автореферат диссертации по безопасности жизнедеятельности человека, 05.26.03, диссертация на тему:Разработка научно-методического обеспечения производственного контроля промышленной безопасности на предприятиях угледобывающей отрасли

7. Результаты исследования позволили разработать и внедрить в структурных подразделениях и ОАО «Челябинскуголь» в целом:

• «Положение о системе производственного контроля предприятия»;

• «Инструкцию по оценке и прогнозу состояния промышленной безопасности предприятия»;

• «Норматив промышленной безопасности предприятия»;

• «Программу освоения норматива промышленной безопасности предприятия»;

• унифицированную форму предоставления информации о состоянии промышленной безопасности предприятия.

107

ГЛОССАРИЙ

1. Авария - происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей, при котором восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно.

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (в формулировке ФЗ об ОПО).

2. Аналогия - (греч. analogia - соответствие, сходство) - сходство предметов явлений, процессов в каких-либо свойствах.

3. Безопасность - состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков веществ, энергии и информации не превышает максимально допустимых пределов.

4. Вывод - переход от посылок к следствиям (заключениям) по правилам логики.

5. Закон - необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение между явлениями в природе и обществе. Существуют 3 основные группы законов: специфические или частные (например закон сложения скоростей в механике); общие - для больших групп явлений (например - закон сохранения и превращения энергии, закон естественного отбора); всеобщие, или универсальные (законы диалектики). Законы носят объективный характер, существуют независимо от людей. Познание законов составляет задачу науки, выступает основой преобразования людьми природы и общества.

Закон (юрид.) - нормативный акт, примятый высшим органом гос. власти в установленном конституцией порядке. Обладает высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам. Основной источник права в современном обществе.

6. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОП отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего ФЗ, других ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО (в формулировке ФЗ об ОПО).

7. Контроль - (франц. controle) - проверка чего-либо, например, выполнение законов, планов.

108

8. Критерий - признак на основе которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило; критерий истины; то, что удостоверяет объективность истинности познания.

9. Метод - (от греч. methodos - путь исследования, теория, учение), способ достижения какой-л. цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения (познания) действительности.

10.Механизм - 1) устройство, приспособление, состоящее из подвижно соединенных частей, совершающих под действием приложенных сил заданное движение (механизм часов, подъемный механизм); 2) внутреннее устройство, система (государственный механизм управления, хозяйственный механизм); 3) совокупность процессов, на которых основывается какое-нибудь явление (механизм мышления, политические механизмы перестройки, механизмы торможения реформ).

11. Мониторинг - слежение за состоянием среды обитания и предупреждение о создающихся негативных ситуациях.

12.Наука - выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности.

13.Норма - (от лат. norma - руководящее начало, правило, образец) -1) узаконенное установление, признанный обязательным порядок, строй чего-либо (например норма права); 2) установленная мера, средняя величина чего-либо (например норма выработки).

14. Нормативы - расчетные величины затрат рабочего времени, материальных, денежных ресурсов применяемые в нормировании труда и планировании производства.

15.Опасность - негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи, людям, природной среде, материальным ценностя.

16.Операция - (от лат. operatio - действие), законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи.

Операция технологическая - часть технологического процесса. Выполняется на одном рабочем месте. Основная расчетная единица для определения производительности, планирования загрузки оборудования и технического нормирования труда.

109

17.0П0 - предприятие или его цех, участок, площадка, а также иной производственный объект, обладающий одним или более признаками (признаками опасности), указанными в Приложении 1 к ФЗ "О ПБ ОПО".

Производственный контроль - обязанность организации, эксплуатирующей ОПО, осуществлять контроль за соблюдением требований ПБ в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ.

19.Происшествие - событие, состоящее из негативного воздействия, с причинением ущерба людским, природным или материальным ресурсам.

20.Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий.

21. Регион - территория, обладающая общими характеристиками состояния биосфер или техносферы.

22.Риск - вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека.

Риск - возможность ошибки, неудачи; действие на удачу в надежде на счастливый исход.

Риск (в широком смысле слова) - подвергание воздействию вероятности экономического или финансового проигрыша, физического повреждения или причинения вреда в какой-л. форме из-за наличия неопределенности, связанной с желанием осуществить определенный вид действий.

23.Система - (от греч. systema - целое, составленное из частей, соединение) -множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство.

24. Стандарт (от анг. standart - норма, образец) - в широком смысле слова -образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними др. подобных объектов. Стандарт, как нормативно-технический документ, устанавливает комплекс нормативных правил, требований к объекту стандартизации и утверждает компетентным органом.

25.Структура - (от лат. structura - строение, расположение, порядок) -совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств, при различных внешних и внутренних изменениях.

110

26. Травма (от греч. trauma - рана) повреждение тканей организма человека или животного с нарушением их целостности и функций, вызванное внешним (главным образом механическим, термическим) воздействием.

27.Травмирующий (травмоопасный) фактор - негативное воздействие на человека, которое приводит к травме или летальному исходу.

28. Управление - элемент, функция организованных систем различной природы (биол., социальн., технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

29. Функция - (от лат. fimctio - исполнение, осуществление); 1 Деятельность, обязанность, работа; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений.

Функция (мат.) - 1) зависимая переменная величина; 2) соответствие y=f(x) между переменными величинами, в силу которого каждому рассматриваемому значению некоторой величины х (аргумента, или независимого переменного) соответствует определенное значение другой величины у (зависимой переменной или функции). Такое соответствие может быть задано различным образом - формулой, графиком, таблицей.

30.Элемент - (от лат. elementum - стихия, первоначальное вещество); составная часть сложного целого.

31. Фактор (от лат. factor - делающий, производящий) - причина, движущая сила какого-либо процесса, явления, определяющая его характер или отдельные черты.

32.Организация (франц. organization, от позднелат. organizo - сообщаю стройный вид, устраиваю) - 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действия ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязи между частями целого; 3) объединение людей совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур. Применяется к биологическому объекту, фиксируя динамические закономерности, т.е. относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей; обычно соотноситься с понятиями структуры, системы управления.

111

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе на основе выполненных автором исследований дано решение актуальной научно-практической задачи разработки научно-методического обеспечения системы эффективного производственного контроля промышленной безопасности на предприятиях угледобывающей отрасли. Внедрение результатов позволит существенно снизить уровень аварийности и травматизма на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

1. Адлер Ю.П., Маркова Е.В., Грановский Ю.В. Планирование экспериментов при поиске оптимальных условий. М.: Наука, 1971. - 283 с.

2. Акимов В.А. Управление природными и техногенными рисками: пути реализации// Проблемы управления безопасностью сложных систем: Тез. докл. 5-й междунар. конф. Т.1. М., 1998. - С. 10-12.

3. Бабокин И.А. Система безопасности труда на горных предприятиях. -М.: Недра, 1984. 320с.

4. Бабокин И.А. Управление безопасностью труда на горном предприятии. -М.: Недра, 1989-250с.

5. Безопасность жизнедеятельности/ Под общ. ред. С.В. Белова М.: Высш. шк., 1999.-321 с.

6. Бобров И.А. Роль и место органов Госгортехнадзора в системе управления промышленной безопасностью на угольных предприятиях//Безопасность труда в промышленности. 1999. - № 3. - С. 60.

7. Большаков А.С., Михайлов В.И., Современный менеджмент: теория и практика. СПб: Питер, 2000- 416 с.

8. Браун Дэвид Б. Анализ и разработка систем обеспечения безопасности: системный подход к технике безопасности. М.: Машиностроение, 1979 - 409 с.

9. Бурков В.Н., Кулжабаев Н.К. Критериальное управление в системах обеспечения безопасности// Проблемы управления безопасностью сложных систем: Тез. докл. 5-й междунар. конф. T.l. -М., 1998. С.14-15.

10. Ю.Васильчук М.П. Проблемы обеспечения промышленной безопасности в России// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях: ОИ/ ВИНИТИ. 1994. - №7. - С. 26-38,105.

11. П.Васильчук М.П. Состояние противоаварийной устойчивости угольных шахт// Безопасность труда в промышленности. 1998. - №7. - С. 2 - 5.

12. Вышинский В.В., Чернявский В.Б. Управление безопасностью труда на промышленных предприятиях. Киев, 1985. - 127с.

13. Галкин А.В., Ефимов А.Н. Применение системы риск мониторинга на промышленных предприятиях// Проблемы реструктуризации112угледобывающих предприятий: Труды НИИОГР. Вып.2. Челябинск: РЕКПОЛД997. - С. 86-87.

14. Галкин А.В., Кравчук И.Л. Производственные источники риска на угольных шахтах// Проблемы реструктуризации угледобывающих предприятий: Тр. НИИОГР. Вып.З. Екатеринбург: УрО РАНД998. - С. 57-59.

15. Галкин А.В., Кравчук И.Л. Факторы, влияющие на устойчивость персонала угольной шахты// Проблемы реструктуризации угледобывающих предприятий: Тр. НИИОГР. Вып.З. Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - С.60-61.

16. Галкин A.M., Шлимович Ю.Б., Галкин А.В. Шесть тезисов промышленной безопасности //Научные сообщения НТЦ-НИИОГР. Вып. 1. Екатеринбург: УрО РАН, 1999.-С. 28-29.

17. Галкин В.А., Козовой Г.И. Основная проблема угледобывающих предприятий при переходе к рыночным отношениям// Уголь. 1997- №7/8. -С.123-125.

18. Глеб Л.В., Савульчик Н.И. Система управления безопасностью труда// Безопасность труда в промышленности. 1985. - №5. - С. 24-26.

19. Давыдов В.П., Кирьянов Ю.Г. Анализ аварийности и травматизма на предприятиях, подконтрольных Госгортехнадзору России// Безопасность труда в промышленности. 1999. - №2. - С. 2.

20. Демидова Л.В., Прусенко Б.Е., Фомочкин А.В. Влияние деятельности управленческого персонала на производственный травматизм// Безопасность труда в промышленности. 1992. - №6. - С. 21-22.

21. Друкер П. Создание новой теории производства //Проблемы теории и практики управления. -1991. № 1. - С.5-10.

22. Единая система управления безопасностью в угольной промышленности// Безопасность труда в промышленности. 1985. - №12. - С .2-5.

23. Жаворонкова М.Г. Правовые проблемы совершенствования законодательства о промышленной безопасности// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях: ОИ/ВИНИТИ. 1998. - № 8. - С.3-14.

24. Закон Российской Федерации "О безопасности". М.: Юридическая литература, 1992.113

25. Ильин A.M., Антипов В.Н. Безопасность труда на открытых горных работах. -М.: Недра, 1995.-265с.

26. Исикава Каору. Японские методы управления качеством М.: Экономика, 1998.-201 с.

27. Каледина Н.О., Ушаков К.З. Проблемы безопасности шахт// Уголь. 1999. -№ 1. - С.59-61.

28. Кандауров И.И. Теоретические основы и автоматизация управления. Конспект лекций. Л.: ЛИИЖТ, 1984. - 91 с.

29. Карнаух М. В поисках снижения производственного риска. Методика оценки состояния промышленной безопасности и охраны труда на предприятии.// Охрана труда: Практикум 2001. - №4. - С. 7-11.

30. Кириллов Г. Обеспечение промышленной безопасности основа предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера// Управление риском. - 1998. - №1. - С. 9-19.

31. Клебанов Ф.С. О нормативах на газовый состав воздуха в угольных шахтах// Науч. сообщ.: ИГД им. А.А. Скочинского. 1997. -№ 306. - С. 185-189.

32. Кловач Е.В., Сидоров В.И. Система промышленной безопасности// Безопасность труда в промышленности. 1999. - №8. - С.2-7.

33. Коваль Н.Г. Чигрин В.Д. Состояние аварийности и травматизма на угольных предприятиях// Безопасность труда в промышленности. 1992. - №9. - С. 48-50.

34. Козлов Б.К. Управление безопасностью труда на угольных шахтах: ОИ. Вып.З./ ЦНИЭИуголь. Сер. Обзоры по информационному обеспечению общесоюзн. науч.-техн. программ. -М.,1987. 40с.

35. Концептуальные основы государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций/ Харченко С.Г., Прохожев А.А., Шахраманьян М.А. и др.// Экология и промышленность России. -1997. октябрь, ноябрь. - С. 31-34.

36. Концепция совершенствования системы Госгортехнадзора России в условиях реформирования экономики// Безопасность труда в промышленности. 1998. - №4. - С.2-6.

37. Концепция, система и программа управления безопасностью производства в УК "Кузнецкуголь": Аналитическая записка по материалам семинара, г. Новокузнецк, сент. 1998 г./ НИИОГР. Челябинск, 1998. - 70с.

38. Концепция, система и программа управления безопасностью производства в УК "Ленинскуголь": Аналитическая записка по материалам семинара, г. Ленинск-Кузнецкий, ноябрь 1998 г./ НИИОГР. Челябинск, 1998. - 67с.

39. Кравчук И.Л. Организационные возможности совершенствования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах: Автореф. дисс. канд. техн. наук.-Челябинск, 1999 23с.

40. Кравчук И.Л., Галкин А.В., Галкин В.А. О концепции системы управления безопасностью на угледобывающих предприятиях России: Препринт /НИИОГР. Челябинск, 1999. - 21 с.

41. Красных Б.А. Разработка моделей и механизмов управления промышленной безопасностью: Дисс. канд. техн. наук.-М., 1999. 116 с.

42. Лапин Э.С., Рылеев B.C., Шишкин А.Ю., Шлимович Ю.Б. Перспективы развития автоматизированных систем управления //Безопасность труда в промышленности. 2000. - № 2. - С.58-60.

43. Лебедев А.В. Основные проблемы безопасности на предприятиях промышленности России и пути их решения// Уголь. -1998. №9. - С. 59-61.

44. Легасов В.А., Чайванов Б.Б. Научные проблемы безопасности современной промышленности// Безопасность труда в промышленности. 1988. - №1.

45. Лозовой В.Д. Итоги работы в 1998 г. и задачи по совершенствованию контрольной, надзорной и разрешительной деятельности органов Госгортехнадзора России// Безопасность труда в промышленности. 1999. -№3.-С.2-6.

46. Лозовой В.Д. Совершенствование системы Госгортехнадзора России// Безопасность труда в промышленности. 1998. - №10. - С. 2-3.115

47. Мартынкж В.Ф. Место анализа аварийности и травматизма в обеспечении промышленной безопасности // Безопасность труда в промышленности. -1998. -№5.~ С. 2-9.

48. Мельников Н.В., Чесноков М.М. Техника безопасности на открытых горных работах. М.: Недра, 1969. - 399 с.

49. Павлов А.Ф., Чигрин В.Д. Состояние травматизма на предприятиях угольной отрасли// Безопасность труда в промышленности. 1999. -№6. - С. 2-5.

50. Подходы к построению рыночной модели технической безопасности предприятия/ Блинов В.М. Галкин В.А. Кравчук И.Л. и др.// Проблемы реструктуризации угледобывающих предприятий: Тр. НИИОГР. Вып. 1. -Челябинск, 1996. С. 39-41.

51. Положение о Единой государственной системе упреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций// Основы безопасности жизни. 1996. - №2. - С. 56-60.

52. Положение о надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России: РД 04-354-00 М., 2000 г.- 46 с.

53. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 8. - ст.657.116

54. Порфирьев Б.Н. Проблемы организации и структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в России// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях: ОИ/ ВИНИТИ.1997. -№11. -С. 3-18,129.

55. Проблемы управления промышленной безопасностью// Безопасность труда в промышленности. 2000. - № 3. - С. 16-19.

56. Пучков JI.A., Бахвалов J1.A., Напалкова М.А. Влияние горного дела на показатели макроэкономики в России// Горн, инф.-анал. бюл./МГГУ. 1998. - № 6. - С.7-14.

57. Сергеев Г.С. Системы государственного регулирования в сфере производственной безопасности в промышленно развитых странах// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях: ОИ/ ВИНИТИ. -1992.-№5.-С. 1-19.

58. Сковородкин В.Ю. Совершенствование системы контроля промышленной безопасности на уровне округа Госгортехнадзора России: Автореф. дисс. канд. техн. наук.-Челябинск, 2000 22 с.

59. Совершенствование системы Госгортехнадзора России в условиях реформирования экономики// Безопасность труда в промышленности.1998.-№3.-С. 2-9.

60. Состояние и меры по улучшению условий и охраны труда в Российской Федерации: Материалы Общероссийского совещания по охране труда и безопасности// Безопасность труда в промышленности. 1996. - №8. - С. 2 - 12.

61. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов: СБ. документов. 2-я ред./Госгортехнадзор России; НТЦ «Пром. безопасность». 1999. - 284 с.117

62. Субботин А.И., Бобров И.А. Эффективное управление ключевой вопрос безопасности работ в угольной промышленности// Безопасность труда в промышленности. - 1998. - №5. - С. 13-18.

63. Сурков Н.И. Разработка системы государственного управления охраной труда Кемеровской области: Автореф. дисс. канд. техн. наук.-М., 1999 -19с.

64. Федеральная целевая программа улучшения условий и охрана труда на 1998- 2000 т.II Человек и труд. 1998. - №1. - С. 87-91.

65. Форсюк А.А., Чигрин В. Д. Оценка уровня безопасности труда технологических процессов при подземной добыче полезных ископаемых. -М.: Госгортехнадзор России, 1996.

66. Хафф Ч. Угольная промышленность США: работа в условиях рынка.

67. Чернов К.В. Техносфера и безопасность жизнедеятельности// Безопасность труда в промышленности. 1999. - №4. - С. 18 - 21.

68. Чигрин В.Д. Обоснование и разработка принципов создания системы управления безопасностью в угольной отрасли в условиях рыночной экономики: Дисс. канд. техн. наук. -М, 1999.

69. Чигрин В.Д. Авария на шахте «Зыряновская»// Безопасность труда в промышленности 1995-№4-С. 14-20.

70. Чигрин В.Д. Состояние проветривания и пылегазового режима на шахтах Печорского бассейна// Безопасность труда в промышленности. 1997. - №12.

71. Чигрин В.Д. Состояние шахтного фонда и выполнение требований правил безопасности на перспективных шахтах// Безопасность труда в промышленности. 1995. - №5. - С. 8 - 10.

72. Чигрин В.Д. Травматизм и аварийность на внутришахтном транспорте// Безопасность труда в промышленности. 1995. - №3. - С. 15 - 18.

73. Чигрин В.Д., Семин А.П. Аварийность и травматизм на предприятиях угольной промышленности России// Безопасность труда в промышленности.- 1995. -№4.-С. 7-12.

74. Чигрин В.Д., Семин А.П. Состояние техники безопасности, аварийности и травматизма на предприятиях угольной промышленности в 1995 г.// Безопасность труда в промышленности. 1996. - №3. - С. 10 - 20.118

75. Чигрин В.Д., Шлимович Ю.Б., Кравчук И.Л. Методическое обеспечение производственного контроля промышленной безопасности на предприятиях угледобывающей отрасли //Безопасность труда в промышленности. 2001. -№ 8. - С. 2-4.

76. Шлимович Ю. Б. Оценка эффективности функционирования системы управления безопасностью предприятия // Проблемы управления развитием организации: Тр. НИИОГР. Вып. 5. Челябинск, 2000. - С. 41-46.

77. Шлимович Ю.Б. Взаимодействие округа и предприятия в рамках системы производственного контроля промышленной безопасности //Ваша безопасность. 2001. - № 3. - С. 21-24.

78. Щугорев В.Д. Научное обоснование и внедрение комплексной системы управления промышленной и экологической безопасностью на газохимических производствах: Автореф. дисс. доьсг. техн. наук.-М., 1999 61 с.