автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Методология и методика стратегического планирования региональных экономических систем

Введение

Глава I. Теоретико-методологические аспекты развития региональных экономических систем.

§ 1.1. Регионализм как принцип реформации.

§ 1.2. Методология анализа региональной экономической системы.

§ 1.3. Отношения собственности как основа регионального хозяйства.

§ 1.4. Методологические принципы оценки экономического потенциала.

Глава II. Типологизация региональных экономических систем.

§ 2.1. Базовая модель типологизации.

§ 2.2. Факторы и приоритеты развития региональных экономических систем.

§ 2.3. Финансовая составляющая развития региональных экономических систем.

Глава Ш. Государственное регулирование хозяйственного комплекса.

§3.1. Методика государственного регулирования и управления в современных условиях.

§ 3.2. Концептуальные основы макроэкономического прогнозирования.

§ 3.3. Стратегическое планирование и экономическое программирование.

Глава IV. Бюджет как основной инструмент государственного регулирования.

§4.1. Методика и методология бюджетных отношений экономических систем.

§ 4.2. Объективные основы использования местных бюджетов в управлении экономической системой.

§ 4.3. Методологические и методические аспекты разработки минимальных социальных стандартов.

Глава V. Проектирование регионального хозяйства (на примере

Калужской области).

§5.1. Схемы районной планировки.

§ 5.2. Хозяйственный комплекс области и его инвестиционный потенциал.

§ 5.3. Концепция социально-экономического развития региона.

§ 5.4. Региональные программы как ориентиры развития экономической системы.

Осуществляемое с 1991 года реформирование экономики страны носит противоречивый, непоследовательный характер и не дало заметных положительных результатов.

Одной из основных причин является отсутствие ясного представления о содержании и специфики модели российского хозяйственного комплекса, где главными координатами выступают параметры и факторы развития региональных экономических систем.

Проблема воспроизводства экономического потенциала региона в период ускоренного перехода к рыночным отношениям является одной из самых сложных и недостаточно изученных отечественной наукой.

Методологические подходы к решению рассматриваемой проблемы заложены в исследованиях А.Гранберга, Г.Гутмана, В.Лексина, Н.Лариной, М.Никитенко, Б.Орлова, С.Хурсевича, а также других отечественных и зарубежных экономистов. Вместе с тем, системный анализ и синтез результатов разнородных исследований с учетом региональной специфики реформирования экономики сохраняет высокую степень актуальности и способен сформировать необходимые предпосылки повышения эффективности осуществления государственной региональной политики и выработки стратегии формирования и использования экономического потенциала региона. Многогранность региональной экономики требует исследования фактов в их совокупности и взаимообусловленности. Поэтому региональный хозяйственный комплекс следует рассматривать не как изолированное явление, а как совокупность взаимосвязанных элементов, в рамках которой каждому элементу принадлежат четко определенные место и функции. Хозяйственный комплекс региона это функционирующая система, а, следовательно, обладающая определенной устойчивостью и одновременно система развивающаяся, изменяющаяся. В теоретическом плане законы функционирования системы являются законами развития регионального хозяйственного комплекса.

Исследование региональной экономики как единой социально-экономической системы, выявление потенциала и факторов, определяющих региональную экономическую систему, разработка механизма управления региональной экономической системой для реализации задач стабилизации и экономического роста явились целью данного исследования.

Достижение поставленной цели взаимосвязано с решением следующих основных задач:

- сформулировать методологические подходы к определению и оценке экономического потенциала региона;

- выявить особенности развития региональной экономической системы и обосновать перспективные формы и методы государственного регулирования процесса ее функционирования;

- разработать механизм федеративных отношений, нацеленный на развитие региональных хозяйственных комплексов;

- определить критерии и показатели оценки зрелости хозяйственного комплекса субъекта федерации;

- разработать концепцию эффективного использования экономического потенциала региона в общественном воспроизводстве;

- разработать модель межбюджетных отношений, увязанную с объективными территориальными различиями и реальным состоянием экономики;

- раскрыть экономическое содержание развития хозяйственного комплекса Калужской области, используя схему районной планировки региона.

В качестве объекта исследования принят хозяйственный комплекс субъекта федерации.

В качестве основных субъектов исследования рассматриваются производители, собственники, а также бюрократия центральной и региональной властей, стоящая над интересами производителей и собственников или реальными экономическими интересами.

Предметом исследования являются социально-экономические процессы функционирования региональной экономической системы в период становления и развития рыночных отношений.

Теоретической и методологической основой исследования является системный подход, позволяющий рассматривать количественно и качественно разнородные региональные хозяйственные комплексы в едином (рыночном) экономическом пространстве.

Научная новизна исследования заключается в обосновании новых подходов к функционированию и оптимальному управлению региональной хозяйственной системой, выравниванию воспроизводственных возможностей регионов.

В результате исследований автором получены новые теоретико-методологические, методические и практические научные результаты, состоящие в следующем:

- на основе анализа сущности регионального воспроизводственного процесса и обобщения результатов функционирования региональных экономических систем, углублена теория и методология проблемы, предложена модель исследования регионального развития в условиях ускоренного перехода к рыночным отношениям, базирующаяся на взаимосвязи индикаторов, факторов и компенсаторов, характеризующих социально-экономическую ситуацию в регионе;

- конкретизировано понятие экономического потенциала, представляющего совокупность всех имеющихся в его границах ресурсов: материальных, природных, человеческих; как уже вовлеченных в процесс воспроизводства, так и тех, которые могут быть реализованы и использованы для роста экономической мощи, укрепления социально-политической стабильности и повышения уровня и качества жизни населения данной территории в перспективе. Экономический потенциал можно рассматривать и как обощенную характеристику уровня развития (состояния) экономики региона; дано теоретико-методологическое обоснование структурного состава экономического потенциала, включающего природную среду и природные ресурсы; население как субъект материального производства и потребления; производственно-технические ресурсы, научно-технический, финансовый, экспертно-импортный потенциал; географическое положение. Перечисленные структурные элементы находятся друг с другом в согласованном во времени и пространстве взаимодействии; построена матрица важнейших социально-экономических интересов различных субъектов регионального воспроизводственного процесса, баланс элементов которой характеризует механизм управления развитием региональной системы; для качественной оценки эффективности использования экономического потенциала региона предложена система показателей, состоящая из двух подсистем - подсистемы показателей целевой эффективности и подсистемы показателей ресурсной эффективности; на основе системного анализа разработана методология оценки инвестиционного климата региона, представляющая обобщенную характеристику многообразных факторов, которые непосредственно влияют на развитие экономики региона и выработку управленческих решений; на основе методологии системного подхода к экономике региона, регионы классифицированы по различным параметрам, характеризующим социально-экономическую ситуацию: по динамике физического объема промышленного производства, по социальной (динамике уровня доходов) и экономической (индекс физического объема производства) составляющим, по текущему финансовому положению и перспективам его изменения; по изменению общей занятости и доли занятых в промышленности и т.п., что позволяет составить обобщенную оценку социально-экономической ситуации и определить стратегию развития региона;

- дано теоретическое обоснование принципа приоритетности, сущность которого заключается в концентрации усилий государства на ключевых направлениях регионального развития, через финансовые, налоговые и правовые механизмы. В методологическом отношении принцип приоритетности сводится к обеспечению прорыва во времени реализации рыночных реформ, ускорению выхода из кризиса. Методический инструментарий обеспечивает научно-обоснованное выделение регионов, требующих первоочередного развития, а, следовательно, претендующих на государственную протекционистскую политику по отношению к ним;

- аргументирована и разработана методика расчета основных показателей прогноза социально-экономического развития региона (муниципального образования) на методологических принципах системы национальных счетов;

- разработана методология и методика расчета временных минимальных социальных норм, принятие которых позволяет в значительной степени отрегулировать процесс формирования бюджетов муниципальных образований.

Главные теоретические выводы диссертации, составляющие ее новизну, доведены до конкретных методических и практических рекомендаций.

Прикладной характер исследования представлен в виде:

- Схемы структурной классификации экономического потенциала, которая рассмотрена с приложением к конкретному региону с выделением одной из составных частей регионального экономического потенциала конкретного муниципального образования.

- Расчетов прогноза социально-экономического развития субъекта федерации, в разрезе муниципальных образований с использованием методологии системы национальных счетов. За базовый показатель принят и рассчитан для конкретного региона (Калужской области) валовый региональный продукт (счет производства).

- Варианта системы бюджетного выравнивания регионов на основе разделения текущего и капитального бюджетного выравнивания.

- Вариант расчета временных минимальных социальных нормативов для конкретного региона, опробированный на практике .

- Схемы районной планировки конкретного региона (Калужской области).

- Модель концепции социально-экономического развития региона, крупного муниципального образования.

Данное исследование, по мнению автора, может послужить базой для разработки:

- комплексной программы по региональной политике в России;

- концепции формирования федеральной собственности, управления ею и ее функционирование в различных типах регионов;

- взаимосвязанных Концепции государственной миграционной политики России на среднесрочную и долгосрочную перспективы и Концепции размещения производительных сил России в условиях рыночной экономики;

- программы поддержки депрессивных регионов.

Структура работы определена логикой анализа взаимосвязанных аспектов изучаемого предмета и совокупностью решаемых задач.

В первой главе работы исследуются теоретические аспекты развития региональной экономической системы. Даются методологические принципы оценки экономического потенциала. Во второй главе выделяются факторы развития, предлагается базовая модель типологизации. Рассматривается финансовая составляющая развития региональной экономической системы. В третьей главе исследованы вопросы механизма государственного регулирования хозяйственного комплекса региона. Особое внимание уделено методике государственного регулирования и управления, формам стратегического планирования и экономического программирования. В четвертой главе представлена методология и методика бюджетных отношений экономической системы, раскрыты основы использования местных бюджетов в управлении регионом. В пятой главе представлена схема районной планировки (на примере Калужской области), вариант Концепции социально-экономического развития. Предложены направления совершенствования системы государственного регулирования и государственного управления хозяйством региона.

В заключении обобщаются результаты, полученные в процессе решения поставленных задач, а также подводится итог выполненной работы в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Региональное пространство в России достаточно разнородно, что подтвердило проведенное исследование и что дает основание для следующих выводов и рекомендаций:

1. Системный подход, методологическая специфика которого определена как ориентир на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих его механизмов позволил представить региональное хозяйство как региональную экономическую систему с выделением многообразных типов связей и сведение их в единую теоретическую картину.

2. Выполненные исследования, обосновывающие теоретические положения по стратегическому планированию и районированию (на примере Калужской области), позволяют наметить контуры системы государственного регулирования хозяйственным комплексом региона на этапе ускоренного перехода к рынку, а также обосновать некоторые концептуальные аспекты ее совершенствования.

3. Районирование территории России по условиям жизнедеятельности -необходимое условие реализации региональной политики в России. Районирование - один из основных инструментов разработки региональных социальных стандартов, к достижению которых наше общество должно стремиться, обеспечивая реализацию положений государственной региональной политики, в области повышения уровня жизни населения. Для чего необходимо провести работу по составлению социально-экономических кадастров регионов, отражающих их исторические, национальные, природно-климатические и социально-экономические воспроизводственные процессы как основы для формирования региональной политики.

4. Развитие государственного регулирования требует создания соответствующего механизма и адекватной правовой базы, соответствующих федеративному устройству государства. В связи с этим, представляется целесообразным разработать Кодекс законов о государственном регулировании экономики, в котором на системной основе определить место и роль государства в управлении экономикой, его функции и полномочия в решении задач регулирования развития народного хозяйства, порядок разработки и реализации экономической политики, взаимодействия государства с субъектами национальной экономики и другие аспекты.

5. Основу развития региональных экономических систем составляет собственность субъектов федерации, которая была сформирована, по существу, с ориентацией на остаточный принцип.

Отсюда следует, что состав и размер имущества, которое передается в собственность региона, должны формироваться не только с учетом принципа значимости, но и соответствовать набору и степени сложности социально-экономических задач, диктуемых совокупностью стратегических и тактических целей развития конкретного субъекта федерации. Иными словами, при определении величины и структуры имущества и других ресурсов, принадлежащих региону, необходимо учитывать принцип соответствия размера этих ресурсов составу и специфике решаемых им долговременных и текущих задач.

С этой целью на региональном уровне, целесообразно организовать мониторинг не только стоимостной величины всех форм собственности, но и других элементов, составляющих национальное богатство данной территории. Расчет размера национального богатства, приходящегося на 1000 жителей области (или муниципального образования), контроль динамики и анализ этого показателя в региональном размере позволят формировать социально-экономическую политику государственных органов управления любого уровня с учетом специфики каждого субъекта федерации.

6. Целесообразно закрепить в нормативных актах правовой статус и правовой режим использования государственного и муниципального имущества, а также условия, порядок и процедуру передачи государственной и муниципальной собственности с одного уровня государственного устройства на другой.

7. Государственное управление экономикой неправомерно ограничивать только сферой государственной собственности: с точки зрения системного подхода управляющие действия государства должны быть направлены на эффективное функционирование всех видов собственности - как государственной, так и частной, однако арсенал методов такого воздействия должен быть различен.

8. Местное самоуправление составляет фундамент, на основе которого должна строиться российская государственность, в т.ч. и федеративные отношения. Местное самоуправление предполагает не только самостоятельность "мест", но и наличие автономии, в т.ч. законодательной, наличия своего бюджета и собственности.

9. Под депрессивным регионом понимается часть территории, в наибольшей степени пострадавшая от кризисных процессов (прежде всего, роста безработицы, спада производства, снижения реальных доходов населения), вследствие особенностей своей специализации и структуры хозяйства.

Примером региональной политики властей могла бы стать программа поддержки депрессивных регионов. Цель программы - ускорение процесса структурной перестройки экономики, смягчение его неблагоприятных последствий для населения наиболее уязвимых в структурном отношении регионов и содействие этим регионам в проведении структурных преобразований. В основу программы может быть положен принцип придания депрессивным регионам особого экономико-правового статуса, дающего право на дополнительную (по сравнению с другими регионами) федеральную поддержку. Основным объектом поддержки должны стать не региональные (местные) власти, а проживающие (работающие) не территории депрессивного региона граждане и функционирующие в данном регионе хозяйствующие субъекты.

10. Методология оценки инвестиционного климата представлена как возможная модель на основе системного анализа, результаты которой непосредственно влияют на развитие экономики региона и выработку управленческих решений.

11. Предложения, рекомендации, сделанные в ходе исследования, служат теоретической и практической основой проведения государственной экономической политики в регионе.

В целом полученные результаты расширяют возможности макро- и микроэкономического анализа экономической ситуации и тенденций, способствуют выработке стратегии развития региона, а также могут оказать содействие в преодолении неоправданных межрегиональных контрастов и в преодолении концентрации социально-экономических проблем в отдельных регионах.

Предложения и выводы автора были реализованы в Законах Калужской области: "О государственном долге Калужской области", "О реструктуризации долгов по платежам в бюджет и внебюджетные фонды Калужской области", "О государственной поддержке инвестиционной деятельности Калужской области", "Об управлении государственной собственностью Калужской области", в прогнозах социально-экономического развития Калужской области на 1999 и на 2000 годы, в Концепции социально-экономического развития области на 1997-2000 годы, Концепции инвестиционной политики Калужской области, Программе социально-экономического развития Калужской области на 2000-2003 годы.

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая), М., 1994.

2. Закон РФ «О национально-культурной автономии», М., 1996.

3. Конституция Российской Федерации, центр избират. комиссии РФ, М., 1993.

4. Программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 1997 2000 годах».

5. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», М., Известия, 1995.

6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь, М., 1983.

7. Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона. Казань. Изд-во татар, по литех.ин-та, 1986

8. Арсеньев К.И. Начертание статистике Российского государства, ч.1 О состоянии народа, Сп б., 1818.

9. Балюк М.А. Балюк И.А. Экономическая реформа в КНР: государство и рынок. М. 1996.

10. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994.

11. И. Бенар, Ж.К Колли. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология. Пер. с фр. М.: Международные отношения, 1994, т. 2.

12. Биреберг Б.М. Организация управления народным хозяйством в регионе. Киев. Наук. Думка, 1989.

13. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории 2-е изд., перераб. и доп. -М., Новая волна, 1996.

14. Бункина М.К. Семенов В.А. макроэкономика: (основы экономической политики); Учеб. пособие М.; ДИС: 1996.

15. Вагенер Ф. «Перестройка управления, разделение функций с целью повышения их эффективности и интеграции», изд-во Высшей школы Шпейер, том 41, 2-е издание, Берлин, 1974.

16. Вебер М. Политика как признание и профессия // Избр. произведения. М.; Прогресс, 1990.

17. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М,-Л., 1948.

18. Вильсон В. Государство. Прошлое и настоящее конституционных учреждений. М., 1905.

19. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его императорскому Высочеству Великому князю Михаилу Александровичу в 19001902 гг. Спб, 1912.

20. Гвишиани А.Д. Организация и управление. Изд-во МГТУ, 1998.

21. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. М., Дело, 1997.

22. Государственно-административная деятельность во втором десятилетии развития ООН. Нью-Йорк, 1971.

23. Григорьев В.Д. Воспроизводственный процесс в экономике. Чебоксары, Волго-Вятский регион, центр «Ассоциация содействия вузам», 1996.

24. Гршценко В.Н. Демидова Л.Г. Петрова А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования: Учеб. пособие Спб., Изд-во Спб УЭФ. - 1996. Часть 2.

25. Гутман Г., Лапыгин Ю. Собственность (сущность, формы, социальные последствия). Владимир, 1995.

26. Гутман Г., Дмитриев Ю., Местное самоуправление в условиях перехода к рыночной экономике. М., МНИИПУ, 1991.

27. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л., 1977.

28. Евсеенко А.В. Процессы регионального научно-технического развития. Новосибирск: ИЭ РАН, 1993.

29. Жиделова В.В. Устойчивое развитие региона: Новые тенденции в политике, экономике, социальной сфере. Сыктывкар, 1995.

30. Зарубежный опыт антидепрессионной региональной политики /В В. Алексеев и др. Екатеринбург: Наука, Урал, отд-ние, 1995.

31. Изтелеусов Б.И. Региональный хозяйственный механизм: формирование, функционирование, моделирование. М., Экономика, 1992.

32. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования : Пер. с анг. Т.1. М., Прогресс, 1982.

33. Каснин В., Попович Е. Местное самоуправление в условиях рыночных отношений //Теория и прктика управления в условиях становления и функционирования рыночных отношений /Гос. академия управления. М., 1993.

34. Казакевич Д.М. Экономические методы в управлении. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние. 1992.

35. Казаневская В.В. Философско-методологические основания системного подхода. Томск, 1987.

36. Кейн Э. Экономическая статистика и эконометрия. Введение в количественный экономический анализ. Вып. 1. J1, 1977.

37. Кистанов В.В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР, М, 1968.

38. Когут А. Местное самоуправление в городах России: Рекомендации по разработке и применению регламентирующих документов. Основные положения. Спб.: Институт социально-экономических проблем, 1995.

39. Козлов Л.А., Ильин Б.М., Штульберг Б.М. Региональная экономика: новые подходы. М., Наука, 1993.

40. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования,- М., 1968.

41. Ларина Н.И. Кисельников А.А. В странах рыночной экономики. М: ОАО Изд-во экономика. 1998.

42. Лифман Р. Формы предприятий, кооперация и социализация. Берлин. Обелиск, 1924.

43. Лексин В.Н., Андреева Е.Н. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии ее изучения. М., 1993.

44. Липко А.Г., Миско К.М. региональное управление: проблемы и перспективы: М., 1987.

45. Малая советская энциклопедия. Глав. ред. П.М.Керженцев. Второе издание, т.8, М., ОГИЗ РСФСР, 1939.

46. Макконелл К., Брю С., Экономикс. М., Республика, 1992, т. 1,2.

47. Маневич В.Е. Экономические дискуссии 20-х годов. М. Экономика, 1989.

48. Е.Манцер «Политическая теория федерализации», Вена, 1977г.

49. Маршакова А.С., марчук Е.А. Анализ финансово-экономических отношений в регионе. Новосибирск; ОЭ и ОПП, 1995.

50. Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями России в условиях кризиса. М., Издат. группа «АР и НА», 1996.

51. Мескон М.Х., Альберт X., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с анг. М. Дело, 1993.

52. Местное самоуправление в Российской Федерации (регионаьный аспект). М., 1998.

53. Методология прогнозирования экономического развития СССР. М.: Экономика, 1971.

54. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Второй этап. М. Минсоцзащита РФ, Госкомстат РФ, 1996.

55. Морошкин Ф.Л. О владении по началам Российского государства. М., 1837.

56. Научные основы экономического прогноза. М.: Мысль, 1971.

57. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М., 1975

58. Никитенко М.В. Региональная экономика, сущность и механизм управления. Минск: Наука и техника, 1992.

59. Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Вып. 1. М. 1917.

60. Озеров И.Х. Большие города, их задачи и средства управления: Публичная лекция. М, 1906.

61. Ойкен В. Основы национальной экономики: Пер. с англ. М. Экономика, 1996.

62. Орлов Б.П., Шнипер Р.И. Экономическая реформа и территориальное планирование, М., 1968.

63. Парсонс Т. Современное состояние и перспективы систематической теории в социологии/УИнформац. бюллетень научного совета АН СССР по проблемам конкретных социологических исследований. 1968, №6.

64. Пилипенко И И. Формирование квалифицированных рабочих кадров, М, 1982.

65. Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем /РАН ИСЭП; Под ред. А.Е.Когута. Спб, 1996.

66. Реформы глазами американских и российских ученых. М., 1996

67. Российский статистический ежегодник. 1997, М.; Госкомстат России. 1997.

68. Российские реформы и зарубежный опыт системных преобразований. Выпуск 2. -М. Институт востоковедения РАН, 1998.

69. Сакс Дж.Д. Рыночная экономика в России. М.; Дело, 1994.

70. Сакс Дж. Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход. М. Дело, 1996.

71. Самуэльсон П. Экономика. М., Прогресс, 1964.

72. Становление рыночной экономики региона: Сб. ст. /Отв. ред. ВВ.И.Крышко, -Бариада, Изд-во Алтайск. ун-та, 1995.

73. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда, М, 1957.

74. Струмилин С. На плановом фронте. 1958.

75. Е.Те «Экономическая теория федерализма в государственных функциях и финансовых договорах». Под ред. Е.Манцера, Вена 1977г. стр. 21.

76. Теоретические и методологические проблемы формирования федеральных программ социально-экономического развития регионов: Сб. науч. ст. /НИИ Регионологии при Морд, ун-те Саранск, 1995.

77. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.

78. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983.

79. Фадеев В.А. Муниципальное право в России. М., Юрист, 1994.

80. Хорев Б.С. Территориальная организация общества. М. 1988.

81. Экономическое районирование России: Доклад Госплана III сессии ВЦИК. М., 1922.

82. Адамеску А., Кистанов В., Савельев В. Экономическое районирование как основа территориального устройства России //Федерализм, 1998 № 1

83. Блинов Н.М. Экономическая безопасность центра и регионов //Изв. вузов. СевероКавказский регион. Обществ, науки. 1996. № 2.

84. Богачева О. Российская модель бюджетного федерализма //Мировая экономика и международные отношения, 1995, № 9.

85. Бородкина Ф.М. Новая концепция территориального самоуправления //Регион, 1994, №3.

86. Борох О Н. Стратегия экономической реформы в КНР в оценках западных и китайских ученых //Восток 1996, № 3.

87. Бюллетень по проблемам экономической и социальной политики ИЭА от 25 марта 1998 г.

88. Винярски Б., Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Воспроизводственный аспект планового управления региональными подсистемами / ИЭ и ОПП СО РАН. -Новосибирск, 1989.

89. Геращенко В. Роль Центрального банка в преодолении финансового кризиса в России // Федерализм. № 1, 1999 г.

90. Горемыкин В. Общая характеристика планирования в рыночной экономике //Достижения науки и техники АПК. 1996, № 4-5 (июль-октябрь).

91. Гранберг А. Региональная концепция рыночной экономики //Экономика и жизнь, 1992. № 39.

92. Гранберг А. Региональный срез экономической реформы //Экономика и жизнь. -1992, №№39,40.

93. Гранберг А. Региональная политика и региональная наука в Советском Союзе и России //Регион: экономика и социология, 1994, № 1.

94. Григорьев О.В., Нещадин А.А. Альтернативные подходы к экономической реформе в регионах //Общество и экономика. 1996, № 6, с. 112-131.

95. Егоров Н.Д. Государственная региональная политика: центр и субъекты Федерации // Изд. вузов Северо-Кавказский регион. Обществ, науки, 1996, № 2.

96. Замятин Д.Н. Научные концепции в области экономического районирования России и СССР //Вест. Моск. ун-та, Сер. 5. География. 1997, № 1

97. Иванов Н. Развитие форм собственности на современном производстве //Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 3.

98. Илларионова А. Модели экономического развития и Россия //Вопр. экономики -1996, № 7.

99. Иллеш И. Актуальные проблемы финансирования местного самоуправления //Государственная служба. М. 1996 Вып. 12.

100. Ишмухамедов А., Юлдашев Щ., Якубов И. Государственное регулирование экономики в США // Экономика и статистика Ташкент, 1995, № 10-12.

101. Капелю шников Р.И. Экономическая теория прав собственности (Методология, основные понятия, круг проблем). М., 1990.

102. Кац И. Роль и задачи государственного регулирования экономики //Экономист. 1996 № 9.

103. Кирюшин В. Государственное и местное регулирование территориального развития //Экономист, 1994, № 8.

104. Концепция управления федеральной собственностью //Вопр. экономики, 1993, №10.

105. Кравченко Н.А. Инвестиционная привлекательность территории //ЭКО, 1995, № 6.

106. Кулагин А. Местное самоуправление в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования. Проблемы теории и практики управления //Рос. экон. журн. 1994. № 3.

107. Ларина Н.И. Задачи и методы региональной политики в странах рыночной экономики //Регион: Экономика и социология 1994 - № 4.

108. Ли Теин Китайский путь в рынок //Деловой мир 1996 1 окт.

109. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов /В.Л.Куперентох, В.М.Соколов, С.А. Суспицын, М.А. Ягольницер //регион: экономика и социология, 1996, № 2.

110. Михайлов А.Ю. Направления экономического развития регионов России //Изв. вузов, Северо-Кавказский регион. Обществ.науки 1996, № 2.

111. Морозов А. Г. Макроэкономическая политика //ЭКО 1996, № 10.

112. Мостовая Н.В. принципы системно-диагностического анализа социально-экономического развития региона //Изв. вузов. Северо-Кавказский регион. Обществ, науки 1996, № 2.

113. Погостинская Н.Н. Экономические регуляторы, сущность, назначение, полнота //Изв. С-Петерб. ун-та экономики и финансов. 1996, № 1.

114. Поздняков A.M., Дулыциков Ю.С. Государственная региональная политика: концепция и принципы разработки // Регион: экономика и социология, 1995, № 2.

115. Поздняков A.M. основные положения региональной политтики в Российской Федерации //Изв. вузов Северо-Кавказский регион. Обществ, науки 1996 № 2.

116. Романова Л.А. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Пермь; изд-во Перм. гос.ун-та, 1994

117. Смирнягин, Былов. О программе помощи депрессивным регионам //Регионология, 1995, №3.

118. Суворов А.В. Методы построения макроэкономических сценариев социально-экономического развития // Проблемы прогнозирования 1996, № 4.

119. Титова Т.Д. Комплексное природопользование в регионе: экономические и правовые проблемы //Инж. экология 1996 - № 3.

120. Филиппов Ю.В., Авдеева Т Т. Местное сообщество и местное хозяйство в экономической стратегии региона //Изв. вузов. Северо-Кавказский регион. Обществ, науки. 1996. № 2.

121. Хурсевич С. Бюджетный федерализм и бюджетный дефицит //Финансы, 1996 № 4.

122. Хурсевич С. Использование нормативного подхода при организации бюджетного выравнивания//Финансы, 1996, № 11.

123. Чибриков Г. Трактовка модели экономического развития // Росс. экон. журнал, 1995, № 2.

124. Чобану К. Проблемы методологии макроэкономического анализа по основе информации СНС //Вопр. статистики 1996, № 10.

125. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России; Сб. обзоров //ИНИОН М., 1996.

126. Bertalanffy L. Von General Systems Theory № 4, 1968.

127. Drucher P. Managing in Turbulent Times, № Y.: Harper and Row, 1980

128. Economic, Survey of Japan (1996-1997) Japanese Economy in Thorough Reform Economic Planing Agency, Juey 18, 1997.

129. The Japanese Economy: Recent Irends and Outlook, Coordination Bureau of Economic Planning Agency, 1997.

130. Marshall A. The state's economic regulation // Science, 1982, - № 3.

131. Wilson W. The Study of Administration // Political Science Quarterly 2, 1887, June.

132. Коломнец Т.И. Взаимосвязи общенациональной и региональной систем в экономике: Методологический опыт, Автореф. дисс. д-ра экон.наук, Томск, 1994.

133. Сычева И.В. Концепция мотивационного управления экономическими ресурсами и инвестиционными процессами в регионе. Автореф. дисс. д-ра экон. наук, Москва, 1997.

134. Тулусов Ф.С. Стратегия формирования и использования инвестиционного потенциала региона. Автореф. дисс. д-ра экон.наук, Москва, 1996.

135. Хайрулиев Д.С. Формирование системы государственного регулирования социально-экономической трансформации субъекта РФ. Автореф. дисс. д-ра экон.наук, Москва, 1997.1 г ♦ Ш343