- члап-корреояовдэкт АН СССР Б.А. Куканов

- доктор Еадагогичвокпг иаук,профаосор.Ю.Н.С

Ведущая организация - Государственная Цубличная библиотека , ем. И.Е. Салтыкова-Щедрина

«хщроо-

Защита ооогоитоя 9 года в/0чаооз

на заоедашш специализированного оовета Д 092.03.01. прн Государственной байдзотехв СССР имена В.И.Ленина по адресу: 101000, Каскад» пр.Калинина 3.

С диссертацией дозно оашдаиятъоя в кабннето библиотековедения Государственной бЕблаотокп СССР шши В.И.Лонвна'

Авторзфзрат равоолав (Л 89 г.

Учений оегфэтарь сшщшлдзярованного совета,

кандидат педагогических наук, доцент Э.Р.Сушшояв

йигооикая на защиту работа посвящена исследованию функций . национальных библиотек (НБ) различных стран гщра и выявлению, анализу и оценка тех из них, которые мояно признать типообразу-щпт а которые отличают НБ от лабой другой разновидности библиотек.

Задача определения типологических футшрй НБ занимает теоретиков и практиков библиотечного дела за рубежом и в нашей стране уже.четвертое десятилетие. Она была поставлена на повестку дня в 50-е гг., будучи породненной противоречием мэаду накоп-ленними к тому времени огромными потенциальными возможностями НБ, сдерживаемыми традиционной ограниченность» их использования:, о одной стороны, п растущими в условиях ШР информационными потребностями общества, о другой. Интерес к этой проблеме растет от года к году» число посвященных ой работ насчитывается тысячами.

Актуальность исследования в типологическом аспекта истории . формирования, современного состояния и перспектив развития функций НБ диктуется иасуцным требованием разработки теоретической базы дальнейшего развития и совершенствования библиотечного обслуживания советского общества. Сегодня уке на требует доказательств тот факт, что ни одна даз крупнвйпая и богатейшая библиотека но в состоянии полностью удовлетворить информационные • потребности свои читателей. Это обстоятельство обусловливает ' объективную необходимость широкого развития меабиблиотвчного сотрудничества и формирования библиотечных систем: местных, региональных, национальных, международных. Отсюда возникает потребность в разработке научно обоснованной типизации библиотек, на базе которой моано било бы определить Для кавдой из них наиболее рациональное место в этих системах, уточнить ее функции и сформулировать принципы кооперации с другими библиотеками, чтобы обеспечить Наиболее эффективное использование ее ресурсов. ! Цель, исследования двояка: теоретико-познавательная и прикладная. Теоратико-познавательный аспект исследования заключается в оборе и анализе фактов, относящихся к деятельности НБ для раскрытия объективных закономерностей их функционирования и типологи-'ческого развития. Прикладной аспект состоится в разработке рекомендаций по созданию НБ и совершенствованию их деятельности, которые могут быть использованы, в Советском Союзе в ходе общей перестройки библиотечного обслуживания, диктуемой современным эта-

пом развития нашего общества. Оба цели тесно связаны между со, (Зой, так выработка практических рекомендаций, особенно касающихся модели НБ, составляет по существу один из элементов теоретической проблема.

Научная новизна исследования заключается в том, что автором ' цредпринята первая в мировой библиотековедческой литературе по' пытка на основа научного анализа деятельности различных НБ мира выявления типологических функций НБ и разработки инфраструктуры втого типа библиотек. Подобная задача решалась до сих пор лишь эширнческяы путем на основании субъективных оценок положения дел в одной или в ограниченном числе . НБ.

Методологической основой исследования является диалектико-материалистическое понимание общественного развития и его зако- , нов. В соответствии о этим рассмотрение изучаемого объекта - НБ ) - проводилось на основе важнейшего диалектического принципа -развития и всеобщей связи и взаимозависимости - и диалектических законов - единства и борьбы противоположностей и перехода количественных изменений в качественные.

Основным методом исследования служил типологический анализ , означавший сравнительное • изучение НБ различных стран во внутренней взаимосвязи и историческом развитии их функций о целью выявления тех из них, которые присущ большинству НБ, отличают их от всех остальных библиотек и таким образом определят, их как самостоятельный тип библиотечного учрездешш.

Для более глубокого анализа сущности НБ типологический метод исследования дополнялся: а) системным подходом, позволившим исследовать взаимозависимость и связь мэаду типологическими функциями, образующими НБ как системный объект, и ыазду НБ как типологическим объектом в целом и системами более высокого класса, в которые она входят и которые на нее воздействуют, составляя окружающую ее среду; б) сравнительно-историческим методом, о по-! мощью которого выявлялось общее и особенное как в развитии от-; ' дельных НБ, так и в их общем типологическом развитии на различных исторических этапах; в) структурно-функциональным анализом, обеспечившим системное исследование НБ как структурно расчлененной целостности, в которой каздый из элементов имеет определенное функциональное значение. ,

На защиту выносится обобщенный теоретический тип НБ, принципы! создания оптимальной модаяа НБ .в конкретных условиях разных

стран и принципы типологического подхода к управлению ИБ, как одного нз главных средств оптимизации их деятельности.

Практическая значимость работа витекает из характера названных принципов.

Структурно монография30 состоит из двух частей, первая из которых делится не; пять глав, вторая - на девять, и заключения.

Часть I. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА И ЕЕ ФУНКЦИИ

IЛ. Понятие "национальная библиотека"

Термином "национальная библиотека" в библиотековедении обозначается довольно широкий круг библиотек, значительно отличающихся друг от друга отдельными функциями, но объединенных тем, что все оки выполняют роль главной библиотеки своего государства

Среди специалистов нет одикого мнения о том, какие библиотеки к по каким признакам следует относить к НБ. О разнообразии взгляд дов на этот вопрос свидетельствуют многочисленные высказывания ' библиотековедов различных стран, прнводголие в книге.

По мнвшш автора, при выявлении типообразущего признака НБ, как и любой другой библиотеки, надо исходить из ее социального прозсяовдэгаи. Библиотека как социальной институт призвана удовлетворять потребное та обществг в документальной л^ормации. От-долышо разновидности библиотек зародились.и развивались в ответ. ■ На потребность в книга отдельных групп, рлоев и прослоек общэст-; хзз; в одних оду чаях - служителей церкви, в других - университет- ( скях yiQimz, в третьих - представителей королевской власти и т.д.!

Роздошга НБ связано с капиталистической обй'оственно-эконош- ! чоокой формацией, с присущей ей формой общности лвдой - нацией й ее господствующим классом - буряуазией. По своему социальному , протаходдешга НБ явилась одним из продуктов формируемого под зги-] дей капиталистического государства национального самосознания, ; одной из форм удовлетворения потребности нацшх в консолцдвцш ;достиконий отечественной культуры. Таким образом, в отличив от Ibcos существовавших ранее разновидностей библиотек, НБ была рож-_ ¡йока потребностью не отдельной группы или прослойки общества, а ; целого класса, причем масса господствующего. Именно поэтому за- i ¡боту о ней взяло ira себя ïm каков-тбо отдельное учрэгдение - : .угшзероитет,- агсадошл или местная гдаппготрация - а само государ-'

!_ ' I.

х Тюлика Н.И. Национальная библиотека. Опыт типологического i анализ. - IL: Кнгпшая пплптз, 1983. - 184 с. (13, 21 уч.-изд.л.);

ство, являадееся основным орудием власти господствующего класса.' О связи НБ о процесоом становления и развития государства свиде-" тельствует тот факт, что в истории четко прослеживаются два периода их наиболее интенсивного учреждения. Один из них - три первых четверти XIX в. - является периоде»! становления и укрепления буржуазных государств Европы и Америки; второй - перше десятилетия после окончания второй шровой войны - ознаменован возникновением новых самостоятельных государств в .Африке и Азии.. На каддый из этих периодов приходится учреждение около 30# существующих НБ.

Специфику социального назначения НБ, таким образом, составля-1 ет государственность, под которой в данном случае понимается ело« тема признаков, вклшавцая а) подчиненность всей деятельности I социальным и политическим интересам государства в целом; б) фц- [ нансовую и адмшшстративную пранадяаанооть государству; в) общегосударственный, т.е. но ограниченный географическими, ведой-отвенными шш иными рамками масштаб деятельности. Каддый из о тих признаков в отдельности ысеет быть присущ и другим библиотекам. Но в своем единстве, в шрасторсашой совокупности они свойства!*- ' ны только НБ.

На современном этапе, в условиях НТР, деятельность всех библиотек чрезвычайно ослолншгась. Ни одна из них уге на ыссшг с достаточной полнотой удовлетворять потребности своих читателей, что ведет к объективной необходимости библиотечного взаимодействия, требущого единства методических принципов, унификации рабочих процессов, согласованности действий, НБ благодаря богатству их ресурсов н опыту реисиая профессиональных вопросов на! общегосударственной уровне оказались наиболее додготоменныш 1 для того, чтобы возглавить ршеша. этих задач. В условиях НТР чрезвычайно услсшшлаоь и собстазнная деятельность НБ - резко ¡возрос объем печатной продукции, задача активного использования | фондов огала не вднео насущной, чаи их формирование и хранение. Таким образом, и саш НБ становятся заинтересованными в библиотечной кооперации. В результате еда воа больше вовлекаются в рэ-шешхе вопросов библиотечного обслуживания общества в целом и • ! превращаются из главных библиотек орали в главные для других | (библиотек страны. Этот этап в развитии социального назначения НБ| зафиксирован в нашей стране в отношении ГЕЛ в "Положении о биб-' лиотечном дела в СССР" (от. 13).

; Далее, под влиявши факторов 1ГГР возрастает объективная необходимость каздународного научно-тсхнического и культурного со-|трудШ1чоства, в том число взаимного использования производимой ¡в разных странах докумонтальнсЛ пнформацш, что ворот к развитию ¡международного взаимодействия библиотек, в котором в силу своего! ¡центрального положения НЕ Taicio становятся главным рнчагом. I В итого па оовремошгом отапо особенность реализации соцналь-¡ного назначения IIB, заключакщогося в обоспечоши государства но« jобходимыми документами, состоит в том, что от НБ требуются акции' (одновременно на трох уровнях: собственных ресурсов ¡{Б, национальных л мировых библиотечных ресурсов.

Эти новые задачи üb вызывают к ;хизни ношо направления и фор-, t.a работа, что в своз очередь тробует новых, дополнительных ро- | icypcoB. Причем, изменения в масштабах потребностей в этих росур-! lonx становятся столь велики, что выходят за пределы возможностей отдельных НБ. Следствием этого явилась тенденция делового jперераспределения сущес твущих национальных библиотечных ресурсов, перенаправления некоторых из ресурсов научных библиотек ! на poniemio задач, овязаншх о новым характером социального на- i значения НБ. В зависимости от конкретных условии отделышх странj I эта тенденция проявляется как в централизации национальных бкб-¡лноточных ресурсов под огвдой .ffi (как, например, в Великобрита-шш, ЧССР, вдо в состав НБ был включен ряд 'научных библиотек, так и s их децентрализации, внраяащойоя в частичной породача функций НБ другим библиотекам (как, например,в США). Во втором случае происходит расчленение оДшюго типа НБ и формирований ого новой разновидностп - специализированной НБ.

Крот того, наблюдается такш раэделешю ответственности НБ по территориального принципу гак следствие ново, а подхода к государственному устройству многонациональных социалистических го-, ! оударств (СССР, CíFS, ЧССР).

; В целом модно констатировать, что в настоящее вромя едшшй ¡ тип НБ находится в стадии дальнейшего развития, которое шрана-! Ьтся, во-первых, з укреплении ого основной разновидности - обцэ-I гооударстЕсшшх универоальнше НБ п, во-вторых, в формировании j двух новых разновддностей: региональных универсальных НБ и общо, государственных специализированных HB. Meato предполагать, что специализация'НБ пойдет такш в д&чьивйшаи по видам изданий. Логически возмоано такае появленио специализированных НБ регио-

iZFJst ~

кального масштаба. В результата современная отруктура тша НБ представляется в следующем виде: Тип . НБ

Взд . общегсюудауэственная НБ рогаоналмая^ НБ

Подвид укиверсаль- специализ»- универсаль- спецкалишая НБ рованыая НБ2 пая НБ зированная

Ж325

Некоторые специалисты ставят под сомнение правомерность вопроса о НБ, как о едином тиле библиотек, поскольку в государствах с разными политическими системами они слунат разным социаль-. >шш целям. Действительно, деятельность'каздой НБ подчинена пола-. 'тнческим интересам соответствующего государства. Однако научная . типизация тех или иных социальных объектов, функционирующие в условиях разных общественно-додытяческшс систем, вполне возыояця ;и применяется в общественных науках достаточно широко.- Она предполагает определенный уровень абстракции, позволящей выявить | по формальным данным общие признаки и на этом основании сделать ' научное обобщение. Без такого рода .научных обобщений не исх:от 1 обойтись ц библиотековедение, не рискуя' распасться на сепаратные! и несопоставимые области "региональных" задний. '

1.2. функции НБ

Кавдая библиотека реализует своо социальное назначение путем , выполнения определенных производственных функций. Выявить, какие имонно функции соответствуют социальному назначению того шли иного типа библиотек, обеспечивают наибольшую полноту его осу-ществлс.шя, - задача, ишюцая большое практическое значение для достижения наиболее рационального решша использования ео ресурсов, определения ее оптимального моста ореди других библиотек • страны ц сфера ответственности в межбиблиотечном сотрудничество.!

Вот почелзу в течение последних десятилетий библиотёковеды различных стран пытаются установить, вдкие из многочисленных функций, выполняемых НБ, надо считать главными. В монографии анализируются различные точки зрения на этот вопрос, а такае фактическое полссшше дел, выявлявшееся путем анкетирования НБ, осуществленного в 1367-69 гг. ПШ совместно с ДШ1Л, и в 19781982 гг. Национальной библиотекой Австралии. На основании этого анализа автором выделяются те функции, которые по ого мнению, 1 следует рассматривать как типологические.

( х находится в стадии формирования; хх потенциально возможен.

Объективным критерием определения типологических функций НБ, как и любой другой, при этом олунит их овязь с социальным казна-, чением НБ. С этой точки зрения всо функции делятся па те, которые породдоны этим назначением, служат средством его реализации, , приоущи всем или большинству НБ и оиппавт их от библиотек других типов. Они то и являются типологическими. Дру1ую группу составляют функции, вызванные к жзни конкретными условиями деятель ности каздой НБ: общим соо.тояшем библиотечного обслуживашш страны, ее географическими масштабам!, историческими традициями, культурными особенностями и пр. Они характеризуются в монографии! как дополнительные и могут выполняться и библиотеками других ти-: пов. |

В итого автором шявлена восемь типологических фушецш НБ: |

- формирование фонда отечественных документов, осуществляемое' на основе дршааша иочерднващэй полноты комплектования и вечно-! сти хранения; - !

- формирование фонда иностранних документов, осуществляемое шз основе прщщипа максимальной в продолах интересов и возможностей государства полноты ого комплектования и хранения;

j - создание источников бябшгаграфнчесг.ой информации на основе j принципа общегосударственного по территории и универсального по j тематике охвата вклвчошшх сведений;

'j - оболугзшанпо докумонташ и бпблиографзпоской информацией, | ооупооталяошо из основ о сочетания принципов общедоступности с j приоритетностью удовлетворения запросов, связанных с роыошюм задач государственного значения; J - управление в государственном таоитабэ реализацией основных j блблаотеч1шх функций путей 12с централизации и координации; ] - разработка и янодратга осиознух кетсдитоск«х принципов дея-j гельноотн бпблиоток;

I - осуществлению н оргакззашгя в масштабах государства разра-: боатас "научных осшса библлоточкохч) двла;

- когдународноо баблиоточиоо сотрудничество, осуцоо-шмошо

I пуасм иопатшгаольского и организационного обосиочошт нодиошль-; ; ней дола yifioiiur во всемирно: библиотечных программах. ; Типологические футецшг :ак форщ двятшюотя, в которых ро~ , аяизуотся социальное назначение, одинаковы дал воох НБ. Но в са~ j г.;о:л типологическом признака залокеяа классовая сущность иг. до- 1 ; ятельносги, детерминирующая ее различит идейную направленность.!

L2L

Sto различие особенно отчетливо проявлялось в годи холодной войны в характере комплектования иностранных материалов, в библиографической продукции НБ и т*-д. IIa современном этапа эти черты деятельности НБ постепенно отходят на второй план, а первоочередную вашюсть прлобротаот их огромный и во многих отно- -шонпях уникальный потенциал в области обмена достижениями и взаимообогащения национальных культур, наиболее полного использования интеллектуальной энергии игровой науки.

I.3., Формирование типологических шунгапШ НБ

Анализ процесса формирования типологических функций НБ позволяет дать его следующую общую характеристику.

- Процесс типологического развития НБ протекает jj нецосрод- : отвенной зависимости от хода исторического развития. Связанная

о общим историческим развитием эволюция социального назначения j НБ приводит к появлению ее новых функций. |

- Новые тенденции в деятельности НБ всегда проявляются в nop-j вуы очородь в тех странах, которые оказываются наиболее разви- | тш.ш в прадедах определенной общественной формации, являются ■ на-{ иболее конкротнш.ш шразитолями прогресса своего времени. |

- Процесс типологического развития 11Б идет в убыстряющемся i тешо, выраяаицом общее ускорение темпов исторического развития.!

- Несмотря на такое убыстрение разница мееду отдельными НБ в 1 полноте комплекса функций и масштабах реализации отдельных из {. них остается весьма значительной, что объясняется как субъоктив4 шш условиями отдельных стран (историчесюаа традиции.« и др.},! так и особенности общего ходи социального и окоиилнеского развитая шра, варакащаглюя в неравномерности ого тошов и уровней в отдельных странах.

- Процесс развитая типологических функций НБ носит ярзс;:от-сошшй характер: каццая из функции таит в себе потовдиальшо возмолшостн развития новых фушецнп. Бозншшовзцпэ новой фушиспн j происходит в результате возбуздащего воздействия новше общсст- | ванных потребностей па эти потенциальные возтдюстн. ;

- Ход развития типологических функций НБ продставляот собой ' процесс, подшшкщйся общим обгоктившы закономерностям исторического развитая, поскольку именно оно определяет эволюцию социального назначения ДБ. Последняя, однако, и\;зо? свод специфические томны.

В результате предлагается следующая периодизация типологического развития КБ:

XIX п. - период традюионного развития НБ, когда ее главной цолыз было накопление, хранение и учет фондов, и по отношению к другим библиотекам своей страны она занимала изолироваш{ую позицию. 1

Первая половтаа IX в. - переходный период, характеризующийся началом интенсификации социальной роли НБ. В этот период начи-• нается активизация использования фондов НБ и делаются перше шаги по установлению связей с другими библиотеками страны, создав-\ шие предпосылки для ее последующей лидирующей роли в деле форма-I рования и использова:лш национальных библиотечных ресурсов. ' 'Третья четверть XX в. - период интенсивного развития НБ. ко-| гда центральное место в ее деятельности занимают вопросы актив-| кого обслуживания читателей,.организационного и методического ли1 ! дерства в деле формирования и использования национальных библио-1 I тачных ресурсов, а такза начинается ее участие в библиотечном ! сотрудничестве на всемирной основе.

I Последняя четверть XX в. - период интеграции. отмеченный усп-! ливавдайся тенденцией к преодолению социальных и ведомственных ; барьеров, препятствующих дальнейшему развитию связей НБ о друга, ш библиотеками страны, начале»-! активного взаимодействия с дру-гимн учреждениями, обеспечивающими потребности в документальной | информации (инфорвдционные центры и архивы), и дальнейшим разви-| тием сотрудничества НБ на всемирной основе.

Предлагаемая периодизация носит условный характер. Во-пзрвнх,; | точные границы меаду названными периодами в действительности от-| сутствуют, поскольку предпосылки к изменешпо в социальном казна-; | чокни НБ и соответственно к появлении новых функций, характера- ' ; зувдио каждый из периодов, зароздаются постепенно еще в рамках продшоствувдого периода. Во-вторых, черты, характеризующие отдельные периоды, проявляются у разных НБ под влиянием различия ' в социально-экономических условиях не одинаково. Это выражается ¡в отмеченной выше неравномерности как развития отдельных типоло-|гачеоких функций НБ, так и возможностей преодоления противоречий! : медду объективными тенденциями и реальными условиями развития библиотечного дела в той или иной стране в целом.

1.4. Системннй -характер типологические'функгой НБ

: Анализ механизма осудествлеши типологических функций НБ по-указывает, что все они образуют единую систему, т.е. находятся ■во взаимосвязи и взаимодействии, нредставлярт в этом процессе (органическую целостность и придают через него всей' система но-¡вне интегративные качества. При атом все связи имеют двусторонний характер: каядая из функций, на только влияет на другую, ко I |н сама испытывает на себе!ее влияние. В результате такого взашло» влияния .идет процесс интенсификации каждой из ,взаимодействующих -функций, достигается бачео полное использование их потенциаль-|ных возможностей. ,

! Большинство функций участвует в' реализации социального назначения НБ одновременно на двух, а некоторые п на всех трех уров-■нях - собственных, национальных п международных ресурсов, что свидетельствует о целостности всей системы. Такая целостность 'проявляется такке в том, что эволация социального назначешш НБ на просто вызывает к яизни новые функции, но и трансформирует ¡всю систему.

^ Но подожительша изменения в одной из функций не Есехда ведут |к аолоттвлъпощ изменен:шо всей спстеш. Например, интенсифпкавдщ 'потока новых поступлений в случае несоответствия-возможности их - обработки монет снизить оперативность обслуживания, в результате чего общая эффективность системы функций НБ снизится. ; Такая противоречивость взаимовлияния функций есть одно из про-¡явлений диалетического характера всей систеш, который залатан в ¡существо самого социального назначения НБ, заключающегося в удовлетворении не только современных, реально существующих, но и потенциальных, будущих потребностей общества в документах.' Противоречия функциональной системы НБ носят зсак внутраншгй характер -¡главное из них между мемориальным характером фовда и общедоступ-'|ноотью обслуживания, так и внешний - менду. интересами самой НБ и других библиотек, ыелду возрастающим объемом документальной информации и возможностями НБ поставить' ее на службу общества п р.д. Задача сохранения целостности системы функций НБ требует в этих условиях постоянного внимания, и управленческих акций, направленных на преодоление этих противоречий.' | • Как показывает практика, не все. НБ имеют .одинаково .развитую риотему типологических функций. Отдельные функции у-одних НБ развиты больше, у других меньше. Некоторые функции у ряда НБ отсутствуют вообще. Причины такой неравномерности носят и объективный

характер, заключаясь в общей неравномерности развития ЯБ отдель-|. них стран, и субъективный, связанный с особенностями национальных условий деятельности кагдой из НБ, как, например, отсутствие, фугаоцш подготовки изданий текущей национальной библиографии у . ГБЛ. Такие субъективные причины существенно сдерживают естественное развитие потенциальных возможностей НБ, предопределяя не-] полноту их функциональной системы.

Оц!шко нельзя считать, что Iffi» имекщле наиболее полную п развитую систему типологических функций, достигли предела своих возмозгдостей. Типологическое развитие НБ - это открытый процесс. Находясь в зависимости от непрерывно изменяющихся общественных j потребностей, система функций КБ теорегичосгл неисчерпаема в j своем развитии, как неисчерпаемы и сами общественные потребности^

Как бы полно ни была развита система типолопгчеешк фушеций у]" той или иной НБ, каздая из них noi.nn.ro этого выполняет большее или меньшее число функций дополнительных, С точки зрения связи с этой системой все дополнительные функции НБ могло разделить на дво категории - родственные и побочные. К родственным автором отнесены те, которые зиздутся на типологической система, обеспечивают новый аспект..использования ее потенциала, интенсифицируют ого. Они входят в систему в качестве на обязательного компонента, так как их.отсутствие не нарупает ее фушеционирова- : ния, а воздействие не.в силах вызвать коренных изменений (напри-, мер, функция информационного центра по 1{ультуре ГЕН).

В отличие от родственных побочные функции не зависят от типо-j. логических и соответственно не'оказывают на них влияния. Они • являются как бы механическим добавлением к odqeiiy комплоксу типологических функций (например, функции формировашш фонда рукописных материалов, которые за исключением рукописных книг носят ! с точки зрения их общественного назначения принципиально иной характер, нежели произведения печати).

Как всякая система, система функций НБ состоит из нескольких подсистем низиего класса и сама представляет собой подсистему высшего класса. Подсистемы низшего класса - это ее типологаче- < ские функции, каждая из которых представляет собой спецлфичесий; способ взаимодействия мезду четырьг/л компонентами, образующими библиотеку как социальный институт: документом, читателем, библиотекарем и 'материально-технической базой.

Систем высшего класса, в которые современная НБ входит как функциональная подсистема, дво: национальная и мировая библио-

Г5Г

точные системы. (Здесь смеются в виду системы как концептуальное понятие, а не как физически функциошрухцш и организационно | оформленные системы). Связь 11Б с этими системами двусторонняя, 'иными словами, НБ является-открытой системой, находящейся в постоянном обмене информацией с внешней средой. Получаемая ей извне информация обеспечивает ее функционирование и, подвергаясь ¡в этом процессе внутренней обработке, возвращается затем во внешнюю среду, оказывая на нее воздействие.

1.5. Типологические функции НБ и управление ею

Структура и механизм действия.функциональной систеш НБ -'проблема, имеющая отнэдь на только теоретическое значение. Ее решение представляется ключом к управлению.НБ. Цели деятельности, ¡лБ, как и любой другой, обусловливаются ед социальным назначено-^ ¡ем. Следовательно, управление, задача которого состоит в органы-1-; задал и ыобшшзадай ресурсов библиотеки па достижение этих целей • нельзя рассматривать вне ее типологии. Отсада - реаавдее значо- . ¡№10 при принятии лэбой управленческой акции-додано продаваться | |оцонко заложенного в ней потенциального влияния на реализацию { ¡социального назначения дашюго типа библиотеки ц соотношению зто>| ;акции с ее типологическими функциями-с точка зронкя возмсашоотей | 'содействия их развитию и наиболее полной реализация. Применение ' :атого принципа при решении вопросов организационной структуры НР означает необходимость рассматривать все ео функции не изолированно друг от друга, а во всем объеме существующих ь:езду нами связей и их значимости для реализации социального назначешш НБ. Это обстоятельство требует особого внимания к обаспочешш горизонтальных связей мегду производственными звеньями, что в уело- ; |впях традиционной иерархической организационной структура НБ и ец I многочлонноотц представляет немалую трудность.' I

[ Центральной задачей руководства НБ является оптимальное соче-' ;ташю принципов централизации и децентрализации процесса принятия решений. Эта задача зависит от 1.шссества факторов, как объективных (численность персонала, планировка здания и т.д.), ток !п субъективных (личные качества руководителя). Чем важнее ребенка, тем виде долган быть уровень его принятия. При атом критерием определения важности покат служить к финансовая стоимость 'г ;ого реализации, ц стоимость в трудозатратах, а влияние на репутации библиотеки, и другие факторы. Типологический подход к проблеме руководства НБ вадтагаот еще один, главный, критерий: характер

; влияния принимаемого управленческого решения на систему типологических функций НБ: чем оно существенней, тем вниз долаен быть уровень руководства, его принимающий. Этот принцип больше других} способствует целостности функциональной системы НБ.д единству интерпретации решаемых ею задач. !-

Для обеспечения бесперебойной' II четкой работы НБ по достижений поставленных пород нею целей ео деятельность долина находиться под постоянным контролем, а достигаемые результаты подвергаться систематической оценке. Обязательным элементом такого контроля являются установление критериев оценки, оценка исполнения с точки зрения этих критериев и исправление обнаруженных отклонений. Поскольку конкретная цель НБ определяется презде всего ее типологическим социальным назначением, в определении критерия эффективности ее работы следует исходить именно из него. При этом необходимо учитывать, что типологическое социальное на-! значение НБ носит комплексный характер, т.е. реализуется не одной функцией, а целой системой функций. Поэтому судить об эффективности деятельности НБ в целом полно лишь по интегрированному 1 результату оценок, сделанных по отдельным функциональным критериям. Инш.я словак!, типологический подход к оценке эффективности работы НБ означает, что эта оценка дается на основании комплекса критериев, каадий из которых отражает специфику ее функциональной системы таким образом, что интегрированный результат оценок, сделанных по всем критериям, характеризует реализацию ! ее типологического социального назначения в целом. Такая оценка может проводиться в два этапа. Первый этап заключается в опре-; делении степени реализации НБ ее типологического социального назначения по степени развитости ее функциональной системы. При этом под развитостью тлеется в ввду чпело выполняемых типологиче-» ских функций. Такигл образом могут быть выявлены отсутствующие компоненты, проведен анализ причин их отсутствия и разработаны соответствующие меры. Дальнейшая разработка функциональных критериев эффективности-НБ должна опираться на специфику общей сис-, теш типологических функций НБ. В первую очередь должно учитываться ее главное противоречие, обусловливаемое временной, характеристикой стоящей перед ней задачи удовлетворения настоящих конкретных и будущих потенциальных потребностей общества (отевда| например, неизбежно низкая обращаемость фондов НБ по сравнению с другими библиотеками, ограничения в использовании их по Г,СБА, сдерживающие количественные показатели книговыдачи и т.д.). На-1

к-ш

иболйе слозша оценка результатов выполнения тех- функций НБ, которые связывают ее с другими библиотеками и результаты которых скрыты в эффективности их деятельности (методическая функция, функции координации и централизации). Отсюда особенно трудно определение экономической эффективности деятельности'НБ, поскольку у них общий уровень экономических затрат по отношению к объему обслуживания.'значительно выше,- чем в других библиотеках, так как многое делается ими "на века", не отражаясь в текущем объема обслуживания, а также требует особо высокой квалификации! исполнителей и больших затрат рабочего времени.. ;

Часть 2. СОБШШННЫЕ ПРОБЛВИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НБ

2.1. НБ и НТР

Одним из вакнейпшх факторов, влияющих на деятельность совре-| менных библиотек, является НТР. Под ее влиянием увеличивается ' число лиц, полностью или частично занятых умственным трудом, { формируются новые требования общества к информации,'идет ее ко-( лнчественный рост и усложнение.внутренней структуры. Все эти факторы приводят к противоречию мезду необходимостью полного ' удовлетворения общественных потребностей,в документальной информации и ее фактической доступностью. Это противоречие становит- _ ся в последние десятилетия в большинстве"стран мира основным : ; детерминантом развития библиотечного дела, стщулирует главную объективную тенденцию деятельности библиотек - тенденцию к разви^ ; тию взаимодействия, к кооперации усилий, направленных на решение-задач библиотечного обслуживания. Возможности- такой .кооперации ' .• находятся в нерасторжимой связи с проблемой технического перево- ■ орукения библиотек.

Помимо этого в условиях стремительного роста общего объема документальной информации и все убыстряющегося устаревания содержащихся в ней сведений под влиянием факторов НТР возникла необходимость- в новых формах и методах обслуживания, обеспечивающих оперативное, целенаправленное, качественно новое раскрытие ценностного потенциала документальной информации. Эта задача, упущенная на первых порах .библиотеками, привела к развитию широкой сети центров научно-технической информации и поставила в свою очередь библиотеки перед необходимостью кооперации деятельности с -органами НТИ. Наиболее полное и четкое выражение ета задача нашла в программе НАТИС, принятой в 1974 г. на спе-, циалыюй Межправительственной конференции. Двумя годами поззке

; совещанием директоров НБ был разработал п принят документ Толь , национальных библиотек в национальных и международной информационных опотемах: основные положения". В ной определена триединая роль НБ в реализация концепции НА ТИС как центральной библио-; теки страны, ведущего учреждения библиотечной подсистемы национальной информационной оиотецы, активного учаотпика ез разработки и развития в целом, а такпе задачи п функция НБ в международной информационной оиотемэ. Названный документ нооит програм-, мный характер, он в больной мэрэ определяет направления развития* НБ на последний чегворть И в. Принципиально важным представля- ' . ется, что новые обязанности НБ лак активного участника развития национальной информационной системы в целом п представителя оа

■ библиотечной подсистемы в какдународной' информационной системе характеризуются в этом документе, как не менее вашшо, чем то, которые она выполняет в качестве центральной библиотека отрапы и лидера библиотечной подсистемы.

Таким образом, процесс системного развития НБ в современных условиях усложняется, поскольку ей предстоит существование по в . двух, как это было раньше, одновременно, а в чотирох системах: , национальных библиотечной л информационной а международных биб-; лпотачной п информационной в целой. При этом следует отметать, что хотя все четнрэ названные системы находятся в иерархической

■ зависимости друг от друга, сама НБ имеет непосродствешшй вход в кавдую из них, минуя их иерархическую соподчиненнооть. Кроме

; того, уровень развития связой НБ с этими системами не совпадает о порядкш их системной иерархии, так как сам исторический порядок их возникновения не соответствует их иерархическому положе-

' НИВ. ■

При всей новизне ннаучно-практачеокоЗ ценности представленная в названном документа концепция НБ не ллшема недостатков. Наименее разработанной и опорной нредотавлязтел в пей роль НБ в национальной информационной системе, ой придается фактически административно-управленческий характер. Между теп, выход НБ на !_ уровень активного участника развития национальной информационной, системы требует преадо всего всоаерной активизации ее методической и паучно-иоследовательокой деятельности, поскольку методическое единство действий является главным условием сотрудничества библиотек с органами НТЙ, имеющими немало общего а в характере функций и в материалах, о которыми и те, и другие работают.!

Основное направленна типологического развития НБ во второй < половине XX в., характеризующееся ее постепенным превращением .. из главной библиотеки среда в главную библиотеку для других биб лиотек- страны, неотделимо от процесса внедрения в библиотечную практику новых технических средств и в первую очередь от коран-/ ной качественной реконструкции оо собственной технической базы. ■ Воздействие новой техники иопытывавт на себе все компоненты | функциональной аястемы НБ. Это влияние носит прездо'всего чисто[ практический характер; новые- сродства храпения и радиолу царева-] шш смягчаат противоречие манду «еаориальннм характером функции! фондообразования и активным характером функции обслуживания, расширяют объект комплектования; электронно-вычислительная тех-; пика открывает путь к созданию в НБ плтегралышх информационных < систем и т.д. , . |

Более того, новая техника воздействует на глубинные процессы; ввешвдни типологических функций НБ: консолидирует все элементы : библиографической функции, укрепляетвнутрисистемные связи НБ (автоматизация библиографические процессов содействует интенсификации использования фондов, стимулирует развитие методической . и научно-исследовательской функции,- укрепляет внешние системные; связи НБ через использование внешних банков данных и т.д.). ;

2.2. Формирование фозла отечественных публикаций

Под отечественным изданием ("публикацией") в монографии понимается документ, воспроизведенный на территории данной страны.

Эволюция проблемы формирования фонда отечественных изданий НБ, наблюдавшаяся во второй половине нызешего столетия, связана с тремя основными фактораьш: с разним ростом числа произвела-шй печати, о появлением новых средств печати и новых форм носителей информации, с усилением тенденции к формированию национальных библиотечных систем.

Введение в сферу деятельности НБ и других библиотек новых форм носителей информации привело к тому, что существовавший веками главный признак библиотечного материала - способ его производства - потерял смысл, так как библиотечные фонды нельзя больше идентифицировать с коллекцией произведений печати. Наиболее подходящим даш определения объекта комплектования библиотечных фондов представляется термин "публикация", принятый в англоязычных материалах-ЮНЕСКО и обозначающий "любой способ воспроизведения, осуществленный любым путем и средства! для общественного

распространения, выдачи и продай". Его преимущество заключается в том, что в ней формальный признак - споооб производства - заменен социальным - фактора! про дат значения для общественного пользования, - который соответствует социальному наз- j начешш самой библиотеки. Этот термин соответствует такдо и существу изменений в социальном характера функции формирования фонола 11Б, пасоивная цель которой - "вечное хранение" - уотупила мо-' сто активной цели ообирания рзда использования.

Вторжение новых форм носителей информации в комплектование НБ привело к необходимости изменения юридической базы ое номпденто-: вания отечественными материалами. О оередалы 50-х гг. в большинстве стран идет пересмотр законодательств об обязательном экзеип--ляра с целью включения в них новых категорий материалов: пластинок, магнитных лент, микрофора и т.д. Рост удельного веса про- 1 дукцяи новых средств печати и новых форм носителей информации в объеме новых поступлений в НБ сопровождается резким увеличением количества документов в их традиционной печатной форме. Растет такле число обязательных экземпляров каждого документа, долу чао- • í.odc НБ. Международными авторитетами признана необходимость трэх ¡ экземпляров - для архивного хранения и составления национально:! библиографии, обслуживания в читальных залах, Г.ША. В результате темпы роота фондов наотодько опорегают возможности расширения емкостей книгохранилищ и штатов НБ, что приводят к парадоксальной ситуации, когда рост информационной ценности фондов НБ вызывает снижение оперативности и качества обслуживания.

Сложившаяся ситуация поставила сод сомнение целесообразность традиционного стремления НБ к максимальной полноте собирашш oía-i хественной печатной продукции. На повестке дая оказался вопрос о ^ ютенцаальной ценности материалов, вкдичземнх в фонды НБ. На про4 гя}конш1 нескольких последних десятилетий бпблиотаковадн различный зтран ведут поиск критериев отбора додумвнтоз, предназначенных здя вечного хранения в НБ. Сложность этой задачи состоит в тал, . rao такой критерий должен определять степень информационной знэ- ; шмости документа не только относительную,' сегодняшнюю, вгшодимузэ 13 соотнопения содержания данного материала с содержанием других I ate имеющихся документов, о современным уровнем науки, техники и ■ (ультурн, характером информационных потребностей общества a т.д.,; ю и его потенциальную ценность для будущих поколений. Насколько ; )эально решение такой задачи сегодня остается не ясным. Пока же требуется чрезвычайная осторожность, тем более, что полнота и

сохранность фонда НБ дает возможность более смелого освобс&да- | ния других библиотек от неиспользуемых и малоиспользуемых изда-1 вий. |

В а тих сложных условиях наиболее целесообразным представляет-^ ся» в первую очередь в странах о оообенно большим объема! теку-! щях публикаций, создание наряду о НБ оистэмы опениализировмннх: рациональных хранилищ. Оонова ддя.' нх ооздания имеется во многих'. странах, где уде слагались псадмо НБ и другие фонда общегосударственного значения. Формируемый на основах координации с НБ эти; фонды при условии придания ш соответствующего юридического ота-> туса вшсге о фондам НБ в своей совокупности могут образовывать национальный фонд страны. Наиболее целесообразной прадставляетоя специализация таких фондов по видам издания. С точки зрения воз-ыохноотй самостоятельного использования в отрыве от основного ядра национального фонда, принадлежащего самой НБ, легча всего Могли, бы быть выделаны как самостоятельные фонды музыкальных за-циооё п изобразительных материалов, т.о. документов, имеющих ко словесный, а звуковой или изобразительный и}1фор\ацао1Ш1й образ,

Обязательным условная создания национального фонда дсикна быть согласованность и взаимосвязь арлнщшоз не только комплектования п хранения ого компонентов, ио и физического и интоллзд-туального достуш к пли. Обзспочггь это условно ыссет НБ, располагающая ддя этого с ресурсами а опытов. Другоо вшшое условие -единство системы снсбасдия ваше компонентов новыми публикациями и ш4ор.мации о шве.

'• 2.3. Формирование фонлд КЕОстрак'пгг публикаций

В ранении задачи удовлетворения потребности общества на иностранные материалы КБ сталкиваются о непрекращающимся количественным росгоа новых публкпаций и их качественными изменениями, ■ проявляэдашоя в расгирении географнчаского ареала их произвол- ; отва, увеличении числа языков, на которых они выпускаются, вое " 1 большом тематическом разнообразии. Данные факторы обостряют про-[ гиворочиа"цогду общественной потребностью в иностранных докумзн-. тех п Бозлсеностяш! НБ ее удовлетворения'.

Это обстоятельство побусдает НБ на координацию и кооперацию с другими библиотеками, что еще бсяьао уолссняот задачу отбора, «рзбуот от него особой четкости и обоснованности. Вакнейсие влияющие на отбор НБ факторы - специфика общих потребностей отраны в штотранных документах и состояние и характер развития

других многоотраслевых и специальных (отраслевых) библиотек, а также размеры ассигнований НБ и специфика ее типологических а 'дополнительных функций. Существенную роль.играют такяе традиции •НБ и текущие изменения да мировом книжном рынке. Особая олаз-|Ность соотоит в том, что принимаемое' сегодня под воздействием |этих факторов решение должно предусматривать потребности не ¡только современных, но и будущих читателей. 1 Каждая НБ осуществляет отбор иностранных материалов па ооно-!вании определенных принципов, среда которых нанбалао раопроотра-ненншли являются отраслевой, видовой, языковый, географический, типовой и условно нами называвши векторный (оонованяый на степени необходимости публикации). Ни один из них не является ни для одной НБ единственным а используется в тал или ином сочетании с другими, что и определяет разницу в политике комплектования иностранными изданиями отдельных НБ.

Вместе о тем иностранной части фондов всех НБ приоущ ряд общих черт. Во-первых, все они носят универсальный характер, выра-кающийся в комплексе факторов, а именно: максимальной полноте отражения отраслевого комплекса наук и видового комплекса публикаций в сочетании о отдельными ограничениями по типам, формам, языкам и месту ¡и производства. Во-вторых, все они носят мемориальный характер. В-третьих, все они включают экстершрику. Эти черты присущи НБ изначально и должны быть сохранены и при переводе задачи обеспечения потребностей отрапы в иностранных публикациях о индивидуального уровня собственных фондов НБ на национальный уровень.

Участие НБ в формировании фонда иностранных публикаций на национальном уровне осуществляется в трах формах: централизации, координации и кооперации. Так, некоторые НБ осуществляют централизованную закупку иностранных материалов или централизованный международный книгообмен для других библиотек страны. Прп этом , НБ содействует самостоятельному развитию их фондов, но это невыч зывает, однако, влияния на на их, ни на ее собственную политику 1 комшшктования. ;

В отличие от этого координация п кооперация комплектования 00-1 действуют оптимизации этой политики. Однако условия сотрудничества при координации отличаются от кооперации. В первом случае идет разграничение ответственности с целью исключения дублирования и расширения общего репертуара новых приобретений. Во втором - распределение ответственности идет в рамках общей, единой про-

граммы и дополняется взаимными обязательствами по обработке новых поступлений, информации о них и их использованию.

Главная проблема координации и кооперации для НБ состоит в определении принцапа выбора партнеров и разделения ответственности. Наиболее логичным представляется векторный принцип оценки публикаций по отепени отраслевой широты их тематики. На его основании партнерами НБ должны быть отраслевые и многоотраслевые ¡библиотеки с отдельными узкоспециализированными разделами фондов

Вторая, не менее важная проблема - определение географически (Масштабов оовмоотных программ комплектования. Они зависят от ■особенностей территориального размещения потребностей читателей ■на иностранные материалы. При их разбросанности в стране обычно |создается два ¡ада фондов: один - в НБ, другой - как совокупность множества фондов других библиотек. В странах небольшого 'размера о территориальной концентрацией научных кадров обладателем большзй части общего фонда имеющаяся в страна иностранных публикаций является сама НБ.

| В олучзо кооперации НБ о другими библиотеками весьма вааным 1представляется придание им частичного национального статуса для 'обеспечения мемориального характера той части их фондов, которые ■комплектуются по совместной с НБ программе.

1 2.4. Библиографическая информация

Важнейшим из факторов, влияющих на библиографическую функцию 'НБ, является возросшее в условиях НТР оодаадьноа и экономическое 'значений информации как средства обеспечения научной организации ¡общественного производства, контроля и управления. Основой для 'осуществления всех видов научно-информационного обслуживания яв-лпетел библиографический учат документов. Осуществляя библяогра-фэтсский учет государственно-территориальной широты и универсальности охвата материалов, НБ закладывает фундамент всей слсаной, многоаспектной и многоступенчатой система библиографической информации, Развитие этой области деятельности НБ идет по линии расширения видов регистрируемых документе» путем включения в их |число нетрадиционных форм, унификации форм их учета, приобретающей особо важное значение в условиях автоматизации и реализации Программы УБУ.

| Спорным является вопрос о соотношении межру полнотой состава ^онда отечественных изданий НБ и его регистрацией в национальной Ьиблиографии. Автор .ототаивает необходимость их идентичности, по-

ольку о точки зрения интересов потребителей информация зпслпз;

> оущеотвования документа без возможности ого физического ио-юльзования, точно также как ого физическое существование боз юответствущей информации продотавляется беосмноленным. Эта юзиция подтверждается взаимосвязью программ УБУ и ЮАП. Однако !з-за большого различия в объему в видах документов отдельных ;тран оама полнота учота не поддается международной унификации.

> странах с большим объемсгл текущей продукции документов и на-пгши специализированных национальных хранилищ национальный 1иблнографичеокий учет долнен осуществляться коллективны;.« yon-шями НБ и этих учреждений.

Неизбежно накапливаемый дисбаланс между ооотавои новых по-пуплений отечественных докумептоз в НБ и изданий текущей национальной библиографии усиливает значение ретроспективной nací опальной библиографии. По-единодушному мнении специалистов зазличннх отран главной задачей НБ в этой области па сегодня шляется создание репертуара национальной печати, для чего кая-

страной должна быть разработана модель системы этих изда-:иЗ, которая по форме мажат представлять собой либо сводный ка-4Vtoí\ либо указатель. Задача эта органически связана о процео-;см ретроспективного комплектования НБ, и ее радение должно со-. :зйствовать улучшения фонда отечоственти изданий НБ. I

До сих пор издания ретроспективной национальной библиографии' ¡граничивалясь произведениями печати. Несомненно, однако, что з :амоэ блииайзше время упущения текущей национальной библиогра-;пя, касающиеся новых.видов л форм документов, выдвинут пород .Б задачу их ретроспективного учета.

Наряду о национальной библиографией'другой, типологически фпоущоЯ НБ формой библиографичосхой-нифорг/лцал является пацно-•алышй сводный каталог. Первоначально он выполнял адресно-спрз-!очную функцию. Но по норо раезирмтя кооперация в области комя-í '.оатовашш си становится токао пиструмоятш управления фориаро-' анпя библиоточшпе фондов па национальном а иаздупародиоа уров» ях и обоспечивает возможность ах взаимоисполхэсвашм.

Национальному сводному каталогу присуща органическая связь о ационалыюй бпблиографиой, сн восполняет оа пробелы п ддяе пся-i оо отсутствие (как, например, в США). Отсюда - общность их пробам, таких лак контингент регистрируемых материален л гаогрэфи- s еский ареал уюта. Возрастающее значение сводных каталогов в

овязи о задачей обеспечения доступа к информационным источникам выдвигает также проблему создания в отдельных странах национальных сиотом сводных каталогов, включающих в качестве главного ' компонента национальный сводный каталог.

Последние десятилетия характеризуются ростом числа автоматизированных информационно-поисковых систем и учреждений, осуществляющих справочно-библиографическое обслуживание, а также -новых видов библиографических услуг. Эти процессы, протекающие о Нарастающей интенсивностью, все больше повышают значение учета источников информация во всем их разнообразии; опубликованных и цаопублаковашшх, в.традиционной и нетрадиционной форме,пособий и учреждений. Ответом на эту потребность является усиление внимания к созданию вторичных источников библиографической информации. 3 этих условиях зародилась и начала реализоваться идея превращения НБ в источит? информации о библиографической информации, иными оловвш началось формирование нового аспекта библиографической функция НБ. В ее рамках расширился объект национального учета - на только опубликованные, но и неопубликованные библиографические пособия, не токько'публикации, но и учреждения, осуществляющие библиографическое обслуживание. Собираемые НБ данные'позволяют выявить пробела в-имеющихся источниках, стимулировать создание новых, 'превращения НБ потенциально в центр • управления развитием библиографического обслуживания отраны.

Этот новый аоаект деятельности.НБ молет стать такие стимуляторов сотрудничества библиотек с информационными центрами, особенно в условиях новой техники, дахщей возможность взаимоисподь-зоваыия всех видов информации: и библиографической, и.аналитической и фактографической.

В связи с этим важное значение приобретает вопрос о справочном аппарате НБ. Автором предлагается его концептуальная перестройка, зафиксированная в следующем определения, выдвигающем в качестве основы его построения не формальный, а содержательный пршпдп, а. именно: Справочло-библиографический аппарат НБ представляет 'собой сиотелу сшравочно-лоааясишх средств, раскрывающих состаз и содержание а) первичных документов, находящихся в оо собственной фонде, фондах других библиотек отраны и-библиотек других страд; б) эе собственных, национальных и мировых ресурсов вторичных источников' библиографической информации. Он обеспечивает справочно-библиографическое обслуживание, осущо-

вляемое самой НБ, координацию библиотечной деятельности на общегосударственном (национальном) уровне и способствует меядуна-; >дному сотрудничеству библиотек.

В перспективе в связи о тенденцией к интеграции научных, в )рвую очередь специализированных библиотек о органами научно-шгачесной информации и расширением фактографического обслуаи-, шил, осуществляемого публичными библиотеками (в западных стра-| IX оба эти тенденции весьма ощутимы), пункт "б" предлагаемого > наделения долнен быть ооотватотвенно раезшрон: понятие "биб-юграфическая информация" в нем должно быть заменено на поня-ш "информация".

2.5. Обслуяиванив читателей

Среди типологических функций НБ обслунавашш читателей пра-адлежит особая рать. Его качественный уровень является вакней-ш индикатором общего профессионального уровня воей деятельно-ги НБ. Однако такое значение эта функция начала приобретать ашь о середины XX в., что папло выражение в демократизации до-гупа в читальные залы НБ, расширенна использования МБА, разви-ии информационного обслуживания, внимания в. срокам удевлетвора-ая запросов читателей. Естественным следствием этого оказались ольшие перогрузки НБ. К последней четверги XX в. они поставили а повестку дня новые вопросы: удовлетворение чьих и каких пот-ебностей должно быть обязанностью НБ? Какова в связи с этим олжна быть организационная структура обслуживания ? Как эта труктура влияет на метода и'формы раскрытия содорзания фондов Б?

Сопоставление специфики социального назначения НБ, особенного и современного процесса развития научного знания и данных роведешшх в разных странах исследований интересов читателей аучних библиотек позволяет сделать вывод о тем, что з отлична т традиционной политики обслуживания,'основанной на социальных ли профессиональных категориях читателей, НБ-датам походить в ¡воей работо не из этих категорий, а из непосредственных потраб-гаствй читателей. Традиционный вопрос "кто пользуется библиотеки"? для НБ должен быть заменен вопросом "почему пользуются ¡иблиотэкой"? На НБ должна делать ответственность прежде всего ш удовлетворение запросов межотраслевого и многоотраслевого ха-зактера. Такой подход одновременно и обеспечивает ее общодоступ-

|нооть, и позволяет о наибольшей полнотой использовать типологические преимущества ее фонда. Однако для его реализации должны |быть соблюдены два условия. Во-первых, подобная политика дсдкна не только в не столько рвализовываться в оводе правил для читателей, сколько быть ими самими понята и сознательно принята. (Во-вторых, обслуживание, осуществляемое НБ, должно быть органической частью всей национальной оиотеш обслуживания, разделение |ответотвенности за наго должно осуществляться всеми разновидно-¡отями библиотек.

[ В то же время, будучи неразрывно связанной по своей социальной оути о идоей государственности, НБ долкна нести ответстввц-¡нооть не только перед общоотвом п целом, но и перед государством ;как аппаратом власти этого общества и поэтому осуществлять ар;т-!цип приоритетности удовлетворения запросов особо вадной социальной значимости.; 1 I Специфика обслуживания читателей в НБ как.основной части едай (ной системы библиотечного обслукивания должна найти отражение 1 'прежде всего в организации читальных залов. К настоящему времена' ;олойилось три принципа организации читальных залов НБ: по отрас-!дям знания; по формам и видам публикаций, требующих особых условий работы и сохранности; по уровню подготовки читателей. Из »шх |беос1. эрно необходимым представляется один принцип - по фориш и видам публикаций, поскольку он одновременно гарантирует и удобства' читаг едой, и лучшую сохранность материалов, и наиболее квалифицированное ободукиванив. Отраслевой принцип не отвечает особенностям потребностей современных читателей, поскольку в общзц чйоле их запросов неуклонно растет доля таких, которые выходят; за рамки узкой специализации. В этих условиях отраслевая специализация читальных залов препятствует четкому выявлению преимуществ НБ по сравнению о отраслевыми библиотеками. Тематический ¡универсализм фонда НБ обусловливает преимущества читальных задоа, общих о точки зрения категорий читателей и универсальных о точки зрангя тематики их запросов. В то кэ время огромный, не кмехщнй ¡себе равного поток Новых исступлений обеспечивает НБ потанциаль-|ную возможность обеспечения читателям физического доступа к нему. ■Отсюда - перспективность развития в НБ залов новых поступлений ¡книг и периодики. Точно так ае богатство инфорыационно-библиогре-фачесвого потенциала НБ говорит в пользу специального зала спра-вочно-Оиблиог^ачвйних .изданий. Перспективными представляются

•зкяо оуществующио в ряде библиотек читальные залы по номплэк'с-адл проблемам (например, читальный зал проблем Азии n Iffi Филип-шн).

В развитии функции обслуживания НБ важная роль принадлежит 'ЕЛ, позволяющая преодолевать тарриторпалышо барьеры использо-шн'ля ое фондов. Особоппо возрастает ого значение в свете задач :баспачсннл всеобщей дсотупности публикаций (международная про--рамма ГАП). Вместо о том, МЕА находится в наиболее остром противоречил а мемориальным характером фонда НБ. Задача разрешения j »того противоречил связана о общей структурой всего сводного фо^-т.а библиотек страны. От того, насколько он централизован в НБ j !ли децентрализован зависит и ее нагрузка. В условиях цонтрали-;ации НЬ неизбежно датана играть роль главной инстанция МЕА.Dp:!

централизации - последней пнетанщш. В первом случае нагрузил 'Б особенно велики, но ее основной фонд мсяат быть заприцен от •зноса специальным (фондом служб« МБА. Во вторам случае нагрузки !Б значительно монкот, но острога названного выло противоречия 'озрастает, '.гак как использованию по !ХБА подлежит уникальная по 1 'Гавнаяию о другига библиотеками часть ее фонда. Участие НБ в ~А дает ей возможность чувотвовать степень укомплектованности j ,.лидоз других библиотек страны и зе отдолышх рэгаонсв, что спо-■^бствует ао превращен.ш п координационный а методический центр j 'иГ'СнальноЗ сксте.М1 НБА, Ваяной проблемой является включение я •?зг.у !ШД нетрадициошпк носителей ипформацаи. Однако ПБ в оо -¡.теши пока не проявляют достаточной активности.

2« 6• Управление реаллкигаой оонотонх библиотечных фупкпящ

Главшет формат.! участия НБ в упрзвлопип развитие бпблпеточ-{ого дела является централизация и координация деятельности бисЦ тот'эк страны в осуществления их оспозиых функций. Исдользсзашц ^нтрздисапггл гш, аоордгкяцаа а качдем отдельном случае зависит | ït конкретных объективных факторов. Активное развитие этих Фуш;-« riil НБ идет в последние два десятилетия,- чзму способствует при-«заенпо электрсгто-гагасдитолыюй тохншш. К передано 80-х гг. театрализация и координация осуществлялись НБ во всех сферах 5цблиоте'шой работы за исключением обслуяпватш в читальных за-iax, но поддающегося централизации. Однако влияние пх на библио-f точное сотрудничество различно: централизация создает для кого ! зернив предпосылки, но но связывает библиотеки мегхду собой, кая ;то имеет место при координации.

Критерием оценки эффективности акций КБ в области цонтрализа» цаи олузшт степень их соответствия интересам тех библиотек, lia I которые они распространяются, широта их функциональных касшга- , бов (какие сферы работы библиотек задействованы в той или иной , акция НБ), широта их межведомственного действия (т.е.разновидности охваченных ими библиотек).

• В целом в реализации агой функции НБ четко прослеживается , тенденция к преодолению межведомственной разобщенности мегду ; библиотеками, но до превращения в действительно общенацкокаль- •' ' югй центр большинству из них еще далеко; ни одна из них пока но связана через эти функции со всегда разновидностями библиотек страны.

Огромное значение в этог«г имеет юридический статус НБ. Соответствующие полномочия, утвержденные на уровне законодательной власти страны имеют пока лишь два трзтц НБ шра.

2.7. Методическая деятельность

Среди типологических функций НБ мотодичоокая является наиболее спорной. У библиотековедов нет единства взглядов на только 1Ш ее оодорсшшо и формы, но и на то присуща ли ода вообще НБ. Главная причина этих разногласий - "тлодость" ьтой функции,переживавшей лиаь начальную стадию развитая. В иеадународаом библиотековедении пока из принят единый термин для ее обоакачо;шлг в организационных структурах большшотва НБ дока еще нот самостоятельного католического подразделения.

Вместе с тем, большинство НБ фактически активно работают над вопросили соверякшстаовашя и унификации методов библиотечной | работы, в аоояедаэа время намоталась тендешрш л к организационному оформлению ызгодачоокой функции в тех НБ, гдз ока рашвю отсутствовала. На практике ызтадическая функция органичэски вшгетмда в звсшщяошшй' процесс функциональной системы НБ, оиа . питает другио ео .функции и сама развивается на их ооново. О тем/ что в ео стакешоет» решкадо звачодие илоот опыт развитая Baals функциональной систкаа НБ, овадетельствуш шогие фактора.

Наиболее развита шгодачемсая функция у ПБ соцзалаотичесише стран. В других НБ во гласное содеркани-з составляй вопросы стандартизации н унификация библиотечных производственная процессов, связашшз с осуществлена®! межбиблиотечного взаимодействия в условиях новой техники.

Вашшм уоловием дальнейшего развития методической функции НБ| шштся расширением масштабов ее реализации, выражающееся в I эвлочении в сферу ее влияния всех разновидностей библиотек,по-{ольку это условие предотавляется жизненно необходимым для биб-ютечной интеграции. Попа де НБ ограничивают, как правило,эту ' (Лекцию влиянием только на те разновидности, о которыми они 5иболео связаны в своей практической работе по кооперированию эсурсов.

Принципиальнш является также вопрос о характере методичеонш;' {цай НБ: долхны ли они носить характер директивных указаний влГ моща? В монографии обосновывается необходимость директивного эрактара методических действий НБ, связанных о обеспечением ус-эвий для библиоточного сотрудничества. Вместе с тем, отстаивайся рекомендательный характер тех форм и средств, которые име-i целью совершенствование профессионального мастерства библио-эчных кадров, развития у них инициативы, творческого подхода а . зботе. Эта два аспекта методической функции НБ должны по проти-зпоставляться, а взашлодополнять друг друга.

2.8. Научно-исследовательская деятельность

Интенсивное развитие этой функции НБ относится к 70-80-м и*, гот процесс оспровотдается ее организационным оформлением -заданием в НБ опоцаалышх научно-иоследсвательсних подраздело-13 и роотам общего числа оотруднакоз, вовлеченных в научную рз-i эту. 1

Главная особенность этой функции - переплетение в ней двух зпектов: исполнительского и управленческого. НБ л сами ведут 1учшо исследования и выступают организаторами и руководителя- , i научных исследований, осуществляемых другими библиотеками, j

Центральный вопрос развития этой функции - проблематика науч-| « исследований, входящих в сферу ответственности НБ. Ео выбор [ тактически определяется особенностями путей развития этой фуш!-» ш. В социалистических странах она созрела в недрах методиче- , <ой функции, и научные исследования охватывали сразу широкий ?уг проблем. В остальных НБ они били поначалу привязаш! к зада-зм автоматизации библиотечных процеосов и расширение их темати-' 1 наметилось лишь в последние году. Мнение специалистов отноои-' зльно актуальности ео различных направлений неоднозначно. На i рантике ведущее место в ней занимают вопросы автоматизации и эханизащш библиотечного дела, организации и функционирования

библиотечных систем. Весьма важным и перодективщм предотавляэт-ся исследование проблемы обеспечения соответствия библиотечные рзсурсоз информационным потребностям общества.

Однако все эти проблемы нссят конкретно-прикладной характер. В то ке время научный потенциал НБ диктует необходимость кх ак- -тазного вовлечения в разработку общетеоретических концептуальна, проблем библиотековедения, как обязательной базы приладит' но-1' следований и ва&нойашго условия становления библиотечной науки. <

Организационный аспект рассматриваемой функции НБ реализует-Г ся в трех формах: финансирования из собственного бвдквта основ-Г ной часта осуществляемых в страна библиотечных исследований, { разработка сводных планов научлж исследований, проводимых биб-Г лиотекаш отраны, руководство комштенцмд исследованиями и кон-? оультативная псиощь библиотекам в ооущоотвлвнш научных программ..

Спорным явдяотся вопрос о характере взаимосвязи маслу научно4 исследовательской и штодаческой функция«» НБ: доланы ли науч- I цыо исследования НБ ограничиваться целью создания базы для оо [ цоходаческой деятельности или преследовать белое широкие цели? I Представляется, что связь ыеаду этими функцаяш на доязош ко- |. сить характер подчинения первой второй, поскольку задачи науч- t пых исследований значительно шире. Поэтому паяным является поиск-опгик-алышх форм взаимосвязи кавду ними. Автор видит их в по- |-стояшшх и временных программно-целевых структурных управлениях, -itoropuo позволяют осуществить комплексную реализацию любой научной программ - от идеи до внедрения.

• 2.9 Международное библиотечное сотрудничество

Одной из характерных черт современного этапа исторического развития- является возшщоаонае глобальных проблем. К их числу • относится и проблема информации - ее распространения и использования, составной частью которой - документальной.информацией занимаются баблиотехш. Сущность документальной информации как " Глобальной проблема саюшчоется в обеспечении возисешосгв воеоб-' цого использования со мирового комплекта. Попытка рзгить се объединенными уешшяма всех строи зашшчеш в манду народных про-' граммах УБ7 к ВАЛ, в кагорах ведущая роль отводится НБ. Е етш программам пришкаот ряд других, целиком ши в большой степени осуществляемых тзкео НБ: программы Международных стандартных ншжого в сериального кокеров, родного обмана библиогра-

фической Енфоразцаей в формате Ш£С и др.

Апалаз задач НБ, вытекающих из этих прогрзш, показывает,что 1л1НОЙппш уоловиеи реализации международного оотрудаичоотва яв- -уотоя оовораенствование а дальнейшее укрепление всех ао ооталь ¿í& функций: формирования фондов, создания иоточпияов библиогра 1Лчеокой информации я т.д. Ипыма словами, библаотвпная чаоть глобальной проблемы информации ¡лоз от бить решена только через ¿лпологнчоог.оо развитие п ооверзенотвованио НБ.

иаядународлоэ библиотечное оотруднпчеотво, возглавляемое в грядой отраяв со НБ, открывая ппрокио возможности взаимоиополь-совснпя национальных библиотечных ресурсов, ставит на повеотку ГЛя проблему опрэделения оптимальных маоптабоа самообеспечения £5здой страна иностранными изданиями и нх практического соблюдения. Задача эта имеет прямое отношение н НБ п не мозет быть рзпопа без их активного учаотля.

Существенный вклад в резеппа дроблена библиотечного обслузи-сяния кан частя глобальной пробдшш информации представляют тал-: ¿ó реализуемые НБ региональные иаздукзродшв прогрз1лми кооперирования ресурсов.

Результативность нездународаогб сотрудничества НБ находится Й завиопмоотп нэ только от степени развития функциональной cao-, ¿аш каздой из них, по п от технического уровня связи уезду ня-а тагио от общего числа НБ, учаотвулдах в этих программах» ' Поскольку их конечной цаль» является охват НБ всех стран мирз.

ЗЛ1ШНЕНШ5: СПЖ.'АЛЫШ] ЩПВДЬПБ

Разница в конкретных уолоззях отдельных стран, влияющая нз общий характер деятельности НБ и реализации еэ отдельных фугш- I ций, яредонредаляет невозможность созкншя универсальной молола 1 НБ. Она датана разрабативаться для п&здоЗ Страны самостоятельно.1 Однако глоано установить обгзза прлпдапц построения такпх моделей.' Они заключаются в едднотве ряда обязательных требований,которцц j должна отвечать паэдая индивидуальная модель, а в идентичности ' их компонентов. Соблюдение этих принципов представляется главным условием получения опткглдьнсго варианта ^if модели. Общие требования состоят в оледуггцеи: I) оптимальная г-одэдь НБ долзна представлять собой систему со тапологачеонах функций; 2) эта сас тема додана рассматриваться, как подспотема других систем выопз-го класса: национальной библиотечной, национальной информационной, мировой библиотечной, мировой информационной; 3) по отнозо-

.J

1пш каждой типологической функции должны быть рассмотрены оа главные современные задачи (они были выявлены при анализе каждой из них); 4) для выбора путей решения какдой аз задач должны быть учтены четыре группы объективных факторов.характеризующие: потребности общества в библиотечном обслуживании,текущий репер-: туар национальных публикаций, состояние национального и мирово-| го библиотечного дела, оостояние юридической базы деятельности НБ. Эга последняя группа факторов относится лишь к разработке модели реорганизации уже существующих НБ, опирающихся на действующую юридическую базу; 5) воз решения дсишш быть оошеоти-ш и взаимосвязаны; 6) все, намеченные для выполнения этих реягЗч ней акции должны опираться па соответствующие юридические сапк-' ции НБ и обеспечиваться если необходаио специальными законодательными . актами.

С учетш этих принципов каздая индоидуальная модель НБ допе-на по каждой из ее типологических функций определять главную зач. дачу этой функции, ооношыо факторы, обуатовдиваодао оаобшшоотк,. се реализация в данной отране п рекомендуете меры для обеспочс--. щш оптимального роаиыа еэ реализации.

Процесс разработки индивидуальной иодади НБ дажен соотоять из трех этапов: сбора а анализа данных, характеризующих специфику проявления общих объективных факторов в конкретной отрады; » выбора наиболее рациональных о точки зрения этой специфики путей решения каадой из главных задач; подготовка соответствующих до- ' кументов, рапш^енгкрувдпх деятельность самой НБ и опродзляхад-; оо уча .тие в общем развитии библиотечного сболушшапдя отрапы. • ' Предлагаешь подход к разработай индивидуальной модели исаог быть пракзнои как для создания новой.НБ,так и в целях оптимизации деятельности укз функционирующей. Кроме того, он мают быть полезным в процесса текущего управления НБ в качестве критерия оценки существующего яолсшшия дел.

По гемо монографии были предварительно опубликованы одадувддо! работы. . . г

Л. Национальная библиотека» I. Созрашяныа проблемы кссяишкгоу вания //Библиотековедение и бпблиогр.за рубелем.- 1265.-Вып.1?.| ' С.30-50. |>

2. Национальная библиотека. Я. Современные проблеш обслуаива^ , ния читателей // Библиотековедение и бкбжогр.га рубемом. -11966. - Вып.20. - С.3-25.

3. Национальная библиотека. Ш. Социалистическое библиотечное доло и типологичаокпе особенности национальной библиотеки//Биб-лиотековедение и библиогр.за кубежом.-1967.-Вып.23.-С.З-19.

4. Национальная библиотека и наука.Опыт системного подхода к оценке оостояния и перопектив//Библиотеки СОТ.- 1969.-Вып.44.-0.24-48.

5. Проблема национальной библиотеки в Великобритании/Бпблио- ' тйковедение и библиогр.за рубеисм.-1970.-Вып.35.-С.39-55.

6. Британокая библиотека.Первые таги и перопективы//Библиота-' поведение и библиогр.за рубеясм.-1976.-Вып.56.-С.19-30.

7. National librarles//£neyoloped la of Library and Infornatl-' On SoleDoe/Nen-York-BaaalsMaroel Векквг,19?6.-Р.У*-Щ«

( 8. О тивологичеоком развитии национальной библиотеки/Библиотековедение и библиогр.за рубежом.-1980.-Выв.79.-С.З-19.

9. Библиотека конгресса и проблема национальной библиотеки ША//Библиотвковедение и библиогр.за рубежом.-1980.-Выв.79.-С.39-59(0публивовано под девичьей фамилией автора - Одинг). , 10. О некоторых проблемах упраадония национальной бпблиоте-1гой//Бпблпотаковедени0 п библиогр.за py6esoM.-I982.-Bira.88.-C.3-I6.

11. Комплектование национальной библиотеки отечественными из-1 йанияш1//Сов.биб1лиотаковвдвние.-1983.-Бып.5.-С.44-47. j

12. Национальная библиотека и НА1ИС: новый этап типологического развития//Бнблаотеноведенпо н библиогр.за рубсхш.-1984.-Bhb.97.-C.3-22.

13. О некоторых аоаеитах библиографической функции националь-| ной библпотенн//Библиотенов9дение и библпогр.еа рубеаом.-1984.-Вкв.100.-С.7-22.