автореферат диссертации по документальной информации, 05.25.03, диссертация на тему:Просветительная деятельность городских народных библиотек-читален России в конце XIX - начале XX веков

На правах рукописи

003494063

НОВИКОВ Валерий Николаевич

ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДСКИХ НАРОДНЫХ БИБЛИОТЕК-ЧИТАЛЕН РОССИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ (НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

Специальность 05 25 03 «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Санкт-Петербург

I омар 2010

2010

003494063

Работа выполнена на кафедре библиотековедения и теории чтения Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств

Научный руководитель - доктор педагогических наук, профессор

Ванеев Анатолий Николаевич

Официальные оппоненты - доктор исторических наук, профессор

Ермаков Владимир Дмитриевич

кандидат педагогических наук Беляев Николай Сергеевич

Ведущая организация - Российская национальная библиотека

Защита состоится 6 апреля 2010 г в 16 ч на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 210 019 03 при Санкт-Петербургском государственном университете культуры и искусств по адресу 191186, Санкт-Петербург, Дворцовая наб , 2

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств

Автореферат разослан Ц марта 2010 г

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор филологических наук, профессор

I Общая характеристика работы

Актуальность исследования В связи с переменами, происходящими в последние десятилетия в нашем обществе, значительно обострился интерес к прошлому России На современном этапе, когда продолжают развиваться процессы формирования новых общественных отношений, появилась потребность воссоздать целостное представление об историческом наследии нашей культуры, неотъемлемой частью которой всегда являлись библиотеки Поэтому исторический опыт деятельности народных библиотек в контексте развития просвещения и культуры приобретает особую значимость

Сегодня очевидно, что без объективного исторического подхода невозможен научный анализ процессов, происходящих в различных областях деятельности Библиотеки как специфический институт общества всегда привлекали внимание исследователей Тем не менее, в истории библиотечного дела осталось немало «белых пятен», к которым по праву можно отнести историю создания и развития общедоступных народных библиотек в городах России в конце XIX - начале XX веков и, в частности, городских народных библиотек-читален Петербурга

Воссоздание традиций библиотечного дела важно не только с точки зрения истории отечественной культуры, но и с точки зрения взаимодействия органов местного самоуправления с современными общедоступными библиотеками Реконструкция различных этапов развития библиотек дореволюционной России поможет решению современных проблем библиотечного дела, таких, например, как организация сети городских общедоступных библиотек

В настоящее время российские библиотеки решают проблемы, похожие на те, что были у библиотек дореволюционной России - финансирования, комплектования фондов, привлечения читателей в библиотеки и т д В этой связи вполне было уместно рассмотреть особенности возникновения городских народных библиотек и их деятельности по обслуживанию читателей на примере народных библиотек-читален Санкт-Петербурга, открытых городской думой, начиная от учреждения первых двух библиотек-читален в память АС Пушкина в 1887 г, и заканчивая Октябрьской революцией 1917 г , когда число читален достигло 23

Степень изученности проблемы Условно все работы, посвященные истории библиотечного дела России и, в частности, городских и земских народных библиотек, можно разделить на опубликованные до Октябрьской революции 1917 г и после нее До революции деятельность бесплатных народных библиотек входила в более емкое понятие - «внешкольное образование» Исследованиями в этой области занимались такие деятели народного образования, как В П Вахтеров, Е А Звягинцев, H А Корф, H А Рубакин, С О Серополко, H В Тулупов, Г А Фальборк, Л Б Хавкина, В И Чарнолуский и др

По мере того, как развивались народные библиотеки, а также формировалось отечественное библиотековедение, в свет стали выходить

теоретические работы, посвященные уже не только внешкольному образованию народа в целом, но и народным библиотекам, в частности К ним можно отнести библиотечные исследования вышеназванных авторов, в которых помимо фактографического материала были разработаны теоретические основы деятельности народных библиотек

После создания в России института земства появились публикации и исследования о народных библиотеках, открываемых органами местного самоуправления, которые печатались в различных периодических изданиях, как, например, ряд статей Е А Звягинцева «Из хроники народного образования» в журнале «Вестник воспитания»

Помимо исследований, рассматривающих непосредственно историю возникновения и развития народных библиотек, выходили и немногочисленные работы, посвященные отдельным вопросам деятельности народных библиотек - правовому положению, комплектованию фондов и обслуживанию читателей, как, например, публикации Е А Звягинцева, А А Покровского, Е Ф Проскуряковой и т д

Позже, уже в советское время появились общие труды по истории библиотечного дела, такие как монографии В Е Васильченко, К И Абрамова и АН Ванеева Были опубликованы диссертационные исследования истории дореволюционных библиотек России Н Я Фридьевой, Ф М Полищук, А А Громовой и др

В постсоветское время появилось сразу несколько важных исследований деятельности народных библиотек дореволюционной России диссертации М Ю Матвеева «Общественные библиотеки России и их читатель вторая половина XIX - начало XX века» (1998) и И А Голубцовой «Народные библиотеки дореволюционной России история создания и развития» (2000)

В 2006 г появилась фундаментальная монография М Н Тищенко «Общедоступные библиотеки в системе самоуправления», а затем и монография Т Д Рубановой «Земская концепция книжно-библиотечного дела» (2007)

Однако в истории библиотечного дела, как и в любой другой науке, имеется огромное количество неизвестных и малоизученных страниц Так, при всем обилии источников, современному библиотековедению мало, что известно об истории создания и развития городских народных библиотек-читален Санкт-Петербурга накануне Октябрьской революции 1917 г В настоящее время нет ни одной работы, в которой была бы представлена полная картина деятельности этих библиотек, их роли в просвещении народа и последующем развитии библиотечного дела в стране

С этой точки зрения является необходимым и обоснованным проведение исследования, посвященного истории библиотечного дела в дореволюционном Петербурге-Петрограде

Объектом исследования является сеть городских народных библиотек-читален, созданных в конце XIX - начале XX веков

Предмет исследования составляют создание и функционирование сети городских народных библиотек Санкт-Петербурга накануне Октябрьской революции 1917 г и их вклад в дело просвещения народных масс

Целью исследования является анализ и обобщение опыта построения и развития сети городских народных библиотек органами местного самоуправления в дореволюционной России для использования положительных сторон этого опыта в управлении общедоступными библиотеками в современных условиях

В соответствии с целью исследования ставятся и решаются следующие задачи

1) анализ деятельности органов местного самоуправления в области внешкольного образования и создания сети народных библиотек,

2) характеристика особенностей развития народных библиотек в дореволюционной России, создаваемых частными лицами, общественными организациями и органами местного самоуправления,

3) выявление особенностей правового положения народных библиотек и, в частности, городских народных библиотек,

4) анализ деятельности городских народных библиотек Петербурга по обслуживанию читателей и выявление их опыта работы, приемлемого для использования в современных условиях,

5) исследование теоретической проблемы построения сети городских народных библиотек на примере уникального проекта создания сети городских библиотек Петрограда накануне Октябрьской революции

Источниковую базу исследования составили сборники законов Российской империи, касающихся деятельности библиотек, материалы съездов по народному образованию, библиотечному делу и тд, общие исследования состояния земских и городских народных библиотек, ежегодные отчеты Комиссии по народному образованию городской думы Санкт-Петербурга, очерки истории библиотек, уставы и отчеты библиотек, исследования читателей и чтения, общие работы по истории библиотечного дела в отдельных губерниях, исследования отдельных типов библиотек и истории отдельных библиотек, архивные материалы ЦГИА Саны-Петербурга

Хронологический охват исследования - вторая половина XIX века -1917 г

Географический охват исследования - территория Санкт-Петербурга в границах административного территориального деления конца XIX -начала XX вв

В процессе решения поставленных задач применялся комплекс взаимосвязанных, дополняющих друг друга методов Сравнительно-исторический метод позволил рассмотреть изучаемый объект в ретроспективе в конкретно-исторических условиях, выявить преемственность в его развитии Метод анализа архивных документов сделал возможным выявление неизвестных фактов истории городских народных

библиотек Типологический метод был использован для типизации народных библиотек, характеристики их особенностей Метод периодизации дал основание для выделения основных этапов и изучения динамики развития народных библиотек

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые представлена вся историческая ретроспектива деятельности городских народных библиотек Санкт-Петербурга, введены в научный оборот подробные статистические сведения из последнего отчета Комиссии по народному образованию городской думы Петрограда, опубликованного в 1916 г, о деятельности городских народных библиотек до революции, в деталях освещается уникальный проект создания сети городских народных библиотек в дореволюционном Петрограде, который лег в основу организации общедоступных государственных библиотек уже в советский период

Теоретическое значение исследования заключается в комплексном рассмотрении истории и деятельности городских народных библиотек и определении их влияния на просвещение широких масс городского населения, обосновании принципов организации сети народных библиотек в дореволюционном Петрограде, что дает возможность разрабатывать с учетом исторического опыта теоретические основы деятельности современных общедоступных библиотек

Практическая значимость исследования состоит в углублении и обогащении имеющихся в отечественном библиотековедении знаний о деятельности городских народных библиотек накануне Октябрьской революции Возрождаемое в стране местное самоуправление, имевшее глубокие исторические корни, активно занимается библиотечными проблемами в современных условиях Накопленный опыт взаимодействия городского самоуправления и городских народных библиотек-читален Петербурга, несомненно, представит значительный интерес не только для историков библиотечного дела и библиотекарей, но и для представителей современных органов местного самоуправления в их практической работе в этой области

Накопленный опыт также даст возможность сопоставить его с деятельностью современных библиотек в условиях городского и местного самоуправления Рассмотрение и анализ плана организации библиотечной сети в Петрограде имеет не только историческое, но и теоретическое значение, так как целый ряд положений этого плана (разделение функций между ЦГБ и районными библиотеками, требования к библиотечному персоналу и др) сохраняют свое принципиальное значение при библиотечном планировании в современных условиях Материалы данного исследования могут использоваться в курсе «Общее библиотековедение» и «История библиотечного дела»

На защиту выносятся следующие положения. 1) возникновение и развитие народных библиотек в городах дореволюционной России явилось прямым следствием политических.

экономических и социальных реформ, начатых правительством во второй половине XIX века,

2) городские народные библиотеки и, в частности, общедоступные библиотеки-читальни Санкт-Петербурга представляли собой важнейшие учреждения внешкольного образования и центры просвещения населения Это был уникальный опыт создания бесплатных библиотек в стране с низким уровнем грамотности и доходов населения,

3) городские думы сыграли главную роль в организации общедоступных библиотек для народа в городах России и Петербурге,

4) уникальный проект создания сети городских народных библиотек Петрограда, предложенный городской думой накануне революции, лег в основу создания городской сети государственных общедоступных библиотек в советский период

Результаты исследования были представпены профессиональном\ сообществу на региональной конференции IV Краеведческие чтения - 2004 (Санкт-Петербург, 2004), 55-й и 56-й научных конференциях аспирантов и студентов Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств (2007, 2008 гг), а также в пяти публикациях (общим объемом 2 п л ), в том числе в журнале «Библиотековедение», рекомендуемом ВАК

Цели и задачи исследования определили структуру диссертации, состоящей из введения, трех глав, заключения списка использованной литературы (232 публикации) и архивных источников, пяти приложений

В главе 1 «Земства и городские думы в просвещении и образовании народа (1864-1917 гг)» освещается деятельность органов местного самоуправления дореволюционной России по созданию школ, училищ, библиотек для народа во второй половине X1X - начале XX века

В главе 2 «Организационно-правовые и методические основы деятельности народных библиотек» рассматриваются вопросы организации народных библиотек-читален и управления ими со стороны земав и городских дум регламентация деятельности, финансирование, подбор кадров, контроль за деятельностью библиотек и др

В главе 3 «Общедоступные народные библиотеки Санкт-Петербурга в деле просвещения и образования городского населения (1887-1917 гг)» освещается деятельность городских народных библиотек-читален Петербурга, созданных городской думой

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность и значение темы, степень ее разработанности, формулируются цели и задачи исследования, выявляется ее научная новизна, теоретическое значение, практическая значимость, представлены положения, выносимые на защиту

В главе 1 «Земства и городские думы в просвещении п образовании народа (1864-1917 гг)» освещается деятельность органов

местного самоуправления дореволюционной России по созданию школ, училищ, библиотек для народа во второй половине XIX - начале XX века

В 1864 г в России была проведена земская реформа, а в 1870 г -городская, в результате которых появились органы местного самоуправления - земства в губерниях и городские думы в городах Невозможно переоценить значение реформ 1860-х годов для последующего развития самоуправления в России Исторический опыт земств и городских дум представляет несомненный интерес не только для возрождения традиций местного самоуправления, но и для определения наиболее эффективных методов развития современной отечественной демократии

Органы местного самоуправления - земства и городские думы -многое сделали в области народного просвещения и культурно-просветительной деятельности Одной из активных форм их деятельности явилась работа по распространению грамотности и открытию общественных и народных библиотек и читален сначала при земских школах, а затем самостоятельно в отдельных помещениях

Деятельность земств и органов городского самоуправления в области школьного и внешкольного образования, подготовки учительских кадров и участия в профессиональном и среднем образовании имела очень большое значение Благодаря усилиям земств, поддержанных передовой общественностыЪ, был создан новый тип земской народной школы, а именно сельская общеобразовательная школа с организованным учебным процессом, содержащаяся на средства местного самоуправления

Земства активно участвовали в развитии среднего и низшего профессионального образования Наибольшие усилия они направляли на создание собственных учительских семинарий Земства прекрасно осознавали, что успех народного просвещения и большинства культурно-просветительских начинаний зависит во многом от состава учителей и их профессиональной подготовки

Важнейшей формой повышения общей подготовки земских учителей стали различные учительские курсы - летние, постоянные, специальные и тп Педагогические курсы и учительские съезды принадлежали инициативе Санкт-Петербургского земства Вскоре съезды стали одной из основных форм общественного участия в развитии народного образования Они способствовали привлечению внимания общественности к нуждам земской школы, оказывали большую моральную поддержку земским учителям и создавали возможность их общения

Усиленный интерес земств к культурно-просветительной работе начинается с введения всеобщего обучения и особенно с 1-го Общеземского съезда по народному образованию (1911), когда достаточно авторитетно был провозглашен принцип равноценности школьного и внешкольного образования и определены основные принципы организации культурно-просветительной работы - общественность, самостоятельность, общедоступность, бесплатность, систематичность и планомерность Одной из главных форм земской культурно-просветительной работы, помимо создания

земских библиотек и читален, были народные чтения и курсы Земские учреждения являлись организаторами внешкольного образования, обучения взрослого населения, создания воскресных шкоч, библиотек, распространения книжной торговли

Земские библиотеки и читальни стали главной формой земской культурно-просветительной деятельности Общественный подъем эпохи великих реформ отразился и на библиотечном деле В целом, до революции 1917 г в России существовали следующие разновидности земских библиотек 1) земские публичные библиотеки, 2) специальные библиотеки для земских служащих, прежде всего, для учителей земских школ, 3) земские народные библиотеки, 4) школьные библиотеки

Особенно широкое развитие земская деятельность по организации бесплатных народных библиотек получила в 1890-е годы Инициатива в этом деле принадлежала нескольким просветитетьным организациям и, прежде всего, Петербургскому комитету грамотности Под вчиянием пропаганды в пользу открытия народных библиотек, умело организованной Петербургским комитетом грамотности, целый ряд губернских и уездных земств принимаются за устройство народных библиотек-читален

Благодаря инициативе Вятского земства был провозглашен принцип всеобщности и бесплатности народных библиотек В 1894 г Вятское губернское земство по инициативе председателя управы А П Батуева постановило открыть на средства губернского земства 3000 библиотек, по одной в каждом сельском обществе По мысти А П Батуева «пятирублевые» библиотеки, каждая из которых включала в себя до 100 книг на сумму до 5 руб , предназначались для распространения знаний в крестьянской среде К сожалению, в дальнейшем большинство таких библиотек прекратило свое существование, но этот опыт Вятского земства по созданию бесплатных общедоступных библиотек был очень важен

Учреждение в 1890-х годах самостоятельных народных библиотек, не связанных со школой, было второй формой, после пришкольных библиотек приближения книги к населению Внимание земств к организации самостоятельных народных библиотек объяснялось нескопькими факторами Во-первых, земства, работающие уже не один десяток лет получили возможность финансировать такие (более дорогие) бибпиотеки Во-вторых, не последнюю роль в этом сыграли Правила о бесплатных народных читальнях и о порядке надзора за ними 1890 г, которые, несмотря на свою очевидную реакционность, были первым правовым документом регламентирующим порядок открытия и функционирования народных библиотек

В 1908-1912 гг в губернских и уездных земствах постепенно организовывалась библиотечная се1ь Процесс построения планомерных библиотечных сетей, обслуживающих потребности населения нашел свое теоретическое обоснование в материалах 1-го Всероссийского съезда по библиотечному делу (1911) На съезде были изложены варианты схем сетей библиотек в уездах и губерниях России с учетом разнообразных

территориальных и демографических условий Предложенная на съезде схема выглядела следующим образом 1) центральная библиотека в уездном городе для удовлетворения повышенных запросов населения, 2) районные библиотеки в наиболее крупных пунктах уезда, 3) сельские библиотеки, 4 передвижные библиотеки

Параллельно с земскими народными библиотеками осуществлялось развитие городских народных библиотек, начиная с первых попыток создания публичных библиотек в губернских городах, относящихся к концу ХУШ - началу XIX века В связи с зарождением и быстрым развитием промышленности Российской империи появилась новая прослойка общества - рабочие Возможности читать в публичных, общественных, частных библиотеках у рабочих не было, так как плата за пользование такими библиотеками была слишком велика Поэтому в крупных городах в 18801890-е гг , стали организовываться городские народные бесплатные библиотеки

Открытие народных библиотек в губернских и уездных городах Российской империи явилось важным шагом в дальнейшем распространении внешкольного образования Городские народные библиотеки, как правило, становились центрами досуга для беднейшего населения городских окраин и рабочих районов, которые в конце XIX - начале XX века разрастались очень бурно, что объяснялось экономическими и политическими преобразованиями в России

Следует отметить, что в городах земская библиотечная деятельность во все периоды своего существования имела два основных направления -развитие общественного библиотечного пользования, к которому относятся публичные и народные библиотеки, и создание специальных земских библиотек В ходе своей деятельности земства сформировали две основные разновидности специальных земских библиотек - библиотеки для земских служащих при земской управе и библиотеки земских учебных заведений

Таким образом, органы местного самоуправления в лице земств и городских дум следует признать самыми активными субъектами процесса народного образования и просвещения Им принадлежит инициатива создания сети образовательных учреждений и бесплатных библиотек для низших слоев населения, как в сельской местности, так и в городах, бремя финансирования и управления этими учреждениями Благодаря институту местного самоуправления в России возникли и развивались библиотеки общественного пользования - публичные, общественные, народные

В главе 2 «Организационно-правовые и методические основы деятельности народных библиотек» рассматриваются вопросы организации народных библиотек-читален и управления ими со стороны земств и городских дум регламентация деятельности, финансирование, подбор кадров, контроль за деятельностью библиотек и др

Правовое положение всех библиотек дореволюционной России определялось положениями Устава о цензуре и печати и дальнейшими правилами, вошедшими в закон в качестве его приложений

ю

Что касается народных библиотек, то в 1890 г правительство издало специальные Правила о бесплатных народных читальнях и о порядке надзора за ними, которые создавали чрезвычайно стеснительные правовые условия для открытия и существования бесплатных библиотек-читален Они предусматривали исключительную губернаторскую власть в выдаче разрешений на создание библиотек и одновременно вводили требование «ближайшего надзора» со стороны местных представителей учебного и духовного ведомства Кроме того, в Правилах 1890 г было закреплено ограничение права читателя на книгу - согласно этим правилам бесплатные библиотеки-читальни могли приобретать лишь те книги, которые были одобрены Ученым комитетом Министерства народного просвещения

Только бурные революционные события 1905 г освободили народные библиотеки от навязанного этими правилами надзора и опеки В 1906 г были изданы новые Правила для пришкольных библиотек, которые уравнивали в комплектовании фондов три основные категории библиотек - собственно публичные платные библиотеки, народные библиотеки-читальни и публичные пришкольные библиотеки

Однакё с наступлением реакции в 1912 и 1915 гг были изданы новые правила, в значительной степени сводившие на нет все положительное, достигнутое правилами 1906 г Первый Всероссийский съезд по библиотечному делу 1911 г признал необходимым отменить действующие положения ст 175 Устава о цензуре и печати и установить явочный порядок открытия библиотек и читален

Открытие народных библиотек в городах шло по трем направлениям (по инициативе частных лиц, общественных организаций и органов местного самоуправления), но все подобные библиотеки объединяли общие черты они были бесплатными, ориентировались на обслуживание рабочих и других малоимущих слоев населения, размещались, как правило, в рабочих районах и на окраине города и имели соответствующий состав книжного фонда, рассчитанный на массового читателя Разница заключалась лишь в учредителе - кто содержал народную библиотеку в финансовом плане

Городские библиотеки финансировались соответственно с возможностями казны и по усмотрению городской власти, сумма ассигнований была большей, чем в земских библиотеках Распространенной практикой (как губернских, так и городских органов местного самоуправления) было финансирование библиотек в зависимости от достигнутых показателей их деятельности, в частности, от объема книговыдачи, стоимости фонда и др Нормы финансирования менялись с течением времени, особенно с началом первой мировой войны Кроме субсидий, выделяемых органами местного самоуправления, бюджет народных библиотек пополнялся и из других источников - чаще всего это были благотворительные взносы частных лиц и пожертвования разных фондов

В связи с нестабильностью финансирования, характерной чертой всех народных библиотек дореволюционной России была полная

п

неупорядоченность их книжных фондов По сути дела, в них существовали только два постоянных отдела - духовно-нравственный отдел и отдел беллетристики Все остальные отделы комплектовались по усмотрению учредителя библиотеки или самого библиотекаря Книжные фонды народных библиотек росли скорее количественно, чем качественно Большую часть состава читателей народных библиотек, как сельских, так и городских, в 1890-1917 гг составляли дети и подростки Работу библиотекарей в большинствё народных библиотек выполняли учителя

Таким образом, до революции 1917 г были разработаны основные принципы библиотечного обслуживания населения - общедоступность, бесплатность и общественность, т е участие самого населения в учреждении народных библиотек и их деятельности - и нормативы рационального размещения библиотечных сетей Практическое осуществление этих идей дореволюционные библиотековеды видели в развитии густой сети библиотек и близости их к населению Это было одним из главных достижений русской библиотековедческой мысли начала XX века После революции нормативы построения библиотечных сетей, разработанные земствами, были взяты за основу для построения библиотечных сетей в Советском Союзе

Другим важным достижением дореволюционного библиотековедения была разработка модели народной библиотеки как просветительного и культурного, центра, вокруг которого «должны группироваться культурные всевозможные и просветительные начинания», то есть учреждения, сочетающего в себе абонемент для желающих брать книги на дом, читальный зал для чтения периодики, передвижной фонд, кружки самообразования, «местные» и музыкальные отделы, различные кружки по вопросам техники, искусства, книжные магазины, курсы и клубы для взрослых и т п Как-известно, эта модель была взята за основу при формировании общедоступных библиотек в советский период

Многое из того, что предлагалось тогда, методы и формы библиотечной деятельности, применявшиеся в бесплатных народных библиотеках, явились фундаментом для последующего развития отечественного библиотечного дела во всех его составляющих - организации библиотечной сети, комплектовании фондов, библиотечном обслуживании населения, координации и кооперации работы библиотек и т д

Обобщая исследование истории возникновения и развития народных бесплатных библиотек в России, следует признать, что эти библиотеки, несомненно, способствовали повышению грамотности и культуры населения, и многие факты из их истории служат примером бескорыстного отношения к своему делу, энтузйазма и заботы о судьбах России

В главе 3 «Общедоступные народные библиотеки Санкт-Петербурга в деле просвещения и образования городского населения (1887-1917 гг.)» освещается деятельность городских народных библиотек-читален Петербурга, созданных городской думой

Предложение о создании первых городских народных библиотек-читален Санкт-Петербурга было высказано городской головой В И

Лихачевым Городская управа выработала проект устава 2-х читален, была составлена смета расходов на их открытие и ежегодное содержание За основу при создании этих документов были взяты сведения о российских и зарубежных народных библиотеках Первые две библиотеки в память А С Пушкина были открыты в 1887 г

На 1 января 1915 г в городе функционировало 20 городских народных библиотек-читален (о трех последних библиотеках-читальнях - имени В О Ключевского, НА Лейкина и H M Пржевальского - сведений нет) Городские народные библиотеки финансировались соответственно с возможностями казны и по усмотрению городской власти По мере упрочнения, положения городских народных библиотек Петербурга и с увеличением запросов читателей, все более возрастающих с течением времени, библиотекари городских читален постоянно выступали на общих собраниях с предложением увеличить ассигнования городской думы на библиотеки Сумма не более 300 руб, ежегодно ассигнуемая думой, с помощью которой надо было покрывать расходы на переплет, ремонт книг и выписку книг, журналов и газет, была явно недостаточной Библиотекари предлагали разные варианты увеличения ассигнований, вплоть до единовременных пособий Однако ответы комиссии по народному образованию были всегда неутешительными

Кроме субсидий, выделяемых органами местного самоуправления, бюджет народных библиотек пополнялся и из других источников - чаще всего это были благотворительные взносы частных лиц и пожертвования разных фондов

Городские народные библиотеки-читальни Санкт-Петербурга с момента своего открытия с целью распространения грамотности и образования среди населения города и вплоть до революции 1917 г находились под неусыпным контролем со стороны комиссии по народному образованию городской думы С самого начала учреждения городских народных читален были изданы подробные Правила для городских бесплатных библиотек-читален, которые в дальнейшем несколько видоизменялись и усовершенствовались в соответствии с условиями нового времени По этим правилам заведующими библиотеками-читальнями были члены комиссии по народному образованию, что обеспечивало не только тесный контакт в работе библиотекарей и комиссии по народному образованию, но и жесткий контроль со стороны надзорных органов -градоначальника и окружного инспектора Санкт-Петербургского учебного округа

Анализ статистических данных о деятельности городских народных библиотек свидетельствует, что развитие библиотек в разные периоды шло весьма неравномерно, то активизируясь, то останавливаясь Причины снижения показателей объяснялись несколькими типичными причинами Фонды библиотек, существовавших уже много лет, старели, не обновляясь в нужной степени, что вызывало отток читателей При новых поступлениях наблюдался подъем интереса читателей к библиотеке Другой

распространенной причиной угасания было непродуманное размещение библиотек по территории города

Городские народные библиотеки Петербурга в отношении подбора книг и комплектования фондов не были оригинальными Подбор книг в народных библиотеках Петербурга, как и в других городах России, был довольно пестрым Общее количество литературы в фондах увеличивалось очень медленными темпами Помимо нехватки средств на малочисленность фондов народных библиотек оказывало влияние и общее отношение российских министерств к этому вопросу, что постоянно отражалось в каталогах книг для народных библиотек

Как и в публичных и общественных библиотеках разных городов, а также аналогично в городских и сельских народных библиотеках дореволюционной России, в фондах городских народных библиотек Петербурга на протяжении всей их истории преобладала художественная литература Она, а также издания для детей и периодика на протяжении всего периода составляли большую часть выдач, как в читальном зале, так и на абонементе

Каждая из существующих городских народных библиотек-читален, располагая в среднем 6982 томами, обслуживала малоимущее столичное население, причем посетителями читален являлись не только фабрично-ремесленные классы населения, но и лица, живущие интеллигентным трудом

Как и во всех общедоступных библиотеках дореволюционной России, в городских читальнях Петербурга из общего числа записавшихся взрослые составляли всего 21,5 %, малолетние - 78,5 % В составе взрослого населения женщин-читателей городских народных читален было почти в 4 раза меньше, чем мужчин, что, скорее всего, объяснялось тем, что как везде в дореволюционной России, уровень грамотности мужчин был значительно выше, чем у женщин, и к тому же у мужчин было значительно больше свободного времени

При рассмотрении состава лиц, пользовавшихся городскими народными читальнями для получения книг на дом, обнаруживается совершенно иная картина по сравнению с читателями, читающими в самих читальнях, что объяснялось жесткими правилами выдачи книг на дом с использованием залогов и поручительств Преобладающую массу читателей здесь составляли взрослые - 83,8 % всех записавшихся, в то время, как малолетние составляли всего 16,2 %

Таким образом, читательский состав городских народных библиотек-читален Петербурга, в целом, ничем особенно не отличался от читательского состава других городских народных и публичных библиотек в возрастном отношении среди читателей народных библиотек преобладали дети и подростки, соотношение читателей-мужчин всегда преобладало по сравнению с читателями-женщинами, пользовались городскими народными библиотеками, в основном, фабрично-заводские рабочие, причем в

Петербурге их количество примерно равнялось количеству читателей, живущих своим капиталом

Средние статистические показатели деятельности городских народных читален Петербурга накануне революции 1917 г были достаточно низкими, так, например, книгообеспеченность составляла - 2,98, а читаемость - 11,24 Трудно даже представить, какой грандиозный путь прошли общедоступные библиотеки Петербурга (их в настоящее время 188), родоначальником которых были городские библиотеки-читальни, созданные городской думой

В 1914-1915 гг в Петрограде разрабатывался единственный в России уникальный проект создания библиотечной сети на основании существующих городских библиотек-читален и открытия центральной городской библиотеки Впервые в проекте была выдвинута идея самостоятельности детских библиотек и обоснована их необходимость

По выявленным нами архивным данным председатель подготовительной комиссии по внешкольному образованию представил в городскую думу подробный доклад «Об организации сети городских бесплатных библиотек и читален, и в их числе и городской центральной библиотеки» По проекту комиссии по внешкольному образованию схема библиотечной сети проектировалось так Петроград разделялся, по-видимому, по административно-территориальному принципу на отдельные районы, в каждом из которых должна была учреждаться городская районная библиотека До революции 1917 г город Петербург делился на 12 административно-полицейских частей Городские народные библиотеки, открытые городской думой, располагались в 10 административно-полицейских частях города, причем в Петроградской, Васильевской и Выборгской части было по три городские библиотеки, а в Рождественской части - четыре

По-видимому, в проекте речь шла о создании городской библиотечной сети на базе уже существующих городских библиотек, с приданием им статуса районных, с последующим увеличением их количества для охвата библиотечным обслуживанием всех административно-полицейских частей города, причем не ясно, как планировали поступать в случае расположения нескольких городских народных библиотек в пределах одной полицейской части, как, например, в таких промышленных районах, как Рождественская, Петроградская и Выборгская части, где проживал основной контингент их посетителей

Сеть районных библиотек завершалась устройством центральной городской библиотеки, которая должна была обслуживать те потребности населения, которые не может удовлетворять районная библиотека По-видимому, центральную городскую библиотеку предполагали образовать на базе созданной в 1881 г центральной библиотеки городского управления при комиссии по народному образованию

К сожалению, подготовительная комиссия по внешкольному образованию, безусловно, не исчерпав во всей полноте вопрос о постановке библиотечного дела в столице, лишь наметила общую схему библиотечной

сети Петрограда и условия, при которых она могла стать орудием внешкольного образования В этом проекте рассматривались только городские народные библиотеки, принадлежащие городской думе, и не учитывались другие общедоступные библиотеки города

Как известно, этому проекту не суждено было сбыться, однако после революции он был взят за основу создания городской библиотечной сети в советский период В годы советской власти достижения дореволюционного библиотекойедения были восприняты и легли в основу библиотечного строительства в последующий период

В послереволюционный период городские народные библиотеки Петербурга послужили основой создания сети государственных общедоступных библиотек В настоящее время в Санкт-Петербурге продолжают работать несколько общедоступных библиотек, история которых насчитывает более 90 лет

В заключении представлены итоги и выводы исследования Отмена крепостного права и кардинальные социально-экономические и политические изменения в стране привели к всплеску активности как прогрессивно настроенной интеллигенции, так и самого населения, созданию системы местного самоуправления Органы местного самоуправления, по сути, стали еще одной социальной структурой, которая стала активно заниматься вопросами образования и просвещения народа Переход к капитализму и активное развитие промышленности в стране привело к миграции населения из сельской местности в город, что обусловило возникновение еще одного социального класса - рабочих и необходимость поддержания их образовательного уровня

С развитием капиталистических отношений и созданием промышленного потенциала в стране стали создаваться народные библиотеки - с помощью частных лиц, по общественной инициативе и органами местного самоуправления Среди народных библиотек, учреждаемых органами местного самоуправления, городские народные библиотеки, безусловно, являлись самыми стабильными и хорошо организованными Народные библиотеки, существовавшие в России и, в частности, народные библиотеки-читальни Петербурга оставили глубокий след в истории развития российской культуры и в деле просвещения

Как и1 все народные библиотеки дореволюционной России, городские народные библиотеки Петербурга удовлетворяли конкретные общественные потребности в просвещении и самообразовании, однако настоящими культурными центрами в силу, прежде всего, финансовых трудностей, отсутствия помещений и т д так и не стали

В городских народных библиотеках Петербурга, созданных городской думой, впервые была сделана попытка проявить новый статус библиотеки, выработанный в начале XX века дореволюционными библиотековедами, -культурного центра, который соединяет в себе различные формы и способы культурно-просветительной работы Об этом свидетельствует уникальный

проект создания городской библиотечной сети в дореволюционном Петрограде

Достижения дореволюционных библиотековедов в разработке модели народной библиотеки как культурно-просветительного центра, основные принципы организации библиотечных сетей народных библиотек -общедоступность, бесплатность и общественность, показатели и нормативы построения библиотечных сетей также были использованы в разработке дореволюционного проекта создания городской библиотечной сети в Петербурге

Таким образом, исследование истории создания городской думой и последующего развития городских народных библиотек дореволюционного Петербурга имеет не только историко-культурное, но и теоретическое и практическое значение для осуществления федеральной и региональной библиотечной политики в новых социально-экономических условиях развития библиотечного дела Российской Федерации

Публикации по теме диссертации в изданиях, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов, рекомендуемых ВАК

1 Создание городских народных библиотек в Санкт-Петербурге // Библиотековедение - 2008 -№2 - С 105-110

2 Проект организации единой городской библиотечной сети в дореволюционном Петрограде // Библиотековедение - 2009 - № 6 - С 96102

в других изданиях

3 Грибоедовская читальня создание и развитие «библиотеки для народа // Из истории Петербургских библиотек Краеведческие чтения -2004 - СПб , 2004 - С 25-32

4 Библиотека-читальня Красносельской писчебумажной фабрики товарищества наследников К П Печаткина // Материалы 55-й и 56-й научной конференции аспирантов и студентов / СПбГУКИ - СПб , 2008 - С 104107

5 Правовое регулирование деятельности городских народных библиотек в дореволюционном Петербурге и библиотечные кадры // Библиотечное дело - 2009 - № 1 - С 88-93 - (Библиотечные технологии наука о мастерстве спец вып )

91186 Санкт-Петербург Дворцовая наб , 2 СПбГУКИ 02 03 2010 Тир 100 Зак 28

Введение.

Глава 1. Земства и городские думы в просвещении и образовании народа (1864-1917 гг.)

1.1 Земская и городская реформы XIX в. II

1.2 Культурно-просветительная деятельность земств и городских дум.

1.3 Земское библиотечное дело.!

1.4 Возникновение и развитие городских народных библиотек.

Глава 2. Организационно-правовые и методические основы деятельности народных библиотек

2.1 Правовой статус народных библиотек.х." '

2.2 Состав фондов сельских и городских народных библиотек в дореволюционной России и их читатель.

2.3 Модель общедоступной народной библиотеки в дореволюционном библиотековедении и основные принципы организации библиотечных сетей.

Глава 3 . Общедоступные народные библиотеки Санкт-Петербурга в деле просвещения и образования городского населения (1887-1917 гг.)

3.1 Создание городских народных библиотек в Санкт-Петербурге.•

3.2 Правовое регулирование деятельности городских народных библиотек Санкт-Петербурга комиссией по народному образованию городской думы. Штатный состав библиотек.

3.3 Состав фондов городских народных библиотек Санкт

Петербурга. Г

3.4 Обслуживание читателей в городских народных библиотеках

Санкт-Петербурга.

3.5 Проект образования единой городской библиотечной сети в дореволюционном Петрограде на основе существующих библиотек-читален и создания центральной городской библиотеки.

Актуальность исследования. В связи с переменами, происходящими в последние десятилетия в нашем обществе, значительно обострился интерес к прошлому России. На современном этапе, когда продолжают развиваться процессы формирования новых общественных отношений, появилась потребность воссоздать целостное представление об историческом наследии нашей культуры, неотъемлемой частью которой всегда являлись библиотеки. Поэтому исторический опыт деятельности народных библиотек в контексте развития просвещения и культуры приобретает особую значимость.

Сегодня очевидно, что без объективного исторического подхода невозможен научный анализ процессов, происходящих в различных областях деятельности. Библиотеки как специфический институт общества всегда привлекали внимание исследователей. Тем не менее, в истории библиотечного дела осталось немало «белых пятен», к которым по праву можно отнести историю создания и развития общедоступных народных библиотек в городах России в конце XIX - начале XX веков и, в частности, городских народных библиотек-читален Петербурга.

Воссоздание традиций библиотечного дела важно не только с точки зрения истории отечественной культуры, но и с точки зрения взаимодействия органов местного самоуправления с современными общедоступными библиотеками. Реконструкция различных этапов развития библиотек дореволюционной России поможет решению современных проблем библиотечного дела, таких, например, как организация сети городских общедоступных библиотек.

В настоящее время российские библиотеки решают проблемы, похожие на те, что были у библиотек дореволюционной России - финансирования, комплектования фондов, привлечения читателей в библиотеки и т.д. В этой связи вполне было уместно рассмотреть особенности возникновения городских народных библиотек и их деятельности по обслуживанию читателей на примере народных библиотек-читален Санкт-Петербурга, открытых городской думой, начиная от учреждения первых двух библиотек-читален в память А.С. Пушкина в 1887 г., и заканчивая Октябрьской революцией 1917 г., когда число читален достигло 23.

Степень изученности проблемы. Условно все работы, посвященные истории библиотечного дела России и, в частности, городских и земских народных библиотек, можно разделить на опубликованные до Октябрьской революции 1917 г. и после нее. До революции деятельность бесплатных народных библиотек входила в более емкое понятие - «внешкольное образование». Исследованиями в этой области занимались такие деятели народного образования, как В.П. Вахтеров, Е.А. Звягинцев, Н.А. Корф, Н.А. Рубакин, С.О. Серополко, Н.В. Тулупов, Г.А. Фальборк, Л.Б. Хавкина, В.И. Чарнолуский и др.

По мере того, как развивались народные библиотеки, а также формировалось отечественное библиотековедение, в свет стали выходить теоретические работы, посвященные уже не только внешкольному образованию народа в целом, но и народным библиотекам, в частности. К ним можно отнести библиотечные исследования вышеназванных авторов, в которых помимо фактографического материала были разработаны теоретические основы деятельности народных библиотек.

После создания в России института земства появились публикации и исследования о народных библиотеках, открываемых органами местного самоуправления, которые печатались в различных периодических изданиях, как, например, ряд статей Е.А. Звягинцева «Из хроники народного образования» в журнале «Вестник воспитания».

Помимо исследований, рассматривающих непосредственно историю возникновения и развития народных библиотек, выходили и немногочисленные работы, посвященные отдельным вопросам деятельности народных библиотек - правовому положению, комплектованию фондов и обслуживанию читателей, как, например, публикации Е.А. Звягинцева, А.А. Покровского, Е.Ф. Проскуряковой и т.д.

Позже, уже в советское время появились общие труды по истории библиотечного дела, такие как монографии В.Е.Васильченко, К.И. Абрамова и А.Н. Ванеева. Были опубликованы диссертационные исследования истории дореволюционных библиотек России Н.Я. Фридьевой, Ф.М. Полищук, А.А. Громовой и др.

В постсоветское время появилось сразу несколько важных исследований деятельности народных библиотек дореволюционной России: диссертации М.Ю. Матвеева «Общественные .библиотеки России и их читатель: вторая половина XIX - начало XX века» (1998) и И.А. Голубцовой «Народные библиотеки дореволюционной России: история создания и развития» (2000).

В 2006 г. появилась фундаментальная монография М.Н. Тищенко «Общедоступные библиотеки в системе самоуправления», а затем и монография Т.Д. Рубановой «Земская концепция книжно-библиотечного дела» (2007).

Однако в истории библиотечного дела, как и в любой другой науке, имеется огромное количество неизвестных и малоизученных страниц. Так, при всем обилии источников, современному библиотековедению мало, что известно об истории создания и развития городских народных библиотек-читален Санкт-Петербурга накануне Октябрьской революции 1917 г. В настоящее время нет ни одной работы, в которой была бы представлена полная картина деятельности этих библиотек, их роли в просвещении народа и последующем развитии библиотечного дела в стране.

С этой точки зрения является необходимым и обоснованным проведение исследования, посвященного истории библиотечного дела в дореволюционном Петербурге-Петрограде.

Объектом исследования является сеть городских народных библиотек-читален, созданных в конце XIX - начале XX веков.

Предмет исследования составляют создание и функционирование сети городских народных библиотек Санкт-Петербурга накануне Октябрьской революции 1917 г. и их вклад в дело просвещения народных масс.

Целью исследования является анализ и обобщение опыта построения и развития сети городских народных библиотек органами местного самоуправления в дореволюционной России для использования положительных сторон этого опыта в управлении общедоступными библиотеками в современных условиях.

В соответствии с целью исследования ставятся и решаются следующие задачи:

1) анализ деятельности органов местного самоуправления в области внешкольного образования и создания сети народных библиотек;

2) характеристика особенностей развития народных библиотек в дореволюционной России, создаваемых частными лицами, общественными организациями и органами местного самоуправления;

3) выявление особенностей правового положения народных библиотек и, в частности, городских народных библиотек;

4) анализ деятельности городских народных библиотек Петербурга по обслуживанию читателей и выявление их опыта работы, приемлемого для использования в современных условиях;

5) исследование теоретической проблемы построения сети городских народных библиотек на примере уникального проекта создания сети городских библиотек Петрограда накануне Октябрьской революции.

Источниковую базу исследования составили: сборники законов Российской империи, касающихся деятельности библиотек; материалы съездов по народному образованию, библиотечному делу и т.д.; общие исследования состояния земских и городских народных библиотек; ежегодные отчеты Комиссии по народному образованию городской думы Санкт-Петербурга; очерки истории библиотек; уставы и отчеты библиотек; исследования читателей и чтения; общие работы по истории библиотечного дела в отдельных губерниях; исследования отдельных типов библиотек и истории отдельных библиотек; архивные материалы ЦГИА Санкт-Петербурга.

Хронологический охват исследования - вторая половина XIX века -1917 г.

Географический охват исследования — территория Санкт-Петербурга в границах административного территориального деления конца XIX — начала XX вв.

В процессе решения поставленных задач применялся комплекс взаимосвязанных, дополняющих друг друга методов. Сравнительно-исторический метод позволил рассмотреть изучаемый объект в ретроспективе в конкретно-исторических условиях, выявить преемственность в его развитии. Метод анализа архивных документов сделал возможным выявление неизвестных фактов истории городских народных библиотек. Типологический метод был использован для типизации народных библиотек, характеристики их особенностей. Метод периодизации дал основание для выделения основных этапов и изучения динамики развития народных библиотек.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые представлена вся историческая ретроспектива деятельности городских народных библиотек Санкт-Петербурга, введены в научный оборот подробные статистические сведения из последнего отчета Комиссии по народному образованию городской думы Петрограда, опубликованного в 1916 г., о деятельности городских народных библиотек до революции, в деталях освещается уникальный проект создания сети городских народных библиотек в дореволюционном Петрограде, который лег в основу организации общедоступных государственных библиотек уже в советский период.

Теоретическое значение исследования заключается в комплексном рассмотрении истории и деятельности городских народных библиотек и определении их влияния на просвещение широких масс городского населения, обосновании принципов организации сети народных библиотек в дореволюционном Петрограде, что дает возможность разрабатывать с учетом исторического опыта теоретические основы деятельности современных общедоступных библиотек.

Практическая значимость исследования состоит в углублении и обогащении имеющихся в отечественном библиотековедении знаний о деятельности городских народных библиотек накануне Октябрьской революции. Возрождаемое в стране местное самоуправление, имевшее глубокие исторические корни, активно занимается библиотечными проблемами в современных условиях. Накопленный опыт взаимодействия городского самоуправления и городских народных библиотек-читален Петербурга, несомненно, представит значительный интерес не только для историков библиотечного дела и библиотекарей, но и для представителей современных органов местного самоуправления в их практической работе в этой области.

Накопленный опыт также даст возможность сопоставить его с деятельностью современных библиотек в условиях городского и местного самоуправления. Рассмотрение и анализ плана организации библиотечной сети в Петрограде имеет не только историческое, но и теоретическое значение, так как целый ряд положений этого плана (разделение функций между ЦГБ и районными библиотеками, требования к библиотечному персоналу и др.) сохраняют свое принципиальное значение при библиотечном планировании в современных условиях. Материалы данного исследования могут использоваться в курсе «Общее библиотековедение» и «История библиотечного дела».

На защиту выносятся следующие положения:

1) возникновение и развитие народных библиотек в городах дореволюционной России явилось прямым следствием политических, экономических и социальных реформ, начатых правительством во второй половине XIX века;

2) городские народные библиотеки и, в частности, общедоступные библиотеки-читальни Санкт-Петербурга представляли собой важнейшие учреждения внешкольного образования и центры просвещения населения. Это был уникальный опыт создания бесплатных библиотек в стране с низким уровнем грамотности и доходов населения;

3) городские думы сыграли главную роль в организации общедоступных библиотек для народа в городах России и Петербурге;

4) уникальный проект создания сети городских народных библиотек Петрограда, предложенный городской думой накануне революции, лег в основу создания городской сети государственных общедоступных библиотек в советский период.

Результаты исследования были представлены профессиональному сообществу на региональной конференции IV Краеведческие чтения - 2004 (Санкт-Петербург, 2004), 55-й и 56-й научных конференциях аспирантов и студентов Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств (2007, 2008 гг.), а также в пяти публикациях (общим объемом 2 п. л.), в том числе в журнале «Библиотековедение», рекомендуемом ВАК.

Цели и задачи исследования определили структуру диссертации, состоящей из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (232 публикации) и архивных источников, пяти приложений.

Публикации по теме диссертации в изданиях, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов, рекомендуемых ВАК

1. Создание городских народных библиотек в Санкт-Петербурге // Библиотековедение. - 2008. - № 2. - С. 105-110.

2. Проект организации единой городской библиотечной сети в дореволюционном Петрограде // Библиотековедение. - 2009. - № 6. - С. 96102. в других изданиях

3. Грибоедовская читальня : создание и развитие «библиотеки для народа // Из истории Петербургских библиотек. Краеведческие чтения -2004. - СПб., 2004. - С. 25-32.

4. Библиотека-читальня Красносельской писчебумажной фабрики товарищества наследников К.П. Печаткина // Материалы 55-й и 56-й научной конференции аспирантов и студентов / СПбГУКИ. - СПб., 2008. - С. 104107.

5. Правовое регулирование деятельности городских народных библиотек в дореволюционном Петербурге и библиотечные кадры // Библиотечное дело. - 2009. - № 1. - С.88-93. - (Библиотечные технологии: наука о мастерстве: спец. вып.).

Заключение

Отмена крепостного права и кардинальные социально-экономические и политические изменения в стране привели к всплеску активности как прогрессивно настроенной интеллигенции, так и самого населения. Создание органов местного самоуправления привело к образованию еще одной социальной структуры, которая стала активно заниматься вопросами образования и просвещения народа. Переход к капитализму и активное развитие промышленности в стране привело к миграции населения из сельской местности в город, что обусловило возникновение еще одного социального класса - рабочих и необходимость поддержания их образовательного уровня.

С развитием капиталистических отношений и созданием промышленного потенциала в стране появились бесплатные народные библиотеки, которые учреждались частными лицами, общественными организациями и органами местного самоуправления. Народные библиотеки, открытые органами местного самоуправления, в частности, городские народные библиотеки, созданные городской думой Петербурга, безусловно, являлись самыми стабильными и хорошо организованными.

К сожалению, несмотря на отдельные разрозненные исследования городских народных библиотек Петербурга, предпринятые до революции и после, история библиотечного дела в Петербурге по-прежнему недостаточно изучена и представляет большой интерес для теории и практики библиотечного дела. Народные библиотеки, существовавшие в России и, в частности, народные библиотеки-читальни Петербурга оставили глубокий след в истории развития российской культуры и в деле просвещения.

Настоящее исследование исторической ретроспективы становления и развития городских библиотек для народа в Петербурге представляет собой попытку изображения полной картины библиотечного дела в столице Российской империи, которая сложилась ко времени Октябрьской революции 1917 г.

Как и все народные библиотеки дореволюционной России, петербургские народные библиотеки удовлетворяли конкретные общественные потребности в просвещении и самообразовании, однако настоящими культурными центрами в силу, прежде всего, финансовых трудностей, отсутствия помещений и т.д. так и не стали. К 1917 г. в городе функционировали 23 бесплатные народные библиотеки, размещавшиеся практически во всех его районах. Все библиотеки носили имена писателей и выдающихся деятелей России. Хотя формально они не были связаны в централизованную систему, но, в определенной степени, у них существовало ■общее библиотечное пространство, создававшееся, в том числе, специальным органом управления - комиссией по народному образованию городской думы Петрограда, которая разрабатывала необходимые регламентирующие документы, контролировала деятельность библиотек, занималась подбором и расстановкой библиотечных кадров, проводила библиотечные совещания и т.п. В настоящее время в Санкт-Петербурге работают 9 библиотек, которые ведут свою историю от бесплатных народных читален.

В народных библиотеках Петербурга, созданных думой, впервые была сделана попытка в полной мере проявить новую модель библиотеки, разработанную в начале XX века дореволюционными библиотековедами, -культурного центра, который соединяет в себе различные формы и способы культурно-просветительной работы. Об этом, в частности, свидетельствует уникальный проект создания городской библиотечной сети в дореволюционном Петербурге. К сожалению, как известно, эта идея до революции так и не получила развития.

В этом проекте были использованы достижения дореволюционного библиотековедения в разработке модели народной библиотеки как культурно-просветительного центра, принципы библиотечного строительства -общедоступность, бесплатность и общественность, показатели и нормативы построения библиотечных сетей, обоснованные дореволюционными библиотековедами.

Подготовительная комиссия по внешкольному образованию, созданная городской думой Петрограда, несмотря на условия военного времени, предложила первый и единственный в'дореволюционной России, хотя и без детальной проработки, проект системного развития сети общедоступных библиотек, связанных в организационную систему городского библиотечного дела. В этом плане для лучшего и более полного удовлетворения потребности населения в чтении книг предполагалось открывать на бесплатной основе и повсеместно библиотеки-читальни с целью максимального приближения книги к населению.

По этому плану в каждом территориально-административном районе Петрограда учреждалась городская районная библиотека, которая могла в пределах своего района открывать особые отделения, устраивать прием и выдачу книг в местах, наиболее удобных для населения. Учитывая преобладание в народных библиотеках читателей-детей, в проекте впервые была выдвинута идея организации самостоятельных детских библиотек и обоснована их необходимость. В частности, при этом впервые предусматривалась необходимость помимо существования абонемента и читального зала, оборудование отдельной комнаты, где можно было бы проводить с читателями беседы по чтению и устраивать часы рассказов и общих чтений.

Сеть районных библиотек завершалась устройством центральной городской библиотеки, которая должна была служить дополнением районных библиотек и обслуживать те потребности населения, которые не может удовлетворять районная библиотека.

Существенным недостатком проекта являлось игнорирование других городских народных библиотек, не принадлежащих городскому самоуправлению.

Впервые на примере Петрограда были рассмотрены проблемы планирования сети народных библиотек в городе. До этого эти проблемы освещались в литературе только по отношению к планированию сети народных библиотек в сельской местности.

Как известно, этому проекту не суждено было сбыться, однако он был взят за основу создания городской библиотечной сети в советский период. В годы советской власти достижения дореволюционного библиотековедения были восприняты и легли в основу библиотечного строительства.

В советский период масштабность и идеологический смысл поставленных после революции задач трансформировали общедоступную библиотеку в массовую, то есть ориентированную на широкие слои читателей, соответствующую по своим универсальным фондам общеобразовательным читательским интересам.

Важнейшей первоочередной задачей библиотечного дела в послереволюционном Петрограде являлось создание планомерной сети библиотек, охватывающих все грамотное население. Основными принципами ее реализации, как и до революции, были общедоступность библиотек и всеобщность пользования ими, максимальное приближение книги к читателю.

Модель народной библиотеки как культурного центра, разработанная дореволюционными библиотековедами, но не получившая широкого распространения до революции, в последующее время во многом реализована в общедоступных библиотеках.

Опыт библиотечного строительства в дореволюционной России на примере проекта городской думы Петрограда представлял несомненный интерес, что положило начало созданию библиотек нового типа в советский период. В этом аспекте проект Петербургской думы, безусловно, можно считать очень удачным, отвечающим задачам и целям нового времени: государство поставило на первое место образовательные задачи — ликвидацию безграмотности и содействие самообразованию, а также культурно-просветительные цели, которым четко соответствовал дореволюционный план создания городской библиотечной сети в Петрограде.

В настоящее время в России ведется работа по реорганизации библиотечных сетей, и опыт городской думы Петербурга в этой области является достаточно полезным, поскольку перед органами местного самоуправления стоят задачи, во многом схожие с теми, которые они решали до революции 1917 г. Исторический опыт доказывает необходимость тесного взаимодействия библиотек и органов местного самоуправления, что позволяет эффективнее решать текущие проблемы и повышать результаты деятельности. Это подтверждается высокими статистическими показателями работы городских библиотек современного Петербурга, приведенными в Приложении 5.

Таким образом, исследование истории создания городской думой и последующего развития городских народных библиотек дореволюционного Петербурга имеет не только историко-культурное, но и теоретическое и практическое значение для осуществления региональной и муниципальной библиотечной политики в новых социально-экономических условиях развития библиотечного дела Российской Федерации.

1. Абрамов, В.Ф. Земские библиотеки России / В.Ф. Абрамов // История библиотек : исследования, материалы, документы. СПб., 1999. - Вып. 2. -С. 20-21.

2. Абрамов, В.Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура / В.Ф. Абрамов. М., 1996.- 165 с.

3. Абрамов, К.И. Городские публичные библиотеки России : история становления / К.И. Абрамов. М., 2001. - 124 с.

4. Абрамов, К.И. История библиотечного дела в России / К.И. Абрамов.-М, 2000.- 173 с.

5. Абрамов, Я.В. Очерки частной инициативы в деле народного образования в России / Я.В. Абрамов // Русская школа. 1891. - № 4. -С. 133141.

6. Абрамов, Я.В. Очерки частной инициативы в деле народного образования. Ст. 5-я. Народные библиотеки, созданные частной инициативой /Я.В. Абрамов//Русская школа. 1891. - № 5. - С. 211

7. Абрамов, Я.В. Хроника народного образования / Я. В. Абрамов // Русская школа. 1897. - № 4. - С. 224

8. Абрамов, Я.В. Хроника народных библиотек / Я.В. Абрамов // Русская школа. 1902. - № 9. - С. 36-40.

9. Альбов, А. П. Что сделало Олонецкое земство по внешкольному образованию / А.П. Альбов // Вестник Олонецкого губернского земства. -1912. № 1. - С. 10-13; № 2. - С. 7-9.

10. Анастасиев, А. Новая начальная школа / А. Анастасиев // Журнал М-ва народного просвещения. 1905. - Ч. 361. - С. 131.

11. Ан-ский, С.А. (Рапопорт С.А.) Народ и книга. Опыт характерного народного читателя с приложением очерка «Народ и война» / С.А. Ан-ский. -М., 1913.-266 с.

12. Апкаримова, Е.Ю. Городские общественные библиотеки в Вятской губернии в конце XIX века / Е. Ю. Апкаримова // VIII Герценовские чтения : матер, науч. конфер. Киров, 2002. - С. 118-119.

13. Артамонова, С.С. Региональный фактор в истории библиотечного дела /С.С.Артамонова//Библиотековедение. 1993. - № 2. - С. 89-93.

14. Балкова, И.В. Библиотечное дело в дореволюционной Чувашии / И. В. Балкова. Чебоксары, 1993. - 24 с.

15. Банк, Б.В. Изучение читателей в России (XIX в.) / Б.В. Банк. М., 1969.- 151 с.

16. Батуев, А. По поводу указаний Вятским земством, как следует вести им дело народного образования. Вятка / А. Батуев. М., 1895. - 6 с.

17. Белоконский, И.П. Библиотеки-читальни Харьковской губернии по данным исследования 1900-1902 гг. / И.П. Белоконский // Вестник воспитания. 1903. - № 1. - С. 94-100.

18. Бердяев, Н. Философия неравенства / Н. Бердяев. М., 1990. - 166 с.

19. Бесплатные народные библиотеки в Пермской губернии // Сборник Пермского земства. 1903. - № 2. - С. 49.

20. Библиотека-читальня имени Гоголя при Санкт-Петербургском обществе народных университетов // Вестник народных университетов. -1911. № 6. - С. 295-303; № 7. - С. 349-352; № 8. - С. 387-390.

21. Библиотечное дело в Уфимской губернии // Библиотекарь. 1915. - № 1.-С. 40-51.

22. Булгаковский, Д.К. Очерк деятельности попечительств о народной трезвости за время их существования (1895-1909 гг.) / Д.К. Булгаковский. -СПб., 1910.-240 с.

23. Быстров, И. Первая губернская публичная библиотека в России / И. Быстров // Северная пчела. 1844. - № 58. - С. 1.

24. Ванеев, А.Н. Библиотековедение в России во второй половине XIX в. /А.Н.Ванеев. СПб., 1999.-70 с.

25. Ванеев, A.Hi Библиотековедческие положения в труде Н.А. Рубакина «Этюды о русской читающей публике» / А.Н.Ванеев // Библиотековедение. -1995.-№4/5.-С. 130-131.

26. Ванеев, А.Н. Развитие библиотековедческой мысли в России в начале XX века / А.Н. Ванеев. СПб., 1999. - 70 с.

27. Ванеев, А.Н. Развитие библиотековедческой мысли в России во второй половине XIX начале XX века / А.Н.Ванеев. - М., 2003. - 303 с.

28. Ванеев, А.Н. Система методического руководства библиотечным делом / А.Н.Ванеев. JL, 1982. - 88 с.

29. Вахтеров, В.П. Внешкольное образование народа / В.П.Вахтеров. М., 1896.-380 с.

30. Вахтеров, В.П. Сельские библиотеки / В.П.Вахтеров // Северный вестник. 1894. - № 5. - С. 1-19; № 6. - С. 19-34.

31. Веселовский, Б.Б. История земства за 40 лет / Б.Б.Веселовский. СПб., 1909-1911. - В 4-х т. Т. 1. СПб., 1909. - 725 с.

32. Веселовский, Б.Б. Календарь-справочник земского деятеля за 1916 г. / Б.Б. Веселовский. М., 1916.-С. 118-120.

33. Вессель, Н.Х. Очерки об общем образовании и системе народного образования в России / Н.Х.Вессель. М., 1959. - С. 210-211.

34. Весь Петербург. СПб., 1914. - С. 321-323.

35. Внешкольная деятельность земства Олонецкой губернии : доклады по вопросам внешкольного образования к сессии губернского земского собрания. — Петрозаводск, 1910. — 15 с.

36. Внешкольное образование и дополнительные занятия со взрослыми как одна из его форм // 1-й Общеземский съезд по народному образованию. -М., 1912.-Т. 1.-С. 712-719.

37. Внешкольное образование народа // Северный вестник. 1894. - № 8. -С.98.

38. Волкова, Е.С. Невская читальня (из истории библиотеки имени Н.К. Крупской невской ЦБС) / Е.С.Волкова // История библиотечного, книжного и архивного дела Санкт-Петербурга. СПб., 2003. - С. 21-24.

39. Вопросы народного образования в Московской губернии. Вып. 2. Учительские, народные и школьные библиотеки. М., 1897. - С. 106-132.

40. Воскресенский, А.П. Земские библиотеки для служащих /

41. A.П.Воскресенский // Вестник воспитания. 1902. - № 8. - С. 122-130.

42. Воскресенский, А.П. О земских библиотеках для земских служащих и в том числе для медицинского персонала : доклад УШ Всероссийскому Пироговскому съезду / А.П.Воскресенский. Симбирск, 1902. - С. 17-18.

43. Геннади, Г. Указатель библиотек в России / Г.Н.Геннади. СПб., 1864. -36 с.

44. Голубцова, И.А. Народные библиотеки дореволюционной России: история создания и развития : автореф. дис. .канд. пед. наук. СПб., 2000. -18 с.

45. Голубцова, И.А. Просветительная деятельность благотворительных обществ Санкт-Петербурга / И.А.Голубцова // Санкт-Петербургская библиотечная школа. 1997. - № 2. - С. 74-82.

46. Городской народный дом имени К.Я. Зубалова. Тифлис, 1913. - 37 с.

47. Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства Жалованная грамота дворянству // Российское законодательство Х-ХХ веков. - М., 1987. - Т. 5. - С. 23.

48. Гриневич, В.П. Профессиональное движение рабочих в России /

49. B.П.Гриневич. СПб., 1908. -287 с.

50. Громбах, А.А. Народные библиотеки в Московской губернии / А.А.Громбах. М., 1906. - 67 с.

51. Громова, А.А. Библиотечное дело в России (в 1908-1914 гг.) / А.А.Громова. М. 1955. - 43 с.

52. Громова, А.А. Состояние сети массовых библиотек Петербурга-Петрограда накануне Октябрьской революции. JL, 1957. - 183 с.

53. Губанова, М.И., Какой посредник нужен читателям художественной литературы / М.И. Губанова, О.С. Либова // Профессиональное сознание библиотекарей : матер, семинара (3-4 июня 1993 г.; Москва). М., 1994. - С. 55-57.

54. Даринский, А.В. Районы города Санкт-Петербурга / А.В.Даринский. -СПб., 1996. -96 с.

55. Дворкина, М.Я. Насколько доступны массовые библиотеки / М.Я.Дворкина // Массовая библиотека. Теория и практика. М., 1992. - С. 35-42.

56. Дворкина, М.Я. От массовой библиотеки к публичной / М.Я. Дворкина // От массовой к публичной библиотеке : матер, семин. (10-11 ноября 1992 г.; Москва) / Московская библ. ассоциация. - М., 1993. - С. 715.

57. Девель, В.В. Городские и сельские библиотеки и читальни для народа по сведениям Петербургского комитета грамотности / В.В.Девель. СПб., 1892.-64 с.

58. Демьянюк, И.Ю. Культурно-просветительская деятельность Московского земства в 1880-е-1914 гг. / И.Ю.Демьянюк. М., 1998. - С. 1921.

59. Дерунов, К.Н. Типичные черты в эволюции русской «общественной» библиотеки / К.Н.Дерунов // Библиографические известия. 1919. - № 1-2 . -С. 1-49.

60. Дерунов, К.Н. То же. // Библиографические известия. 1919. - № 3-4. С. 115-118.

61. Днепров, Э.Д. Правительственная политика в области среднего образования / Э.Д. Днепров // Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. М., 1976. - С. 65-67.

62. Емельянов, Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России / Н.А.Емельянов. Тула, 1996. - 339 с.

63. Ежегодник внешкольного образования / под редакцией В.И. Чарнолуского. СПб., 1910. - Вып. 2. - С. 233-256.

64. Жулев, П. Современный читатель из народа / П. Жулев // Русская школа. -1912. № 9. - С. 1-19; № 10. - С. 24-39.

65. Журналы заседаний по библиотечному делу Харьковской губернской земской управы 1907 г. Харьков, 1908. - 80 с.

66. Зависимость деятельности народных библиотек от их организации // Для народного учителя. 1913. - № 10. - С. 21-22.

67. Закс, Б. Земское библиотечное дело : к 50-летию существования земских учреждений / Б. Закс // Учитель и школа. 1915. - № 2. - С. 15-16.

68. Захарова, Е.В. Чьи ожидания не оправдались / Е.В.Захарова // Б-ка. 1996.-№7.-35 с.

69. Звягинцев, Е. Из хроники народного образования / Е. Звягинцев // Вестник воспитания. 1907. - № 8. - С. 53-56; 1911. - № 2; С. 67-70; № 3. - С. 68-85; 1912. - № 9. - С. 87-101; 1913. - № 1. - С. 70; № 9. с. 74-77; 1915. - № 9.- С. 74-79.

70. Звягинцев Е.А., Народное образование в земствах / Е.А.Звягинцев и др. М., 1914. - 186 с.

71. Звягинцев, Е.А. Полвека земской деятельности по народному образованию / Е.А.Звягинцев. М., 1915. - С. 71-76.

72. Звягинцев, Е.А. Правовое положение народных библиотек за 50 лет / Е.А. Звягинцев. М., 1916. - 54 с.

73. Зыков, О.П. К реорганизации системы обслуживания читателей массовой библиотеки // От массовой к публичной библиотеке : матер, семинара (10-11 ноября 1992 г., Москва). М., 1993. - С. 52-58.

74. Об открытии городской народной библиотеки памяти А.С. Грибоедова // Известия Санкт-Петербургской городской думы. 1895.- № 4. -С. 540-541.

75. Иконников, B.C. Опыт русской историографии / B.C. Иконников. -Киев, 1891.-Т. 1. Кн. 1.- 875 с.

76. Ильина, А.А. История библиотеки Черкесова / А.А.Ильина. СПб., 1995.-3 с.

77. Как реагировали губернские земские собрания на созданные Правилами 9 июня 1912 г. новые условия жизни библиотек? // Библиотекарь. 1913.-Вып. 2. -С. 104-111.

78. Каталог книг для народных библиотек-читален Харьковской губернии. -Харьков, 1908 и 1912. 231 с.

79. Корф, Н.А. Ближайшие нужды местного самоуправления / Н.А.Корф. -СПб., 1888.- 54с.

80. Краткий обзор деятельности Вятского губернского земства за 35 лет (1867-1902).-Вятка, 1906.-Вып. 1.-С. 87-128.

81. Кудрявцев, П. Народные бесплатные библиотеки-читальни Симбирской губернии / П. Кудрявцев // Вестник Симбирского земства. -1905. Янв.-февр. С. 94.

82. Курмаев, М.В. Общественные библиотеки в уездных городах Пензенской губернии / М.В. Курмаев // Библиотековедение. 2007. - № 6. - С. 106-111.

83. Лавринович, Ю.Н. Народное образование в Петербурге. По поводу 25-летнего управления Петербургской думы городскими школами / Ю.Н.Лавринович. СПб., 1902. - С. 29-30.

84. Лаптева, Л.Е. Земские учреждения в России / Л.Е. Лаптева. М. 1993. -132 с.

85. Лемке, М.К. Сожженные и сваренные книги / М.К.Лемке // Книга и революция. 1920. - № 5. - С. 73-76; 1921. - № 7. - С. 78-81.

86. Личков, Л. Каталоги для народных читален / Л. Личков//Образование.- 1899. -№ 3. С. 36-52.

87. Лурье, О.Д. Народные читальни / О.Д. Лурье. М., 1890. - С. 9-14.

88. Маляревский, А.И. Воскресная церковноприходская народная библиотека / А.И.Маляревский. СПб., 1888. - 72 с.

89. Мамаева, М.А. Вятское земство и библиотечное дело / М.А.Мамаева // Вятскому земству 130 лет : матер, науч. конференции. - Киров, 1997. -С.65.

90. Маракуев, В.Н. О школьных библиотеках / В.Н.Маракуев. М., 1884.- 18 с.

91. Матвеев, М.Ю. Возникновение и развитие народных библиотек Петербурга / М.Ю. Матвеев // Петербургская библиотечная школа. 2001. -№ 2. - С. 38-39.

92. Матвеев, М.Ю. Возникновение публичных (общественных) библиотек в губернских городах / М.Ю. Матвеев // XXIX научная конференция молодых специалистов. СПб., 1994. - С. 66-71.

93. Матвеев, М.Ю. Земские народные библиотеки в дореволюционной России: становление и развитие / М.Ю. Матвеев // История библиотек, исследования, материалы, документы. СПб., 2000. - Вып. 3. — С. 9-28.

94. Матвеев, М.Ю. Общественные библиотеки России и их читатель: вторая половина XIX века начало XX века : автореф. дис. .канд. пед. наук.-СПб., 1998.- 16 с.

95. Матвеев, М.Ю. Общественные библиотеки России и их читатель: вторая половина XIX века начало XX века : дис. .канд. пед. наук. - СПб., 1998.-265 с.

96. Матвеев, М. Ю. Особенности развития общественных библиотек в губернских городах России / М.Ю. Матвеев // Библиотековедение. -1995. № 4/5. - С. 120-127.

97. Матвеев, Н.М. Земские библиотеки-читальни / Н.М. Матвеев // Вестник Олонецкого губернского земства. 1911. - № 15. - С. 3-6; № 16. - С. 9-11; № 17.-С. 1-4.

98. Медынский, Е.И. Внешкольное образование, его значение, организация и техника / Е.И. Медынский. СПб., 1913.- 249 с.

99. Медынский, Е.И. Внешкольное образование и администрация / Е.И. Медынский // Учитель и школа. 1915. - № 3. - С. 26-32.

100. Медынский, Е.И. Методы внешкольной просветительской работы / Е.И. Медынский. Пг., 1915.-51 с.

101. Мезьер, А.В. Из хроники библиотечного дела / А.В.Мезьер // Русская школа. 1911.-№ 12. С. 74-75; 1912. - № 9. - С. 65.

102. Мезьер, А.В. Обзор библиографической литературы в 1911-1912 гг. / А.В. Мезьер. Харьков, 1912. - 9 с.

103. Мезьер, А.В. Читатель и книга / А.В. Мезьер // Северные записки. -1913. -№ 8. С. 135-156.

104. Народная энциклопедия научных и прикладных знаний. М., 1910. - Т. X. - С. 69.

105. Народные бесплатные библиотеки-читальни во Владимирской губернии и порядок открытия их при материальной помощи губернского земства. Владимир, 1900. - С. 231-235.

106. Народные библиотеки в Харьковской губернии // Библиотекарь. -1913.- № 2. С. 93-94.

107. Народные, библиотеки Общества ревнителей русского исторического просвещения в память императора Александра Ш. СПб., 1899. - 45 с.

108. Народные библиотеки и читальни // Мирский вестник. 1866. - № 6. -С. 44-46.

109. Народный дом Киевского общества грамотности. — Киев, 1902. 18 с.

110. Народный дом Харьковского общества грамотности. Харьков, 1903. -23 с.

111. Начальные народные училища. Восемнадцатый год (1877-1895) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1895. -С. 103-130.

112. Начальные народные училища. Двадцать восьмой год (1877-1905) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1905. -С. 169-205.

113. Начальные народные училища. Двадцать второй год (1877-1899) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1899. -С. 156-183.

114. Начальные народные училища. Двадцать девятый год (1877-1906) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1906.- С. 240-283.

115. Начальные народные училища. Двадцать первый год (1877-1898) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1898. -С. 133-158.

116. Начальные народные училища. Двадцать пятый год (1877-1902) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1902. -С. 229-273,455-461.

117. Начальные народные училища. Двадцать седьмой год (1877-1904) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1904.- С. 255-309.

118. Начальные народные училища. Двадцать третий год (1877-1900) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1900. -С. 218-247.

119. Начальные народные училища. Двадцать четвертый год (1877-1901) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1901. - С. 196-234.

120. Начальные народные училища. Двадцать шестой год (1877-1903) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1903. -С. 191-234, 378-381.

121. Начальные народные училища. Двадцатый год (1877-1897) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1897. - С. 118142.

122. Начальные народные училища. Девятнадцатый год (1877-1896) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1896. -С. 93-121.

123. Начальные народные училища. Семнадцатый год (1877-1894) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1894. - С. 7182.

124. Начальные народные училища. Тридцать восьмой год (1877-1915) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. Петроград, 1916.-С. 123-133,423-464.

125. Начальные народные училища. Тридцать второй год (1877-1909) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1909. -С. 268-306, 524-525.

126. Начальные народные училища. Тридцать первый год (1877-1908) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1909. -С. 195-244.

127. Начальные народные училища. Тридцать пятый год (1877-1912). -СПб., 1912.-С. 228-267.

128. Начальные народные училища. Тридцать третий год (1877-1910) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1910. -С. 272-311.

129. Начальные народные училища. Тридцать четвертый год (1877-1911) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1911.-С. 218-259, 457-464.

130. Начальные народные училища. Тридцать шестой год (1877-1913) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1913. -С. 230- 271, 559-579.

131. Начальные народные училища. Тридцатый год (1877-1907) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1907. - С. 198-235, 423-429.

132. Начальные народные училища. Шестнадцатый год (1877-1893) // Отчеты комиссии по народному образованию городской думы. СПб., 1893. - С. 48-49.

133. Несколько слов о сельских читальнях // Учитель. 1866. - Т. 6. - С. 473.

134. Нечто о библиотеке уездного земства в с. Бемышевский завод Елабужского уезда Вятской губернии // Русская школа. 1903. - № 3. -С. 7076.

135. Новый энциклопедический словарь под издательством Ф.А. Брокгауза. / Брокгауз Ф.А. и Ефрон И.Е. СПб.: Пг., 1911-1916. - Т. 14. - С. 303-314.

136. О библиотечном деле : Федеральный закон № 78 от 29 дек. 1994 г. // Библиотековедение.- 1995. № 1. - С. 3-17.

137. Обзор деятельности Министерства народного просвещения и подведомственных ему учреждений в 1862, 1863 и 1864 годах. СПб., 1865. -С. 60-63.

138. Обзор начального народного образования в Новгородской губернии за 1902-1903 гг. Новгород. 1904. - 91 с.

139. Об устройстве библиотек при церковноприходских школах // Народное образование. 1899. - № 9. - С. 83-84.

140. Обухов, М.Н. Народные и центральные библиотеки Уфимского губернского земства (1914) / М.Н.Обухов. Уфа, 1915. - 50 с.

141. О народных библиотеках // Современный листок. 1868. - № 48. - С. 67.

142. О народных читальнях // Народная школа. 1869. - № 8. - С. 35.

143. О нуждах русского библиотечного дела. Записка секции Русского библиологического общества. СПб., 1905. - 8 с.

144. О нуждах русского библиотечного дела // Русская школа. 1905. - № 5-6.-С. 133-134.

145. Отчет Екатеринославской губернской земской управы за 1897 г. — Екатеринослав, 1898. С. 146.

146. Отчет о библиотеках-читальнях, содержимых на средства губернского и уездного земств с 1 мая 1911.- Петрозаводск, 1911.-30 с.

147. Отчет о деятельности Санкт-Петербургского губернского попечительства о народной трезвости за 1910 г. СПб., 1913. - 48 с.

148. Отчет общественной Калужской бесплатной народной библиотеки за 1897 г. Калуга, 1898. - С. 18.

149. Отчет о деятельности городского народного дома на Введенской площади за 1906 г.-М., 1908.-35 с.

150. Отчет первой Одесской городской бесплатной народной читальни за 1891 г. Одесса, 1892. - 9 с.

151. Отчет по ревизии земских учреждений Вятской губернии. СПб., 1905. -Т. 1.-400 с.

152. Отчет правления Общества помощи образованным лицам. СПб., 1916. -С. 10-11.

153. Очерк деятельности 7-й чайно-столовой Санкт-Петербургского общества трезвости. СПб., 1898. - 15 с.

154. Очерк деятельности Санкт-Петербургского общества трезвости. СПб., 1898.- 28 с.

155. Очерк деятельности учрежденной по Высочайшему повелению постоянной комиссии народных чтений за первое двадцатипятилетие ее существования 1872-1897 гг. СПб., 1887. - 43 с.

156. Пашин, А.И. Из истории библиотечного законодательства России / А.И.Пашин // Библиотековедение. 2003. - № 6. - С. 94-100.

157. Плотников, А.Е. Народные и общественные библиотеки по данным анкеты Общества библиотековедения / А.Е. Плотников // Библиотекарь. -1910.-Т. 1. С. 7-28.

158. Покрасова, Л.И. Библиотечная деятельность российских земств 18641917 гг. / Л.Н. Покрасова//Библиотековедение. 2002. - № 6. - С. 94-101.

159. Покровский, А.А. О выборе книг для общедоступной библиотеки / А.А. Покровский. М., 1917.-29 с.

160. Покровский, А.А. Очерки психологических основ методики чтения и приемов популяризации / А.А.Покровский // Григорьев Ю.В. А. А. Покровский (1879-1942). М., 1965. - С. 137.

161. Полищук, Ф.М. История библиотечного дела в дореволюционном Иркутске / Ф.М. Полищук. Иркутск, 1983. - 167 с.

162. Помелов, В.Б. Деятельность А.И. Герцена по развитию культуры и просвещения в Вятской губернии / В.Б.Помелов // УШ Герценовские чтения : матер, науч. конференции. Киров, 2002. - С. 27-31.

163. Попруженко, М.И. Одесская городская публичная библиотека 18301910 гг.: ист. очерк / М.И.Попруженко. Одесса, 1911. - 84 с.

164. Постановления 1-го Общеземского съезда по народному образованию. М., 1911.-Т. 1.- 826 с.

165. Правила о порядке приведения в действие Положения о земских учреждениях : сб. узаконений и распоряжений правительства по земским учреждениям. СПб., 1870. - 51 с.

166. Проект Положения о губернских и уездных земских собраниях // Материалы по земскому общественному устройству (Положение о земских учреждениях). СПб., 1885-1902. - Т. 2. - С. 29-66.

167. Просветительная деятельность братств, попечительств и обществ // Народное образование. 1899. - № 6-7. - С. 140-145.

168. Проскурякова, Е.Ф. Конспект курса библиотековедения. Очередные задачи земского библиотечного дела / Е.Ф.Проскурякова. Нижний Новгород, 1916. - 29 с.

169. Протоколы заседаний совещаний по внешкольному народному образованию Харьковского губернского земства 1908 г. Харьков, 1908. -140 с.

170. Протопопов, Д. История Санкт-Петербургского комитета грамотности / Д. Протопопов. СПб., 1898. - 175 с.

171. Пругавин, А.С. Закон и справочные сведения по начальному народному образованию / А.С.Пругавин. СПб., 1904. - 636 с.

172. Пругавин, А.С. Запросы народа и обязанности интеллигенции в области просвещения и образования / А.С.Пругавин. СПб., 1895. - 547 с.

173. Резолюции 1-го Всероссийского съезда по библиотечному делу. СПб., 1911.- 36с.

174. Рейтблат, А.И. От Бовы к Бальмонту : очерки по истории чтения в России во второй половине XIX века. М., 1991. - 167 с.175а. Родников, В. Очерки по вопросам народного чтения / В.Родников// Западно-рус. нач. школа. 1913. - №11. - С. 22-34.

175. Реформы Александра П. М., 1998. - 460 с.

176. Российская педагогическая энциклопедия. М., 1999. - Т. 2. - С. 2122.

177. Россия: энциклопедия. — JT. 1991. 394 с.

178. Рубакин, Н.А. Избранное в 2-х т. Т. 1. / Н.А.Рубакип. М., 1975. - 223 с.

179. Рубакин, Н.А. Круг знаний : наставления к выбору книг для товарищеских общеобразовательных библиотек / Н.А.Рубакин. СПб., 1989. -7 с.

180. Рубанова, Т.Д. Земская концепция книжно-библиотечного дела: историко-теоретическая реконструкция / Т.Д.Рубанова. Челябинск, 2006. -419 с.

181. Рубинский, К.И. Культурная роль библиотеки и задачи библиотековедения / К.И. Рубинский // Библиотекарь. 1981. - № 2. - С. 6264.

182. Сборник постановлений Олонецкого губернского земского собрания сессий 1901-1909 гг. Петрозаводск, 1910. -529 с.

183. Свешников, М.И. Основы и пределы самоуправления / М.И.Свешников. СПб., 1902. - 299 с.

184. Свод постановлений Харьковского губернского земства за 10 лет (с 1890 по 1899 г. включительно). Харьков, 1901. - 32 с.

185. Сельские общественные библиотеки в Вятской губернии // Статистический ежегодник Вятской губернии за 1899 г. — Вятка, 1901. 313 с.

186. Серополко, С.Н. Внешкольное образование : сб. ст. / С.Н.Серополко. -М., 1912.-128 с.

187. Серополко, С.Н. Народные библиотеки, порядок их открытия и ведения / С.Н.Серополко // Вопросы и нужды учительства : сб. стат. и справ, матер. / под ред. Е.А. Звягинцева. М., 1910. - С. 32-38.

188. Серополко, С.Н. // Педагогическая энциклопедия. М., 1977. - Т. 2. -С. 576.

189. Симбирская городская бесплатная библиотека имени Н.А. Гончарова : отчеты за 1896-1905 гг. Симбирск, 1895. - С. 4-6. - Прим. : Отчет за 1892 г.

190. Систематический сборник постановлений Саратовского губернского земского собрания за 1891-1900 гг. — Саратов, 1904. С. 97-108.

191. Систематический сборник Усть-Сысольского уезда Вологодской губернии уездного земского собрания за 30 лет (1869-1898). — Вологда, 1899. С. 428.

192. Совещание заведующих народными библиотеками Московского уезда // Для народного учителя. 1908. - № 8. - С. 15-17.

193. Солженицын, А.И. Как нам обустроить Россию. Посильные соображения / А.И.Солженицын. JL, 1990. - 58 с.

194. Соловьева, Л.А. Обслуживание населения Ленинграда массовыми библиотеками в первое десятилетие советской власти / Л.А.Соловьева // Труды ЛГИК им. Крупской. Л, 1964. - Т. 15. - С. 141-157.

195. Соловьева, Л.А. Материалы к истории библиотечного дела в СССР (1917-1959) / Л.А.Соловьева, М.Л.Хейфец. Л., 1960. - 57 с.

196. Соображения об устройстве земско-хозяйственного управления // Материалы по земскому общественному управлению (Положение о земских учреждениях). СПб., 1885. - Т. 1. - С. 1-3.

197. Столяров, Ю.Н. Эволюция библиотечного фондоведения / Ю.Н.Столяров. М., 2007. - 180 с.

198. Столяров, Ю.Н. Ю.В. Григорьев (1899-1973) / Ю.Н.Столяров. М., 1989. - 100 с.

199. Сундушникова, Р.Н. О состоянии и перспективах централизации сети государственных массовых библиотек Ленинграда / Р.Н. Сундушникова // Сб. научн. тр. / ЛГИК им. Крупской. Л., 1980. - Т. 53. - С. 6-14.

200. Титов, Л. Хроника профессионального образования / Л. Титов // Русская школа. 1915. - № 11. - С. 57-58.

201. Тищенко, М.Н. Общедоступные публичные библиотеки в системе местного самоуправления : моногр. / М.Н.Тищенко. СПб., 2006. - 367 с.

202. Тищенко, М.Н. Пушкинские читальни (к истории первых бесплатных народных библиотек Санкт-Петербурга / М.Н.Тищенко // Петербургская библиотечная школа. 1999. - № 2. - С. 43-47.

203. Толстой, Л.Н. Собрание сочинений. В 20 т. Т. 16. / Л.Н.Толстой. М., 1964.-480 с.

204. Труды 1-го Всероссиского съезда по библиотечному делу. В 2-х ч. 4.1. и 4.2.-СПб., 1912.-440 с.

205. Труды 1-го Общеземского съезда по народному образованию. М., 1911.-Т. 2. -480с.

206. Универсальная научная библиотека в регионе : перспективы развития : сб. науч. тр. /ГПБ.-Л., 1991.-90 с.

207. Успенский, М.И. Начальное народное образование в Санкт-Петербургском учебном округе / М.И.Успенский. СПб., 1914.-5 с.

208. Устав народных библиотек-читален Харьковского губернского земства. -Харьков, 1913.-12 с.

209. Устав Петроградской земской учительской школы. — Петроград, 1915. -2 с.

210. Уткин, Б.Т. Читателю о Челябинской областной публичной библиотеке / Б.Т. Уткин. Челябинск, 1958. - 10 с.

211. Ушинский, К.Д. Собрание сочинений. В 2 т. Т.2. М.: Л., 1952. - 210 с.

212. Фридьева, Н.Я. Публичная, общественная и бесплатные народные библиотеки гор. Харькова до 1917 г. : автореф. дис. . канд. пед. наук / Н.Я.Фридьева. -Харьков, 1954.- 15 с.

213. Хавкина-Гамбургер, Л.Б. О желательной постановке библиотек / Л.Б.Хавкина-Гамбургер //Вестник воспитания. 1907. - № 4. - С. 146-148.

214. Хавкина, Л.Б. Библиотеки, их организация и техника / Л.Б.Хавкина. -СПб., 1911.-404 с.

215. Хавкина, Л.Б. Руководство для небольших библиотек / Л.Б.Хавкина. -М., 1911.- 62 с.

216. Харьковское уездное земство : библиотеки 1-Ш ступеней. -Харьков, 1909.-35 с.

217. Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского : управление научно-организационной работы и сетевого взаимодействия. -СПб., 2008.-56 с.

218. Чарнолуский, В.И. Земство и народное образование : очерки из прошлого и настоящего земской деятельности в различных отраслях общественного образования / В.И.Чарнолуский // Русская школа. 1910. - № 2. - С. 9-30.

219. Чарнолуский, В.И. То же // Русская школа. 1910. - № 3. - С. 28-52.

220. Чарнолуский, В.И. То же // Русская школа. 1910. - № 4. - С. 20-46.

221. Чарнолуский, В.И. То же // Русская школа. 1910. - № 7/8. - С. 47.

222. Чарнолуский, В.И. Земство и народное образование / В.И.Чарнолуский. СПб., 1910.-186 с.

223. Чарнолуский, В.И. Основные вопросы организации внешкольного образования в России / В.И.Чарнолуский. СПб., 1909. - 90 с.

224. Чарнолуский, В.И. Справочная книжка по библиотечному делу, книжной торговле и издательству / В.И. Чарнолуский. Пг., 1914. - С. 27.

225. Чарнолуский, В.И. Справочник по устройству собраний, лекций, чтений, обществ, союзов, курсов и классов для взрослых, библиотек, музеев и книжных складов/В.И.Чарнолуский. СПб., 1908. - 53 с.

226. Чарнолуский, В.И. Частная инициатива в деле народного образования / В.И.Чарнолуский. СПб., 1910. - 195 с.

227. Чехов, Н.В. Народное образование в России с 60-х годов XIX века / Н.В.Чехов. М., 1912. - 51 с.

228. Чистоклетов, Г. Публичная библиотека в Калуге / Г. Чистоклетов // Книговедение. 1894. - № 4.- С. 6.

229. Шумихин, В.Г. Для жизни настоящей и будущей. Книжное дело Вятского земства / В.Г.Шумихин. Киров, 1996. - 68 с.

230. Неопубликованные источники

231. ЦГИА. Ф. 139. On. 1. Д. 7917. Л. 1-63

232. ЦГИА. Ф. 139. On. 1. Д. 8509. Л. 1-89

233. ЦГИА. Ф. 139. On. 1. Д. 8509. Л. 2-71

234. ЦГИА. Ф. 217. On. 1. Д. 183. Л. 2-201

235. ЦГИА. Ф. 224. On. 1. Д. 582. Л. 177-198

236. ЦГИА. Ф. 224. On. 1. Д. 644а. Л. 1-221

237. ЦГИА. Ф. 224. On. 1 Д. 1661. Л. 3-19

238. ЦГИА. Ф. 224. On. 1. Д. 1695. Л. 1-9

239. ЦГИА. Ф. 224. Оп. 5. Д. 8. Л. 24-55

240. ЦГИА. Ф. 513. On. 1. Д. 295. Л. 1-95

241. ЦГИА. Ф. 513. On. 1. Д. 320. Л. 11-96 244. ЦГИА. Ф. 513. On. 1. Д. 388. Л. 1-89

242. ЦГИА. Ф. 513. On. 1. Д. 507. Л. 1-128

243. ЦГИА. Ф. 513. Оп. 117. Д. 113. Л. 1-97

244. ЦГИА. Ф. 706. On. 1. Д. 1373. Л. 1-79

245. ЦГИА. Ф. 706. On. 1. Д. 1931. Л. 1-115

246. ЦГИА. Ф. 706. On. 1. Д. 1933. Л. 1-98

247. ЦГИА. Ф. 792. On. 1. Д. 4166. Л. 25-40

248. ЦГИА. Ф. 792. On. 1. Д. 6601. Л. 1-59

249. ЦГИА. Ф. 792. On. 1. Д. 9180. Л.

250. ЦГИА. Ф. 792. On. 1. Д. 9449. Л.

251. Количество библиотек, открытых при участии губернских земств

252. Сведения приведены по данным Б.Б. Веселовского (Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет / Б.Б.Веселовский. СПб., 1909. - Т. 1. - С. 551).

253. Губерния 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904

254. Владимирская 7 13 9 21 49 104 107 110 150 ?

255. Зологодская - - - - - - 9 ? 219 465

256. Зоронежская - - - - ? ? ? ? ? 78

257. Вятская - - - 15 66 75 111 160 115 ?катериносл. - - 16 16 16 46 16 16 16 16

258. Костромская 5 16 26 38 50 60 64 76 98 ?

259. Курская - ? 7 39 44 53 87 99 114 142

260. Нижегородец - - - 11 55 61 75 79 84 93

261. Новгородск. - - 20 28 37 49 51 65 117 146

262. Пензенская - - 10 20 30 40 50 '50 50 50

263. Пермская - - 158 ? ? ? 200 320 320 ?

264. Саратовская 10 10 10 90 127 127 127 127 127 150 189-Петербург. - - - - - 5 58 63 68 9

265. Тверская 4 10 38 48 63 70 81 86 95 139 175

266. Харьковская - ? ? ? ? ? ? 294 320 ?

267. Нерниговская - ? 19 87 90 ? ? ? 200 ?

268. Ярославская 7 10 20 44 59 70 75 81 85 108 129

269. Земские проекты организации библиотечной сети