автореферат диссертации по архитектуре, 18.00.04, диссертация на тему:Планировочное регулирование развития городов в системе расселения Иордании

Киевский государственный технический университет строительства и архитектуры

РГб од

2 5 НОЯ 'Шо на права*

ЯЮ1ЕФ НАМИДД СУБХИ

ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ ИОРДАНИИ

18.00.04 - Градостроительство, районная планировка, .цандшафтная архитектура и планировка сельскохозяйственных населенных мест

Автореферат диссертации на соискание научной степени кандидата архитектуры

Киев 1996

Диссертация является рукопись*

Работа выполнена на кафедре градостроительства Киевского государственного технического университета строительства и архитектуры (ШТУСА).

Научный руководитель - действительный член

Украинской Академии архитектуры , заслуженный архитектор Украины, доктор архитектуры, профессор' 4>ШЩ Игорь Александрович

Официальные оппоненты - действительный член

Украинской Академии архитектуры, д.ктор архитектуры, профессор ШЪВАРОВ Генрих Иосифович

кандидат архитектур», старший научный сотрудник НЕЧАЕВА Татьяна Серафимовна

' Велущая организация - ГШРСГРАД, г.Киев

Защита состоится 5 декабря 1996 года в 1500 часов на заседании Специализированного ученого совета Д 01.18.04 при Киевском государственном техническом университета строитеаьства и архитектуры... Апрес: 252037, г.Киев-37, Воздухо$лотский проспект, 31, аудитория 319.

С диссертацией моисно ознакомиться в научной библиотеке Киевского государственного технического университета строительства и архитектуры.'

Авгореферат разослан " й " ноября 199б года. Ученый секретарь

Специализированного ученого совета *

кандидат архитектуры, доцент В. Л.Тимохин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Актуальность теин определяется состоянием градостроительной деятельности в специфических условиях Иордании.

Иордания характеризуется быстрый социальный, экономическим и демографический развитием. В период с 1956 по 1980 гг. численность ее населения выросла с 1,4 млн чел. до 3,2, и по данный ООН в ¿ОСО г. может достигнуть 6,4. млн чел.

Население Иордании размещено неравномерно, что обусловлено спецификой природных условий. Освоенная часть территории сграш - около ¿0 %, а большая ее часть - пустыня и полупустыня.

Особенность« начальной стадии урбанизации, характерной для развивающихся арабских стран, является концентрация населения в столичном городе. В Иордании 14 % городского населения сосрояото-чано в быстрорастущем Аммане (в 1981 г. оно достигло 860 тыс.чел.).

По форме государственного устройства Иордания - конституционная монархия. Вместе с тем, в стране существует плановая система управления хозяйством, развитие которого осуа1ествляетен в соответствии о пятилетними социально-экономическими планами, а в структуре исполнительной власти имеется Министерство планирования. ¡Это обстоятельство, а также динамизм городов, делают возможным и жеяатеаьши управление их развитием.

в специфических условиях Иордании возникли градостроительные проблемы, вызванные недостаточно регулируемым процессои пространственной урбанизации, однако исследования этих процессов носят, в основном, социально-экономический и географический характер. Получили освещение некоторые частные аспекты градостроительной деятельности (диссертации Слеимана Моферреджа Альмханна "Принципы организации жилой застройки предгорных территорий района Ашшама (Иордания, Ливан, Сирия)" и Аль-Гуссус Джавдат Салема "Архитентур-но-планировочная и пространственная организация туристских комплексов в условиях Иордании").

Наиболее близкици по тематике данной работы можно считать исследования, учитывающие экстремальные природно-климатические условги в Иордании и в других странах. Таким образом, фактически отсутствуют научные работы в области градостроительной политики и регионального расселения с учетом современных требований и достижений теории и прантики.

Изложенное дает основание считать актуальной для условий Иордании проблему планировочного регулирована! разшти1 городов, что

и предопределило выбор темы данного исследования. На ее выбор повлиял танке трехлетний практический огшг работы диссертанта в отделе -высшего совета планировок в Министерстве муниципалитетов городов и окружашцей среды Иордании в качестве зонального архитектора. Планировочное регулирование развитием городов рассматрмвается паи одно из направлений проектной градостроительной деятельности, связанное с социальным и экономическим государственным планированием. Основанием для такой постановки проблема является существующая в стране плановал и проентная деятельность.

Достигнутый уровень изученности проблемы характеризуется разработкой принципов и методов управления развитием городов в системе населенных мест, которое получило развитие во многих странах, в которых в наибольшей степени проявляются признаки урбанизации, в том числе в Украине, где выполнялась работа.

Цель исследования - разработать принципы и методические предложения по планировочному регулированию развития городов и формированию систем расселения в условиях Иордании.

В соответствии с этой целью определены следующие заге-чи: 1) охарактеризовать условия, влияющие на развитие городов; '¿) сформулировать теоретические предпосылки планировочного регулирования развития городов как элементов систем расселения;

с) определить тенденции роста численности населения г его размещения на территории страны;

А) разработать предложения по формированию иерархической структуры расселения на территории страны и планировочной организация региональных групп городов;

5) определить типы городов и их локальных территориальных групп;

6) разработать методические предложения по проектированию городов в городских агломерациях и реализации проектных решений.

Объект исследования - города Иордании в структуре расселения, предмет исследования - планировочное регулирование развития городов в процессе формирования систем расселения.

методологическая .основа и .методика.,исследования. Исследование базируется на опубликованных концептуальных разработках в области управления развитием градостроительных объектов и перенаправленного формирования перспективных систем расселения. При этом н процессе исследования использованы сравнительный анализ статистических данных, исходной картографической и проентно-пл'аниропочниР ин-

формации; системный подход при структуризации градостроительных обьентов, метод аналогов и экспериментального проектирования.

Научная нош:? на работы состоит в том, что в ней впервые применительно н условиям Иордании разработаны принципы и методические предложения по паанировочному регулированию развития городов в сети населенных мест с учетом формирования систем расселения. И соответствии с этим предметом защиты являются следующие научные результаты:

- тенденции размещения населений и развития городов на территории Иордании;

- иерархическая территориальная структура систем расселения;

- методические принципы формирования региональных систем расселения;

- классификация локальных территориальных групп городов;

- методические принципы проектирования городов в структуре городских агломераций.

Практическое значение научных результатов заключается в разработке предложений по организации перспективной планировочной структуры регионов и локальных групп городов на территории Иордании. Оци могут быть использованы при разработке региональных программ и проектов на стадиях районной и городской планировки. Методические предложения могут способствовать совершенствованию проектной практики а части ее организации и ыетоцической обеспеченности, а также содействовать повышению эффективности реализации планировочных решений-.

Структура' работы. .Диссертация включает введение, четыре гпа-вы, заключение и библиографию.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Г'л'ава 1. УСЛОВИЯ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПЛАНИРОВОЧНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ

Освещены факторные зависимости и исходные теоретические полосе шм, которые являются обоснованием возможности и целесообразности планировочного регулирования развития городов как элементов ЭУС'Селения на территории Иорнании.

На развитие городов оказывают влияние факторы двух основных аидов - стимулирующие развитие и ограничивающие его, л первому ви~ -2- б-З./щ

- л -

ду относятся природно-ресурсные, способствующие развитию производства (промышленного и сельскохозяйственного), географическое положение страны, способствующее развитии внешних экономических свд-зей; социально-экономическая политика, осуществляемая на основе государственных перспективных планов; административно-территориальное устройство в виде иерархической структуры. Ко второму виду относятся специфические природно-климатическое условия: зоны пустыни и гористая местность, ограниченность водных ресурсов, жаркий климат.

Перспективные планы социально-экономического развития выражают определенную политику, нацеленную на укрепление ее экономики за счет производства. Об этом, например, свидетельствует систематическое увеличение капиталовложений в промышленность.

Располагая природными ресурсами, государство делает упор на подьем добывающих отраслей промышленности, от которых зависит развитие обрабатывающих производств. К 1997 г. производственная сфер; хозяйства возрастет до 47 В социально-экономических планах инфраструктурная сфера, в том числе водное хозяйство, составляет ¡¿2-23 а социальная сфера - 33-37 %, что создает предпосылки № сбалансированного перспективного развития производственной и обслуживающей сфер хозяйства и функциональной структуры городов и районов.

На ароцесс расселения наоааент на территории Иордании значи тельное влияние оказывают природные условия. К стимулирующим градостроительную деятельность' относятся размещение природных и искусственных водоемов, растительности, земель, пригодных для сельского хозяйства, а также полезных ископаемых. К ограничительным -зона пустынь, которая занимает около ¿30 > всей территории, и горная местность с крутыми склонами. Из общего фонда земель приголны лия обработки около 600 тыс.га, то есть менее чем 10 > земельных угодий. Из них только Зб тыс,га орошаются.

Почти 75 > хозяйств находятся в частной собственности, при. этом происходит дробление участкои в результате действия законо!* о наследовании (предусматривается равный раздел земли между родственниками). Образовавшиеся таким образом мелкие участки имеют неудобную для обработки конфигурацию или расположены в труднопоетуи-шх мостах. Ута тенденция оказывает влияние на форму сельского расселения, особенно в пригородных зонах.

-

К числу градоформирующих фангорон относится размещение памятников материальной культуры и архитектуры, ноторые стимулируют развитие сферы туризма.

Следующий среди рассматриваемых факторов - апминистративво-территориальное устройство. В Иордании принята четырехуровневая . система административного управления территориями (гувьрнораты /мухафаза/, дискрити /ливы/, субдискриты /када/, районы /нахия/).

Анализ административно-территориального устройства показал различную степень развития организационных форм управления гувер-норатами. Таких форм выделено три. Первый тип представлен четырьмя уровнями (наиболее развитые гувернораты с городами-центрами; Аццанои, Ирбедом, Караком, Мааном). Второй тип - трехуровневый (с городами-центрами Зль-Сальт, Тагиле, Шафран). Наименее развитый гувернорат с городом-центром Зарна. Это - следствие неравномерного освоения территории страны. Вместе с тем, можно констатировать, что принятая в Иордании система административно-территориального управления обладает потенциальными возможностями для своего развития.

Цдагодаря разработке перспективных планов социального и экономического развития, а танке многоуровневому административно-территориальному устройству, в Иордании имеются возможности использовать принципы системного подхода и осуществлять на его основе тланировочное регулирование развития городов.

л числу основных теоретических предпосылок относится системная иерархия структуры расселения. Это значит, что все многообразие градостроительных'объектов можно подразделить по Функциональным и территориальным признакам таким образом, что каждый из них ¿охет рассматриваться как элемент другого - более высокого ранга.

основе атого принципа предложены иерархические уровни расселе-шя на территории Иордании (государственный, региональный, локаль-шй).

/лава г. ПРИНЦИПЫ ¿ОРМИРОВАНШ СИСТКШ НАСЕЛЕНИЯ МЕСТ НА ЖРРМ'ОРИИ СТРАШ

В гласе раскрываются главные принципы формирования системы 1асеяентп мест на территории Иордании. К ним отнесены: динаиич • юсть сети городов, тенденции территориальной концентрации поселе-[ий и формирования иерархической структуры расселения. Первый прин-

umi проявляется в устойчивом росте численности населения (особенно городского) и в изменениях его социальной структуры, которые характеризуются прогрессивными явлениями.

За 36 лет (с 1956 г. по 1992 г.) численность населения Иордания выросла почти в три раза (с 1,4 млн чел. до 3,9 млн чел.). Особенно быстрый, рост наметился после 1980 года. По прогнозам, численность населения (по данным ООН) н ¡¿ООО году может достичь 5 или 6 млн чел. &)г.я городского населения в 1992 г. составила 70 > от общего его числа. При этом особенность Иорпании проявлялась в значительном притоке беженцев из оккупированных территорий (их численность достигла 600 тыс.чел.). Темпы естественного прироста населения достигают 3,8 ъ в год и являются высоким паке для Дцижнего востока. большая рождаемость обусловлена улучшением здравоохранения в последние десятилетия.

Динамика рабочей силы по последнему пятилетнему плану свидетельствует об увеличении количества трудоспособного населения. При этом запланирован необходимый опережающий poor занятых' трудящихся.

результате предполагается достигнуть снижения числа безработных иорданцев и их удельного веса (с 15,0 ^ до 9,6 Все это создает предпосылки для дальнейшего перспективного развития градообразующей базы, что является непременным условием развития городов как элементов системы расселения.

¿¿горой из рассмотренных сисгемоформирующкх принципов подтверждается анализом размещения населения и населенных мест на территории Иордании. Он свидетельствует о его концентрации. Наибольшее количество населения сосредоточено в Амманском гувернорате. По площади территории он составляет около одной десятой части страны, а численность его населения достигает 40,5 % от общего количества. Следующий за ним по численности населения - Ирбедский гувернорат, где размещается ¿4,4 % общей численности населения. Третий по численности населения и небольшой по величине гулернорат с городом-центром Зль-Ззрна, где расселяется 15,5 %. Относительно большая доля размещаемого в нем населения объясняется близким соседством со столичной городской агломерацией. В остальных гуверноратах численность населения менее 6

Концентрации населения в Аммане, а также в городах, расположенных вблизи него, - типичная для всего мира тенденция Формирования и развития столичной городской агломерации. Одновременно с ин-

теисивным ростом Аммана увеличивается' численность населения наиболее близного я неиу города - Зарки с 25 тыс.чел. (в 195¿ г.) во ¿00 тыс.чел. (в 19В1 г.). В 1993 г. в этом городе проживало у*е более 600 тыс.чел. ^ньшими теилами развивался другой близко расположенный город - Эль-Салы, наоеяение которого к 1993 г. приблизилось н '¿Ой тыс.чел.

Таким образом, на фоне быстрого роста Аммана - горопа-аглоие-раиионного центра - растут города, наиболее тесно с ним связаннее. Происходит их интеграция функциональная и структурно-территориальная, в результате которой возникает форма группового расселения как основа территориальных систем.

Территориальная концентрация населенных мает и наоеяетм а Иордании проявляется в различных формах, Проведенный анализ дает возможность выделить наиболее характерные Форш расселения в качестве предпосылки планировочного районирования. Выделены три характерные структурно-планировочные зоны с различными формами расселения. Северная зона,'граница которой проходит ю*неа горола tía-дабы, характеризуется решетчатой структурой в виле густой сетии дорог и городов. Такая форма расселения объясняется тем, что эта часть территории Иорлании наиболее благоприятна для жизни человека.

Средняя зона имеет линейную форму расселения из-за ограничений - крутых склонов гористой местнооги. Третья - и*наа зона, находящаяся в наименее благоприятных природных условиях, - харате-ризуется дисперсной формой расселения о ралкой сетью торосов и дорог.

Выявленные характерные районы, отличающиеся п^торЯШГ^расее^ ления, свидетельствуй* о недостаточно развитой сети насаленных мест Иордании, ноторая еще не позволяет создать полноценную иерархическую систему городои-цантров. Однако, несмогрт на это, исано констатировать наличие тенденции формирования cení городов с потенциальными центральными функциями территориального управления, ооновашыми на принципе сополчиненнооть. Зщ танленини сосу;гчЮт-вует наряду с противоположной по своей сути теняинцией концентрического рисселанип и формирования крупной столичном городской аг-доивршши, йти пив противоположные тенденции находятся » гиааан-тичсском шшимопейотипи. »

Газмещенио подчинено стремлению городов-центрои гуИирноратоа распространить сиое влияний нз территорию всей страну ;;::-) Формиро-

вания относительно равнозначных адииниетративиых единиц, Однако такое стремление пока «ходит в противоречие с реальной сетью городов. Иозтоку на роль центров гуверноратов избираются и относительно набольшие города. Например, среди восьми центров гуверноратов город Маан имеет всего 36,3 тыс.чел.

Следовательно, к третьему принципиальному положению, относящемуся н формированию систем населенных мест в Иордании, можно Отнести размещение городов, способных выполнять центральные функции административно-территориального управления с проявлениями потенциальной иерархической структуры.

/лава 3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РР.ПЮНАЛЫЫХ ГРУПП ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ГОРОХОВ

Глава посвящена рассмотрению процессов формирования систем расселения на региональном уровне и изложению рекомендаций но их структурно-планировочной организации.

В Иордании и в других странах имеется опыт районной плакировки крупных районов, их проектирование призвано решсть проблемы, которые обусловлены урбанизацией и неудовлетворительным, с экономической точки зрения, размещением населения. Чтобы преодолеть негативные последствия развития'таких территорий делаются первые по-'пытки регионального планирования и проектирования, направленного на их комплексное развитие в соответствии с государственной социально-экономической .политикой. Одним из перьых таких проектов в Иордании является предложение по комплексному развитию Каракско-Тафильского региона, разработанный Японской интернациональной корпорацией в 1У6Ü г. Значительное место в просите занимают прогнозы роста населения в городах, fia момент проектирования численность населения в районе составляла 143 тыс.чел. В проекте рассмотрено три варианта увеличения количества населения к 2005 году: 1) -'¿'¿О тыс.чел.; 2) - 24В тыс.чел.; 3) принятый - 270 тыс.чел. Пред-' усматривается также концентрация населения в нескольких наиболее крупных населенных пунктах (Карак, Тагиле, Моаб), а такте в горо-. до ¿аса, расположенном на транзитных автомобильной и железной дорогах. Зто будот способствовать повышению значения городов с центральными функциями управления, а, следовательно, способствовать формированию региональной системы расселения.

Ионовной планировочной осью в региональной структуре расселе-

иия является линейная зона урбанизации, обусловленная рельефои местности. Дальнейшее развитие данной линейной структуры расселения, вероятно, будет происходить с учетом усиления поперечных связей.

большое значение имеет проект пяанировни южного региона, поскольку он находится в наименее благоприятных условиях для расселения, поэтому его главная задача заключается в том, чтобы максимально использовать ресурсы района дая стимулированного развития его экономической базы, а на ее основе стимулировать развитие ое-ти городов.

Наиболее развитый Амманский регион был неоднократным объектом проектирования. В "Физической планировке Иордании", выполненной и

г., били определены планировочные границы этого региона и проанализированы его природные ресурсы, необходимые для развития промышвенного производства, в дальнейшем Амманский регион проектировался в составе генерального плана большого Лимана в 19^0 г.

По данным проекта генплана, в исходном состоянии численность населения Аммана только приближалась к миллиону жителей, а население всего района насчитывало 1,6 млн чел., что составляло 59 > от всего населения страны. Такая высокая концентрация населения в одном из регионов страны вызывает опасение перенаселенности, а, следовательно, требует его деконцентрации. Однако выделенные в проекте йольшсго Аммана планировочные границы затру пня ыт осуществлять клмплексное управиение его развитием. Поэтому в данной работе рекомендуется определить планировочные границы в пределах крупного столичного региона, внлючая ^адабскую городскую агаомеранию. Она должна стать объектом планировочного регулирования с учетом ее связей со столичной агломерацией. Возможно, что Лалабсная агломерация в перспективе возьмет на себя некоторые функции столичного социально-экономического комплекса и будет тем самым способствовать его ограничению. Предлагается выделить следующие этапы проектирования столичной городской агломерации:

- проектирование на региональном уровне расселения в границах Амманского региона (стадия - схема районной планировки);

- разработка проекта районной планировки Амманской городской агломерации (локальный уровень, стадия - проект районной плапироь-ки);

- составление генерального плана Вольного Аммана как цанграль-

- ю -

пего урбанизированного ядра городской агломерация.

При эхом необходимо соблюдать преемственность планировочных решений на каждом из последующих этапов.

Глава 4, МЕТОДИЧЕСКИЕ' ЦРШССШГЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ГОРСШОВ-СИСТВисЯ-ОРМИРУАлЦШС ЦЕНТРОВ И РЕАЛИЗАЦИЙ ПЛАНЯРОВОЧШХ РЕШЕНИЙ

U четвертой главе содержатся методические предложения по планировочной организации городов, имеющих значение центров в системе расселения на основе классификации. Для классификации избраны следующие характерше города:, восемь городов-центров гуверноратов, четыре наиболее крупных города-центра дистриктов (лив) и два города-центра субдискритов (кала). Классификационными признаками являйся: территориальная близость, центричнооть и развитость локальных групп городов.

Критерий территориальной близости городов в группе определен в виде предельного расстояния между геометрическими центрами соседних городов, который не должен превышать 20 км. lice города, полагающие в эту зону, рассматриваются в качестве аппасрированных как единое территориальное сообщество.

И зависимости от следующего признана - центричности, - выделенные локальные группы горожов подразделены на даа основных вида: ионоцентрическяе и полицентрические. Количественным показателем этого признака сду«.ит коэффициент центричности - отношение числен--еости населения раибольшего города к следующим за ним по величине, .¿здоиенгричосиио-тая же, как и иолицентрические группы городов, классифицированы в зависимости от уровня их развития (по величине городов, административному статусу, количеству транспортных осей).

Среди мэноцентрических групп городов наиболее развитой является Амманская группа городов (а нее входят Зарка, Сахаб и Сарут), Ксэ1>£иииент центричности равен ¿,6.

Следующие молоценгрическии группы - складывающиеся. Это - Ир— Сегокая и ¡¿алаЗснач. и первой на расстоянии 7-9 км находятся два ' ньЗойьцш города - Хакама и Злун, а во второй - всего лчыь олин, ¿¡ркгородше поселения расподоюны на радиальных транспортных направлениях, число которых колеблется от 3 до 7.

Ь складывающихся моноцентрических группах агломориройанных городол величина центрального города намного больше тяготеющею к нavj (коэ^ицяенг центричности равен 40), Потонцяальныни городами-

центрами можно считать Сальт, "1а|?рак, Акабу и Иаан.

tí полицентрическим группам городов относятся А*арат, Аджлун, Цукхаям и Газа. И двухиентровым группам городов отнесены Каран (старый и новый), а также Цу тах-Мазар. Особое место в этой клао-еифинации занимает Тариле с рассредоточенной структурой и который является групповым городом.

Коли мэноцентрические агломерированные группы городов имеют радиальную структуру, обусловленную радиальными транспортными связями, то полицентрические - обычно имеют линейную, В полицентртчес-ких группах городов складывается следующие условия их объединения:

- города разделены территориально и каждый из них имеет административный статус, и потому они развиваются самостоятельно;

- города имеют статус отдельного города, но расположены настолько близко, что должны развиваться совместно по единому плану.

Города в моно- и полицентрических группах могут накопиться на различных стадиях совместного развития: начальной, промежуточной, окончательной. Последняя характеризуется наиболее тесными их связями и композиционным единством. При этом наблюдаются следующие вилы совместного развития городов:

- "открытый", когда города территориально развиваются во всех направления-с;

. - "направленный", когда близ о расположенные города растут в одном направлении (встречном илч противоположном) или в двух направлениях.

Разнообразие условий изаиморазмещенил и взаиморазвития городе» в их территориальных группах приводит к возникновении различных проблем. Так, регулируемое развитие Амманской, наиболее крупной моноцентрической агломерации, должно привести к сбалансированности центростремительных и центробежных тенденции н противостоять чрезмерному росту центрального города, Амман расширяется, в основном, вдоль радиальных транопортных коммуникаций, а незастроенные сектора (клинья) используются ляп сельского хозяйство. Зти озелененные территории могут способствовать улучшению микрондимата в городе, что имеет значение, учитывая ого жаркий климат. Поэтоцу предстаышется необходимым сохранить тенденцию направленного "лучевого" разни тин.

Паиболио типичными представителями парных горомл в Иордании являются í'íyxax и к1азар. Совместной проектировании таких ropo до о и

составе их локальных территориальных Групп (на стадии генерального плана) дает возможность избежать Недостатков, которые присущи городам при обособленном их развит^. Зти недостатки могут быть нейтрализованы за счет городов-соседей. В условиях пол и центрических групп городов при проектировании следует основываться на принципе их взаимной дополнительности. Для зтого рекомендуется размещать общественные центры на транспортных осях (с продольным и поперечным развитием застроенных территорий), а также приемы организации общих для них мест расселения, приложения труда и отдыха. .

В последние десятилетия арабские города, в том числе и иорданские, испытывают на себе влияние европейского градостроительства. ■Вместе с тем, сохраняется исламские градостроительные традиции в социально-культурном и экологическом отношениях. Наиболее существенное влияние оказывают климат и рельер местности, которые учитываются при застройка. Традиционными являются приеш ярусной застройки склонов, поэтому одним из элементов градостроительного регулирования является регламентация максимальной высоты зданий а зависимости от условий его размещения на рельефа.

Для лучшей организации процесса планировочного регулирования развития городов и районов в Иордании в работе использован опыт различных стран в части взаимодействия заказчиков на проектирование, его исполнителей и органов, ответственных за реализацию проектных решений. Ори этом обращено особое внимание на значение системных "обратных связей!' потребителей градостроительной продукции - населен;«, - с тем, кто принимает решения.

в организационно-правовом регулировании развития городских агломераций можно выделить два главных направления, которые рекомендовать к использованию. Первое находится в сфере законодательного творчества, а другое нацелено на объединение и координацию инициатив различных участников процесса их Функционирования и развития.

первому направлению относится создание на государственном уровне межведомственных координационных советов, а также постоянных комиссий по проблемам градостроительства и развития территорий, а такед правительственные решения о специальных фондах развития городов и районов за счет государственных инвестиций, налогообложений, компенсации за нанесение экологического ущерба.

другое дополняющее направление - создание на добровольных на-

чадах союзов и ассоциаций общественных и частных организаций. Они призваны объединить представителей не только органов городского самоуправления, но и деловых кругов, владельцев недвижимости, промышленников и проч., а также представителей различных общественных организаций. Все они должны принимать участие в анализе проектных решений и активно влиять на прошссы проектной и послепроентной деятельности. Все это позволит избежать ошибок в территориальном арогнозв и сделать более целенаправленной реализацию проектов районной и городской планировок.

РЕЯУЛЬШ'Ы ИССЛЕДОВАНИИ

1. Отсутствие в Иордашш научных работ по проблеме регулирования развития городов вызвано необходимость охватить широкий круг вопросов, начиная с региональной градостроительной политики и кончая проектированием отдельных городов различных типов. Это обстоятельство предопределило необходимость использовать системные принципы организации проектирования и последовательно рассмотреть объекты проектирования на различных территориальных уровнях. При этом главное внимание в работе сосредоточено на планировочном регулировании развития городов с учетом их регионального функционального и структурно-территориального единства.

'¿, Теоретические предпосылки, положенные в основу планировочного регулирования развития городов, базируются на понимании их как элементов системы расселения, В связи с этим определены и раскрыты следующие основополагающие принципы формирования системы населенных мест в условиях Иордании. Первый принцип проявляется я устойчивой динамике роста населения (за три десятилетия трехкратное увеличение) и его урбанизации (достигла 70 %); второй спстемо-Фориирующий принцип заключается в закономерной для всего мяра тенденции концентрации населения и городов и их агломерировании; третьи» системным принципом в расселения Иордании определена иерархическая соподчинзнноогь городов. Она выражается в адиинистратив- • но-территориальной структуре и в особенностях размещения городов, обладающих центральными функциями управления,'в основном, на уровне гувернорагов.

3. На основе анализа территориальных форм расселения в Иордании определены специфические зоны решетчатого (узлового), линейного я дисперсного расселения. Сто дало возможность о учетом опьиа

проектирования предложить иерархически структуру расселения для условий Иордании, которая включает т£и территориальных уровня: национальный, региональный и городской. Планировочное регулирование развития городов Иордании должна рассматриваться в связи с организацией преспективных систем расселения на каждом из выделенных территориальных уровней ее иерархичесной структуры.

4. На основа опыта проектирования территорий на региональном уровне расселения разработаны предложения по планировке больших групп городов путем сбалансированного перераспределения промышленных обьекгов с учетом национальных интересов, а также путем интенсификации сельскохозяйственного произьо^ства, охраны и улучшения OKpyv.af .sii среда, развития транспортных и инАвнерных сетей, что будет способствовать устранению диспропорций в развитии сети городов и формированию региональных систем расселения.

5. В результате анализа территориального развития столичного региона (Амман, 2ль-Салы, Зарка, Сахаб и др.городов) предлагается выделение планировочных границ крупной городской агломерации -как единого объекта градостроительного проектирования и ношлеко-ного социально-экономического планирования. Установлены три этапа последовательного проектирования Амманского региона в соответствии с иерархическими уровнями расселения и стадиями проектирования.

6. Предложена классификация городов, обладающих сиотомофорыи-румцики функциями. Установлены их илаоси^икациошше признаки (величина, административный статус, территориальная близость, цент-ричкость как соотношение их величин, количество транспортных осей). На основа единых критериев выделены типичные моноцонтрическап наиболее развитая группа городов (Амманская), формируемые (Ирбелоная и Мадабская) и потенциальные (Маанская, Акабокая, Ицфраксная), а так« типичные поиицептричеснио грушш городов (»арапская, Тагильская, Цутих-Маз.ареная).

7. Применительно к выделенным типам городов разработаны методические рекомендации по их структурной организации, включая функциональное зонироиыше, комплексное планировочное районирование, формирование природоохранных зон и др., и так*е ронииенчацни по учету национальных культурных традиций, имеющих исторические корни, который прояшш/утея в композиционно!! 'овяии городской застройки о природам лгшдха^тоы.

ь. Спредслено значение перспективного соци/ил.ио-гжономическо-

го планирования в Иордании для планировочного регулирования развития городов и районов, в связи с чем рекомендуется-градостроительные программы и проекты осуществлять на основе социально-экономических территориальных прогнозов и перспективных государственных планов на региональном и городском территориальных уровнях проектирования административных и планировочных единиц. Даны рекомендации по согласованию и созданию координационных органов межотраслевого управления градостроительным проектированием и строительством.

Основные положении диссертации изложены на Б5-й, 56-й и 67-й научно-практических конференциях КГТУСА. Отдельные результаты исследования использовались в лекционных курсах и учебном проектировании на архитектурном факультете КГТУСА.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА НО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Фом1н I., Яхлеф М. Планувальн1 й оргайзаЩйно-правовх аасоби регулюв&.ня роз витку столичних MicT //Teopi>i та icTopia apxi-тектури: [351рник статей до 50-л:ття НД1Т1АМ] /Редкол.: М.Дьо-м.1н (голова), Л.Мардер та in. - К.: НД IT I AM, 1995. -1 С.171-179. S. Яхлеф М., Мансур Р. Проект регулирования восточного района "Вех-дата" //Ежемесячный архитектурный журнал. - 'Амман, 1993. - No 9.

- С.2 (на арабском языке).

3. Яхлеф М. Предложения по классификации структурных элементов Амманского региона //Jordan Times Thursday (Еженедельный официальный журнал). - Амман: "Рай", 1996. - 52. IX. - Р.Г! (на английском языке).

4. Яхлеф М. Типология градостроительных объектов в условиях Иордании на мировом |]юне //Joidaii Engineers Magazine. - Amman, Н>9й.

- No 61 (на арабском языке, находится в печати).

ФАКТОРЫ,ОПРЕДЕЛЙЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

АД1ЛМНИС1РАТИвНО-тРИТОРИА1)ЬНОЕ УСТРОЙСТВО

ТИПЫ СОПОДЧИНЕНИЙ

0

1

II

III

IV

Т~~П

1|| ■ [3]

I1!

&т

о о «Цм»

[4]

[5] [6] [7]

Г

1*1

11

Оапм | /УВЕН10РАШ(*1УХАФАЭА) ||ДИ:КРМШ|ДИВЫ) ||] СУЕАИСКРИТЫ 1КАДА) |У<'АЙОНЫ(НАХИа)

А ЧЕТЫРЕХУРОВНЕВЫЙ тип 1 II III IV

Б ТРЕХУРОВНЕВЫЙ ТИП 1 и- 111 IV

В ДВУХУРОВНЕВЫЙ ТИП 1 - - IV

ГОРОДА-ЦЕНТРЫ

1 АММАН

2 ИРБЕД

3 КАРАХ

4 МААН

3 ЭЛЬ-САШ (ВАЛГА)

6 ТАФИЛА

7 МАФРАК в1АРКА

ИЕРАРХИЧЕСКАЯ ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ (С УЧЕТОМ СТАДИЙНОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ)

Ь-мьУ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАДОСТРОИПЛЬНОГО ОБЪЕКТА

ИЕРАРХИЧЕСКИЕ

уровни

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

«РАНА

ТЕРРИТОРИИ »1.9 ТЫС К*'

НАСЕЛМИЕ 3.7 МИЛ/1 ЕЛ, 11ШГ,)

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ГЛГСГЛЕИИЯ, ГУВСРНСРАТ (ИХ ГРУППЫ)

ТЕРРИТОГИЯ ОТ 5 ДО 10.019 КМ

ЛОКАЛЬНЫЙ ПРОЕКТЫ

УРОВГНЬ РАЙОННОЙ

РАССЕЛЕНИЯ; ПЛАНИРОВКИ;

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРАЛЬНЫЕ

ГРУППА ГОРОДОВ ПЛАНЫ

(АГЛОМЕРАЦИИ) ГОРОДОВ И

ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНОВ

ОТ 30 ДО 100 КМ1 МАСШ1АБ'.

НАСЕЛЕНИЯ 1-. 75900

1: 10000

1: 1000

СТАДИИНОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ

ПГОГКОЗ;

НРЕДПРОЕКТНЫЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

ОБОСНОВАНИЯ;

ЦЕЛЕВЫЕ

ПРОГРАММЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ

ФИЗИЧЕСКОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ

СХЕМЫ РАЙОННОЙ ПЛАНИРОРКИ; РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ; "КОМПЛЕКСНЫЕ РАЗРАБОТКИ РЕГИСНАЛЬНОГО РАзгития-МАСШТАВ: 1001)00

и •'з гл 3 О

г? 5

0%

ГОРОДСКОЙ И ВНУТРИГОРОДСКОЙ УРО»Л1Ь

ЗОНИРОВАНИЕ ИОРДАНИИ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФОРМ РАССЕЛЕНИЯ И КОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ

о ¡С х 9 о

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ АГЛОМЕРИРОВАННЫХ

КЛАССИФИКАЦИЯ, (СОПРЯЖЕННЫХ) ГОРОДОВ

ПЛАНИРОВОЧНЫЕ СХЕМЫ

КАзадниЕ;

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

КОЭФОДЩИЕНТ

цщтричности К; СТАТУС

КОЛИЧЕСТВО ТРАНСПОГГН. ОСЕЙ

1120КМ 1

I. АММАН

1.315 1 ЭЛЪ-ЗАРКА

515 } САХАВ

и «.САФУТ 10

(.СТОЛИЦА

I,ЦЕНТР ГУВЕРНОРАТД

1-7

а-з

ГИГБ'Д

«и

1.ХАКДМА

(ВАЙЯ

!ТЫС.

».»«А»* «тыс. |.МЯ>и п

МАЙН 5ТУС.

1.ЦЕНТР

ГУВЕРНОРАТД

КНО

1-6 4-3

1СЛЛЧ

1М 1М»ги 111 мни

70

«МАЯ «

1-3

2-6

3-3

4-5

О 3

1.ДЖАРАШ 100 1, АДЖЛУН 62

З.МУКХАЯМ ГАЗА

1-3

2-2

3

3

(Ь I 2

I МОИ 1- •

1.ТДОИЛА

шлищца к

|И«Г>К

(стмыЯ к

НОЩЙ)

*мтти

1.МАЗАР

1-3 ЦЕНТРЫ ГУВЕРНОРАТОВ

1-3

3-2

4-2

0 5 КМ. Ш 1.11

ТЫС.ЧЕЛ,

400-500

1.050-1.500«

YA1U.HF MAJDA SUBHKI. P hum ¡ne peculation of Cities Development in the Location system of Jordan. A candidate of Architecture Dissertation In Special It j!' '18.00.04 - Town-Planning, Regional Planning, Landscape Architecture and Agriculture Populated Areas Planning. Kiev Stste Technical University of Construction and Architecture. Kiev, 1996.

In the discused thesis there hove been searched the nature-climate, social-economic conditions for the cities development, principles and methods for there planning and the formation of location systems for Jordan territory. They have been studied the tendencies of populations growth and its structural changes. Sub stantiated methodical proposals for the Amman Capital region. Also given the methodical recommandation planning for the classification and organisation planning structure for Jordanian cities.

ЯХЛЕФ И AMI ДА СУБХ1. Планушальие регулюъання роавиту uiern в систем!" розеелеиия lopдани. Дисертш'я-рукопис па эдобутшя паукового ступени кандидата apximemvpu а спещамьисст! 1В.00.04 -Шстобудуваинп, районне плануваиня, маидшафтча архитектура ш плануъсСчпя сгльсъкогосподарськик населении м!сць. КтьськиП дер-жавлий техи1чний университет будгвницшва i apximeioiiypu. Kuïb, 1996.

В робот!, що аахшдасгься, дослхджеш природно-клшатичн!, coniaJibHO-eKOHOMiMiii умови роэшшеу MicT, принцнпи та ыетоди ix проектувания i формування с.истеми ровселення на теренах Iорда-Hi ï. Виьчеш тенденцп вросту чисельност1 населения та його структурних 3MiH. ОбГрунтовано методолоНчш пропоэпцп щодо проектування Амманського столичного региону. Дроблено методший рекомендшШ a класифнсацП i opraHiBauii планувалыкп структур« MicT 1ордан1i.

Юночов! слова: система розеелення, агломерата, плану вальце регулювання. , ■