автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.12, диссертация на тему:Формирование интегрированного автоматизированного кадастра субъекта РФ как базового элемента единой информационной системы органов управления

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОБЗОР НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ИНТЕГРИРОВАННЫХ КАДАСТРОВ И АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ИХ ВЕДЕНИЯ

§1.1. Анализ зарубежных и отечественных систем формирования пространственно-привязанной информации в органах управления.

§1.2. Обзор современных геоинформационных систем, используемых в информационных автоматизированных кадастровых системах.

§1.3. Выводы по Главе 1.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

§2.1. Основные подходы и принципы формирования автоматизированных информационных систем органов управления.

§2.2. Оценка существующих методов структурного проектирования. Критерии выбора методологии формирования моделей автоматизированных информационных систем органов управления.

§2.3. Формализация и развитие методологии 8АЕ>Т для формирования функциональных моделей автоматизированных информационных систем в органах управления на основе использования предварительного кластеранализа множества функций.

§2.4. Выводы и результаты по Главе 2.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КАДАСТРА

§3.1. Общая характеристика предметных подсистем и субъектов ведения интегрированного автоматизированного кадастра.

§3.2. Формирование функциональной модели интегрированного автоматизированного кадастра субъекта РФ.

§3.3. Основные технологические решения по формированию информационной системы интегрированного автоматизированного кадастра.

§3.4. Оценка целесообразности создания ИАК. Уточнение целей и задач ИАК.

§3.5. Основные подсистемы информационной системы ведения интегрированного автоматизированного кадастра.

§3.6. Формирование требований к цифровым картам, а также критериев выбора геоинформационной системы как базовых элементов технологии ведения интегрированного автоматизированного кадастра.

§3.7. Выводы и результаты по Главе 3.

ГЛАВА 4. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРАКТИЧЕСКОЕ ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

§4.1. Использование концептуальных положений и принципов построения информационных систем на базе геоинформационных технологий в «Системном проекте региональной автоматизированной информационной системы органов управления Челябинской областью».

§4.2. Применение основных выводов и результатов диссертационного исследования к созданию муниципальной интегрированной геоинформационной системы в составе информационной системы управления и хозяйства г. Челябинска.

§4.3. Разработка интерфейса между локальными геоинформационными системами «ЭВМ-карта» и «Карт-бланш».

§4.4. Оценка эффективности и интеллектуальности информационной системы интегрированного автоматизированного кадастра.

В диссертации изложены основные научные результаты, полученные и опубликованные в 1995-1999 гг., связанные с задачей формирования интегрированного автоматизированного кадастра (ИАК) субъекта РФ с использованием геоинформационных технологий и современных методов автоматизированного проектирования информационных систем (ИС).

Исследованию вопросов формирования информационных систем ведения кадастра, а также развития региональных геоинформационных систем (ГИС) посвящены работы Берлянта A.M., Горбачева В.Г., Кошкарева A.B., Миллера С.А., Самойлова Д.С., Тикунова B.C., Холодкова В.В., ХаксхолдаВ. и др. [27-29,31,34-36,54,63-65,72-76,90,109-111,113,115,127,129-131,138,147,149,155-158,162-165]. Однако, рассматривая вопросы создания автоматизированного кадастра на базе ГИС-технологии, авторы зачастую не учитывают необходимость применения новых методов системного проектирования ИС, основанных на использовании новейших разработок в области теории и практики управления, к которым следует отнести работы Ансоффа И., АльбертаМ., Веснина В.Р., Герчиковой И.Н., ГлуховаВ.В., КоротковаЭ., Кабушкина Н.И., Логиновского О.В., Мескона М.Х., ХедоуриФ., Ховарда К. и др. [30,43-44,47,60,66,81,93,99, 116,137,145]. Современным и классическим методам проектирования ИС посвящены исследования ЗиндераЕ.З., Кодда Е., Маничева В.Б., Мартина Дж., Меллинга В.П., Норенкова И.П., Петренко А.И., Семенкова О.И., Фокса Дж., ХаббардаДж., Хаммера М. и др. [39,41,42,51,52,58,59,61,62,79, 94-98,104-108,134,135,142,159-161,166-172]. В диссертации для формирования модели ИС ИАК использованы с одной стороны методы теории управления, в частности касающиеся вопросов формирования эффективных организационных структур, а с другой - методология системного проектирования, получившая практическое развитие в виде CASE-средств.

В работе используются также методы математического моделирования в социальных и экономических системах, получившие развитие в трудах БазараМ., Буркова В.Н., Вагнера Г., Горбатова В.А., Коршунова Ю.М.,

Плотинского Ю.М., Редкозубова С.А., Робертса С., Советова Б.Я., Шрейдера Ю.А., Шарова А.А., Юдина Д.Б., Яковлева С.А. [32,33,37,38,40,4850,67,70,71,100-102,114,121,123-125,134,135,151,154], необходимые при создании модели ИС ИАК. В настоящее время в большей степени разработаны вопросы, связанные с моделированием отдельных классов ИС на основе типовых математических моделей, в частности широко используются: непрерывно-детерминированные модели (Б-схемы), дискретно-детерминированные модели (Р-схемы), дискретно-стохастические модели (Р-схемы), непрерывно-стохастические модели (Р-схемы), сетевые модели (1Ч-схемы). Тем не менее, вследствие большой сложности, значительного количества неопределенных факторов, отсутствия концепции построения ИАК, ведомственной разобщенности заказчиков, разработчиков и пользователей ИС, задача построения комплексной модели ИС ИАК субъекта РФ до сих пор остается нерешенной.

Актуальность проблемы. В связи с новыми задачами, возникшими перед органами управления субъекта РФ в последние годы (комплексное управление ресурсами территории на основе экономических методов, необходимость оперативного учета и регистрации изменения прав собственности на объекты недвижимости, проведение экологического мониторинга и т.п.), и как следствие этого резкого увеличения объемов обрабатываемых данных, а также возросшей ответственностью за принимаемые на основе поступающей информации решения, перед органами регионального и муниципального управления встала важная задача качественного изменения технологии обработки информации. Увеличить интенсивность обработки информации, повысить эффективность процедуры принятия управленческих решений и контроля за их исполнением, обеспечить более высокий уровень качества экспертных оценок органов регионального управления можно лишь путем создания единого информационного пространства региона. Необходимым условием его формирования является пространственно-временная привязка информации, которая может быть эффективно реализована на основе ИАК, использующего современные ГИС-технологии.

Анализ информационных потоков органов регионального и муниципального управления неопровержимо доказывает, что большую часть информации, образующей областной банк данных можно представить как совокупность тематических кадастров и реестров, для ведения большинства которых необходима информация о пространственной привязке их объектов. В частности, таковыми являются все кадастры природных ресурсов (земельный, лесной, водный и др.). Адресная привязка необходима и для ведения кадастров инфраструктуры региона (строительство, транспортные магистрали и сооружения, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение, газ, связь и т.д.). С другой стороны, информация о территориальном распределении анализируемых объектов имеет большое значение в процессе принятия решений органами управления субъекта РФ, исследования показывают, что 80% информации государственных органов имеют непосредственную (координаты) или косвенную (адреса, почтовые индексы) пространственную привязку.

Сегодня, существуют объективные предпосылки для того, чтобы хранить имеющуюся в органах управления информацию в виде территориально привязанных тематических слоев электронных карт. Инструментом для автоматизированного сбора, хранения, поиска, анализа и визуализации пространственных данных должна стать геоинформационная система (ГИС).

Функционально, ИАК, построенный на основе ГИС-технологии, может рассматриваться как основа областной системы коллективного пользования, обеспечивающей графический доступ с необходимой степенью детализации и исчерпывающую информацию о территориях, зданиях, сооружениях, инженерных и транспортных коммуникациях, экологии, системах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения.

Необходимо также отметить, что в отличие от многих других программ, связанных с информатизацией органов управления и созданием единого информационного пространства региона, в программу развития интегрированного автоматизированного кадастра целесообразно, и, главное, выгодно инвестировать государственные финансовые ресурсы. Это связано с тем, что эффективные учетно-кадастровые системы (в первую очередь кадастр земли и недвижимости), приносят стабильно растущий доход в консолидированный бюджет субъекта РФ. С другой стороны, эти системы позволяют частично устранить информационную разобщенность различных структур управления на территории. Например, решить важную, особенно для крупных городов, проблему несоответствия числа плательщиков земельного налога и зарегистрированных юридических лиц.

Все это показывает острую актуальность диссертационной работы, связанную с разработкой методики формирования ИАК субъекта РФ как базового элемента единой информационной системы органов управления.

Связь диссертации с государственными и региональными программами. Результаты диссертационного исследования использованы при разработке программ информатизации Челябинской области и г. Челябинска. Работа также связана с развитием:

• федеральной целевой программы «Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения РФ на 1994-95 гг. и до 2000 г.»;

• областной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра на 1998-2000 годы»;

• проекта «Концепция системы информационного обеспечения задач национальной безопасности на основе открытой информации»;

• рекомендаций Администрации Челябинской области по созданию первой очереди геоинформационной системы органов государственной власти (ГИС ОГВ);

• проекта «ГИС мониторинга земель».

Целью диссертационной работы является разработка подходов и методологии формирования интегрированного автоматизированного кадастра субъекта РФ как базового элемента единой информационной системы органов управления с использованием современных методов системного проектирования и ГИС-технологий.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

1. Обобщение опыта формирования информационных кадастровых систем в субъектах РФ и за рубежом. Анализ современных геоинформационных систем.

2. Формирование критериев по выбору методологии проектирования информационных систем органов управления субъекта РФ. Формализация и расширение методологии проектирования с учетом специфики информационных систем органов управления.

3. Создание модели интегрированного автоматизированного кадастра субъекта РФ.

4. Выделение основных принципов построения информационной системы интегрированного автоматизированного кадастра и ее базовых подсистем. Разработка требований к организационному, лингвистическому, математическому, аппаратному и программному обеспечению ИС. Формирование критериев выбора ГИС как базового элемента проектируемой информационной системы.

5. Оценка эффективности и интеллектуальности информационной системы интегрированного автоматизированного кадастра.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются методы общей теории систем, теории управления, теории проектирования систем, математического моделирования. В качестве инструмента создания и ведения модели территориального кадастра использовался пакет Platinum BPwin 2.5. Для проведения кластер-анализа использован статистический пакет SPSS for Windows 7.5.

Научная значимость работы состоит в: • анализе и структуризации информационных потоков в органах управления по формированию пространственно-привязанной информации;

• теоретическом обобщении и систематизации особенностей, преимуществ и недостатков методов системного проектирования с учетом современных требований к технологиям построения ИС органов управления;

• в разработке усовершенствованной методики проектирования моделей ИС органов управления на основе предварительного кластер-анализа множества терминальных функций, для последующего формирования иерархической модели на основе методологии структурного проектирования БАБТ;

• создании функциональной модели ИС ИАК;

• разработке критериев выбора ГИС при проектировании ИАК.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• формализации БАОТ-методологии структурного проектирования ИС, а также развитии данной методологии с учетом особенностей ИС органов управления путем предварительного кластер-анализа терминальных функций;

• теоретическом обосновании и разработке функциональной ЗАБТ-модели ИАК, на основе анализа которой предложены основные принципы построения информационной системы ИАК, выделены ее базовые подсистемы;

• формулировке критериев выбора ГИС как базового инструментального средства для создания и ведения ИАК субъекта РФ.

Практическое значение работы состоит в формировании адекватной информационной модели функционирования ИАК субъекта РФ, позволяющей значительно сократить бюджетные расходы за счет уменьшения затрат на создание цифровых карт, выявления и суперпозиции функций, выполняемых органами управления субъекта РФ в рамках ведения ИАК. Реализованы отдельные подсистемы, практическое использование которых в органах управления позволяет:

• улучшить производительность работы соответствующих подразделений органов управления за счет повышения оперативности обработки информации, ее автоматической верификации и т.п.;

• сформировать подоснову единого информационного пространства субъекта РФ, которая дает возможность повысить качество управленческих решений, основанных на комплексном анализе показателей социально-экономического положения региона;

• упорядочить и формализовать информационный обмен между субъектами управления территорией.

Реализация результатов работы. Научные результаты работы и практические рекомендации использованы:

• в «Системном проекте региональной автоматизированной информационной системы органов управления Челябинской областью», утвержденного Губернатором Челябинской области в 1998г. как основного документа по развитию информационной инфраструктуры области;

• в «Проекте информационной системы управления и хозяйства г. Челябинска», утвержденного Главой администрации г. Челябинска в 1995г.;

• при подготовке технического Проекта создания геоинформационной системы мониторинга земель Челябинской области;

• при формировании современной системы управления в администрации Челябинской области и создании Главного промышленно-экономического управления;

• при разработке алгоритмов, структур данных интерфейса локальных ГИС "ЭВМ-карта" и "Картбланш", использующихся для ведения кадастровых подсистем в органах управления г. Челябинска.

Апробация работы. Результаты исследований и разработок докладывались и обсуждались на научно-практической конференции «Информатизация системы образования города» (Челябинск, 1996), конгрессе «Информационная проблематика нечетких структур» (Екатеринбург, 1996), научно-практическом семинаре «Проблемы информатизации региональных органов управления» (Челябинск, 1997), научно-практическом семинаре «Информатизация органов управления регионального и муниципального уровней» (Челябинск, 1998), семинаре

Районная ГИС по управлению земельными ресурсами» (Челябинск, 1999), семинаре «Современные технологии в геоинформационном обеспечении органов государственной власти и управления территориями в картографии, геодезии и маркшейдерии» (Челябинск, 1999), научно-практическом семинаре «Вопросы информатизации и управления органов государственной власти и местного самоуправления» (Челябинск, 1999).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, основных выводов и результатов, списка литературы, включающего 172 наименования, а также шести приложений. Диссертация содержит 215 страниц основного текста, 32 иллюстрации, 11 таблиц.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Проведенные в диссертационной работе исследования образуют теоретическую и практическую основу решения задачи разработки подходов и методологии формирования ИАК субъекта РФ как базового элемента единой информационной системы органов управления с использованием современных методов системного проектирования и ГИС-технологий и позволяют сформулировать следующие основные выводы и получить конкретные результаты:

1. Управление социально-экономическими процессами на территории субъекта РФ в современных условиях требует различного рода автоматизированных кадастров, существующая практика ведения которых абсолютно не скоординирована, информация, находящаяся в них, дублируется, не отвечает требованиям объективности, комплексности и достоверности и не обеспечивает информационного обмена между управленческими структурами. Анализ региональных ИС показал, что упорядочение информационных ресурсов органов управления практически нецелесообразно осуществлять иначе, чем на основе интегрированного автоматизированного кадастра субъекта РФ, который должен стать ключевым базовым элементом в единой ИС территориальных органов управления.

2. Разработанные в диссертации принципы, положения, методы, технологии и модели образуют комплексную методологию создания и ведения ИАК субъекта РФ, которая обеспечивает независимость фундаментальных основ ИС от подвижной организационной структуры управления; масштабируемость системы; возможность централизованного управления региональными информационными ресурсами. В работе осуществлено теоретическое обобщение и систематизация особенностей, преимуществ и недостатков основных методов системного проектирования с учетом современных требований к скорости разработки, адекватности информации и технологии построения современных систем управления. В качестве наиболее приемлемой предложена циклическая схема жизненного цикла проектирования и эксплуатации ИС.

3. Представленные в работе критерии выбора методики системного проектирования позволили для разработки функциональной модели ИАК предложить SADT-методологию. Модель SADT-методологии формализована на базе теоретико-множественного и системного подходов. На основе анализа специфики функциональных процессов и потоков данных в органах управления, предложено развитие SADT-методологии с использованием предварительного кластер-анализа множества терминальных функций. Обоснован выбор естественных оснований классификации на основе теории двойственности таксономии и мерономии, что тесно согласуется с принципами системного подхода. Формализация SADT-методологии позволила предложить несколько вариантов определения меры близости терминальных функций. Разработанная методология, кроме создания функциональных моделей ИС, может применяться при моделировании структуры органов управления при интеграции функций подразделений органов управления.

4. Детально рассмотрен процесс ведения основных отраслевых кадастров РФ, выделены основные объекты, а также функции, осуществляемые при их ведении. Рекомендована рациональная система взаимодействия подразделений органов управления, а также организаций, участвующие в ведении ИАК. Проанализирована взаимосвязь между активными элементами ИАК и предметными подсистемами. По результатам предварительного кластер-анализа сформированы основные группировки функций. На основе полученных результатов кластер-анализа, а также исследования предметных подсистем и активных элементов ИАК, с использованием CASE-средства BPWin v.2.5. построена функциональная SADT-модель, состоящая более чем из 30 диаграмм.

5. По результатам моделирования предложены несколько вариантов выделения подсистем ИАК. Сделан вывод о целесообразности построения регионального ИАК не по ведомственному принципу, а на основе интегрированных муниципальных систем. Исследованы вопросы построения указанных систем, выделены основные критерии ранжирования подсистем, на базе которых выделены первоочередные задачи, связанные с построением подсистемы кадастра недвижимости. Рассмотрены основные подходы к практической реализации указанной подсистемы. Полученные результаты использованы при создании программного комплекса - интерфейса между локальными ГИС «ЭВМ-карта» и «Карт-бланш».

6. Для построения региональной ИС ИАК на основе согласования муниципальных систем регламентированы критерии выбора программного, аппаратного, математического и других видов обеспечения. Указано, что современную интегрированную автоматизированную кадастровую систему можно построить только на базе ГИС-технологий. Выполнен детальный анализ предлагаемых на отечественном рынке ГИС. Сформулированы требования к цифровым картам всего масштабного ряда, используемым при ведении ИАК, а также критерии выбора ГИС как базового элемента технологии ведения ИАК.

7. Практическим результатом исследования является разработка на основе предложенных принципов, положений, методов, технологий и моделей, ключевых подсистем ИС ИАК субъекта РФ, обеспечивающих:

• значительное сокращение бюджетных расходов за счет сокращения затрат на создание цифровых карт, а также выявления и суперпозиции функций, выполняемых органами управления субъекта РФ в рамках ведения ИАК;

• устранение ведомственной разобщенности при проведении кадастровых работ;

• упорядочение источников кадастровой информации с определением их юридического статуса;

• качественное улучшение процессов обработки информации в организациях и структурных подразделениях, участвующих в процессах ведения интегрированного автоматизированного кадастра за счет компьютеризации текущей деятельности и рутинных операций;

• организацию информационной поддержки органов управления регионом, формирование информационной базы для выработки и оценки вариантов решений задач экономического, социального, промышленного и административного развития районов.

1. Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 №167-ФЗ. // Российская газета. -23.11.95. -№ 227, 25.11.95.-№ 229.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7.05.98 № 73-Ф3. // Российская газета. 14.05.98. -№91.

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г №22-ФЗ. // Российская газета. 04.02.97. - № 23.

4. Федеральный закон от 20.02.95. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». // Российская газета. 22.02.95.

5. Федеральный закон от 14.03.95 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».// Российская газета. 22.03.95.

6. Закон РФ «О недрах» от 21.02.92 № 2395-1. // Ведомости РФ. 16.04.92. -№ 16. - ст. 834.

7. Закон РСФСР от 19.12.92 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды». // Российская газета. 03.03.92.

8. Указ Президента РФ от 11.12.93 № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость». // Российская газета. 17.12.93.

9. Постановление Правительства РФ от 11.03.99 № 271 «Об утверждении положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РФ». // Российская газета. -23.03.99.

10. Постановление Правительства РФ от 29.08.98 № 856 «О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации». // Российская газета. -28.08.98.

11. Постановление Правительства РФ от 16.07.97 № 716 «Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов». // Российская газета. 09.07.97.

12. Постановление Правительства РФ от 23.11.96 № 1403 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации». // Российская газета. 11.12.96.

13. Постановление Правительства РФ от 10.11.96 № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира». // Российская газета. 21.11.96. - № 223.

14. Постановление Правительства РФ от 19.10.96 № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий». // Российская газета. -29.10.96. -№ 207.

15. Постановление Правительства РФ от 3.08.96 № 932 «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра». // Российская газета 14.08.96.

16. Постановление Правительства РФ от 12.08.94 № 951 «Об утверждении положения о комитете РФ по водному хозяйству». // Российская газета. -17.08.94.

17. Постановление СМ РФ от 24.11.93 № 1229 «О создании единой государственной системы экологического мониторинга». // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 48. - Ст. 466.

18. Постановление Правительства РФ от 25.12.92 № 1017 «Об утверждении Положения о Комитете РФ по геологии и использованию недр». // Российская газета. 28.12.92.

19. Земельный кодекс РСФСР, (принят Постановлением ВС РСФСР 25.04.91 № 1103-4). // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 30.05.91. - №22. - Ст.768.

20. Закон Челябинской области от 10.04.98 № 39-30 «О земельных отношениях» (принят Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26.03.98 № 265).

21. Закон Челябинской области от 11.06.98 № 45-30 «О государственном земельном кадастре Челябинской области» (принят постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28.05.98 № 302).

22. Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 16.04.98 № 285 "Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра на 19982000 годы».

23. ГОСТ 28-441-90. Картография цифровая. Термины и определения.

24. ГОСТ Р 50828-95. Геоинформационное картографирование. Пространственные данные, цифровые и электронные карты. Общие требования.

25. СНиП 14-01-96. Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра РФ.

26. СП 14-101-96. Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъекта РФ, города (района).

27. Абышева Н.В. Векторизаторы: MapEdit, EasyTrace и EasyLink. // ГИС обозрение. 1997. - №3. - С. 20-22.

28. Абышева Н.В. Программные средства ГИС в среде MS Windows: Новые версии GeoGraph/GeoDraw, Maplnfo Professional, MicroStation GeoGraphics. // ГИС обозрение. 1997. - №1. - С. 20-24.

29. Анализ отечественного и зарубежного опыта в области создания кадастровой информации с использованием материалов дистанционного зондирования. -М.: ЦНИИГАИК, 1995.

30. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

31. Антонов А., Кудрявцев Ф., Шафров А. Программные средства ГИС под MS Windows: Atlas GIS, Sinteks/Tri. // ГИС обозрение. 1996. - С. 26-30.

32. Ахо А. Ульман Дж. Теория синтаксического анализа, перевода и компиляции. М.: Мир, 1978. - Т.1-2.

33. Ашманов С.А. Введение в математическую экономику. М.: Наука, 1984.

34. Берлянт A.M. Картографический метод исследования. М.: МГУ, 1988.

35. Берлянт A.M. Образ пространства: карта и информация. М.: Знание, 1986.

36. Берлянт A.M., Мусин O.P., Собчук Т.В. Картографическая генерализация и теория фракталов. М.: МГУ, 1987.

37. Бурков ВН. Большие системы: моделирование организационных механизмов. М.: Наука, 1989.

38. Бурков ВН., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами.-М.: Наука, 1994.

39. Буч Гради. Объектно-ориентированный анализ и проектирование с примерами приложений на С++. СПб.: Бином, Невский диалект, 1998.

40. Васильева И.Н. Экономические основы технологического развития. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

41. Вендров A.M. CASE-технологии. Современные методы и средства проектирования информационных систем. М.: Финансы и статистика, 1998.

42. Вендров A.M. Один из подходов к выбору средств проектирования баз данных и приложений. // СУБД. 1995. - №3.

43. Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Общество «Знание» России. Центральный институт непрерывного образования, 1996.

44. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Высшая школа, 1994.

45. Воронин Ю.А. Теория классифицирования и ее приложения. -Новосибирск: Наука, 1985.

46. Гладышев B.JI. Аргументы в пользу кооперации при создании ГИС // Сб. докл. научно-практического семинара «Информатизация органов управления регионального и муниципального уровней». Челябинск: Администрация Челябинской области, 1998. - С. 27-28.

47. Глухов В.В. Основы менеджмента. СПб.: Специальная литература, 1995.

48. Горбатов В.А. Логическое управление распределенными системами. М.: Энергоатомиздат, 1991.

49. Горбатов В.А. Интеллектуальные информационные технологии и стратегии (состояние и перспективы) // Информационные технологии. 1995. -С. 35-38.

50. Горбатов В.А. Основы дискретной математики. М.: Высшая школа, 1986.

51. Грис Д. Конструирование компиляторов для цифровых вычислительных машин. М.: Мир, 1975.

52. Гуд Г.Х., Макол Р.Э. Системотехника. Введение в проектирование больших систем. М.: Советское радио, 1962.

53. Дорофеюк A.A. Алгоритмы автоматической классификации (обзор). // Автоматика и телемеханика. 1971. - №12. - С.78-114.

54. Дубовик Б.И., Таракбаев М.К., Бударин В.А. Автоматизированный обмен земельно-кадастровой информацией и распределение полномочий между организациями ею владеющими. // Информационный бюллетень ГИС ассоциации. 1997. - №3. - С. 8-9.

55. Дюран Б., Оделл П. Кластерный анализ. М.: Статистика, 1977.

56. Дьяконов К.Н., Касимов Н.С., Тикунов B.C. Современные методы географических исследований. М.: Недра, 1996.

57. Журавлев Ю.И., Юнусов Г. Об одном способе уточнения алгоритма таксономии при помощи распознающих методов типа голосования. // ЖВМ и МФ. 1971. -Т.П. -№5. -С. 1344-1347.

58. Зиндер Е. Реинжиниринг+Информационные технологии=Новое системное проектирование// Открытые системы. 1996. -№1. - С. 58-61.

59. Иванов Ю.Н. Теория информационных объектов и системы управления базами данных. М.: Наука, 1988.

60. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента. Минск: Экономпресс, 1997.

61. Калянов Г.Н. CASE структурный системный анализ (автоматизация и применение). М.: ЛОРИ, 1996.

62. Калянов Г.Н., Козлинский A.B., Лебедев В.Н. Сравнительный анализ структурных методологий. // СУБД. 1997. - №5-6.

63. Каморный В.М., Шильников В.Д. Проблемы создания земельного кадастра в Приморском крае. // Информационный бюллетень ГИС ассоциации. 1997. -№3.-С. 6-7.

64. Капралов Е.Г., Коновалова Н.В. Введение в ГИС. М.: Радио и связь, 1997.

65. Капустин Г., Смирнов Е. Геоинформационные системы: Что? Где? Когда? // Весь компьютерный мир. 1995. - №8. - С. 19-20.

66. Kapp Ч., Хоув Ч. Количественные методы принятия решений и управления в экономике. М.: Мир, 1966.

67. Кейслер Г., Чэн Ч.Ч. Теория моделей. М.: Мир, 1997.

68. Козаченко А.П. Обоснование приемов рационального использования, обработки и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Челябинской области. Челябинск: ЧГАУ, 1999.

69. Коршунов Ю.М. Математические основы кибернетики. М.: Энергоатомиздат, 1987.

70. Королев М.А. Теория экономических информационных систем. М.: Финансы и статистика, 1984.

71. Кошкарев A.B. Программы, проекты, базы и банки данных географических и картографических информационных систем // Картография и геоинформатика. Итоги науки и техники. Сер. Картография. М.: ВИНИТИ АН СССР, 1991.-Т.14. -С. 118-176.

72. Кошкарев A.B. По страницам зарубежных журналов. // ГИС обозрение. -1996.-С. 52-55.

73. Кошкарев A.B., Каракин В.П. Региональные геоинформационные системы. М.: Наука, 1987.

74. Крюков Ю.А. Земельный кадастр как информационное обеспечение рынка недвижимости. М.: ЦАРН, 1996.

75. Кузнецов O.JI., Никитин A.A. Геоинформатика. М.: Недра, 1992.

76. Кун Т. Структура научных революций. М.: Прогресс, 1975.

77. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983.

78. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур. -М.: Наука, 1981.

79. Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа.-М.: БЕК, 1996.

80. Логиновский О.В. Управление и моделирование в социальных и экономических системах. Челябинск: ЧГТУ, 1997.

81. Логиновский О.В., Козлов A.C. Геоинформационные технологии в управлении социально-экономическим развитием региона: Учебное пособие. -Челябинск: ЮУрГУ, 1999.

82. Логиновский О.В., Козлов A.C. Использование ГИС-технологий для решения задач социально-экономического развития регионов. // Сб. труд. ЮУрГУ. Челябинск: ЮУрГУ, 1998. - С. 48-54.

83. Логиновский О.В., Тарасов В.М., Чапцов Р.П. Интеллектуальные информационные технологии и системы. Учебное пособие. Челябинск: ЧГТУ, 1996.

84. Макаров И.М., Виноградская Т.М., Рубчинский A.A., Соколов В.Б. Теория выбора и принятия решений. М.: Наука, 1982.

85. Марка Д.А., МакГоуэн К. Методология структурного анализа и проектирования. М.: МетаТехнология, 1993.

86. Мартин Дж. Планирование развития автоматизированных систем. М.: Финансы и статистика, 1984.

87. Международные стандарты, поддерживающие жизненный цикл программных средств. М.: Экономика, 1996.

88. Мейен C.B. Таксономия и мерономия. Киев: Наукова думка, 1977.

89. Мельников A.B. Автоматизация функционального проектирования структурированных устройств встроенных систем управления. Автореферат диссертации. Челябинск: ЧПИ, 1982.

90. Мескон М., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1995.

91. Мейен C.B. Шрейдер Ю.А. Методологические аспекты теории классификации. // Вопросы философии. 1976. - №12. - С.67-79.

92. Миркин Б.Г. Группировки в социально-экономических исследованиях. -М.: Финансы и статистика, 1985.

93. Моисеев H.H. Математические задачи системного анализа. М.: Наука, 1981.

94. Научно-аналитический отчет по обследованию подразделений администрации Челябинской области. / Под ред. О.В. Логиновского. -Челябинск: Администрация Челябинской области, 1997.

95. Николаев В.И., Брук В.М. Системотехника: методы и приложения. Л.: Машиностроение, 1985.

96. Норенков И.П., Маничев В.Б. Основы теории и проектирования САПР. -М.: Высшая школа, 1990.

97. Норенков И.П. САПР. Принципы построения и структура. Минск: Вышэйшая школа, 1987. - Т1.

98. Норенков И.П. САПР. Автоматизация функционального проектирования. Минск: Вышэйшая школа, 1987. Т5.

99. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организационных и информационных технологий. М.: Финансы и статистика, 1997.

100. Опыт в создании и ведении кадастров за рубежом. М.: ЦНИИГАИКД992.

101. Петренко А.И., Семенков О.И. Основы построения систем автоматизированного проектирования. Киев: Высшая школа, 1984.

102. Петрович M.JI. Моделирование территориальной структуры современного российского города. // Материалы конференции УРБИС-97. М.: МАРХИ, 1997.-С. 26-41.

103. Плотинский Ю.М. Математическое моделирование динамики социальных процессов. -М.: МГУ, 1992.

104. Подпалый A.A. Технология проведения инвентаризации земель населенных пунктов по программе «новая земля». // Материалы конференции УРБИС-97. М.: МАРХИ, 1997. - С. 111-119.

105. Поспелов Д.А. Ситуационное управление: Теория и практика. М.: Наука, 1986.

106. Построение экспертных систем / Под ред. Ф.Хейеса-Рота, Д.Уотермана, Д.Лената. М.: Радио и связь, 1987.

107. Пратт Т. Языки программирования: разработка и реализация. М.: Мир, 1979.

108. Проект информационной системы управления и хозяйства г. Челябинска. / Под ред. О.В. Логиновского. Челябинск: ЧГТУ, 1995.

109. Пушкарев С. О расширенной топологии и ее включении в формат геоданных. // ГИС обозрение. 1997. - №3. - С.42-50.

110. Ракитин В.И., Первушин В.Е. Практическое руководство по методам вычислений с приложением программ для персональных компьютеров. М.: Высшая школа, 1998.

111. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

112. Редкозубое С.А. Статистические методы прогнозирования в АСУ. М.: Энергоатомиздат, 1981.

113. Реклейтис Г., Рейвиндран А., Рэксдел К. Оптимизация в технике. М.: Мир, 1986. - Кн. 1,2.

114. Роберте Фред С. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим, экологическим задачам. М.: Наука, 1986.

115. Розанова В.А. Психология управления. М.: Интел-Синтез, 1997. - Ч. 1,2.

116. Рудаков Г.В., Лелюхина A.M., Михеев A.B. Методика комплексной кадастровой оценки городских территорий, разработанная кафедрой кадастра и основ земельного права МГУГиК. // Материалы конференции УРБИС-97. М.: МАРХИ. 1997. - С.122-130.

117. Руднева Е.В. К определению эффективности использования программных методов. // Изв. АН СССР. Сер. экон. 1982. - №1.

118. Рюмкин А.И. Информационное обеспечение реформируемой системы управления развитием крупного города. // Материалы конференции УРБИС-97. -М.: МАРХИ, 1997. С.12-24.

119. Сазонов Н.В. Государственный земельный кадастр России и перспективы создания территориальных информационных систем. // Информационный бюллетень ГИС ассоциации. 1999. - №2. - С. 4-6.

120. Самойлов Д.С. Современное градостроительство и информационное обеспечение. // Сб. труд, научно-практической конференции «Информатизация системы образования города». Челябинск: ЧГТУ, 1996. - С. 28-31.

121. Системный анализ и основы биосферного мышления. / Под ред. Р.П. Чапцова. Челябинск: ТОО «Версия», 1994. - С. 6-25.

122. Системный проект региональной автоматизированной информационной системы органов управления Челябинской областью. / Под ред. О.В. Логиновского. Челябинск: Администрация Челябинской области, 1998.

123. Советов Б Я., Цехановский В.В. Автоматизированное управление современным производством. JL: Машиностроение, 1988.

124. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем. М.: Высшая школа, 1998.

125. Ставничий Ю.А. Транспортные системы городов. М.: Стройиздат, 1990.

126. Теория и практика антикризисного управления. / Под ред. В.Г. Базарова. -М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

127. Тикунов B.C. Географические информационные системы: сущность, структура, перспективы // Картография и геоинформатика. Итоги науки и техники. Сер. Картография. М.: ВИНИТИ АН СССР, 1991. - Т. 14. - С.6-79.

128. Управление по результатам./ Под ред. Я.А. Лейманиа. М.: Прогресс, 1993.

129. Фарбирович B.C. Эффект централизации в научно-технических программах. М.: Наука, 1980.

130. Фельдман В.Д., Михелев Д.Ш. Основы инженерной геодезии. М.: Высшая школа, 1999.

131. Фокс Дж. Программное обеспечение и его разработка. М.: Мир, 1985.

132. Форрестер Дж. Динамика развития городов. М.: Прогресс, 1974.

133. Франчук В.И. Основы построения организационных систем. М.: Экономика, 1991.

134. Ховард К., Короткое Э. Принципы менеджмента: Управление в системе цивилизованного предпринимательства. -М.: ИНФРА-М, 1996.

135. Холодков В.В. Создание автоматизированной системы городского кадастра в Таганроге.// Информационный бюллетень ГИС-ассоциации. -1995. -№1. С. 24-26.

136. Цветков В.Я. Геоинформационные системы и технологии. М.: Финансы и статистика, 1998.

137. Цикритзис Д., Лоховски Ф. Модели данных. М.: Финансы и статистика, 1985.

138. Шайтура C.B. Геоинформационные системы и методы их создания. М.: МосГУГК, 1995.

139. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. СПб.: ДваТрЦ, 1996.

140. Шрейдер Ю.А., Шаров A.A. Системы и модели. М.: Радио и связь, 1982.

141. Экономическая информатика / Под ред. В.В. Евдокимова. СПб.: Питер, 1997.

142. Экспертные системы. Принципы работы и примеры. М.: Радио и связь, 1987.

143. Юдин Д.Б. Вычислительные методы теории принятия решений. М.: Наука, 1989.

144. ArcCAD. Блестящее сочетание двух технологий. М.: Дата+, 1994.

145. ArcCAD геоинформационная система для строительства и других инженерных приложений. - М.: Дата+, 1994.

146. ARC/INFO версия 6.1.1 для рабочих станций. М.: Дата+, 1994.

147. ARC/INFO версия 7.0 для рабочих станций. М.: Дата+, 1994.

148. Barker R. CASE*Method. Function and Process Modelling. Copyright Oracle Corporation UK Limited, Addison-Wesley Publishing Co., 1990.

149. Davenport Т.Н. Business Innovation, Reengineermg Work through Information Technology. Boston: Harvard Business School Press, 1993.

150. Jacobson I., Ericsson M., Jacobson A. The Object Advantage: Business Project Reengineering with Object Technology. ACM Press. Addison-Wesley Publishing, N-Y: 1995.

151. MGE Basic Administrator Huntsville: Intergraph Corporation, 1992.

152. MGE Dynamic Analyst (Dynamo).- Huntsville: Intergraph Corporation, 1992.

153. MGE Map Finisher. Huntsville: Intergraph Corporation, 1992.

154. MGE PC-1 Huntsville: Intergraph Corporation, 1992.

155. Ken Orr. Data quality and system theory. The Ken Orr Institute, 1997.

156. Ken Orr. Data warehousing technology. The Ken Orr Institute, 1997.

157. PC ARC/INFO 3.4D. M.: Дата+, 1994.

158. Tom DeMarco. Structured Analysis and System Specification. Yourdon Press, New York, 1978.

159. Yourdon Edward. Modern Structured Analysis. Prentice-Hall, 1989.

160. Yourdon Edward. Software Engineering: What's in a name? // Computer Language, October 1989.

161. Yourdon Edward. Whither Structured Techniques in the 1990s? // Computer Language magazine, December 1989.