автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Модели и методы разработки комплексной программы регионального развития

Введение.

Глава 1 Методика и технология формированиятегии развития региона.

1.1. Системный подход к выявлению и развитию потенциала промышленного региона.

1.2. Принципы формирования программы по обеспечению устойчивого и эффективного развития региона.

1.3. Процедура формирования и управления реализацией промышленной политики.

1.4. Постановка задачи формирования согласованной стратегии.

Глава 2 Процедуры формирования стратегии развития региона.

2.1. Процедура построения и анализа дерева целей.

2.2. Оценка достижимости целей.L от ТТ 1"

2.3. Процедура построения комплексных оценок достижимости целей.

2.4. Методы оптимизации комплексной программы развития с учетом риска.

2.5. Конкурсные механизмы отбора предприятий.

Глава 3 Процедуры формирования комплексной программы развития на примере Владимирской области.

3.1. Основные факторы, определяющие социально-экономическое состояние региона.

3.2.Состав согласованной программы поддержки малого предпринимательства во Владимирской области.

3.3. Разработка и реализация программы во Владимирской области.

Проблема обеспечения устойчивого развития регионов России при дефиците финансов является очень актуальной. Стабильное финансово-экономическое состояние региона находится в прямой зависимости от состояния региональной промышленности.

Типичным состоянием промышленности любого региона России в настоящее время является следующее [28]:

• большинство предприятий находится в кризисном или предкризисном состоянии, то есть подпадает под формальные критерии банкротства; в то же время, имеется уже достаточно большой опыт, показывающий, что при грамотном проведении ряда мероприятий, называемых обычно реформированием предприятия, большая их часть имеет собственные резервы для успешной деятельности;

• руководство большинства предприятий занимает по отношению к реформированию выжидательную политику по целому ряду причин, начиная с наличия отрицательных примеров и кончая отсутствием у предприятия средств на развитие.

На фоне этих и еще целого ряда факторов, попытки региональной администрации к перелому ситуации в промышленности повисают в воздухе, долги предприятий растут, поступления в бюджет уменьшаются.

Постепенно на уровне региональных администраций России формировалась концепция, что организация процесса реформирования предприятия региона невозможна без прямого участия администрации. Этому способствовало принятие правительством РФ ряда мер по выработке программы реформирования промышленных предприятий России в целом, и очевидная неэффективность этих мер «на местах». Процедура формирования и управления процессами реформирования может стать эффективной только в том случае, если она учитывает региональные особенности и опирается на региональный же потенциал.

Для решения сформулированной задачи необходимо применение методов 3 формирования согласованных решений в многоуровневой распределенной системе. Решение поставленной задачи не может быть осуществлено лишь разработкой декларативных документов (хотя, наверное, и это возможно на первом этапе): необходимо подойти к проблеме комплексно, разработать процедуры взаимодействия различных структур администрации и иных структур в процессе ее решения, включая создание, по необходимости, новых структур, разработку нормативных документов, определяющих «правила игры». Особенно важно производить мониторинг реализации этих процессов на территории региона. Весь разрабатываемый комплекс мер должен быть направлен на конечную цель - оздоровление и подъем региональной промышленности.

Цель работы

Основная цель работы - разработка моделей и методов формирования согласованной стратегии развития региона, что включает в себя разработку методов построения интегрированной оценки состояния региона и методики формирования комплексной программы развития региона, обеспечивающей достижение целей с минимальными затратами с учетом риска.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные и практические результаты, полученные в диссертационной работе, заключаются в следующем:

1. Введено понятие резерва направления, предложен алгоритм определения резервов направлений.

2. Предложен метод построения оптимальной по затратам программы развития региона и программ реформирования предприятий на основе сети напряженных вариантов с резервом.

3. Дана постановка задачи выбора варианта программы, дающего требуемое значение комплексной оценки с минимальными затратами. Предложены методы ее решения для согласованных и сбалансированных программ реформирования.

1. Акофф P.J1. О целеустремленных системах. М.: Сов.радио, 1974.

2. Акофф Р. Планирование будущего корпораций. М.: Прогресс, 1985.

3. Андронникова Н. Г., Баркалов С. А., Бурков В. Н., Котенко А. М. Модели и методы оптимизации региональных программ развития. М. 2001 (Препринт / ИПУ им. В. А. Трапезникова РАН).

4. Ансоф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

5. Багриновский К.А. Программный метод управления и система моделей народнохозяйственного планирования //Методы моделирования и обработки информации Новосибирск: Наука, 1978.

6. Бурков Ю.Е. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981.

7. Бурков В.Н. и др. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. М. Наука, 1984.

8. Виханский О.С. Стратегическое управление. Издательство Московского университета, 1995.

9. Волкович B.JL, Даргейко Л.Ф. Метод ограничений в задачах векторной оптимизации //Автоматика и выч. техника 1976 № 3.

10. Гафт М.Г. Принятие решений при многих критериях. М.: Знание, 1979.

11. Глуппсов В.М. О системной оптимизации //Кибернетика. 19 80, № 5.

12. Ириков В.А., Щеглов А.Г., Замергард В.Э. Научно-технический прогресс в электроэнергетике и теплоснабжении //Изв. АН СССР. Энергетика и транспорт, 1988, №4.

13. Ириков В.А., Тренев В.Н. Алгоритмы коррекции модели отрасли при целевом планировании. //Планирование и координация научных исследований. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1981.

14. Комков Н.И. Модели программно-целевого управления (на примере программы научно-технического развития). М.: Наука, 1981.

15. Ларичев О.И. Объективные модели и субъективные решения. М.: Наука. 1987. -143с.

16. Леонтьев С. В., Масютин С. А., Тренев В. Н. Стратегия успеха (Обобщение опыта реформирования российских промышленных предприятий). ОАО Типография «Новости», Москва 2000.

17. Мелентьев Л.А. Системные исследования в энергетике. М.: Наука, 1979.

18. Михалевич B.C., Волнович Л.В., Коленов Г.В. Алгоритм согласования решений в распределенной системе взаимосвязанных задач с линейными моделями //Кибернетика. 1988, № 3.

19. Моисеев Н.Н. Программный метод планирования и управления //Современные проблемы кибернетики. М.: Знание, 1970.

20. Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. М.:Наука, 1981.

21. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.

22. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ. М.: Высшая школа, 1980.

23. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). М.: Прогресс, 1986.

24. Поспелов Г.С., Ириков В.А. Программно-целевое планирование и управление М., «Сов.радио», 1976.

25. Поспелов Г.С., Ириков В.А., Курилов В.А. Процедуры и алгоритмы формирования комплексных программ М.: Наука, 1985.

26. Проблемы программно-целевого планирования и управления. /Под ред. Г.С. Поспелова. М.: Наука, 1981.

27. Реформирование и реструктуризации предприятий. Методика и опыт. Под ред. В.А.Ирикова.М.:"Изд-во ПРИОР", 1998.

28. Технология и опыт вывода предприятия из критического и банкротного состояния в конкурентноспособное. Методика. Годовой опыт ЗАО «Чайковский текстиль» /Под ред. Ирикова В.И. М.: "Изд-во Аллегропресс", 1996, 232.

29. Управленческое консультирование: В 2-х томах: т. 1 (3 19 е.). т. 2 (350 е.), М.: СП "Интеэкспорт", 1992.

30. Цвиркун А.Д., Акинфиев В.К., Соловьев М.М. Моделирование развития крупномасштабных систем. М.: Экономика, 1983.

31. Янг С. Системное управление организацией. М.: Сов.радио, 1972.

32. Семенов И. Б., Чижов С. А., Полянский С. В. Комплексное оценивание в задачах управления системами социально-экономического типа. Препринт / Институт проблем управления, 1996.

33. Трахтенгерц Э. А. Компьютерная поддержка принятия решений. М.: СИНТЕГ, 1998.