автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Разработка рекомендаций по совершенствованию организации и управления противопожарной службой в крупнейших городах Вьетнама

До Нгок Кан

РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБОЙ В КРУПНЕЙШИХ ГОРОДАХ ВЬЕТНАМА

Специальность: 05.13.10 Управление в социальных и экономических системах (технические науки)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук

МОСКВА-2005

До Нгок Кан

РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБОЙ В КРУПНЕЙШИХ ГОРОДАХ ВЬЕТНАМА

Специальность: 05.13.10 Управление в социальных и экономических системах (технические науки)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук

Работа выполнена на кафедре управления и экономики ГПС Академии государственной противопожарной службы МЧС России.

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Брушлинский Н Н.

Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор

Присадков В. И.

Защита состоится « 01 » июня 2005 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 205.002.01 в Академии ГПС МЧС России по адресу: 129366, Москва, ул. Бориса Галушкина д.4, зал совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии

Отзыв на автореферат с заверенной подписью и печатью просим направлять в Академию ГПС МЧС России по указанному адресу.

Телефон для справок: (095) 683-19-05

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат физико-математических наук,

доцент С.Ю. Бутузов

кандидат технических наук Захаревский Б. Б.

Ведущая организации: Управление государственного

пожарного надзора МЧС России

ГПС МЧС России.

Автореферат разослан « 25 » апреля 2005 г. Исх.№

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Постановка проблемы и ее актуальность. Противопожарная служба городов является сложной социально-экономической системой, призванной обеспечивать пожарную безопасность в городе. Эффективность ее функционирования непосредственно зависит от качества управления противопожарной службой, которое нуждается в непрерывном совершенствовании.

Решением проблемы совершенствования организации и управления противопожарной службой городов много лет занимаются под руководством профессора Н.Н. Брушлинского российские и зарубежные специалисты. Эти исследования представляют большой интерес для Вьетнама, где указанная проблема требует решения с учетом вьетнамской специфики.

Вьетнам находится в восточной части Индокитайского полуострова, имеет территорию более 330 тыс. кв. км и население свыше 78 млн.чел. В настоящее время во Вьетнаме имеются более 600 городов различных классов, в том числе 4 города центрального подчинения, 83 города (провинциальных центра) провинциального подчинения и более 500 городков (уездных центров). Численность городского населения во Вьетнаме составляет более 19 млн. чел., что составляет 2 2 % общейчисленности населения страны.

Соответственно Решению Премьер-министра Вьетнама №«10/1998^-1^ от 23 января 1998 года общей целью в ориентации планирования городов во Вьетнаме до 2020 года является: по этапам строить целую систему городов в стране, которая должна иметь современную экономическую, социальную и техническую инфраструктуру, чистую окружающую среду, рационально располагаться и развиваться по всей стране.

В настоящее время в крупнейших городах Вьетнама (т. е. городах Ханой, Хошимин, Хайфон и Дананг) сеть противопожарных частей небольшая, а размещение их нерациональное. Штат пожарных

для противопожарной работы в крупных городах во Вьетнаме также небольшой. Средств и оборудования для противопожарной работы в крупных городах, а также во всех других городах Вьетнама не хватает. Качество противопожарного оборудования невысокое.

Во Вьетнаме существуют некоторые документы, относящиеся к отдельным элементам системы противопожарной защиты. Однако, пока во Вьетнаме нет, по существу, комплекса нормативов, регламентирующих основные элементы системы противопожарной защиты города. Некоторые вьетнамские нормативы, например, такие как нормирование количества одновременных пожаров, расхода воды на пожаротушение основаны на аналогичных российских нормативах, которые были созданы в 60-х годах XX века.

Вопросам совершенствования организации и управления противопожарной службой городов во Вьетнаме в последнее время внимания уделяется недостаточно. В период с 1982 по 1991 гг. многие вьетнамские аспиранты в ВИПТШ МВД СССР активно исследовали различные аспекты противопожарной зашиты Вьетнама. Однако все эти исследования касались только отдельных конкретных вопросов и не привели к созданию общей системы мероприятий пожарной безопасности для городов и объектов Вьетнама. С другой стороны, некоторые методики в этих исследованиях сейчас уже устарели и не отвечают современным требованиям.

Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что на современном этапе социально-экономического развития страны проблема обеспечения противо-пожарной безопасности городов приобретает особую остроту и актуальность.

Целью настоящего исследования является разработка методов обоснования основных параметров системы противопожарной зашиты крупнейших городов Вьетнама (т.е. городов Ханой, Хошимин, Хайфон и Дананг) и рекомендаций по совершенствованию в них организации и управления противопожарной службой, что

позволит повысить эффективность противопожарной деятельности во всех крупных городах Вьетнама.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо было решить следующие основные задачи:

исследовать процесс функционирования пожарной охраны в крупнейших городах Вьетнама;

подобрать математические модели, адекватно описывающие оперативную деятельность противопожарных служб городов;

найти методы обоснования основных параметров системы противопожарной зашиты и обосновать числа пожарных депо и количество пожарных автомобилей для крупнейших городов Вьетнама в настоящий момент и на перспективу (с учетом генеральных планов их развития);

проанализировать существующие во Вьетнаме нормативные требования об одновременных пожарах, расходах воды на наружное пожаротушение в городах и усовершенствовать их;

разработать рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения, пожарно-технического нормирования, информационно-аналитической работы и основным направлениям расширения функций противопожарной службы для крупных городов Вьетнама.

Объект исследования: основные тенденции развития крупнейших городов Вьетнама на период до 2010 и 2020 гг. и состояние их противопожарной защиты.

Предмет исследования:

оперативная обстановка с пожарами в 4-х крупнейших городах Вьетнама;

процесс функционирования противопожарных служб крупнейших городов Вьетнама.

Методы исследования: основными методами исследования являются методы математической статистики, теории вероятностей и 4

теории массового обслуживания, что отвечает природе рассматриваемых в работе задач.

Научная новизна диссертации состоит в том, что:

во-первых, впервые дан достаточно полный комплексный анализ оперативной обстановки и оперативной деятельности пожарной охраны в крупных городах Вьетнама;

во-вторых, предложены расчетные методы обоснования числа пожарных депо, числа основных и специальных (например, автолестниц) пожарных автомобилей в крупнейших городах Вьетнама;

в-третьих, впервые в практике вьетнамской пожарной охраны предложены обоснованные нормативы по количеству одновременных пожаров и расходов воды на тушение одного пожара в городах Вьетнама;

в-четвертых, даны рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения, пожарно-технического нормирования, информационно-аналитической работы и основным направлениям расширения функций противопожарной службы в крупнейших городах Вьетнама, что позволит повысить эффективность управления противопожарной службой крупных городов Вьетнама и всей пожарной охраны Вьетнама.

Практическая ценность результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

разработаны нормативные показатели развития сети пожарных депо в городах Ханой и Хошимин и нормативы технической оснащенности пожарной охраны крупнейших городов Вьетнама основными пожарными автомобилями (автоцистернами и автонасосами) и специальными автомобилями (автолестницами). Это позволяет существенно усовершенствовать систему противопожарной защиты городов, а также прогнозировать ее потребности на период до 2010 - 2020 гг.;

обоснованы и уточнены нормативы по расчетному числу одновременных пожаров, расходам воды на тушение пожара в городах Вьетнама. Результаты исследования могут быть внедрены во вьетнамские ведомственные строительные нормы ТСШ-2622-95;

разработаны рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения (дежурные смены, деятельность дежурной службы пожаротушения), информационно-аналитической работы (учет и анализ боевой работы подразделений противопожарной службы, внедрение современных информационных технологий в управление противопожарной службой) и основного направления расширения функций противопожарной службы в крупнейших городах Вьетнама.

Результаты исследования уже используются при чтении лекций, проведении практических занятий, а также при выполнении курсовых работ по дисциплине «проблема организации, управления и штабная работа» и дипломных проектов на кафедре «пожарная профилактика» института противопожарной безопасности МОБ Вьетнама и будут внедрены в практику пожарной охраны Вьетнама.

Апробация работы: основные результаты диссертационной работы обсуждались на трех, научно-практических конференциях во Вьетнаме, а также на научно-практической конференции в Академии ГПС МЧС России (28-го октября 2004 г.).

Руководство Главного Управления полиции МОБ Вьетнама положительно оценило результаты исследования, отметив в своих официальных заключениях, что часть результатов уже внедрена в практику и внедрение будет продолжено.

Публикации: по результатам диссертационного исследования автором опубликовано 8 научных статей, в том числе 3 статьи на вьетнамском языке.

На защиту выносятся:

результаты натурных экспериментов по определению скорости движения товарных автомобилей в городах;

обоснование и нормативы развития сети пожарных депо в городах Ханое и Хошимине;

обоснование и нормативы технической оснащенности пожарной охраны крупнейших городов Вьетнама основными пожарными автомобилями и автолестницами;

обоснование и нормативы числа одновременных пожаров и расходов воды на тушение одного пожара в городах Вьетнама;

рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения и информационно-аналитической работы противопожарной службы в городах Вьетнама;

рекомендации по основным направлениям расширения функций противопожарной службы для городов Вьетнама.

Структура и объем работы: диссертационная работа состоит из введения, 4 глав, заключения и приложений. Работа содержит 28 рисунков, 59 таблиц, список литературы, включающий 85 наименования. Ее общий объем составляет 216 страниц машинописного текста с приложениями.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - "Состояние вопроса и постановка задач исследования" рассматриваются общие сведения о социально-экономической характеристике 4-х крупнейших городов Вьетнама (т. е. 4-х городов центрального подчинения: Ханоя, Хошимина, Хайфона и Дананга); рассматривается организационная структура пожарной охраны крупнейших городов; оценивается пожарная опасность и оперативная обстановка в них; приводится обзор нормативных документов и специальной литературы, относящихся к вопросам организации и управления противопожарной службой городов; обосновывается цель, задачи и методы исследования.

Анализ статистических данных о пожарах в 4-х крупнейших городах Вьетнама за период 10 лет (с 1993 по 2002 гг.) показывает, что число пожаров, погибших и уровень ущерба в 4-х крупнейших городах Вьетнама достаточно велики по сравнению с другими городами и провинциями страны. Население 4-х крупнейших городов составляет только 13,4% от населения всей страны, но число пожаров в них за 10 лет составляет 36,5 % от общего числа пожаров, число погибших составляет 35,7% от всех погибших на пожарах, а ущерб от пожаров составляет 46,0% от всех пожаров в стране.

Основные показатели противопожарной службы 4-х крупнейших городов Вьетнама представлены в табл. 1

Табл. 1. Противопожарные службы 4-х крупнейших городов

Вьетнама за последние годы

Город Население, Площадь, Число Гибель Персонал АЦ АЛ Всего Депо

тыс. чел. кв. км пожаров людей в пожарной АН ПА

в год среднем охраны

Каной 2.889 921 180 10 305 19 2 49 6

Хошимин 5.286 2.095 295 20 514 54 4 145 12

Хайфон 1.723 1.519 60 5 180 7 2 25 4

Цананг 729 1.256 78 2 59 11 2- 14 2

Анализ специальной литературы, посвященной обеспечению пожарной безопасности городов, показал, что одним из основных вопросов, связанных с деятельностью противопожарной службы города является нормирование необходимого городу числа оперативных отделений, обоснования нормативных расходов воды для тушения пожаров и расчетного числа одновременных пожаров. Такая концепция может быть создана на вероятностно-статистической основе, учитывающей вероятностную природу этих задач. Приведена логическая схема работы с уточнением области исследования, разделенной на две основные части: 1) статистические исследования, направленные на изучение и анализ оперативной обстановки в 4-х крупнейших городах Вьетнама;

2) экспериментальные исследования, направленные на оценку скорости движения пожарных автомобилей в городах.

Во второй главе - " Анализ оперативной обстановки в крупнейших городах Вьетнама" - последовательно анализируются параметры оперативной обстановки, которые будут использованы при математическом моделировании. Сбор данных по экспериментальному обследованию осуществлен с помощью диспетчерских журналов пожарной охраны городов Ханоя, Хошимина, Хайфона и Дананга.

Результаты, полученные автором в процессе исследований, показали:

1) потоки вызовов пожарных подразделений по сезонности (т. е. сухой сезон с октября по март и сезон дождей с апреля по сентябрь) в 3-х крупнейших городах Вьетнама (т. е. г. Ханое, Хошимине и Хайфоне) достаточно хорошо описываются законом Пуассона (Рис. 1,2,3).

2) время прибытия к месту пожара и время тушения пожаров пожарными подразделениями 4-х крупнейших городов подчиняются показательному закону распределения (табл. 2 и 3).

3) при исследовании скорости движения основных пожарных автомобилей в городе Ханое и Хошимине нами были выбран метод натурного эксперимента. Результаты эксперимента показали, что средняя скорость движения пожарного автомобиля по территории города не одинакова. В центральной части города она значительно ниже, чем на окраине и колеблется в проделах от 23 до 43 км/ч.(для Ханоя) и от 22 до 41 км/ч.(для Хошимина).

4) для обслуживания вызовов в основном используются два оперативных отделения. В работе получены эмпирические распределения частостей занятости того или иного числа пожарных подразделений 3-х крупнейших городов Вьетнама,

Эти выводы значительно облегчают подбор математических моделей для описания оперативной деятельности противопожарной службы городов.

Рис. 1. Графическоеизображениераспределенийчисла выездов ожарных подразделений в городеХаное сучетом сезонностиза2002г.

Рис 2. Графическое изображениераспределений числа выездов ожарных Подразделений в городеХошиминесучетом сезонностиза2002г.

Рис. 3. Графическое изображениераспределений числа выездов ожарных подразделений в городеХайфоне сучетом сезонностиза2002г.

Табл. 2. Эмпир. и теорет. распределения времени следования к месту пожаров для 4-х крупнейших городов Вьетнама за 2002 год.

город tol мин До 10 10-20 20-30 30-45 45-60 всего мин Осп, МИН X2 R

Ханой Эмпир. 139 36 4 1 0 180 7,6 5,3 5,52 1,76

Теор. 131,0 35.9 9,9 32 0

Хошимин Эмпир. 217 65 9 2 1 295 9,2 10,3 8,3 2,2

Теор. 207.9 6Ц Ш 6,4 1,0

Хайфон Эмпир. 51 6 2 1 0 60 . 7,2 9,4 3,4 0,7

Теор. 452 1U 2.8 0,8 0

Дананг Эмпир. 68 6 3 1 0 78 7,0 9,0 6,0 2,0

Теор. 59.5 14,2 3,4 0,9 0

Табл. 3. Эмпирическое и теоретическое распределения времени тушения пожаров для 4-х крупнейших городов Вьетнама за 2002 год.

город тг мин До 30 3045 4560 6090 90120 120150 150180 > 180 всего тт мин Ох мин X2 R

Ханой Эмпир. 81 32 24 18 17 6 2 0 180 42,8 37,2 4,28 0,23

Теор. 92,4 27,5 19,5 21,9 11,0 5.2 2,5 0

Хошимин Эмпир. 101 54 41 37 31 18 9 4 295 53,8 43,7 9,5 1,0

Теор. 123,1 43,7 34,1 41.5 25,4 15,2 8,3 3,7

Хайфон Эмпир. 44 8 4 3 0 1 0 0 60 25,5 33,4 2,8 0,4

Теор. 41,4 8,3 4.5 4,1 U 0.4 0 0

Дананг Эмпир. 56 13 5 3 1 0 0 0 78 24,6 30,5 1,4 0,7

Теор. 55,4 10,5 5,8 4,8 1,5 0 0 0

В третьей главе - "Обоснование основных параметров системы противопожарной защиты крупнейших городов Вьетнама" - приводится обоснование нормативных показателей числа основных пожарных автомобилей (т. е. автоцистерн и автонасосов), автолестниц и сети пожарных депо в крупнейших городах Вьетнама в настоящее время и в будущем.

При обосновании потребности городов в основных пожарных автомобилях и автолестницах была использована аналитическая модель оперативной деятельности противопожарной службы города, разработанная в Академии ГПС МЧС России. При решении этой задачи

был использован метод производящих функций, поскольку мы имеем дело с целочисленными дискретными случайными величинами. Формализовать исследуемый процесс можно следующим образом.

Число оперативных отделений ПС, выезжающих по вызову, есть целочисленная случайная величина Х, которая может принимать значения 1,2,3,... Пусть ее функция распределения имеет вид

Число оперативных отделений, занятых обслуживанием вызовов в любой момент времени, тоже представляет собой целочисленную случайную величину которую можно

рассматривать как сумму случайного числа Мвзаимно независимых случайных величин с одинаковым распределением

Sií=Xl+X2+...+XM, (1)

где М - число вызовов, одновременно обслуживаемых в любой момент времени.

В главе 2 было показано, что поток вызовов пожарных подразделений в крупнейших городах Вьетнама подчиняется закону Пуассона с параметром а продолжительность обслуживания одного вызова описывается показательным законом распределения с

параметром ц = у- . Отсюда следует, что целочисленная случайная

/} обе».

величина М тоже подчиняется закону Пуассона, но с параметром

Нас интересует распределение вероятностей целочисленной

случайной величины Sm- Оно определяется с помощью формулы полной вероятности

Применяя метод производящих функций, получают следующие рекуренные соотношения для определения значений.?./: р0 = (начальное значение);

Здесь Р] - вероятность того, что в городе в любой момент времени обслуживанием вызовов одновременно занимаются у однотипных пожарных автомобилей.

Очевидно, что вероятность того, что в городе одновременно будут заняты боевой работой более, чем Я пожарных автомобилей данного типа, вычисляется по формуле:

(5)

где значения Р, (/ = 0,1,..., Я) вычисляются по формулам (4).

Результата расчетов, потребности в основных пожарных автомобилях и автолестницах для 3-х крупнейших городов Вьетнама по модели (4), в настоящее время и в будущем, приведены 'в таблицах 4.

^'¡''Л V I., " { . „ '.Л . , I !•

Табл. 4. Рекомендации т определению кпшества основных пожарных " ашяюбтейистытеагтщв крупней^

Город Количество основных пожарных автомобилей Количество автолестниц

в настоящее время 2010 г. 2020 г. в настоящее время 2010 г. 2020 г.

Ханой 17-5-18 30^32 40-42 4-5 8-10 10-12

Хошимин 29-30 52- 55 68-72 6-7 10-12 13-15

Хайфон 10-11 14-16 20-22 - - -

В Академии ГПС МЧС России был предложен инженерный подход к оценке числа пожарных депо, необходимых городу. Основная расчетная формула имеет вид:

(6)

где Ид - число депо; 5" - площадь территории города, км2; Кн безразмерный коэффициент неприямолинейности уличной сети, значения которого могут колебаться от 1 до 1,4; Уа -средняя скорость движения пожарных автомобилей, км/мин; - среднее время следования пожарных подразделений к месту вызова, мин; безразмерный эмпирический коэффициент, учитывающий топографию города, значения которого могут колебаться от 0,3 до 0,5; X - среднее число выездов в час; г - средняя продолжительность одного выезда, час.

На основе предложенной формулы (6) определено количество пожарных депо для существующих условий в двух самых крупных городах Вьетнама (т. е. Ханое и Хошимине) на данном этапе и в будущем в соответствии с генеральными планами развития этих городов до 2010 - 2020 гг. Результаты расчета приведены в таблице 5.

Табл. 5. Нормативные показатели по числу пожарных депо в Ханое и Хошимине на данном этапе ив будущем -

Город ~~ ' Число пожарных депо

в настоящее время '2010 г. • 4 2020 г.

в центр« в пригороде всего в центре в пригороде всего в центр« в пригороде всего

Ханой 13 7 20 15 8 23 19 И 30

Хошимии 25- И 36 36 13 49 46 16 62

На основании полученных результатов в данной главе были разработаны нормативные показатели по численности пожарных депо и пожарных автомобилей в крупнейших городах Ханой и Хошимин, которые представлены в табл. 6.

Табл. 6. Нормативные показатели по численности пожарных депо и пожарных автомобилей в Ханое и Хошимине

Город Нормативные показатели, предлагаемые по расчету

в настоящ. время 2010 г. 2020 г.

число дню кол. П.А кол. АЛ число депо кол. ПА кол. АЛ число депо кол. ПА кол. АЛ

Ханой в центре 13 (5) 18 (16) 5 (2) 23 32 10 30 42 12

в пригороде 7 (1) 8 (3) 0 (0)

Хошимин вцнпре 25 (12) 30 (54) 7 (4) 49 55 12 62 72 15

' в пригороде И (0) 12 (0) 0 (0)

В скобках указано существующее число пожарных депо и автомобилей.

В четвертой главе - "Разработка рекомендаций по совершенствованию организации и управления противопожарной службой крупнейших городов Вьетнама" - приводятся обоснования нормативов по количеству одновременных пожаров в городах и расходов воды на тушение пожара в зависимости от численности населения города; рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения и информационно-аналитической работы противопожарной службы города; обоснование основных направлений расширения функций противопожарной службы крупнейших городов Вьетнама.

Для решения вопроса прогнозирования одновременных пожаров в городе использованы следующие модели, основанные на методах теории вероятностей и теории массового обслуживания:

Вероятности возникновения одновременных пожаров:

• суммарного времени Тп1, в течение которого в городах одновременно тушились т пожаров подразделениями за любой промежуток времени Т.

• средней продолжительности одновременного тушения m

пожаров: тср =—-— (т = 2,3,...); (9)

Л+—

• частоты случаев одновременного тушения т пожаров в течение времени Т:

и г_

д>

где Л - среднее число пожаров в единицу времени; ^ среднее время тушения одного пожара; Т-заданный промежуток времени; т - число одновременных пожаров.

Проведен вероятностно-статистический анализ возникновения одновременных пожаров в крупнейших городах и некоторых городских центрах провинциального подчинения Вьетнама по статистическим данным за 2002 год. На основе результатов анализа и теоретических расчетов можно сделать общий вывод, что за 2002 год в городе Ханое было несколько случаев одновременного тушения водой трех пожаров, в городе Хошимине - четырех, а в городе Хайфоне - двух, Реальным же является одновременный отбор воды для тушения трех одновременных пожаров (в Ханое и Хошимине) и двух - в городе Хайфоне.

Следовательно, имеются достаточно надежные предпосылки для прогнозирования возникновения одновременных пожаров в городах, которые можно использовать для уточнения и дополнения существующих нормативов по расчетному числу одновременных пожаров в городах.

В заключение, приведем дать действующие во Вьетнаме нормы по одновременным пожарам и предлагаемую редакцию этих норм (см. табл. 7).

Табл. 7. Рекомендуемые нормативы по одновременным пожарам в городах Вьетнама

Население Число одновременных пожаров

города, тыс. по норме предлагаемое прогноз в будущем

чел. ТСУЫ 2622-95 (по расчету) 2010 г. 2020 г.

ДО 10 1 2

до 25 2 1 1 2

до 50 2 1 1 2

до 100 2 1 1 2

до 200 3 1 1 2

до 300 3 1 1 2

до 400 3 1 1 2

до 500 3 1 1 2

до 600 3 2 2 3

до 700 3 2 2 3

до 800 3 2 2 3

до 1000 3 2 2 3

до 2000 3 4 5

до 3000 Не существуют 4 4 5

более 3000 4 5 7

Обзор специальной литературы, вьетнамских, российских и зарубежных нормативных актов в области противопожарного водоснабжения позволяет сделать вывод, что в настоящее время нет универсального, хорошо проверенного и достаточно обоснованного метода, решающего проблему оценки требуемых расходов воды для тушения пожаров в городах. В разных странах мира используются разные методы, отличающиеся друг от друга подходом к задаче и результатом. Эти различия вытекают, в частности из того, что все рассматриваемые методы базируются на статистических данных, методика сбора которых неодинаковая в разных странах.

Более общий подход может быть осуществлен на вероятностно-статястической основе, учитывающей вероягаостную природу этой задачи, предложенной российским профессором Н. Н. Брушлинским и реализованной доцентом Е. Г. Родионовым. Значение расхода воды на тушение одного пожара необходимо рассматривать как случайную величину, зависящую от большого числа разнообразных факторов, совокупность действий и влияний которых на тушение пожара не позволяет однозначно определить или предсказать значение этой величины в каждом конкретном случае. Но на основании исследования достаточно большого числа потушенных пожаров можно дать вероятностную оценку расхода воды на тушение пожара

Общее решение задачи о нормативных расходах воды при тушении пожаров заключается в следующем. Пусть известен вид функции распределения Ф(ф, описывающей расход воды др как непрерывную случайную величину. Задавая значение риска и решая относительно % неравенство

(11)

находим расчетный расход воды .

Вместо функции распределения Ф(ф можно рассматривать плотность распределения вероятностей (р(ф расхода воды, где Тогда неравенство (11) примет вид

(12)

Решая неравенство (12) при заданных и относительно найдем такое значение расхода воды которое может быть превзойдено только с достаточно малой вероятностью

Таким образом, общее решение задачи о нормативных (расчетных) расходах воды при тушении пожаров с вероятностной точки зрения дается соотношениями (11) и (12). Расчетные формулы

для определения нормативного значения qн существенно зависят от вида функций Ф(ф или (р(ф.

В случае показательного закона распределения (закона Эрланга нулевого порядка), описываемого функцией

, нормативная величина

расхода воды будет определяться из неравенства

Р^у^ехрЦ/^}^, (13)

которое означает, что расчетный расход воды должен быть такой, чтобы вероятность риска не превышала заданного значения е. Решая это неравенство, получим дн > ^Лп^/я). В таком случае,

расчетный расход воды для тушения пожара можно определить по формуле дн = (14)

где -средний расход воды при тушении пожара данного типа.

Во многих других случаях эта величина описывается законом Эрланга первого порядка. Тогда, используя неравенство (11), для определения нормативной величины вместо неравенства (12) придется решать неравенство

ехр{-29я/^)[1+(29я/^)]<г е, (15)

при заданных значениях ^ и е. При этом, значение дср определяется статистическим путем, а само неравенство (15) решается методом подбора или графически.

Расход воды на тушение пожаров для всех городов в зависимости от численности населения города проверялся на соответствие распределению Эрланга. При этом, теоретическая частота вычислялась по формуле

Ык = <дт<?2}= яД^-е^, (16)

где N - общее число пожаров; г - порядок распределения Эрланга; параметр р = (г+1)/^; -средний расход воды в каждом городе.

Анализируя исходные данные расходов воды для тушения пожаров в 4-х крупнейших городах и нескольких городских центрах провинциального подчинения Вьетнама (в зависимости от численности населения) мы показали, что расходы воды в городах и городских центрах провинциального подчинения Вьетнама, как правило, описываются распределениями Эрланга 0-1 порядка. Полученные математические модели позволяют аналитически решить задачу о расчетных расходах воды на тушение пожаров с учетом допустимых значений риска.

Результаты, полученные при расчете, показали, что для городов и городских центров провинциального подчинения Вьетнама с населением до 100 тыс. чел. нормативный расход воды должен равняться 35 - 40 л/с, который сможет обеспечить подачу требуемого количества воды практики в 99% всех случаев пожаров; для городов с населением от 100 до 500 тыс. чел. - 40 - 45 л/с; для городов с населением от 500 до 1000 тыс. чел. - 45 - 50 л/с, для городов с населением от 1000 до 2000 тыс. чел. - 55 л/с; а для крупных городов с населением свыше 2000 тыс. чел. - 75 л/с. Значения рекомендуемых расходов воды на наружное пожаротушение зданий до двух этажей (включительно) находятся в диапазоне от 30 до 70 л/с и соответствуют вероятности риска=0,01-0,02.

Обобщая результаты, полученные в данном разделе, мы можем разработать наш вариант новой редакции вьетнамских строительных норм TCVN 2622-95 (табл. 8).

Табл. 8. Рекомендуемый вариант табл. 12 TCVN2622-1995.

Число жителей в городе, Количество Расход воды на один

тыс. чел. одновременных пожаров пожар, л/с

до 100 1 35+40

* / (1+2) (10+30)

от 100 до 200

от 200 до 300 1 40+45

от 300 до 400 (3) (30+60)

от 400 до 500

от 500 до 600

от 600 до 700 2 45+50

от 700 до 800 (3) (не существует)

от 800 до 1000

от 1000 до 2000 3 (не существует) 55 (не существует)

выше 2000 4 (не существует) 75 (не существует)

В скобках указаны действующие нормативы

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

1) Показано, что за период 1993 - 2002 гг., количество пожаров в 4-х крупнейших городах Вьетнама существенно больше, чем в других городах и провинциях страны, но по сравнению с аналогичными городами Европы и Америки - небольшое, что имеет ряд объяснений.

2) Проанализированы все виды боевой работы, выполняемой подразделениями пожарной охраны городов. Показано, что потоки выездов

пожарных подразделений 3-х крупнейших городов с учетом погодной сезонности Вьетнама можно считать стационарными пуассоновскими, а время прибытия и тушения пожаров подразделений удовлетворительно описывается экспоненциальным законом распределения.

3) Проанализировано использование пожарной техники в 3-х крупнейших городах Вьетнама. Найдены определенные статистические закономерности в использовании основных пожарных автомобилей и автолестниц. Проведен эксперимент для определения скорости движения пожарных автомобилей в городах Ханое и Хошимине. Установлено, что средняя скорость движения пожарных автомобилей ло территории городов не одинакова в разных частей городов и в разное время суток

4) В работе обосновано количество основных пожарных автомобилей в 3-х крупнейших городах (т.е. городах Ханой, Хошимин, и Хайфон), количество автолестниц и число пожарных депо для Ханоя и Хошимина. На основе расчетов разработаны рекомендации по ориентировочной дислокации пожарных частей в Ханое и Хошимине в текущее время. Полученные результаты позволяют наметить пути дальнейшего совершенствования нормирования для обеспечения пожарной безопасности в крупнейших городах Вьетнама

5) Обзор специальной литературы и нормативных актов в области/ противопожарного водоснабжения выявил существенное различие между требованиями стандартов различных стран в вопросах определения расходов воды на тушение пожаров. Делается вывод, что в настоящее время нет универсального, хорошо проверенного и достаточно обоснованного метода, решающего проблему оценки требуемых расходов воды для. тушения пожаров в городах. Такой подход может быть осуществлен на вероятностно-статистической основе, учитывающей вероятностную природу этой задачи.

6) Проведен вероятностно-статистический анализ возникновения одновременных пожаров в городах, получен ряд числовых значений их параметров. Показано, что в крупнейших городах Вьетнама с населением

от 500 до 1000 тыс. чел надо предусматривать возникновение трех одновременных пожаров, в городах с населением от 1000до 2000 тыс. чел. - пяти, а в городах с населением 2000 тью. чел. и более - семи одновременных пожарок К таким критическим ситуациям должна быть готова пожарная охрана городов.

7) Проанализированы за 2002 год расходы воды для тушения пожаров а городах Вьетнама (в зависимости от численности их населения). Получен ряд статистических опенок значений их параметров и найдены распределения пожаров в зависимости от расходов воды на их тушение, которые удовлетворительно описываются законом Эрланга ОН порядка. Сделан вывод» что существующие нормативы по расходам воды для городов Вьетнама нуждаются в корректировке.

8) С помощью математических моделей разработаны рекомендации по совершенствованию и уточнению ряда вьетнамских нормативных требований пожарной безопасности (некоторых, таблиц и пунктов вьетнамских строительных норм TCVN 2622-1995),

9) В настоящее время в статистике пожаров во Вьетнаме существует множество ограничений и недостатков. Поэтому решение проблемы совершенствования учета, анализа всей боевой работы подразделений и внедрение современных информационных технологийв управление противопожарной службы для крупных городов Вьетнама и всей страны в целом имеет большое социальное и экономическое значение и является актуальным.

10) Для обеспечения комплексной безопаснссти городов обоснована необходимость создания единой дежурно-диспетчерской службы на базе специализированной автоматизированной системы оперативно-диспетчерской связи, которая обеспечивает сбор от населения и организаций сообщений о пожарах и авариях, оперативную высыпку сил и средств на местопожаров.

11) Показано, что в настоящее время частота выездов пожарных подразделений на пожары в крупнейших городах

Вьетнама относительно низка Это позволяет говорить об имеющемся резерве времени, которое можно использовать для выполнения других видов оперативной деятельности. Основные направления расширения функций ГПС крупнейших городов Вьетнама заключаются, прежде всего, в оказании технической помощи и выполнении спасательных работ с использованием существующей пожарной техники.

Основные результаты исследований по теме диссертации опубликованы в следующих работах:

1) До Нгок Кан. Современные проблемы обеспечения пожарной безопасности крупнейших городов Вьетнама // «Вестник АгаС№1>>.-М:Академия ГПС МЧС России, 2004.-с.72-78.

2) До Нгок Кан. Статистический анализ потоков пожаров в крупнейших городах Вьетнама // «Вестник АГПС №1».-М: Академия ГПС МЧС России, 2004. с. 79 - 83.

3) До Нгок Кан. Обоснование числа пожарных депо для крупнейших городов Вьетнама // Материалы ХШ научно-технической конференции Системы безопасности - СБ-2004. - М: АГПС МЧС России, 2 0 0 4. - с. 54-57.

4) До Нгок Кан. Исследование скорости движения пожарных автомобилей в крупнейших городах Вьетнама // «Вестник АГПС №2»,-М:Академияга ГПС МЧС России, 2004.-с.95-100.

5) До Нгок Кан. Совершенствование организации и управления противопожарной службой крупнейших городов Вьетнама // «Вестник ATTIC №2».-М: Академия ГПС МЧС России, 2004.-С.101-106.

Академия ГПС МЧС России. Тираж 80 экз. Заказ №

G jj ' < v

v' (

i î'/г «

Í 5 f. -- i

19 МАЙ 2005 И^®

Введение.

Глава 1. Состояние вопроса и постановка задач исследования.

1.1. Социально-экономическая характеристика крупнейших городов Вьетнама.

1.2. Организационная структура пожарной охраны крупнейших городов Вьетнама.

1.3. Общая оценка пожарной опасности и оперативной обстановки в крупнейших городах Вьетнама.

1.4. Обзор нормативных документов и специальной литературы, связанных с обеспечением пожарной безопасности городов.

1.5. Обоснование цели, задач и методов исследования.

Глава 2. Анализ оперативной обстановки в крупнейших городах Вьетнама.

2.1. Понятие оперативной обстановки в городе.:.

2.2. Анализ интенсивности (плотности) потоков вызова пожарных подразделений в крупнейших городах Вьетнама.

2.3. Анализ временных характеристик оперативной деятельности пожарной охраны в крупнейших городах Вьетнама.

2.4. Анализ использования пожарной техники в крупнейших городах Вьетнама.

2.5. Исследование скорости движения пожарных автомобилей в крупнейших городах Вьетнама.

Глава 3. Обоснование основных параметров системы противопожарной защиты крупнейших городов Вьетнама.

3.1. Обоснование числа основных пожарных автомобилей.

3.2. Обоснование числа автолестниц.

3.3. Обоснование числа пожарных депо.

3.4. Ориентировочная схема дислокации пожарных частей и распределения в них оперативных отделений в городах Ханое и Хошимине.

Глава 4. Рекомендации по совершенствованию организации и управления противопожарной службой крупнейших городов Вьетнама.

4.1. Совершенствование пожарно-технического нормирования.

4.1.1. Одновременные пожары.

4.1.2. Расходы воды на тушение пожаров.

4.1.3. Рекомендации по совершенствованию существующих во Вьетнаме нормативов противопожарного водоснабжения.

4.2. Совершенствование организации пожаротушения.

4.3. Совершенствование информационно-аналитической работы.

4.3.1. Учет и анализ всей боевой работы подразделений противопожарной службы крупнейших городов Вьетнама.

4.3.2. Внедрение современных информационных технологий в управление противопожарной службой. Система «СТРЭС».

4.4. Создание единых дежурно-диспетчерских служб в городах.

4.5. Основные направления расширений функций ГПС в крупнейших городах Вьетнама.

Противопожарная служба городов является сложной социально-экономической системой, призванной обеспечивать пожарную безопасность в городе. Эффективность ее функционирования непосредственно зависит от качества управления противопожарной службой, которое нуждается в непрерывном совершенствовании.

Каждому городу периодически необходимо решать проблемы, касающиеся оценки возможностей этой службы [1]:

• Что будет, если увеличится число вызовов подразделений службы?

• Что будет, если закрыть некоторые депо или сократить персонал?

• Сколько депо должен иметь город и где они должны дислоцироваться?

• Сколько и какой техники должны размещаться в депо?

• Сколько необходимо иметь персонала на дежурства?

• Смогут ли подразделения во время прибыть в заданную точку города?

• Какие должны быть районы обслуживания? и на многие другие вопросы.

Все эти вопросы касаются проблемы совершенствования организации и управления противопожарной службой городов. Такая крупномасштабная работа, опирающаяся на научно-технические исследования, проведенные за многие годы в ВИПТШ МВД СССР, потом в МИПБ МВД, а ныне в Академии ГПС МЧС России проводится российскими специалистами и представляет большой интерес для Вьетнама.

Вьетнам находится в восточной части Индокитайского полуострова, с территорией более 330 тыс. кв. км и населением 78 млн. человек (по данным конца 1999 г.). В настоящее время во Вьетнаме имеются более 600 городов различных классов, в том числе 4 города центрального подчинения, 83 города (провинциальных центра) провинциального подчинения и более 500 городов (уездных центров). В соответствии с Решением №132/ HDBT от 5 мая 1990 года председателя Совета Министров СРВ (ныне Премьер-министра СРВ) в настоящее время во Вьетнаме имеются 2 города 1-го класса (г. Ханой и г. Хошимин), 8 городов 2-го класса, 76 городов 3-го и 4-го классов, а остальные — города 5-го класса [2].

Численность городского населения во Вьетнаме составляет более 19 млн. человек, составляет 22% общей численности населения страны. Это самый низкий уровень урбанизации по сравнению с другими странами в регионе и в мире. Общий фонд земли городов, включай только центр города, составляет 114.000 га, занимая 0,35% площади естественной земли страны [3].

Под влиянием рыночной экономики и новой открытой политики вьетнамского правительства, в последнее время во Вьетнаме система городов бурно развивается как количественно, так и качественно, удовлетворяя требованиям социально-экономического развития и являясь положительным фактором в процессе развития страны.

В настоящее время города во Вьетнаме представляют собой центры развития промышленности, ремесленного производства, новых отраслей, центры развития и передачи технологий в районах; центры торгового обмена между районами страны и другими странами мира, привлечения инвестиций, развития внешнеэкономической деятельности; центры общественного обслуживания, развития культуры, образования, повышения знаний населения и развития различных резервов. Более того, города играют важную роль в ежегодном увеличении госбюджетных доходов и занимают первое место в работе по обеспечению госбезопасности и национальной обороны.

В последнее время работа по управлению городами во Вьетнаме достигла довольно значительных успехов. Некомплектное развитие городов, суть которого заключается в самовольном построении частных домов на отдельных земельных участках, постепенно переходит на плановое развитие городов путём построения домов по проектам, которое даёт возможность привлечь все источники сил и средств для развития городов. Для осуществления этой задачи необходимо переустанавливать порядок и общественные устои в ч управлении городами; окончательно разрешать оставшиеся нерешенные проблемы в области землепользования и жилищ в городах; проводить развитие и совершенствовать пользование городским земельным фондом, который создаёт источники сил для развития.

Однако, развитие и управление городами во Вьетнаме, в общем, оказались на низком уровне. Тяжёлые разрушения военных годов, низкий уровень производительных сил, неэффективная экономика из-за бюрократического механизма управления и снабженческой дотационной системы в экономике на долгое время, а также множество поспешных решений в политике развития городов, особенно воздействие рыночной экономики в первый период ее развития вызвали острые противоречия.

Соответственно Решению №10/1998/QD-TTg от 23 января 1998 года Премьер-министра СРВ общей целью в ориентации планирования городов во Вьетнаме до 2020 года является: по этапам строить целую систему городов во стране, которая имеет современную экономическую, социальную и техническую инфраструктуру, чистую окружающую среду для городов, рационально располагается и развивается по всей стране, обеспечивает каждому городу способность развивать свой потенциал, внося вклад в выполнение двух стратегических задач-строительство социализма и защита родины [3].

На основе необходимых условий к существующим 4 городам центрального подчинения - столице Ханою, г. Хошимин, г. Хайфон и г. Дананг будут добавлены ещё 2 города центрального подчинения - г. Кантхо и г. Гуэ. В ближайшее время 6 городов центрального подчинения станут городами 1-го класса; 11 городов-центров при урбанизации — городами 2-го класса; 51 город-центр провинций - городами 3-го класса и провинциальные городки - городами 4-го класса; уездные городки и городки-центры микрорайонов - городами 4-го и 5-го классов.

Как известно, в 2000 году, численность городского населения составила 19 млн. человек, составляющая 22% общей численности населения страны. По прогнозам в 2010 году численность городского населения будет составлять 30,4 млн. человек, то есть 33% общей численности населения страны; а в 2020 году численность городского населения будет равна 46 млн. человек, что составит 45% общей численности населения страны [3].

В настоящее время в крупнейших городах Вьетнама (т. е. городах Ханой, Хошимин, Хайфон и Дананг) сеть участковых противопожарных частей небольшая по количеству, а размещение их нерациональное. В Ханое есть 6 ПЧ, созданных в 60-х и начале 70-х годов XX века. С 1976 года не создано ни одной ПЧ, несмотря на увеличение города в 2 раза. В городе Хошимине есть 11 ПЧ и одно речное противопожарное отделение, расположенные только во внутреннем городе, и нет ни одной ПЧ в пригородных районах города. В Хайфоне имеются 4 ПЧ и все они расположены во внутреннем городе. Город Дананг имеет 2 ПЧ, причем одна обслуживает 4 района городского подчинения, а другая -остальные территории города.

Штат пожарных для противопожарной работы в крупных городах во Вьетнаме небольшой. В городе Хошимине в настоящее время имеются 514 пожарных из 634 по штату, В Ханое - 305 из 478 установленных по штату. Такое же положение сложилось в городах Хайфон и Дананг.

Средств и оборудования для противопожарной работы в крупных городах, а также во всех других городах Вьетнама не хватает. Качество противопожарного оборудования находится под серьезной угрозой [4].

В настоящее время во Вьетнаме существуют некоторые документы, относящиеся к отдельным элементам системы противопожарной защиты, например, специальная пожарная сигнализация, автоматическое пожаротушение, противопожарная защита многоэтажных зданий и т. д. Однако, пока во Вьетнаме нет, по существу, нормативов, регламентирующих основные элементы системы противопожарной защиты города, таких как, 4 например, профилактическую деятельность пожарной охраны, ее штатную численность, техническую оснащенность, количество пожарных частей, количество пожарных автомобилей в зависимости от численности рабочих и населения и т. д. Некоторые вьетнамские нормативы, например, нормирование количества одновременных пожаров, расхода воды на пожаротушение основаны на аналогичных российских нормативах, которые были созданы в 60-х годах XX века.

Анализ статистических данных о пожарах в 4-х крупнейших городов в Вьетнаме за период 10 лет (с 1993 по 2002 гг.) показывает, что население 4-х крупнейших городов составляет только 13,4% от населения всей страны, но число пожаров в них за 10 лет составляет более 36 % от общего числа пожаров, число погибших составляется 40,3% от всех погибших на пожарах, а ущерб от пожаров составляет 45,0% от всех пожаров в стране [4].

Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что на современном этапе социально-экономического развития страны проблема обеспечения противопожарной безопасности городов .приобретает особую остроту и актуальность.

Вопросам совершенствования организации и управления противопожарной службой городов во Вьетнаме в последнее время уделяется недостаточно внимания. В период с 1982 по 1991 гг. многие вьетнамские аспиранты в ВИПТШ МВД СССР активно исследовали различные аспекты противопожарной защиты Вьетнама. Например, к.т.н. Буй Ван Нган защитил диссертацию на тему "Исследование и разработка системы пожарной защиты города", к.т.н. Нгуен Ван Тху -"Совершенствование эксплуатации пожарных напорных рукавов в СРВ", к.т.н. Чан Вьет Чинь - "Определение массовой скорости выгорания текстильных материалов для расчета времени эвакуации людей из помещений текстильных предприятий СРВ", к.т.н. Нгуен Нгок Вйнь — "Обеспечение пожарной безопасности технологического процесса термической обработки натуральных каучуков на предприятиях СРВ", к.т.н. Дао Куок Хоп - "Исследование влияния кратности пены на эффективность тушения крупных пожаров ЛВЖ и ГЖ в резервуарах в условиях Вьетнама", к.т.н. Нгуен Дык Тханг - " Повышение пожарной безопасности при хранении табачного сырья на складах СРВ, к.т.н. Нгуен Танг Минь - "Разработка инженерных решений и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности открытых складских площадок в СРВ", к.т.н. Чан Зуй Хйел "Разработка инженерных решений и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в сельской местности СРВ" и т. д. Однако все эти исследования касались только указанных конкретных вопросов и не привели к созданию общей системы мероприятий пожарной безопасности для городов и объектов Вьетнама. С другой стороны, некоторые методики в этих исследуемых темах, сейчас уже не соответствуют действительности [5,6,7,8,9,10,11,12].

Поэтому целью данной работы является разработка методов обоснования основных параметров системы противопожарной защиты крупнейших городов Вьетнама (т.е. городов Ханой, Хошимин, Хайфон и Дананг) и рекомендаций по совершенствованию в них организации и управления противопожарной службой, что позволит повысить эффективность противопожарной деятельности во всех крупных городах Вьетнама.

Для достижения постановленной цели в работе необходимо было решить следующие основные задачи: исследовать процесс функционирования пожарной охраны в крупнейших городах Вьетнама; подобрать математические модели, адекватно описывающие оперативную деятельность противопожарных служб городов; разработать методы обоснования основных параметров системы противопожарной защиты и обосновать число пожарных депо, количество пожарных автомобилей для крупнейших городов Вьетнама в настоящий момент и на перспективу (с учетом генеральных планов их развития); проанализировать существующие во Вьетнаме нормативные требования об одновременных пожарах, расходах воды на наружное пожаротушение в городе и городском центре провинциального подчинения и усовершенствовать их; обосновать рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения, пожарно-технического нормирования, информационно-аналитической работы и основным направлениям расширения функций противопожарной службы для крупных городов Вьетнама.

Объект исследования: в процессе решения поставленных задач исследованию и анализу были подвергнуты основные тенденции развития крупнейших городов Вьетнама на период до 2010 и 2020 гг. и состояние их противопожарной защиты.

Предмет исследования: нормативные документы и специальная литература, посвященная вопросам определения необходимого количества пожарных депо, пожарных автомобилей, одновременных пожаров и расходов воды на пожаротушение в крупных городах Вьетнама; оперативная обстановка с пожарами в 4-х крупнейших городах Вьетнама; процесс функционирования противопожарных служб крупнейших городов Вьетнама.

Методы исследования', основными методами исследования являются методы математической статистики, теории вероятностей и теории массового обслуживания, что отвечает природе рассматриваемых в работе задач.

Научная новизна диссертации состоит в том, что: во-первых, впервые дан достаточно полный комплексный анализ оперативной обстановки и оперативной деятельности пожарной охраны в крупных городах Вьетнама; во-вторых, предложены расчетные методы обоснования числа пожарных депо, числа основных и специальных (например, автолестниц) пожарных автомобилей в крупнейших городах Вьетнама; в-третьих, впервые в практике вьетнамской пожарной охраны предложены обоснованные нормативы по количеству одновременных пожаров и расходов воды на пожаротушение одного пожара в городах и городских центрах провинциального подчинения Вьетнама; в-четвертых, даны рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения, пожарно-технического нормирования, информационно-аналитической работы и основным направлениям расширения функций противопожарной службы в крупнейших городах Вьетнама, что позволит повысить эффективность управления противопожарной службой крупных городов Вьетнама (и всей пожарной охраны Вьетнама).

Практическая ценность: результатов диссертационного исследования заключается в следующем: разработаны нормативные показатели развития сети пожарных депо в городах Ханой и Хошимин и нормативы технической оснащенности пожарной охраны крупнейших городов Вьетнама основными пожарными автомобилями (автоцистернами и автонасосами) и специальными автомобилями (автолестницами). Это позволяет существенно усовершенствовать систему противопожарной защиты городов, а также прогнозировать ее потребности на период до 2010 - 2020 гг.; обоснованы и уточнены нормативы по расчетному числу одновременных пожаров, расходам воды на тушение пожара в городах Вьетнама. Результаты исследования могут быть внедрены во вьетнамские ведомственные строительные нормы TCVN-2622-1995; разработаны рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения (дежурные смены, деятельность дежурной службы пожаротушения и т. д.), информационно-аналитической работы (учет и анализ боевой работы подразделений противопожарной службы, внедрение современных информационных технологий в управление противопожарной службой) и основного направления расширения функций противопожарной службы в крупнейших городах Вьетнама.

Результаты исследования также используются при чтении лекций, проведении практических занятий, а также при выполнении курсовых работ по дисциплине «проблема организации, управления и штабная работа» и дипломных проектов на кафедре «пожарная профилактика» института противопожарной безопасности МОБ Вьетнама.

Апробация работы: основные результаты диссертационной работы обсуждались на трех научно-практических конференциях во Вьетнаме, а также в Академии ГПС МЧС России (28-го октябрь 2004 года).

Руководство Главного управления полиции МОБ Вьетнама положительно оценило результаты исследования, отметив в своих официальных заключениях, что часть результатов уже внедрена в практику и внедрения будет продолжено.

Публикации: по результатам диссертационного исследования автором опубликовано 11 научных статьей, в том числе 6 статьи на вьетнамском языке.

На защиту выносятся: вероятностно-статистические модели и оценки эффективности решения задач организации пожаротушения в крупнейших городах Вьетнама; нормативы развития сети пожарных депо в городах Ханой и Хошимин; нормативы технической оснащенности пожарной охраны крупнейших городов Вьетнама основными и специальными пожарными автомобилями; нормативы числа одновременных пожаров и расходов воды на тушение одного пожара в городах Вьетнама; рекомендации по совершенствованию организации пожаротушения, информационно-аналитической . работы противопожарной службы крупнейших городов Вьетнама; рекомендации по основным направлениям расширения функций противопожарной службы для крупных городов Вьетнама.

Структура и объем работы: диссертационная работа состоит из введения, 4 глав, заключения и приложений. Работа содержит 28 рисунков, 59 таблиц, список литературы, включающий 85 наименований. Ее общий объем составляет 198 страниц машинописного текста с приложениями.

Основные выводы и результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

1) Выяснено, что с развитием городов, с увеличением их промышленного потенциала увеличивается и их пожарная опасность, усложняется оперативная обстановка. Показано, что за период 10 лет (1993 — 2002 гг.), количество пожаров в 4-х крупнейших городах Вьетнама составляет 36,14% общего число пожаров, число погибших составляет 40,24% от всех погибших на пожарах, а ущерб от пожаров составляет 45,02% от всех пожаров в стране (при этом население 4-х крупнейших городов составляет только 13,37% от населения Вьетнама).

2) Проанализированы все виды боевой работы, выполняемой подразделениями пожарной охраны городов. Показано, что потоки выездов пожарных подразделений 3-х крупнейших городов с учетом сезонности (т. е. сухой сезон и сезон дождей) Вьетнама можно считать стационарными пуассоновскими, а время прибытия и тушения пожаров подразделений удовлетворительно описывается экспоненциальным законом распределения. Это позволяет использовать в работе комплекс математических моделей процесса функционирования пожарной охраны, разработанных в Академии ГПС МЧС России.

3) Проанализировано использование пожарной техники в 3-х крупнейших городах Вьетнама. Найдены определенные статистические закономерности в использовании основных пожарных автомобилей и автолестниц. Проведен эксперимент для определения скорости движения пожарных автомобилей в городах Ханое и Хошимине. Установлено, что средняя скорость движения пожарных автомобилей по территории городов не одинакова. В центральной части города она значительно ниже, чем на окраине и колеблется в проделах от 23 до 43 км/ч.(для Ханоя) и от 22 до 41 км/ч.(для Хошимина).

4) В работе обосновано количество основных пожарных автомобилей в 3-х крупнейших городах (т.е. городах Ханой, Хошимин, и Хайфон), количество автолестниц и число пожарных депо для Ханоя и Хошимина. На основе расчетов разработаны рекомендации по ориентировочной дислокации пожарных частей в Ханое и Хошимине в текущее время. Полученные результаты позволяют наметить пути дальнейшего совершенствования нормирования для обеспечения пожарной безопасности в крупнейших городах Вьетнама.

5) Обзор специальной литературы, вьетнамских, российских и зарубежных нормативных актов в области противопожарного водоснабжения выявил существенное различие между требованиями стандартов различных стран в вопросах определения расходов воды на тушение пожаров. Делается вывод, что в настоящее время нет универсального, хорошо проверенного и достаточно обоснованного метода, решающего проблему оценки требуемых расходов воды для тушения пожаров в городах. Такой подход может быть осуществлен на вероятностно-статистической основе, учитывающей вероятностную природу этой задачи.

6) Проведен вероятностно-статистический анализ возникновения одновременных пожаров в городах, получен ряд числовых значений их параметров. Показано, что в крупнейших городах Вьетнама с населением от 500 до 1000 тыс. чел. надо предусматривать возникновение трех одновременных пожаров, в городах с населением от 1000 до 2000 тыс. чел. — пяти, а в городах с населением 2000 тыс. чел. и более - семи одновременных пожаров. К таким критическим ситуациям должна быть готова пожарная охрана городов.

7) Проанализированы за 2002 год расходы воды для тушения пожаров в городах Вьетнама (в зависимости от численности их населения) получен ряд статистических оценки значений их параметров и найдены распределения пожаров в зависимости от расходов воды на их тушение, которые удовлетворительно описываются законом Эрланга

0-М порядка. Сделан вывод, что существующие нормативы по расходам воды для городов Вьетнама нуждаются в корректировке.

8) С помощью математических моделей разработаны рекомендации по совершенствованию и уточнению ряда вьетнамских нормативных требований пожарной безопасности (некоторых таблиц и пунктов вьетнамских строительных норм TCVN 2622-1995). Использование разработанного математического аппарата в других субъектах Вьетнама позволит создать научно-обоснованные нормативы по расчетному числу одновременных пожаров, расходам воды на тушение пожара, регламентирующие организационно-управленческую деятельность пожарной охраны, что в конечном счете повысит ее эффективность.

9) В настоящее время в статистике пожаров во Вьетнаме существует множество ограничений и недостатков, в результате чего специалисты не могут уделять достаточное внимание статистическому анализу. Противопожарные службы не уделяют внимания на вложение инвестиций и внедрение современных технологий и методов в статистическую деятельность. Поэтому решение проблемы совершенствования учета, анализа всей боевой работы подразделений и внедрение современных информационных технологий в управление противопожарной службы для крупных городов Вьетнама и всей страны в целом имеет большое социальное и экономическое .значение и является актуальным.

10) Для обеспечения комплексной безопасности городов обоснована необходимость создания единой дежурно-диспетчерской службы на базе специализированной автоматизированной системы оперативно-диспетчерской связи, которая обеспечивает сбор от населения и организаций сообщений о пожарах и авариях, оперативную высылку сил и средств на место пожаров.

11) Показано, что в настоящее время частота выездов пожарных подразделений на пожары в крупнейших городах Вьетнама относительно низка. Это позволяет говорить об имеющемся резерве времени, которое можно использовать для выполнения других видов оперативной деятельности. Основные направления расширения функций ГПС крупнейших городов Вьетнама заключаются, прежде всего, в оказании технической помощи и выполнении спасательных работ с использованием существующей пожарной техники.

Весь комплекс, разработанных в данной работе методов, подходов и моделей может быть использован для разработки системы противопожарной защиты других городов Вьетнама, с некоторыми модификациями - для решения организационно-управленческих проблем в других службах МОБ Вьетнама, а также в деятельности различных аварийных служб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей диссертации на основе обработки и анализа обширного массива статистических данных, характеризующих оперативную деятельность пожарной охраны в крупнейших городах Вьетнама (т.е. городах Ханой, Хошимин, Хайфон и Дананг) за 10 лет (с 1993 до 2002 года), найдены объективные закономерности, присущие процессу функционирования пожарной охраны, что позволило использовать математические модели этого процесса и разработать достаточно обоснованные рекомендации и предложения по совершенствованию организации и управления противопожарной службой крупнейших городов Вьетнама в настоящее время и на длительную перспективу.

1. Отчет №10 ЦПС КТИФ, 2004. Академия ГПС МЧС России-с. 126.

2. Quyet djnh s6 132/HDBT ngay 5/5/1990 cua Chu tich Hgi dong Bg truang (nay la Thu tirang Chi'nh phu nirac Cong hoa Xa hoi chu nghTa Vi£t Nam ) ve phan cap Do thj Viet Nam .

3. Quyet djnh so 10/1998/QD-TTg ngay 23/01/1998 cua Thu tirang Chfnh phu nirac Cong hoa Xa hoi chu nghTa Viet Nam phe duyet dinh hirang quy hoach tong the phat trien Do thj Viet Nam den nam 2020.1. » r *

4. Do Nggc Can. Van de xay dy-ng mang luai cac doi chtra chay a cac thanh pho lorn cua Viet Nam. Ngi san an toan PCCC, truang Dai hgc PCCC, so 4 / 2003 2004.

5. Буй Ван Нган. Исследование и разработка системы пожарной защиты города. Дисс. канд. техн. наук. -М.: ВИПТШ МВД СССР, 1982.- 163 с.

6. Нгуен Ван Тху. Совершенствование эксплуатации пожарных напорных рукавов в СРВ. Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984.

7. Чан Вьет Чинь. Определение массовой скорости выгорания текстильных материалов для расчёта времени эвакуации людей из помещений текстильных предприятий СРВ. Дисс. канд. техн. наук. — М.: ВИПТШ МВД СССР, 1988.

8. Нгуен Нгок Вйнь. Обеспечение пожарной безопасности технологического процесса термической обработки натуральных каучуков на предприятиях СРВ. Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1988.

9. Дао Куок Хоп. Исследование влияния кратности пены на эффективность тушения крупных пожаров ЛВЖ ГЖ в резервуарах в условиях СРВ. Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1989.

10. Чан Зуй Хйен. Разработка инженерных решений и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в сельской местности СРВ. Дисс. канд. техн. наук. М.: МИПБ МВД России, 1991.

11. Вьетнам страна и люди. Издательство Тхезьой. Ханой — 2002 (на русском языке).

12. Материалы IX съезда КПВ. Издательство Тхезьой. Ханой 2001 (на русском языке).

13. Брушлинский Н.Н. Микеев А.К., Базуков Г.С. и др. Совершенствование организации и управления пожарной охраной. М.:Стройиздат-1986.-149 с.

14. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности государственной противопожарной службы. Учебник. -М.:МИПБ МВД России, 1998.-255 с.

15. Брушлинский Н.Н. А. Я. Корольченко и другие. Моделирование пожаров и взрывов. Ассоциация "Пожнаука" 2000. - 474 с.

16. ГОСТ 12.1.003-81 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения. М.: Изд. Стандартов, 1981.- 96 с.

17. Марио Хорхе А. М. Разработка рекомендаций и мероприятий по совершенствованию системы противопожарной защиты города Гаваны. — Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1983.- 198 с.

18. Bao cao t6ng k§t cong tac PCCC 10 nam (1993 2002) cua Cue Canh sat PCCC Bg Cong an niroc Cong hoa XHCN Viet Nam.

19. Пожарная статистика. Отчет № 9 ЦПС КТИФ. М.: 2003.г

20. Tieu chuan хау dung Viet Nam (TCVN 682). Nha xuat ban xay dirng, Ha N91- 1999.

21. СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1989 - 56с.

22. НПБ 101 - 95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. -М.: ГУГПС МВД России, 1997. -с. 24.

23. Абдурагимов И. М. и др. Процессы горения.-М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984.

24. Гришин А.Ф. Разработка рекомендаций по совершенствованию оперативной деятельности пожарной охраны городов и населенных пунктов на основе применения методов имитационного моделирования. Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1987.- 186 с.

25. Tieu chuan Viet Nam Phong chay chCra chay cho nha va cong trinh yeu cau thiet ke (TCVN 2622-1995). Nha xuat ban xay dung. Ha Noi - 2001.

26. СНиП 2.04.02-84. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения / Гострой России. М.: ГУП ЦПП, 1998.- 128 с.

27. Dang Cpng san Viet nam vcri cong cuoc doi moi dat nuorc. Nha xuat ban quan dpi nhan dan. Ha npi 2003, 697 trang.

28. Брушлинский H.H. Нормирование числа пожарных автомобилей и пожарных депо для городов. // Пожаровзрывобезопасность, №4, 1992 — с. 34 4-38.

29. ВСН-2-85. Нормы проектирования планировки и застройки Москвы. -М.: Мосгорисполком, 1986.-191с. •

30. ВСН-1-89. Нормы проектирования планировки и застройки Ленинграда. Л.: Ленгорисполком, 1990. -73с.

31. ВСН-1-91 / СПАСР МВД РФ. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. -М.:ВНИИПО МВД СССР, 1991.

32. Н. Н. Брушлинский. Моделирование оперативной деятельности пожарной службы. М.: Стройиздат, 1988.- 96 с.

33. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства. Под редакцией Н. Н. Брушлинского. Москва стройдат-1988.

34. Безбородько. М. Д. Пожарная техника. Москва — 1979.

35. Боевой устав пожарной охраны.- М. МВД РФ 1996.

36. Dieu lenh сЫёп dau cua lye lirpng PCCC Vi?t Nam. Ha Npi, 1976.

37. Pham Ng<?c Toan. Khi hau Viet Nam Ha Npi, 1978.

38. Bao cao tong ket cong tac PCCC nam 2002 cua Phong Canh sat PCCC Cong an thanh pho Ha Npi.I

39. Bao cao tong ket cong tac PCCC nam 2002, 2003 сйа Phong Canh sat PCCC Cong an thanh pho H6 Chi Minh.

40. Bao cao tong ket cong tac PCCC nam 2002 сйа Phong Canh sat PCCC Cong an thanh pho Hai Phong.

41. Quyet djnh so 108/1998/QD-TTg, ngay 20/6/1998 cua Thu'Wng Chinh phu nuac Cpng hoa Xa hoi chu nghTa Viet Nam ve viec dieu chinh quy hoach chung thu do Ha Npi den nam 2020.

42. Quyet djnh so 123/1998/QD-TTg, ngay 10/7/1998 cua Thu tuang Chinh phu nirac Cong hoa Xa hpi chu nghTa Viet Nam ve viec dieu chinh quy hoach chung thanh pho Ho Chi Minh d§n nam 2020.

43. Брушлинская Г. К. Решение задачи об одновременных вызовах пожарных подразделений в городах. Дисс. канд. техн. наук. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1974.

44. Баратов А.Н., Пчелинцев В.А. Пожарная безопасность. М.: Изд. Ассоциации строит, вузов, 1997.-171 с.

45. Гидравлика и противопожарное водоснабжение / Под ред. Ю.А. Кошмарова. -М.: ВИПТШ МВД СССР, 1985.-383с.

46. Абдурагимов И.М. Огнетушащие средства и способы их применения // Журнал ВХО им. Д.И. Менделеева. 1976. - том 21, №4. - с. 379 3 87.

47. Jaworski Н.: Zuzycie wody przy pozarach. Przeglad Pozarniczy nr 6/1977.-str.27 -f- 30.

48. Иванов E.H. Расчет и проектирование систем пожарной защиты. — М.: Изд. Химия, 1977. 376 с.

49. Иванов Е.Н. Зарубежная пожарная техника и профилактика: Инф. сб. №5. М. 1961.-c.3-f 15.

50. Rogyski E., Wojno J.: Program komputerowy do obliczania bilansu wodnego. BIT-Nauka i Techn. Poz. Nr 1/1988.- 41 43str.

51. Lobes W.G.: Fire Department Operations Analgzis. Final report nr. 0022867 со 701 OCD Work Unit. 25221-1968.-P.75 ч- 80.

52. Абдурагимов И.М. Огнеборец, №5, 1976. - с. 31 ч- 35.

53. Иванов Е.Н. К расчету расходов воды для тушения пожаров в городах // Пожарная техника и тушение пожаров. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1974.-Вып. 12.— с.50 ч-56.

54. Silok A.: The instruction of fire engineer. Quarterly 1968. v.65 N.71. P.27 -4- 34.

55. Kenneth C., Robert L., Gordon A.: Works Assoc. 1973. v.65 N.5. P. 10 ч- 17.

56. Панин E. H. Оптимизация параметров тушения пожаров в жилых зданиях повышенной этажности: Дисс. канд. техн. наук. — М.: ВИПТШ МВД СССР, 1991.- 147 с.

57. Агапитов A.M. Практическое определение расхода воды из ручных пожарных стволов// Проблемы деятельности ГПС регионов Сибири и Дальнего Востока: Материалы 1-ой Сибирской науч. практ. конф. — Иркутск, 1998.-с. 127 ч- 129.

58. Иванов Е. Н., Брушлинский Н. Н. О принципах нормирования числа одновременных пожаров при расчете систем противопожарного водоснабжения. Пожарная профилактика. Инф. сб. 10 М. 1975.- с 61 ч- 67.

59. Брушлинская Г. К. К вопросу об одновременных вызовах пожарных подразделений в городах. Тр.Высшей школы МВД СССР, вып. 33 -М.:Стройиздат, 1972.

60. Родионов Е. Г. Решение комплекса задач организации пожаротушения в населенных пунктах. Дисс. канд. тех. наук. М.: Академии ГПС МЧС России,2001.

61. Брушлинский Н. Н., Гаврилей В. М., Соболев Н. Н. Распределение оперативных отделений пожарной охраны по районам города. В кн.: Экономика и управление в пожарной охране. — М.: ВНИПО МВД СССР, 1983, с.1254-130.

62. Абдурагимов Г. И. Разработка методики оптимизации границ районов выезда пожарных частей гарнизона. Дисс. канд. техн. наук.- М.: МИПБ МВД России, 1995.1. Г 9

63. Luat Thong ke. Dirge Quoc h<?i nude CHXHCN Viet Nam thong qua tai ky hpp thCr 3 khoa IX, ngay 17/6/2003 theo QD so 04/2003-QH.

64. Брушлинский H. H. Мировая пожарная статистка и ее роль в обеспечении пожарной безопасности на планете, "пожаровзрывобезопасность", М.: изд. АСС "Пожнаука", 4/1997.

65. Отчеты №1-5 ЦПС КТИФ, 1995 1999.М.: МИПБ МВД России.

66. Пожарное дело в Европе и на других континентах (справочник). Изд. КТИФ, 1994.

67. Пожары в России и в Мире. Статистика, анализ, прогнозы. Под ред. Н. Н. Брушлинского. М.: изд. «Калан», 2002. 154 с.

68. Брушлинский Н. Н. О некоторных проблемах, связанных с нормированием пожарных автомобилей и пожарных депо.

69. Луганский К. Н. применение современных технологий определения структур гарнизонов противопожарной службы в городах. // Пожарное дело, 2004.-е. 38-40.

70. Туркин Б.Ф., Грущинский А.Г., Зыков В.И. Основные направления развития связи ГПС МВД России на период до 2005 г.// Научно-техническое обеспечение функций ГПС: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1996.-c.3-8.

71. Коробко В. Б. Расширение функций государственной противопожарной службы: вопросы теории и практики. М.: Издательство "АРС", 2002- 131 с.

72. Ку yeu Hpi thao nghien сии hpc thuat PCCC huang tori thien nien ky mai. Hi^p hgi PCCC Trung Quoc — Thang 12 / 1999. (на китайском языке)г

73. Luat PCCC nuac Cpng hoa xa hoi chu nghia Viet Nam. Nha xuat ban chrnh trj quoc gia; Ha Npi 2001.

74. Nghi quyet so 63/2000/QD/TTg, ngay 7 / 6 / 2000 cua Thu tuang chfnh phuf nuac Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam ve viec thanh lap Uy ban quoc giave cuu hp, cuu nan. (на вьетнамском языке).

75. Bao cao tong ket cong tac curu nan cua Uy ban quoc gia ve cuu ho cuu nan nam 2003.r f f г г у

76. Bao cao tong ket cong tac cap cuu yte nam 2003 cua Scr Yte thanh pho Ho Chi Minh.1 f * f r r

77. Bao cao tong ket cong tac cap cuu yte nam 2003 cua Scr Yte thanh pho Ha Noi.

78. Fire defense in Japan. Tokyo, 1989.

79. Бурцев M. Проблемы пожарной медицины. //Пожарное дело. 1992. -Nl-6.-c.24,25.

80. Topic in Emergency Medicine.-1985, Vol. 7, N1, p.l 8.

81. Кто спасет спасателей?// Пожарное дело. 1982. - Т 1-6. с.ЗЗ.