автореферат диссертации по документальной информации, 05.25.03, диссертация на тему:Издательская деятельность вузов Министерства внутренних дел России в конце XX - начале XXI вв.

Шураев Борис Алексеевич

ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI в.

Специальность 05.25.03 "Библиотековедение, библиографоведение и книговедение"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Новосибирск 2007

003065027

Работа выполнена в Государственной публичной научно-технической библиотеке Сибирского отделения Российской академии наук.

Научные руководители: доктор исторических наук, профессор

Пайчадзе Сергей Антонович,

кандидат исторических наук Вишнякова Наталья Владимировна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Кузнецов Иван Семенович;

кандидат исторических наук Потапов Михаил Григорьевич

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Новосибирский государственный педагогический университет»

Защита состоится 28 мая 2007 года в часов на заседании диссертационного совета К 003.004.01 при Государственной публичной научно-технической библиотеке Сибирского отделения Российской академии наук по адресу: 630200, г. Новосибирск, ул. Восход, 15.

С диссертацией можно ознакомиться в Государственной публичной научно-технической библиотеке Сибирского отделения Российской академии наук.

Автореферат разослан 26 апреля 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат педагогических наук

Артемьева Е. Б.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В решении задач, стоящих перед Министерством внутренних дел (МВД) России, в обеспечении потребностей министерства и ведомственных образовательных учреждений важную роль играет вузовская печатная продукция. Современные реалии общественного развития, обновление содержания образования, необходимость подготовки высококвалифицированных специалистов предъявляют новые требования к содержанию и качеству вузовской книги. Поэтому издательской деятельности вузов МВД в настоящее время уделяется особое внимание. Проблемы совершенствования подготовки и выпуска вузовских изданий, повышения эффективности ре-дакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России находятся под контролем Главного управления кадров. В системе МВД России разрабатываются ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издательскую деятельность, выделяются необходимые материальные средства.

Известно, что история книги изучает издание и распространение книги, ее культурную и научную роль в прошлом и настоящем. Издательская продукция МВД РФ - явление историческое и отражает существенный фрагмент истории российского книгоиздания. В этой связи изучение издательской практики вузов МВД России, определение ее специфики и значения в условиях реформирования системы российского книгоиздания, образовательной системы страны может рассматриваться как важная научно-практическая проблема. Данное утверждение подтверждается тем обстоятельством, что вузовская книга МВД выполняет особую социальную роль в обеспечении общественной безопасности нашего государства, ее функции давно вышли за пределы учебной аудитории в область практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Кроме того, редакцион-но-издательская деятельность ежегодно включается в перечень основных направлений научных исследований, проводимых в министерстве;

Внимание к проблеме книгоиздания вузов МВД России вызвано следующими обстоятельствами:

• ростом востребованности вузовских изданий МВД;

• необходимостью совершенствования организации издательской деятельности вузов МВД;

•нерешенностью проблем вузовской практики издания учебной и научной литературы;

• перспективностью научных изысканий в области вузовского книгоиздания.

Однако специальных научных исследований по проблемам выпуска и распространения учебной и научной литературы вузов МВД не проводилось. До сих пор были рассмотрены лишь отдельные аспекты этой важной и многогранной темы.

Степень изученности темы. Первые серьезные исследования, посвященные вузовскому книгоизданию, были проведены в период 1970-1980-х гг. Среди них работы Н. И. Тупальского, П. Г. Буги, в которых освещены исторические аспекты издания учебной литературы для высшей школы, роль и место вузовской издательской деятельности в системе отечественного книгоиздания. Особое внимание стало уделяться вопросам обеспечения вузов научной и учебной литературой. Проводились научно-методические конференции по теме «Проблемы вузовского учебника», на которых была дана оценка существующей практики издания учебной книги, сформулированы основные подходы к ее созданию, не утратившие научную значимость и в настоящее время.

Опыт и проблемы развития отечественного книгоиздания, в том числе учебного и научного, ключевые вопросы вузовского книгоиздания в историческом контексте, с точки зрения производства, формирования тематики, распространения и бытования книги освещены в работах по «Истории книги» И. Е. Баренбаума и Т. Е. Давыдовой, а в более поздний период - А. А. Говорова и Т. Г. Куприяновой.

Особенности организации ведомственного выпуска печатной продукции на примере издающих организаций Сибирского региона, в числе которых и издательские подразделения вузов, стали предметом исследований, проведенных Л. Ф. Казариновой. Ведомственное книгоиздание привлекало интерес ученых и в дальнейшем. Среди исследований, посвященных изданию и продвижению книги в МВД, работы Б. В. Федотова.

Реформирование образовательной и книгоиздательской систем в 1990-е гг. актуализировало проблемы вузовского книгоиздания. Вышло в свет значительное количество трудов теоретического и прикладного характера. В их числе можно назвать работы П. Г. Буги,

B. Г. Бейлинсона, А. А. Гречихина и Ю. Г. Древса, Е. В. Смирновой, 3. Н. Федотовой и др.

В 2000-е гг. появились публикации, посвященные оптимизации вузовского книгоиздания, повышению качества учебной книги в контексте требований, предъявляемых к ее содержанию. Это монография

C. Г. Антоновой и Л. Г. Тюриной «Современная учебная книга», работа В. Г. Бейллинсона «Учебные книги: проектирование и конструировние», труды Е. П. Шеметовой, имеющей большой опыт практической работы

в этой области книжного дела. Сформулированные в ее работах понятия, отмеченные особенности вузовского книгоиздания обобщены в монографии «Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия». Вопросы разработки новых издательских технологий, организации экспертизы учебной литературы, проблемы малотиражного вузовского книгоиздания и пути их решения освещены в книге Л. X. Гиттиса «Современное университетское издательство».

В период 1990-х - начала 2000-х гг. проводились многочисленные конференции, посвященные издательской практике вузов: ставшая регулярной Всероссийская научно-методическая конференция «Проблемы вузовского учебника», научно-практическая конференция «Учебник третьего тысячелетия», первая и вторая межрегиональные научно-практические конференции «Вузовская книга в Сибири» (Новосибирск, 2000; 2004) и др. Вопросы вузовского книгоиздания систематически освещались на научных конференциях по проблемам книговедения, в том числе проводимых Государственной публичной научно-технической библиотекой Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН) «Макушинских чтениях».

Тематика вузовского книгоиздания нашла отражение и в специальных изданиях: в сборнике «Книга: исследования и материалы», в научных журналах «Книжное дело», «Университетская книга».

На рубеже ХХ-ХХ1 вв. вышло в свет значительное количество методической литературы в помощь редакционно-издательскому процессу в вузе. Большой популярностью среди преподавательского состава вузов МВД России при подготовке вузовской учебно-методической документации пользуются разработанные сотрудниками Кемеровского государственного университета культуры и искусств Н. И. Гендиной и Н. И. Колковой стандарты высшего учебного заведения «Нормативно-методическое обеспечение учебного процесса в вузе». О спросе у специалистов вузовской редакционно-издательской деятельности свидетельствуют переиздания этого пособия (3-е изд. опубликовано в 2002 г.). В 2004 г. в целях повышения качества подготовки учебных изданий Омским государственным университетом было подготовлено основательное справочное пособие в помощь профессорско-преподавательскому составу «Подготовка учебных изданий в вузе».

Проблемы издания вузовской литературы находятся в сфере внимания высших образовательных учреждений МВД России. Ростовским юридическим институтом издан справочник «Типология изданий. Основные характеристики и понятия»; Волгоградской академией

МВД России - сборник статей «Современный вузовский учебник: проблемы и решения»; Орловским юридическим институтом -«Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность в Орловском юридическом институте МВД России»; Уральским юридическим институтом - «Методические рекомендации по формированию учебно-методических комплексов учебных дисциплин» и др.

Отдельные аспекты вузовской издательской деятельности нашли отражение в результатах научно-исследовательских работ, проведенных в министерстве. В их числе научно-методические рекомендации по такой важной проблеме, как «Организация внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России». Учитывая, что вузовские издания занимают важное место в научной продукции министерства, подобная тематика исследований имеет особое значение для оптимизации распространения и использования вузовской книги.

Все большее место в деятельности вузов занимает подготовка электронных учебных изданий. Проблемы их создания широко отражены в исследованиях В. Н. Агеева, В. М. Гасова, Н. В. Осетровой и др. Вопросы, связанные с созданием электронных учебных пособий находятся в сфере интересов и вузов МВД России. Казанским юридическим институтом МВД России, например, изданы научно-методические рекомендации «Информационные технологии в образовании», в которых рассматриваются возможности применения инновационных технологий в образовательном процессе.

Анализ существующих научных публикаций, так или иначе связанных с темой диссертационного исследования, показывает, что до последнего времени практически не исследована ведомственная периодическая печать, не освещено состояние издательской практики научно-исследовательских учреждений МВД России. Многоаспект-ность проблематики выпуска книжной продукции вузами МВД требует ее комплексного рассмотрения. Это обусловлено не только теми особенностями, которые характерны для выпуска учебной литературы, но и спецификой ведомственной организации издательской деятельности, особой ролью вузовских изданий не только в образовательном процессе, но и в решении возлагаемых на министерство задач. Изучение издательской деятельности вузов МВД России, предпринятое в данной диссертации, может стать первым шагом в этом направлении.

Источпиковая база диссертационного исследования включает материалы Центрального архива внутренних войск МВД России (ф. 94, оп. 1, д. 18, т. 1-2; д. 91). В них содержатся приказы и распоряжения министра внутренних дел, главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ по вузовской издательской деятельности. Их содержание раскрывает организацию выпуска учебной и научной литературы, существующие проблемы в области вузовского книгоиздания и пути их решения. Большой интерес представляют материалы по строительству новой типографии МВД, истории типографии внутренних войск (ф. 241). К сожалению, отчетные материалы вузов второй половины 1990-х гг. по изданию печатной продукции отсутствуют и в разделах общих отчетов вузов не предусмотрены.

В ходе исследования были использованы статистические и отчетные материалы Информационно-методического центра Главного управления кадров (ИМЦ ГУК) МВД РФ. Среди них фонд научных разработок по кадровой проблематике, выполненных высшими образовательными учреждениями министерства с 1995 г., информационные и статистические сборники, подготовленные информационно-аналитическим отделом ИМЦ ГУК МВД РФ, годовые отчеты вузов об издании учебной и научной литературы, а также сводные тематические планы и планы централизованного выпуска вузовской учебной и научной литературы, разнарядки на ее рассылку по вузам и органам внутренних дел.

Важными источниками, содержащими сведения о вузовской печатной продукции, используемой в образовательном процессе и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, являются материалы Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России, занимающего ведущее положение в информационном обеспечении вузов. Сведения об изданиях, подготовленных вузами МВД, содержатся также в каталоге библиотеки ИМЦ ГУК МВД РФ на магнитных носителях.

В ходе исследования автором были использованы статистические материалы ведущего научного подразделения внутренних войск -Центра оперативно-тактических исследований. В них содержатся планы и отчеты не только по научной, но и по издательской деятельности вузов внутренних войск.

Широко использовались архивные материалы вузов МВД России. Наиболее полно исследовано состояние издания учебной и научной литературы Барнаульского юридического института (Архив БЮИ, д. №6/13 «Отчеты по издательской деятельности», т. 1: 1996-2000 гг.; т. 2: 2001-2004 гг.; т. 3: с 2005 г.); Новосибирского военного института внутренних войск МВД России (Архив НВИ, д. 21, инв. № 119, 313, 511,

712); Санкт-Петербургского военного института внутренних войск (Архив СПбВИ, д. 51, т. 1: Планы и переписка по выпуску и редакционной подготовке учебной литературы); Сибирского юридического института (Архив СЮИ, д. 24, т. 1: 1996-2000 гг.; т. 2: 2001-2004 гг.; т. 3: 2005-2006 гг.).

В архивных материалах вузов МВД России содержатся документы нормативного характера по вузовскому книгоизданию, годовые и перспективные планы проведения; научно-исследовательских работ, заявки и указания вышестоящих органов и заказчиков на подготовку печатной продукции различного назначения, переписка с образовательными, научно-исследовательскими учреждениями и органами внутренних дел, отчетььоб издании литературы, справки о состоянии типографского оборудования и др.

■■ Важным источником исследования являлись сами вузовские издания, содержащие сведения о месте и времени выхода их в свет, о типографиях и издателях, позволяющие уточнить библиографические данные, зачастую отсутствующие в отчетной документации. Просмотр de visu издательской продукции высших учебных заведений МВД России позволил сделать выводы о состоянии материально-технической базы ведомственных вузов - издающих организаций и профессиональной подготовке сотрудников - участников издательского процесса.

Особый, интерес для изучения тематики издательского репертуара вузов МВД России представляет «Книжная летопись». Детальный анализ этого библиографического, источника позволяет также получить представление,о полноте отражения в нем ведомственной издательской продукции, а следовательно о выполнении вузами МВД России Закона об обязательном экземпляре.

В результате использования элементов, составляющих источнико-вую базу исследования, удалось получить данные, характеризующие современное состояние издательской практики вузов МВД России, позволяющие проанализировать динамику книгоиздания и тематический репертуар.

Научная задача исследования заключается в комплексном изучении современной системы вузовского книгоиздания МВД России.

Цель исследования - анализ системы вузовского книгоиздания МВД России в конце XX - начале XXI в. и структуры издательского репертуара как результата функционирования этой системы. Достижение цели потребовало решения следующих задач:

• изучить историю формирования и особенности современной системы книгоиздания вузов МВД;

• выявить особенности издательской практики вузов МВД;

• рассмотреть издательский репертуар образовательных учреждений МВД;

• определить роль и место вузовских изданий в профессиональной подготовке кадров и решении стоящих перед МВД задач.

Объект исследования — издательская практика вузов МВД России на рубеже ХХ-ХХ1 вв.

Предметом изучения являются закономерности и особенности выпуска издательской продукции вузами МВД РФ и специфика ее те-матико-видовой структуры.

Методологическая база и методы исследования. Основу методологии исследования составляют принципы историзма и объективности. Анализ издательской системы проводился с позиций системного подхода. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались концептуальные положения, содержащиеся в трудах

A. А. Беловицкой (о сущности книги как объективного явления социальной действительности и форме ее существования в книгоиздательском деле - книгоиздательском репертуаре), И. Е. Баренбаума (об издательском деле как составной части книжного дела и функциональном подходе при изучении издательского репертуара), А. А. Гречихина, И. Г. Моргенштерна и В. В. Фролова (о типологических особенностях книги).

Опираясь на положения, изложенные в трудах В. И. Васильева,

B.Ф. Кравченко, Б. В. Ленского, вузы МВД России рассматриваются как ведомственные издающие организации, образующие структурированную целостность.

Системный подход к управлению книгоизданием, рассмотренный В. Ф. Кравченко, состоит в анализе тенденций развития издательства, уточнении его тематического профиля, выявлении и развитии перспективных тематических направлений, совершенствовании организационной структуры, укреплении кадрового состава. Данная концепция использовалась при исследовании системы вузовского книгоиздания МВД России: тенденций развития и совершенствования ее организационной структуры, издательского репертуара и др. -

Позиция Б. В. Ленского, анализирующего издательскую систему не как набор отдельных, изолированных друг от друга объектов, а как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структур, объединенных в системное, целостное образование, в качестве главного отличительного признака такой системы позволяет рассматривать наличие интегративных свойств и качеств входящих в нее элементов. Одним из таких качеств в рамках темы данного исследования является

способность системы книгоиздания вузов МВД России образовать инфраструктуру, призванную отражать и удовлетворять научные, образовательные, информационные и иные потребности в книге различных учреждений, организаций, групп, а также отдельных представителей ведомства. При этом обязательным условием функционирования рассматриваемой в диссертации системы являются взаимосвязь и взаимодействие элементов системы - ведомственных издающих организаций.

Методы исследования издательской системы, разработанные В. И. Васильевым, могут быть применены и к другим системам ведомственного книгоиздания. В частности, системный комплексный подход с учетом специфических ведомственных особенностей используется при изучении системы вузовского книгоиздания в МВД, при оценке результатов ее деятельности - печатной продукции, предназначенной для осуществления целей и задач ведомства и в соответствии с его информационными, научными, образовательными и иными потребностями.

В работе использовались общенаучные, универсальные и специальные книговедческие методы исследования. Основные научные результаты получены с помощью функционального — базового книговедческого метода, который в данном исследовании был направлен на изучение издательского репертуара вузов МВД России. Он позволил проанализировать книги в составе издательского репертуара с учетом их функционального назначения (целевого и читательского), выявить степень удовлетворения потребности ведомства в целом и отдельных его учреждений в книжной продукции, выпускаемой вузами, определить ее влияние на социальные и общественные процессы.

Не менее важным представляется и использование сравнительно-исторического метода, традиционного для науки о книге и книжном деле. Изучение фактов, явлений с точки зрения исторического развития издательских процессов, помогает выявить их наиболее общие признаки и закономерности.

Аналитико-тематический метод, в сочетании с библиографическим, широко использовался при отборе, поиске и обобщении материалов исследования, первичного и вторичного документальных потоков, изучении и анализе печатной продукции, издательских репертуа-ров в тематическом, отраслевом разрезах.

С помощью системно-типологического метода выявлялась структурная организация издательской системы МВД.

При определении количественных и качественных характеристик основных направлений издательской деятельности вузов МВД России использовался статистический метод.

Структурно-типологический метод лежит в основе классификации всего массива ведомственных изданий.

Географические рамки исследования охватывают территорию России и обусловлены местонахождением образовательных учреждений МВД. Большинство вузов данного ведомства расположено в европейской части страны, пять вузов - на территории Сибири и Дальнего Востока, и один вуз - на Северном Кавказе.

Территориальный аспект проблемы вузовского книгоиздания МВД России учитывает неравномерное распределение кадровых ресурсов и научного потенциала, поскольку профессорско-преподавательский (авторский) состав оказывает влияние на качество содержания учебной и научной литературы, выпускаемой учебными заведениями в том или ином регионе страны.

Хронологические рамки. За начальную границу исследования принят 1995 г., когда завершился первый этан реформирования МВД России. В этом же году министр внутренних дел А. Куликов передал президенту России «Концепцию реформирования МВД». Начальная временная грань исследования хронологически совпадает с эволюционным периодом становления российского книгоиздания и образовательной системы страны. В 1995 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании"», издан Приказ МВД России № 238 от 23 июня 1995 г. «О повышении эффективности научно-исследовательской деятельности МВД России». В августе 1995 г. в министерстве был создан Методический центр профессионального образования и координации научных исследований при Главном управлении кадров МВД России. В том же 1995 г. на основе Положения о научной деятельности высших учебных заведений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (утв. Приказом Госкомвуза РФ № 614 от 22 июня 1994 г.) были сформированы научно-исследовательские и редакцион-но-издательские отделы в вузах, восстановлен в структуре Главного управления внутренних войск военно-научный отдел.

Конечная хронологическая граница - 2005 г. - обусловлена завершением радикальных реформ высшей школы МВД, о чем свидетельствует, в частности, Приказ МВД РФ № 22 от 14 января 2005 г. «Об утверждении Положения об организации деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ». К этому времени система ведомственного вузовского книгоиздания обрела современные формы. Были созданы

необходимые функциональные подразделения, разработаны ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издатель-скую деятельность; налажены координация и взаимодействие между издающими подразделениями по подготовке и выпуску учебной и научной литературы; подготовлены профессиональные кадры, сформирована полиграфическая база.

Научная новизна исследования вытекает из самой постановки исследуемой проблемы, а также из ее содержания. Она определяется недостаточной изученностью и освещенностью в научной и практической литературе проблем издательской практики вузов МВД России.

Научная новизна исследования обеспечивается тем, что в диссертации показываются и уточняются некоторые принципиально важные .моменты из истории становления и развития современной системы ведомственного книгоиздания, выделяются перспективные, по мнению диссертанта, направления совершенствования вузовской издательской практики.

В работе -впервые освещены вопросы организации вузовского книгоиздания МВД России, выявлены ведомственные особенности вузовской издательской практики. В научный оборот введены не использовавшиеся ранее источники, на основе которых сделан количественный и качественный анализ вузовской издательской продукции, выявлены ее характерные особенности; проанализированы тематические направления, целевое и читательское назначение печатной продукции.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Сформулированные в работе предложения и выводы дополняют и развивают существующие требования к издательской работе вузов, способствуют формированию научного подхода к редакционно-издательской деятельности МВД России. Проведенное исследование позволяет раскрыть закономерности, принципы и тенденции ведомственной издательской практики в контексте учебного и научного книгоиздания, наметить перспективы ее развития и предложить пути совершенствования.

Результаты данного исследования используются в научных исследованиях по проблемам реализации современных требований к издательской деятельности высших учебных заведений МВД России с учетом потребностей вузов и органов внутренних дел; в качестве научно-методической базы при подготовке ведомственной учебной и учебно-методической литературы для высших учебных заведений; при создании организационно-методических документов, имеющих актуальное

значение для издательской практики высших учебных заведений МВД России. Материалы диссертации представляют интерес для специалистов, занимающихся проблемами ведомственного книгоиздания, и могут быть полезны при проведении занятий по методической и специальной подготовке в образовательных учреждениях МВД России.

Основные результаты исследования внедрены в учебном процессе Владикавказского, Новосибирского и Саратовского военных институтов МВД России. Внедрение результатов исследования подтверждается соответствующими официальными актами.

Апробация результатов. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различных уровней: «Наука, образование и воспитание в подготовке офицеров внутренних войск МВД России: комплексная оценка деятельности вуза» (Новосибирск, 2003), «Исторический и боевой опыт Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: методология оценки и методика использования в обучении и воспитании будущих офицеров» (Новосибирск, 2005), «Седьмые Макушинские чтения» (Красноярск, 2006), «Философия образования Востока и Запада: развитие диалога» (Новосибирск, 2006).

Публикации. По теме исследования выпущено в свет восемь работ, в том числе две статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией.

На защиту выносятся следующие положения:

• Процесс реорганизации системы вузовского книгоиздания МВД России, происходивший в 1990-е гг. под влиянием реформ в стране, привел к формированию современной инфраструктуры, отражающей и удовлетворяющей научные, образовательные и иные потребности в книге данного ведомства.

• Результатом развития системы и совершенствования организации вузовского книгоиздания МВД России являются активизация вузовской издательской практики и повышение качества вузовской печатной продукции.

• Тематика издательского репертуара вузов МВД отражает состояние учебно-методического обеспечения образовательного процесса высшей школы МВД и обусловлена социальными задачами, возлагаемыми на органы внутренних дел и внутренние войска, основными направлениями исследовательской работы по разработке правовых основ и совершенствованию профессиональной деятельности сотрудников МВД РФ.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и источников, включающего 330 наименований и 25 приложений.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень ее разработанности формулируются цель и задачи, объект и предмет исследования; раскрываются методологические основы работы, ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость; определяются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов диссертации.

В первой главе «Система вузовского книгоиздания Министер-■ ства внутренних дел России» освещается организация издательской деятельности вузов МВД России.

Первый параграф первой главы «Формирование современной структуры книгоиздания вузов Министерства внутренних дел» посвящен процессу становления современной системы вузовского книгоиздания данного ведомства.

Издательская деятельность вузов МВД РФ имеет свои особенности, истоки и традиции. Она непосредственно связана с историей создания высших образовательных учреждений, историей издания книги вузами и для вузов МВД в нашем государстве.

Еще в период существования советского государства было создано большинство существующих сегодня вузов МВД — это Академия управления, Волгоградская и Нижегородская академии МВД, Тюменский юридический институт МВД и др. В 60-80-е гг. XX столетия в МВД формировалась система вузовского книгоиздания, целенаправленно проводилась работа по повышению научного уровня и качества выпускаемой вузами учебной и научной литературы, улучшения планирования ее выпуска, наращивания полиграфических мощностей, экономного использования денежных средств и др.

Важнейшими событиями в истории вузовского книгоиздания МВД было создание специальной редакции в издательстве «Юридическая литература» и редакционного совета при МВД СССР. На них возлагались координация издательской деятельности всех органов, служб и подразделений МВД СССР, а также планирование выпуска учебных изданий ведомственных образовательных учреждений и другой служебной литературы. С 1987 г. непосредственное руководство планированием выпуска вузовской литературы стал осуществлять учебно-методический центр, созданный при Управлении учебных заведений

и научно-исследовательских учреждений МВД СССР. На основе обобщения накопленного опыта, анализа проблем в области ведомственного книгоиздания вырабатывались рекомендации, которые доводились до вузов в содержании приказов и инструкций.

Новый этап отечественной истории, начавшийся в 1991 г., связанный с изменениями политической ситуации в стране, организации выпуска печатной продукции, с формированием рынка, демонополизацией издательской отрасли, множественными реформами МВД, привел к определенным трансформациям организации ведомственной издательской деятельности.

Вместе с тем, система ведомственного вузовского книгоиздания в целом сохранилась. Так, был сохранен бывший союзный Учебно-методический центр, реорганизованный в августе 1995г. в Методический центр профессионального образования и координации научных исследований при Главном управлении кадров МВД России.

Во второй половине 1990-х гг. совершенствование системы ведомственного вузовского книгоиздания было непосредственно связано с реформой высшей школы и обусловлено требованиями к подготовке специалистов, приведением объемов и содержания вузовской печатной продукции в соответствие с реальными потребностями и задачами, стоящими перед МВД. В руководящих документах того времени были регламентированы планирование, подготовка и выпуск научной и учебной литературы, порядок работы редакционно-издательских отделов вузов, сформулированы требования к качеству, оформлению и тиражированию рукописей. Для вузов МВД РФ определялся перечень видов изданий, которые они могли выпускать самостоятельно.

Высшим учебным заведениям министерства было предоставлено право выпуска печатной продукции, минуя издательства, разрешено реализовывать ее по договорным ценам, самостоятельно устанавливать структуру и штаты редакционно-издательских подразделений в пределах общей штатной численности и фонда заработной платы, издавать книги за счет средств авторов, а также в авторской редакции.

В конце 1990-х гг. вузовская издательская система МВД стала обретать современные формы.

Второй параграф первой главы «Функционирование издательской системы и состояние издательской практики» посвящен характеристике современной издательской практики вузов МВД в рамках издательской системы министерства. Характерные черты выпуска печатной продукции в исследуемый период рассмотрены на примере отдельных вузов.

Анализ организации современной системы вузовского книгоиздания МВД РФ показал, что в конце XX - начале XXI в. была образована совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структур, объединенных в системное, целостное образование, обеспечивающее выпуск научных, учебных и учебно-методических изданий.

Выпуск печатной продукции вузами МВД России осуществлялся не только в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, но и руководящими документами МВД России, Главного командования внутренних войск по организации издательской деятельности вузов данного ведомства.

Главным органом по координации и планированию всей издательской деятельности МВД РФ в конце 1990-х - начале 2000-х гг. являлся научно-методический совет МВД России. Данный факт подчеркивает непосредственную связь учебной и научной литературы на стадии ее планирования й выпуска в свет, интеграцию издательской практики вузов с проводимыми в министерстве научными исследованиями.

Организатором издательской деятельности образовательных учреждений МВД являлось Главное управление кадров (ГУК) МВД России, а вузов внутренних войск - Главное командование внутренних войск МВД РФ. Координацию планирования и выпуска учебной и научной литературы образовательными учреждениями МВД осуществлял ведомственный Центр информационного и научно-методического обеспечения кадровой политики при Главном управлении кадров МВД России. Непосредственное руководство издательской практикой в каждом вузе осуществлял научный и редакционно-издательский отдел.

Редакционно-издательская деятельность каждого вуза организовывалась <в соответствии с ежегодными планами издания литературы на основании сводного тематического плана и плана представления учебной и :унебно-методической литературы для присвоения грифа МВД России.

Анализ источников, характеризующих издательскую практику вузов МВД РФ, свидетельствует о том, что приоритетное значение при планировании ими выпуска литературы имели заказы ГУК МВД РФ и других заказчиков на проведение научных исследований.

. Среди особенностей, отличающих издательскую деятельность образовательных учреждений МВД России, молено назвать следующие:

• ведомственная обособленность;

• наличие ведомственных органов, осуществляющих управление редакционно-издательской деятельностью вузов;

• наличие ведомственной нормативно-правовой базы книгоиздания;

• централизованное руководство и финансирование вузовского книгоиздания;

• рассылка вузовских изданий, выпущенных в централизованном порядке за счет бюджетных средств министерства, вузам МВД РФ и органам внутренних дел;

• использование вузовских изданий не только в учебном процессе, но и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. ,..,,..

До конца 1990-х гг. состояние полиграфического оборудования и ограниченное финансирование не позволяли в полной мере и своевременно удовлетворять заявки кафедр на издание, рукописей. Редакционно-издательские советы были созданы не во всех вузах и оказывали недостаточное влияние на процесс подготовки рукописей к изданию; их заседания были нерегулярны, а выполнение решений не контролировалось.

Вследствие этого качество издаваемой учебной литературы не всегда отвечало предъявляемым к данному виду литературы требованиям. Принятие новых уставов образовательными учреждениями МВД России, либерализация финансовых условий деятельности вузов, обновление полиграфической базы в начале XXI столетия повысили эффективность их редакционно-издательской деятельности. Организация вузовского книгоиздания, его планирование и отчетность обрели четкие формы. ;■. ■■•■!■

С 2002 г. выпуск вузовской литературы стал осуществляться на основе новой Инструкции о редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России.

В целях повышения эффективности редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России, экономии бюджетных средств, обеспечения учебного процесса качественной литературой в МВД был проведен ряд мероприятий: уточнен порядок планирования и подготовки рукописей к изданию; регламентирован выпуск учебной и учебно-методической литературы; установлены единые формы планирования и отчетности об издательской деятельности; введены «Примерное положение о редакционно-издательском совете образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России», «Положение о порядке присвоения учебной и учебно-методической литературе грифа Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Существующая в настоящее время в МВД РФ организация вузовского книгоиздания отвечает интересам учебного процесса.

Вторая глава «Издательский репертуар вузов Министерства внутренних дел России» посвящена тематико-видовой характеристике выпускаемой учебной и научной литературы.

В первом параграфе «Тематико-видовая структура учебного книгоиздания» даются типология и классификация издательской продукции, рассматривается формирование тематической направленности различных видов учебной литературы в связи с потребностями вузов, а также органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.

В ходе диссертационного исследования было установлено, что основным типом издательской продукции образовательных учреждений МВД являлась учебная литература. Ее виды, тематика и тиражная политика были непосредственно связаны с социальными задачами, возложенными на органы внутренних дел и внутренние войска, реформированием системы МВД России, новыми требованиями к специалистам - выпускникам высших учебных заведений.

Потребность в вузовской учебной литературе определялась увеличением набора обучающихся, введением новых специальностей и предметов обучения. Кроме того, подготовка специалистов в вузах МВД, в том числе и вузах внутренних войск по двум направлениям -специальным и гражданским специальностям вносит существенные коррективы в содержание и интенсивность подготовки специалистов, предъявляет дополнительные требования к вузовской учебной литературе. Поэтому в выпуске учебной литературы большой объем занимала узкопрофильная литература, издания по специальным дисциплинам и дисциплинам специализации.

В издательском репертуаре образовательных учреждений МВД РФ, безусловно, наиболее широко представлена юридическая тематика. Количество выпущенной учебной и учебно-методической литературы юридической направленности составили за пять лет (1995-1999 гг.) 6691 из 11 193 учебных изданий, то есть 60 %.

Преломление задач по обеспечению общественной безопасности в социальный заказ на подготовку кадров определял основные направления кадровой политики МВД, их реализацию в программах обучения, а, следовательно, и в содержании вузовской научной, учебной и методической литературы. К таким направлениям деятельности образовательных учреждений сегодня относятся не только повышение эффективности профессионального обучения кадров, но и подготовка специалистов дефицитного профиля, в том числе по борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом, коррупцией и другими преступлениями в сфере экономики, а также в области обеспечения пожарной безопасности и др.

Выпуск вузами МВД России учебной литературы определяется не только потребностями самих вузов и задачами учебного процесса в вузах, но и потребностями практической деятельности органов внутренних дел (ОВД) и внутренних войск (ВВ). Таким образом, издательская деятельность вузов является важной составляющей редакционно-издательского обеспечения деятельности министерства в целом.

Большая часть вузовской учебной литературы используется для подготовки личного состава ОВД и ВВ МВД России. Ярким примером востребованности вузовской литературы в войсках является обращение в октябре 1999 г. командования Сибирского округа ВВ МВД России к Новосибирскому военному институту ВВ МВД с просьбой об оказании помощи в приобретении методических материалов по различным темам предметов боевой подготовки в связи с обучением резервов для действий в Северо-Кавказском регионе.

Необходимо подчеркнуть, что в планах централизованного издания учебной литературы предусматривался выпуск учебных пособий в целях практического использования в служебной подготовке специальных подразделений ОВД, сотрудников и слушателей учебных центров МВД, ГУВД УВД субъектов Российской Федерации.

Тематика вузовских изданий непосредственно связана с характером задач, возлагаемых на министерство. Так, привлечение сотрудников ОВД к выполнению боевых задач в Чеченской республике совместно с частями и подразделениями Министерства обороны и внутренних войск против крупных бандформирований выдвинуло новые требования к подготовке кадров. Появилась острая необходимость в литературе военной направленности. Количество изданий и объем выпуска вузами подобной литературы значительно возросли.

В настоящее время совершенствование форм и методов упреждающего противодействия террористической деятельности стоит на первом месте среди приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. Поэтому особое значение имеет выпуск учебных изданий, используемых в подготовке кадров для борьбы с терроризмом.

В репертуаре вузовских изданий значительное место занимает учебная литература, тематика которой свидетельствует о стремлении министерства к построению правового государства. Особое значение имеет подготовка для службы в органах внутренних дел и юстиции политически зрелых, высоконравственных сотрудников и офицеров, сочетающих в себе высокую профессиональную подготовку с гражданским мужеством и неподкупностью, обостренным чувством справедливости.

Для решения этих задач вузами МВД РФ издавалась учебная и учебно-методическая литература.

Учитывая ограниченные возможности издания учебной литературы силами войсковых и милицейских формирований, ее редакционно-издательская подготовка осуществлялась, в основном, образовательными учреждениями МВД. Учебные издания способствовали удовлетворению практических потребностей министерства по подготовке кадров и повышению квалификации сотрудников, обеспечению деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.

В рассматриваемый период издание учебной литературы, ее видовая и тематическая направленность, тиражная политика были непосредственно связаны с требованиями государства к качеству образования, с задачами, возлагаемыми обществом на органы внутренних дел и внутренние войска, реформированием системы МВД России, новыми требованиями к специалистам, выпускникам высших учебных заведений. Совершенствование образовательного процесса в вузах, пересмотр содержания учебных планов и учебных программ было обусловлено необходимостью создания соответствующей учебной литературы нового поколения.

Подготовка специалистов в вузах МВД России осуществлялась на основании государственных и ведомственных образовательных стандартов по специальным и гражданским направлениям. Такое положение вносило существенные коррективы в содержание и интенсивность подготовки специалистов, предъявляло дополнительные требования к содержанию вузовской учебной литературы.

Наибольшее внимание в вузах МВД РФ уделялось выпуску учебной литературы по общепрофессиональным и специальным дисциплинам. Это объясняется тем, что именно эти блоки дисциплин обеспечивают развитие профессиональных качеств будущих сотрудников МВД, формируемых под социальный заказ и для выполнения ведомственных задач.

Во втором параграфе «Тематико-видовая структура научного книгоиздания» рассматриваются виды вузовских научных изданий и их тематическая направленность.

Диссертационное исследование показало, что в рассматриваемый период вузы МВД России не только готовили специалистов для правоохранительных органов и внутренних войск МВД, но и проводили фундаментальные и прикладные исследования по приоритетным направлениям их практической деятельности, созданию принципиально новых подходов в борьбе с преступностью, в обеспечении общественной безопасности, о чем свидетельствует их издательская практика.

В издательском репертуаре вузов МВД России значительное место занимала научная литература. Ее издание есть результат проведения научных исследований, проводимых в интересах образовательного процесса, решения правовых, организационных, технических, оперативно-тактических, информационных проблем, направленных на повышение эффективности работы органов внутренних дел и внутренних войск.

Формирование тематики научных изданий вузов МВД носило плановый, перспективный характер, и было непосредственно связано с целями научно-исследовательской деятельности в МВД России, задачами кадровой политики, содержанием образовательного процесса.

При тематическом планировании выпуска научной литературы приоритетное значение имели решения Научного совета МВД РФ, заказы главных управлений, органов внутренних дел и внутренних войск. Участие в формировании тематики вузовской научной литературы принимали научно-практические секции и экспертные комиссии по изучению и распространению передового опыта практической деятельности органов внутренних дел (ОВД). Содержание и качество издаваемой научной литературы образовательными учреждениями было обусловлено их научной специализацией, уровнем научного потенциала вузов. Укомплектованность вузов профессорско-преподавательским составом, их научный потенциал позволяли успешно решать задачи выпуска научной литературы.

Взаимодействие научно-исследовательских, образовательных учреждений системы МВД России и практических подразделений министерства осуществлялось в процессе проведения исследований и при внедрении печатной научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск. Значительное количество научных изданий стало результатом совместной работы учреждений МВД России: вузов, Всероссийского научного исследовательского института (ВНИИ) и его филиалов, Центра оперативно-тактических исследований (ЦОТИ) внутренних войск, ОВД. Расширялось взаимодействие вузов МВД России с вузами и научными организациями других ведомств.

Особое место в издании научной продукции в системе МВД занимали вузы внутренних войск. Их научно-издательская работа в исследуемый период была поднята на новый качественный уровень, чему в немалой степени способствовало создание ЦОТИ при Главном командовании внутренних войск МВД России, работа профессорско-преподавательского состава вузов над реализацией требований министерства и Главного командования по проведению научных исследований и внедрению их результатов.

Большое внимание в МВД РФ уделялось повышению эффективности использования печатной научной продукции вузами и органами внутренних дел. Высшие образовательные учреждения системы МВД России осуществляли дополнительное тиражирование и рассылку научно-практических изданий в органы внутренних дел и внутренние войска МВД России. Тем самым вузы оказывали им существенную помощь в решении поставленных служебно-боевых задач.

Анализ рассмотренных в диссертации материалов показал, что тематика издательского репертуара вузов МВД РФ отражала потребности в научной и научно-методической литературе не только образовательных учреждений, но и органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ, прежде всего, в области подготовки кадров.

В исследуемый период в репертуаре вузовской научной литературы резко возросло количество изданий, посвященных проблемам борьбы с терроризмом, организованной преступностью, экономическими преступлениями, незаконному обороту наркотических средств.

Большое внимание со второй половины 1990-х гг. уделялось разработке проблем и изучению опыта деятельности ОВД ВВ МВД РФ в условиях особых государственных режимов, на территории Чеченской Республики. Центральное место занимали издания, посвященные разработке правовых основ и совершенствованию деятельности органов внутренних дел по всем направлениям.

Эффективное научно-методическое обеспечение деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России было непосредственно связано с изданием и распространением вузовской научной литературы, обеспечивало успешное выполнение возлагаемых на МВД России задач.

В заключении кратко излагаются основные результаты исследования и предлагаются дальнейшие перспективы работы. Современная система.вузовского книгоиздания МВД России в целом обеспечивает потребности ведомства в учебной и научной книге, однако нуждается в совершенствовании ее организации, укреплении межвузовских связей. . Издательский репертуар вузов МВД России по тематике отвечает задачам. высшей школы и целям научно-методического обеспечения деятельности ОВД и ВВ. Вместе с тем отмечается необходимость повышения качества издательской продукции, целесообразность разработки единого стандарта для издающих организаций МВД России на основе государственных стандартов и учитывающего ведомственную специфику типологии и классификации изданий.

Публикации по теме исследования:

1. Шураев, Б. А. Издание учебной литературы и аттестация вуза / Б. А. Шураев // Наука, образование и воспитание в подготовке офицеров внутренних войск МВД России: комплексная оценка деятельности вуза : материалы межвуз. науч.-теорет. конф. (ноябрь 2002 г., г. Новосибирск). -Новосибирск : НВИ ВВ МВД России, 2003.-Ч. 1.-С. 41-43.

2. Шураев, Б. А. Издательская деятельность в деле подготовки офицерских кадров / Б. А. Шураев // Новые информационные технологии как средство интенсификации образовательного процесса в вузах : межвуз. сб. науч. ст. - Саратов, 2004. - С. 309-320.

3. Шураев, Б. А. Из истории организации издания учебной литературы в вузах МВД России / Б. А. Шураев // Книжная культура Сибири: новые имена, неизвестные страницы : сб. науч. работ аспирантов и соискателей. -Новосибирск, 2005. - С. 157-169.

4. Шураев, Б. А. Научные публикации в образовательном процессе вузов МВД РФ / Б. А. Шураев // Исторический и боевой опыт Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: методология оценки и методика использования в обучении и воспитании будущих офицеров : материалы межвуз. науч.-практ. конф. (31 марта 2005 г., г. Новосибирск). - Новосибирск, 2005. - Ч. 1. - С. 83-90.

5. Шураев, Б. А. Научные издания вузов МВД / Б. А. Шураев // Седьмые Макушинские чтения : материалы науч. конф. (16-17 мая 2006 г., г. Красноярск). - Новосибирск, 2006. - С. 219-222.

6. Шураев, Б. А. Практика издания научной литературы образовательными учреждениями МВД России / Б. А. Шураев // Актуальные проблемы совершенствования образовательного процесса в высшем военном учебном заведении : сб. науч. ст. - Новосибирск, 2006. - С. 180-188.

7. Шураев, Б.А. О значении вузовской книги / Б. А. Шураев // Философия образования. - Новосибирск, 2006. - Спец. вып. - С. 299-304.

8. Шураев, Б.А. Из истории вузовского книгоиздания в МВД России / Б. А. Шураев II Гуманитарные науки в Сибири. - Новосибирск, 2007. -№2.-С.//5'-/-С& •

Подписано в печать 25.04.07. Формат 60x84/16. Бумага писчая. Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,3. Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ №

Типография Новосибирского военного института ВВ МВД РФ 630092, Новосибирск, пр-т К. Маркса, 20.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I СИСТЕМА ВУЗОВСКОГО КНИГОИЗДАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ.

1.1 Формирование современной структуры книгоиздания вузов Министерства внутренних дел.

1.2 Функционирование издательской системы и состояние издательской практики.

Выводы.

ГЛАВА II ИЗДАТЕЛЬСКИЙ РЕПЕРТУАР ВУЗОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ.

2.1 Тематико-видовая структура учебного книгоиздания.

2.2 Тематико-видовая структура научного книгоиздания.

Выводы.

Актуальность исследования. В решении задач, стоящих перед МВД России, в обеспечении потребностей министерства и ведомственных образовательных учреждений важную роль играет вузовская печатная продукция. Современные реалии общественного развития, обновление содержания образования, необходимость подготовки высоко квалифицированных специалистов предъявляют новые требования к содержанию и качеству вузовской книги. Поэтому издательской деятельности вузов МВД в настоящее время уделяется особое внимание. Проблемы совершенствования подготовки и выпуска вузовских изданий, повышения эффективности редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России находятся под контролем Главного управления кадров. В системе МВД России разрабатываются ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издательскую деятельность, выделяются необходимые материальные средства.

Известно, что история книги изучает издание и распространение книги, ее культурную и научную роль в прошлом и настоящем1. Издательская продукция МВД РФ - явление историческое и отражает существенный фрагмент истории российского книгоиздания. В этой связи изучение издательской практики вузов МВД России, определение ее специфики и значения в условиях реформирования системы российского книгоиздания, образовательной системы страны может рассматриваться как важная научно-практическая проблема. Данное утверждение подтверждается тем обстоятельством, что вузовская книга МВД выполняет особую социальную роль в обеспечении общественной безопасности нашего государства, ее

1 Баренбаум, И. Е. История книги / И. Е. Баренбаум, Т. Е. Давыдова. - М., 1971.

С. 12. функции давно вышли за пределы учебной аудитории в область практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Кроме того, редакционно-издательская деятельность ежегодно включается в перечень основных направлений научных исследований, проводимых в министерстве2.

Внимание к проблеме книгоиздания вузов МВД России вызвано следующими обстоятельствами:

- Ростом востребованности вузовских изданий МВД. Вузовские издания занимают важное место в эффективном обеспечении ведомственных образовательных учреждений учебной и научной литературой. Установление критериальных значений показателей государственной аккредитации по нормам обеспеченности учебной и научной литературой, рост числа обучаемых, введение новых специальностей, реализуемых в вузах МВД, подняли спрос на вузовскую книгу. Увеличение количества вузовских изданий (и по названиям, и по тиражам) обусловлено растущими потребностями в ней не только вузов, но и органов внутренних дел, подразделений внутренних войск.

- Необходимостью совершенствования организации издательской деятельности вузов МВД. Изменение социально-политических и экономических условий, формирование и развитие новой издательской системы в нашей стране не могли не сказаться на издательской практике вузов МВД. Совершенствование организации вузовского книгоиздания непосредственно связано с совершенствованием всей системы подготовки кадров в МВД, процессом формирования единого информационного пространства, повышением роли науки и задачами внедрения в практику результатов научных исследований, укрепления межвузовских связей и др. В связи с этим проведение исследования современного состояния издательской деятельности вузов МВД имеет практическую значимость.

О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России : сб. док., аналит. и информ. материалов. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2001. - С. 49-52.

- Нерешенностью проблем вузовской практики издания учебной и научной литературы. Важнейшей проблемой дальнейшего развития учебного книгоиздания является его адаптация к современным условиям. Опыт организации издательской деятельности гражданских вузов показывает, что одним из важнейших направлений оптимизации вузовского книгоиздания сегодня является интеграция издательских возможностей вузов, их материальных и кадровых ресурсов, организация работы в рыночных условиях.

Перед вузами МВД остро стоят вопросы финансирования издательской деятельности, совершенствование ее планирования, правового регулирования, развития межвузовской информационной сети и др.

Проведение аккредитации и аттестации образовательных учреждений в соответствии с Приказом Минобразования № 1965 от 29 июня 2000 г. предъявляет конкретные жесткие требования к качеству издаваемой учебной и научной литературы. Выполнение этих требований ставит серьезные задачи перед издательскими подразделениями вузов МВД. В их числе изучение передового опыта ведущих вузов и межвузовских ассоциаций в области книгоиздания, проведение научных изысканий, осмысление и внедрения современного опыта издательской практики вузов других силовых ведомств и гражданских вузов.

- Перспективностью научных изысканий в области вузовского книгоиздания. Долговременные задачи повышения качества образования стимулируют дальнейшее совершенствование вузовской издательской деятельности и проведение исследовательской работы. Изучение современной издательской практики образовательных учреждений МВД РФ позволяет не только судить о состоянии учебной, методической и научной работы в конкретном вузе, наличии необходимой полиграфической базы, но и определить соответствие современным требованиям, место в общевузовском книгоиздании страны, выбрать верные ориентиры развития. Всестороннее изучение учебного и научного книгоиздания образовательных учреждений

МВД дает представление о возможностях удовлетворения читательских потребностей и выполнения заказов Министерства и Главного командования внутренних войск.

Однако специальных научных исследований по проблемам выпуска и распространения учебной и научной литературы вузов МВД не проводилось. До сих пор были рассмотрены лишь отдельные аспекты этой важной и многогранной темы.

Степень изученности темы. Первые серьезные исследования, посвященные вузовскому книгоизданию, были проведены в период 197080-х гг. Среди них работы Н. И. Тупальского3, П. Г. Буги 4, в которых освещены исторические аспекты издания учебной литературы для высшей школы, роль и место вузовской издательской деятельности в системе отечественного книгоиздания. Особое внимание стало уделяться вопросам обеспечения вузов научной и учебной литературой. Проводились научно-методические конференции по теме «Проблемы вузовского учебника»5, на которых была дана оценка существующей практики издания учебной книги, сформулированы основные подходы к ее созданию, не утратившие научную значимость и в настоящее время.

Опыт и проблемы развития отечественного книгоиздания, в том числе учебного и научного, ключевые вопросы вузовского книгоиздания в историческом контексте, с точки зрения производства, формирования тематики, распространения и бытования книги освещены в работах по «Исто

3 Тупальский, Н. И. Основные проблемы вузовского учебника / II. И. Тупальский. -Минск : Высш. шк., 1976. - 183 с.

4 Буга, П. Г. Вузовский учебник: создание, выпуск, распространение / П. Г. Буга. -М.: Книга, 1987.-158 с.

5 Проблемы вузовского учебника : IV Всерос. науч.-метод. конф., 24-26 мая 1994 г.: материалы копф. / под общ. ред. П. Г. Буги. - М. : Мир кн., 1995. - 102 е.; Проблемы вузовского учебника : тр. науч.-метод. конф. (29-30 апр. 2002 г.) / редкол.: Т. И. Парубочая , И. Я. Березин. - Челябинск : ЮУрГУ, 2002. - 207 с. рии книги» И. Е. Баренбаума и Т. Е. Давыдовой6, а в более поздний период - А. А. Говорова и Т. Г. Куприяновой7.

Особенности организации ведомственного выпуска печатной продукции на примере издающих организаций Сибирского региона, в числе которых и издательские подразделения вузов, стали предметом исследований, проведенных J1. Ф. Казариновой8. Ведомственное книгоиздание привлекало интерес исследователей и в дальнейшем9. Среди исследований, посвященных изданию и продвижению книги в МВД работы Б. В. Федотова10.

Реформирование образовательной и книгоиздательской систем в 1990-е гг. актуализировало проблемы вузовского книгоиздания. Вышло в свет значительное количество работ теоретического и прикладного характера. В их числе можно назвать работы П. Г. Буги", В. Г. Бейлипсона12, А. А. Гречихина и Ю. Г. Древса13, Е. В. Смирновой и 3. Н. Федотовой14 и др.

6 Баренбаум, И. Е. История книги / И. Е. Баренбаум, Т. Е. Давыдова. - М„ 1971.

464 с.

7 Говоров, Л. А. История кииги / А. А. Говоров, Т. Г. Куприянова. - М. : Свето-тон, 2001.-400 с. Л

Казаринова, JL Ф. Ведомственное книгоиздание в Сибири: проблемы и перспективы / J1. Ф. Казаринова ; Гос. публич. науч.-техн. б-ка Сиб. отд-ния Акад. наук СССР. -Новосибирск : Наука, 1988. - 160 с.

9 Васильев, В. И. Академическое книгоиздание на современном этапе / В. И. Васильев // Научная книга. - 1998. - № 1-2. - С. 4-23; Он же. Издательская деятельность Академии паук в ее историческом развитии (от зарождения до наших дней) : в 2 кн. - М., 1998-1999 ; Вишнякова, Н. В. Некоторые проблемы современного ведомственного книгоиздания / Н. В. Вишнякова // Вузовская книга в Сибири. - Новосибирск, 2004. - С. 57-59.

10 Федотов, Б. В. Книга в системе МВД СССР и России в 80-90-е годы XX века (Особенности издательской практики) / Б. В. Федотов // Страницы истории книжной культуры. - Новосибирск, 1999, - С. 132-155 ; Он же. Книжная практика МВД России в особых условиях // Пятые Макушинские чтения. - Новосибирск, 2000. - С. 229-232 ; Он же. Печатное слово в среде военнослужащих в условиях вооруженного конфликта (на примере контртеррористической операции в Чеченской республике) : дис. . канд. ист. наук. - Новосибирск, 2003. - е.?

11 Буга, П. Г. Создание учебных книг для вузов : справ, пособие / Г1. Г. Буга. - М.: Моск. ун-т, 1993.-223 с.

12Бейлинсон, В. Г. Арсенал образования / В. Г. Бейлинсон. - 2-е изд., испр. и доп. -М.: Мпемозина, 2005. - 399 е.: ил.

13 Гречихин, А. А. Вузовская учебная книга: типология, стандартизация, компьютеризация / А. А. Гречихин, 10. Г. Древе. - М.: Логос, 2000.

14 Смирнова, Е. В. Издательская деятельность в современном вузе / Е. В. Смирнова, 3. Н. Федотова. - М.: Логос, 2001.

В 2000-е гг. появились работы, посвященные оптимизации вузовского книгоиздания, повышению качества учебной книги в контексте требований, предъявляемых к ее содержанию. Это монография С. Г. Антоновой и J1. Г. Тюриной «Современная учебная книга»'5, работа В. Г. Бейллинсона16, труды Е. П. Шеметовой, имеющей большой опыт практической работы в этой области книжного дела. Сформулированные в работах Е. П. Шеметовой понятия, отмеченные особенности вузовского книгоиздания обобщены в монографии «Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия»17. Вопросы разработки новых издательских технологий, организации экспертизы учебной литературы, проблемы малотиражного вузовского книгоиздания и пути их решения освещены в книге Л. X. Гиттиса «Современное университетское издательство»"*.

В период 1990 - начала 2000-х гг. проводились многочисленные конференции, посвященные издательской практике вузов: ставшая регулярной Всероссийская научно-методическая конференция «Проблемы вузовского учебника»19, научно-практическая конференция «Учебник третьего тысячелетия»20, первая и вторая межрегиональные научно-практические конференции «Вузовская книга в Сибири» (Новосибирск, 2000 ; 2004) и др. Вопросы вузовского книгоиздания систематически освещались на научных конференциях по проблемам книговедения21, в том числе на страницах

15 Антонова, С. Г. Современная учебная книга / С. Г. Антонова, Л. Г. Тюрина. -М.: Изд. сервис, 2001. - 287 с.

16 Учебные книги: проектирование и конструировиие. - 2-е изд, испр. и дон. - М.: Мнемозина, 2005. - 399 е.: ил.

17 Шеметова, Е. П. Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия / Е. П. Шеметова. - Новосибирск : Сиб. соглашение, 2004. - 203 с.

18 Гиттис, JI. X. Современное университетское издательство / Л. X. Гиттис. - М. : Изд-во МГГУ, 2005. - 543 с.

19 Проблемы вузовского учебника : материалы IV Всерос. науч.-метод. конф. - М.: Изд-во МГАП, 1995.

20 Учебник третьего тысячелетия : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2003.

21 См., напр.: Шеметова, Е. П. Основные тенденции развития вузовского книгоиздания / Е. П. Шеметова // Девятая науч. конф. по проблемам книговедения. - М., 2000. -С. 86-87 ; Тюрина, Л. Г. Методология деятельностного подхода в учебной литературе /Л. Г. Тюрина //Десятая международная научная конференция по проблемам книговедения. - М., 2002. - С. 54-56 и др. проводимых Государственной научно-технической публичной библиотекой Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН) «Макушинских чтений»22.

Тематика вузовского книгоиздания нашла отражение и в специализированной периодике, например в журнале «Книжное дело»23,

24

Книга: исследования и материалы» . Актуальные проблемы вузовской издательской деятельности регулярно освещаются на страницах журнала «Университетская книга»25. Среди многочисленных публикаций этого издания материалы конференций, статьи директора издательства «Высшая школа» М. И. Киселева26, президента Российского Союза ректоров вузов, ректора Московского государственного университета В. А. Садовничего27 и др.

На рубеже XX-XXI вв. вышло в свет значительное количество методической литературы в помощь редакционно-издательскому процессу в вузе28. Большой популярностью среди преподавательского состава вузов МВД России пользуется разработанные Кемеровским государственным университетом культуры и искусства стандарты высшего учебного заведения. Данное издание, подготовленное под редакцией Н. И. Гендиной и Н. И. Кол

22 См., напр.: Шеметова, Е. П. Проблемы вузовского книгоиздания на пороге XXI века // Пятые Макушинские чтения. - Новосибирск, 2000. - С. 212-213 ; Шура-ев, Б. А. Издание учебной литературы вузами МВД // Шестые Макушинские чтения. -Новосибирск, 2003. - С. 241-243.

23 Тимофеев, Н. Издательская деятельность вузов / II. Тимофеев // Кн. дело. -1994.-№4.-С. 38^1.

24 Антонова, С. Г. Современное вузовское книгоиздание. Состояние, проблемы, перспективы выпуска учебной литературы // Книга: исследования и материалы. - М., 2006.-Сб. 85.-С. 28-37.

25 Гречихин, А. А. Теоретическое учебное пособие: что показал смотр-конкурс вузовских изданий / А. А. Гречихин // Университет, кн. - 1998. - № 4. - С. 21-25 ; Антонова, С. Г. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования - основа содержания учебных изданий / С.Г. Антонова, Л.Г. Тюрина // Университет. кн. - 2000. - № 9. - С. 19-27.

26 Киселев, М. И. Издание учебной литературы: проблемы и перспективы / М. И. Киселев // Университет, кн. -1999. - № 1. - С. 5-7.

27 Садовничий, В. А. Высшая школа России в поисках ответов на вопросы XXI века / В. А. Садовничий // Университет, кн. -1999. - № 4. - С. 23.

28 Редакционно-издательская деятельность в вузе : метод, рекомендации. Ч. 1 / Перм. гос. пед. ун-т ; сост. Е. Е. Покровская. - Пермь, 2001. - 82 с. и др. ковой24, является важным ориентиром при подготовке вузовской учебно-методической документации. О спросе у специалистов вузовской редакцион-но-издательской деятельности свидетельствуют переиздания этого пособия (3-е изд. опубликовано в 2002 г.). В 2004 г. в целях повышения качества подготовки учебных изданий Омским государственным университетом было подготовлено основательное справочное пособие в помощь профес

30 сорско-преподавательскому составу .

Проблемы издания вузовской литературы находятся в сфере внимания высших образовательных учреждений МВД России. Ростовским юридическим институтом издан справочник «Типология изданий. Основные характеристики и понятия»31; Волгоградской академией МВД России -сборник статей «Современный вузовский учебник: проблемы и решения»32; Орловским юридическим институтом - «Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность в Орловском юридическом институте МВД России»33; Уральским юридическим институтом - «Методические рекомендации по формированию учебно-методических комплексов учебных дисциплин»34 и др.35

29 Геидина, Н. И. Нормативно-методическое обеспечение учебного процесса в вузе. Стандарты высшего учебного заведения / Н. И. Гендина, Н. И. Колкова. - Кемерово, 1998.-170 с.

30 Подготовка учебных изданий в вузе : справ, пособие для авт. / сост. : Л. М. Кицина, И. С. Сковородина. - Омск : Ом. гос. ун-т, 2004. - 127 с.

31 Лукьянов, А. И. Типология изданий. Основные характеристики и понятия / А. И. Лукьянов, В. А. Назаров, В. М. Юхин. - Ростов: Рост. юрид. ин-т, 2000. - 34 с.

32 Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 2001 год / Ред.-изд. отд., Метод, центр проф. образования и координации науч. исслед., Гл. упр. кадров МВД России.

33 Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность в Орловском юридическом институте МВД России. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2003. - 108 с.

34 Гладков, А. П. Методические рекомендации по формированию учебпо-методи-ческих комплексов учебных дисциплин / А. П. Гладков, В. А. Еремеев, Е. И. Блинова. -Екатеринбург : Урал. юрид. ин-т, 2003. - 62 с.

35 Сборник локальных нормативных актов, регламентирующих научно-исследовательскую и редакционно-издательскую деятельность / под ред. Н. X. Сафиуллина. -Казань : Казан, юрид. ин-т МВД России, 2000. - 57 с. ; Лопухин, Г. В. Подготовка

Отдельные аспекты вузовской издательской деятельности нашли отражение в результатах научно-исследовательских работ, проведенных в министерстве. В их числе научно-методические рекомендации по такой важной проблеме, как «Организация внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России»36. Учитывая, что вузовские издания занимают важное место в научной продукции министерства, подобная тематика исследований имеет особое значение в оптимизации распространения и использования вузовской книги.

Все большее место в издательской деятельности вузов занимает подготовка электронных учебных изданий, прочно вошедших в издательскую практику. Проблемы создания электронных учебных изданий широко отражены в исследованиях В. Н. Агеева37, В. М. Гасова38, Н. В. Осетровой39 и др. Вопросы, связанные с созданием электронных изданий находятся в сфере интересов и вузов МВД России. Казанским юридическим институтом МВД России, например, изданы научно-методические рекомендации «Информационные технологии в образовании»40, в которых рассматриваются возможности применения новых информационных технологий и гипертекстовых учебников в образовательном процессе.

Анализ существующих научных публикаций, так или иначе связанных с темой диссертационного исследования, показывает, что до последк изданию учебной и научной литературы в вузе гуманитарного профиля. - Хабаровск : Дальневост. юрид. ин-т МВД России, 2000. - 90 с.

36 Организация внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России : метод, рекомендации профессорско-преподават. составу, сотрудникам практ. органов МВД РФ / под общ. ред. Р. В. Нигматуллина. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 2003.- 106 с.

37 Агеев, В. Н. Электронные издания учебного назначения: концепции, создание, использование / В. Н. Агеев, Ю. Г. Древе ; М-во образования Рос. Федерации, Моск. гос. ун-т печати. - М.: МГУП, 2003. - 234, [1] с.

JO

Гасов, В. М. Методы и средства подготовки электронных изданий : учеб. пособие для вузов по специальности «Автоматизир. системы обраб. информ. и упр.», «Технология полигр. пр-ва», «Изд. дело и редактирование» / В. М. Гасов ; Моск. гос. ун-т печати. -М.: МГУП, 2001.-734, [1] с.

39 Осетрова, Н. В. Книга и электронные средства в образовании / Н. В. Осетрова, А. В. Осин, А. И. Смирнов. - М.: Логос, 2002. - 144 с.

40 Згадзай, О. Э. Информационные технологии в образовании / О. Э. Згадзай. -Казань, 2002. него времени практически не исследована ведомственная периодическая печать, не освещено состояние издательской практики научно-исследовательских учреждений МВД России. Многоаспектность проблематики выпуска книжной продукции вузами МВД требует ее комплексного рассмотрения. Это обусловлено не только теми особенностями, которые характерны для выпуска учебной литературы, но и спецификой ведомственной организации издательской деятельности, особой ролью вузовских изданий не только в образовательном процессе, но и в решении возлагаемых на министерство задач. Изучение издательской деятельности вузов МВД России, предпринятое в данной диссертации, может стать первым шагом в этом направлении.

Источниковая база диссертационного исследования включает материалы Центрального архива внутренних войск МВД России (ф. 94, on. 1, д. 18, т. 1-2; д. 91). В них содержатся приказы и распоряжения министра внутренних дел, главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ по вузовской издательской деятельности. Их содержание раскрывает организацию выпуска учебной и научной литературы, существующие проблемы в области вузовского книгоиздания и пути их решения. Большой интерес представляют материалы по строительству новой типографии МВД, истории типографии внутренних войск (ф. 241). К сожалению, отчетные материалы вузов второй половины 1990-х гг. по изданию печатной продукции отсутствуют и в разделах общих отчетов вузов не предусмотрены.

В ходе исследования были использованы статистические и отчетные материалы Информационно-методического центра Главного управления кадров (ИМЦ ГУК) МВД РФ. Среди них фонд научных разработок по кадровой проблематике, выполненных высшими образовательными учреждениями Министерства с 1995 г., информационные и статистические сборники, подготовленные информационно-аналитическим отделом Информационно-методического центра Главного управления кадров МВД РФ"", годовые отчеты вузов об издании учебной и научной литературы, а также сводные тематические планы и планы централизованного выпуска вузовской учебной и научной литературы, разнарядки на ее рассылку по вузам и органам внутренних дел.

Важными источниками, содержащими сведения о вузовской печатной продукции, используемой в образовательном процессе и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, являются материалы Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России, занимающего ведущее положение в информационном обеспечении вузов, в том числе и данными, необходимыми для подготовки учебных и научных изданий. Сведения об изданиях, подготовленных вузами МВД, содержатся также в каталоге библиотеки Информационно-методического центра Главного управления кадров МВД РФ на магнитных носителях.

В ходе исследования автором были использованы статистические материалы ведущего научного подразделения внутренних войск - Центра оперативно-тактических исследований. В них содержатся планы и отчеты не только по научной, но и по издательской деятельности вузов внутренних войск.

Широко использовались архивные материалы вузов МВД России. Наиболее полно исследовано состояние издания учебной и научной литературы Барнаульского юридического института (Архив БЮИ, д. № 6/13 «Отчеты по издательской деятельности», Т 1: 1996-2000 гг.; Т. 2: 20012004 гг., Т. 3: С 2005 г.); Новосибирского военного института внутренних войск МВД России (Архив НВИ, д. 21, инв. № 119, 313, 511, 712); Санкт

41 Профессиональное образование в МВД России : (стат. сб. за 2003 г.). - М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2004. - 54 с. ; О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России : сб. док., аналит. и информ. материалов. - М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001. - 60 с. ; Образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России : (информ. сб. за 2003 г.). - М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2004. - 226 с. ; О состоянии научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России : сб. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. - 168 с.

Петербургского военного института внутренних войск (Архив СПбВИ, д. 51, Т. 1: «Планы и переписка по выпуску и редакционной подготовке учебной литературы»); Сибирского юридического института (Архив СЮИ, д. 24. Т 1: 1996-2000 гг.; Т. 2: 2001-2004 гг.; Т. 3: 2005-2006 гг.).

В архивных материалах вузов содержатся документы нормативного характера по вузовскому книгоизданию, годовые и перспективные планы проведения научно-исследовательских работ в МВД России. В них содержатся также заявки и указания вышестоящих органов и заказчиков на подготовку печатной продукции различного назначения, переписка с образовательными, научно-исследовательскими учреждениями и органами внутренних дел, отчеты об издании литературы, справки о состоянии типографского оборудования и др.

Важным источником исследования являлись сами вузовские издания, содержащие сведения о месте и времени выхода их в свет, о типографиях и издателях, позволяющие уточнить библиографические данные, зачастую отсутствующие в отчетной документации. Просмотр de visu издательской продукции вузов МВД России позволил сделать выводы о состоянии материально-технической базы ведомственных вузов - издающих организаций и профессиональной подготовке сотрудников - участников издательского процесса.

Особый интерес для изучения тематики издательского репертуара вузов МВД России представляет «Книжная летопись». Детальный анализ этого библиографического источника позволяет также получить представление о полноте отражения в нем ведомственной издательской продукции, а следовательно о выполнении вузами МВД России Закона об обязательном экземпляре.

В результате использования элементов, составляющих источниковую базу исследования, удалось получить данные, характеризующие современное состояние издательской практики вузов МВД России, позволяющие проанализировать динамику книгоиздания и тематический репертуар.

Актуальность проблемы, предпосылки ее научного и практического решения обусловили определение объекта, предмета, целей и задач исследования.

Научная задача исследования заключается в комплексном изучении современной системы вузовского книгоиздания МВД России.

Цель исследования - анализ системы вузовского книгоиздания МВД России в конце XX - начале XXI в. и структуры издательского репертуара как результата функционирования этой системы. Достижение цели потребовало решения следующих задач:

• изучить историю формирования и особенности современной системы книгоиздания вузов МВД;

• выявить особенности издательской практики вузов МВД;

• рассмотреть издательский репертуар образовательных учреждений МВД;

• определить роль и место вузовских изданий в профессиональной подготовке кадров и решении стоящих перед МВД задач.

Объект исследования - издательская практика вузов МВД России на рубеже XX-XXI вв.

Предметом изучения являются закономерности и особенности выпуска издательской продукции вузами МВД РФ и специфика ее тематико-видовой структуры.

Методологическая база и методы исследования. В основе методологии исследования лежат принципы историзма и объективности. Анализ издательской системы проводился с позиций системного подхода. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались концептуальные положения, содержащиеся в трудах А. А. Беловиц-кой (о сущности книги как объективного явления социальной действительности и форме ее существования в книгоиздательском деле - книгоиздательском репертуаре)42, И. Е. Баренбаума (об издательском деле как со

42Беловицкая, А. А. Общее книговедение / Л. А. Беловицкая. - М., 1987. - С. 152— ставной части книжного дела и функциональном подходе при изучении издательского репертуара)43, А. А. Гречихина44, И. Г. Моргенштерна45, В. В. Фролова46 о типологических особенностях книги.

Опираясь на положения, изложенные в трудах В. И. Васильева, В. Ф. Кравченко, Б. В. Ленского, вузы МВД России рассматриваются как ведомственные издающие организации, образующие структурированную целостность.

Системный подход к управлению книгоизданием, по мнению В. Ф. Кравченко, состоит в анализе тенденций развития издательства, уточнении его тематического профиля выявлении и развитии перспективных тематических направлений, совершенствовании организационной структуры, укреплении кадрового состава47. Данная концепция использовалась при рассмотрении системы вузовского книгоиздания МВД России: тенденций развития и совершенствования ее организационной структуры, издательского репертуара и др.

Позиция Б. В. Ленского, анализирующего издательскую систему не как набор отдельных, изолированных друг от друга объектов, а как «совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структур, объединенных в системное, целостное образование»48, в качестве главного отличительного признака такой системы позволяет рассматривать наличие инте-гративных свойств и качеств, входящих в нее элементов. Одним из таких качеств в рамках темы данного исследования является способность системы книгоиздания вузов МВД России образовать инфраструктуру, призванную

43 Баренбаум, И. Е. Основы книговедения / И. Е. Баренбаум. - JI., 1988. - С. 23-27.

44 Гречихип, А. А.Книжное дело как система / А. А. Гречихин. - М. : Ки. палата, 1990.-80 с.

45 Моргепштерп, И. Г. Книжное дело в единстве - главный объект книговедения / И. Г. Моргенштерн // Книга : иселед. и материалы. - М., 1982. - Сб. 44. - С. 5-27.

46 Фролов, В. В. Книговедение. Естественнонаучная и техническая книга / В. В. Фролов. - М., 2003. - С. 6-35.

47 Кравченко, В. Ф. Системный подход в книгоиздании (па примере издательства «Книга») / В. Ф. Кравченко // Книга : исслед. и материалы. - М., 1981. - Сб. 43. - С. 37-38.

JQ

Ленский, Б. В. Книгоиздательская система современной России / Б. В. Ленский. -М.,2001.-С. 7-15. отражать и удовлетворять научные, образовательные, информационные и иные потребности в книге различных учреждений, организаций, групп, а также отдельных представителей ведомства. При этом обязательным условием функционирования рассматриваемой в диссертации системы являются взаимосвязь и взаимодействие элементов системы - ведомственных издающих организаций.

Методы исследования издательской системы, разработанные В. И. Васильевым49, могут быть применены и к другим системам ведомственного книгоиздания. В частности, системный комплексный подход с учетом специфических ведомственных особенностей используется при изучении системы вузовского книгоиздания в МВД, для оценки результатов ее деятельности - печатной продукции, предназначенной для осуществления целей и задач ведомства и в соответствии с его информационными и иными потребностями.

В работе использовались общенаучные, универсальные и специальные книговедческие методы исследования. Основные научные результаты получены с помощью функционального - базового книговедческого метода, который в данном исследовании был направлен на изучение издательского репертуара вузов МВД России. Он позволил анализировать книги в составе издательского репертуара с учетом их функционального назначения (целевого и читательского), выявить степень удовлетворения потребности ведомства в целом и отдельных его учреждений в книжной продукции, выпускаемой вузами, проанализировать ее влияние на социальные и общественные процессы.

Не менее важным представляется и использование сравнительно-исторического метода, традиционного для науки о книге и книжном деле. Изучение фактов, явлений с точки зрения исторического развития изда

40

Васильев, В. И. Издательская деятельность Академии паук в ее историческом развитии (от зарождения до наших дней). В 2 кн. Кн. 2 / В. И. Васильев. - М. : Наука, 1999. - 318 с. тельских процессов, помогает выявить их наиболее общие признаки и закономерности.

Аналитико-тематический метод в сочетании с библиографическим широко использовались при отборе, поиске и обобщении материалов исследования, первичного и вторичного документальных потоков, изучении и анализе печатной продукции, издательских репертуаров в тематическом, отраслевом разрезах.

Применение библиографического метода позволило выявить ряд исходных данных и проследить эволюцию вузовского книгоиздания.

С помощью системно-типологического метода выявлялась структурная организация издательской системы МВД.

При определении количественных и качественных характеристик основных направлений издательской деятельности вузов МВД России использовался статистический метод.

Структурно-типологический метод лежит в основе классификации всего массива ведомственных изданий. Для анализа издательского репертуара использовался также аналитико-тематический метод.

Географические рамки исследования охватывают территорию России и обусловлены местонахождением образовательных учреждений МВД. Большинство вузов данного ведомства расположено в европейской части страны, пять вузов - на территории Сибири и Дальнего Востока, и один вуз - на Северном Кавказе.

Территориальный аспект проблемы вузовского книгоиздания МВД России учитывает неравномерное распределение кадровых ресурсов и научного потенциала, поскольку профессорско-преподавательский (авторский) состав оказывает влияние на качество содержания учебной и научной литературы, выпускаемой вузами в том или ином регионе страны.

Хронологические рамки. За начальную границу исследования принят 1995 г., когда завершился первый этап реформирования МВД России. В этом же году министр внутренних дел А. Куликов передал президенту

России «Концепцию реформирования МВД». Начальная временная грань исследования хронологически совпадает с эволюционным периодом становления российского книгоиздания и образовательной системы страны. В 1995 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», издан Приказ МВД России № 238 от 23 июня 1995 г. «О повышении эффективности научно-исследовательской деятельности МВД России». В августе 1995 г. в министерстве был создан Методический центр профессионального образования и координации научных исследований при Главном управлении кадров МВД России. В том же 1995 г. на основе Положения о научной деятельности высших учебных заведений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (утв. Приказом Госкомвуза РФ №614 от 22 июня 1994 г.) были сформированы научно-исследовательские и редакционно-издательские отделы в вузах, восстановлен в структуре Главного управления внутренних войск в 1995 г. военно-научный отдел.

Конечная хронологическая граница - 2005 г. - обусловлена завершением радикальных реформ высшей школы МВД, о чем свидетельствует, в частности, Приказ МВД РФ № 22 от 14 января 2005 г. «Об утверждении Положения об организации деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ». К этому времени система ведомственного вузовского книгоиздания обрела современные формы. Были созданы необходимые функциональные подразделения, разработаны ведомственные нормативные акты, регламентирующие редакционно-издательскую деятельность, налажены координация и взаимодействие между издающими подразделениями по подготовке и выпуску учебной и научной литературы; подготовлены профессиональные кадры, сформирована полиграфическая база.

Научная новизна исследования вытекает из самой постановки исследуемой проблемы, а также из ее содержания. Она определяется недостаточной изученностью и освещенностью в научной и практической литературе проблем издательской практики вузов МВД России.

Научная новизна исследования обеспечивается тем, что в диссертации показываются и уточняются некоторые принципиально важные моменты из истории становления и развития современной системы ведомственного книгоиздания, выделяются перспективные, по мнению диссертанта, направления совершенствования вузовской издательской практики.

В работе впервые освещены вопросы организации вузовского книгоиздания МВД России, выявлены ведомственные особенности вузовской издательской практики. В научный оборот введены не использовавшиеся ранее источники, на основе которых сделан количественный и качественный анализ вузовской издательской продукции, выявлены ее характерные особенности; проанализированы тематические направления, целевое и читательское назначение печатной продукции.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Сформулированные в работе предложения и выводы дополняют и развивают существующие требования к издательской работе вузов, способствуют формированию научного подхода к редакционно-издательской деятельности МВД России. Проведенное исследование позволяет раскрыть закономерности, принципы и тенденции ведомственной издательской практики в контексте учебного и научного книгоиздания, наметить перспективы ее развития и предложить пути совершенствования.

Результаты данного исследования используются в научных исследованиях по проблемам реализации современных требований к издательской деятельности высших учебных заведений МВД России с учетом потребностей вузов и органов внутренних дел; в качестве научно-методической базы при подготовке ведомственной учебной и учебно-методической литературы для высших учебных заведений; при создании организационно-методических документов, имеющих актуальное значение для издательской практики высших учебных заведений МВД России. Материалы диссертации представляют интерес для специалистов, занимающихся проблемами ведомственного книгоиздания, и могут быть полезны при проведении занятий по методической и специальной подготовке в образовательных учреждениях МВД России.

Основные результаты исследования внедрены в учебном процессе Владикавказского, Новосибирского и Саратовского военных институтов МВД России. Внедрение результатов исследования подтверждается соответствующими официальными актами.

Апробация результатов. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различных уровней: «Наука, образование и воспитание в подготовке офицеров внутренних войск МВД России: комплексная оценка деятельности вуза» (Новосибирск, 2003), «Исторический и боевой опыт Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: методология оценки и методика использования в обучении и воспитании будущих офицеров» (Новосибирск, 2005), «Седьмые Макушинские чтения» (Красноярск, 2006), «Философия образования Востока и Запада: развитие диалога» (Новосибирск, 2006).

Публикации. По теме исследования выпущено в свет восемь работ, в том числе две статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией.

На защиту выносятся следующие положения: Процесс реорганизации системы вузовского книгоиздания МВД России, происходивший в 1990-е гг. под влиянием реформ в стране, привел к формированию современной инфраструктуры, отражающей и удовлетворяющей научные, образовательные и иные потребности в книге данного ведомства. Результатом развития системы и совершенствования организации вузовского книгоиздания МВД России являются активизация вузовской издательской практики и повышение качества вузовской печатной продукции.

• Тематика издательского репертуара вузов МВД отражает состояние учебно-методического обеспечения образовательного процесса высшей школы МВД и обусловлена социальными задачами, возлагаемыми на органы внутренних дел и внутренние войска, основными направлениями исследовательской работы по разработке правовых основ и совершенствованию профессиональной деятельности сотрудников МВД РФ.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и источников, включающего 330 наименований и 25 приложений.

Выводы

Результаты анализа репертуара изданий МВД России позволяют утверждать, что тематико-видовая структура издательской практики вузов МВД РФ определялась как задачами образовательного процесса, так и практическими задачами, возлагавшимися на органы внутренних дел и внутренние войска.

345 Предупреждение терроризма в деятельности ОВД: криминологический аспект : метод, рекомендации. - Красноярск, 2003.

46 Особенности подготовки сотрудников ОВД по предупреждению и пресечению терроризма и экстремизма : науч.-метод. материалы / Сиб. юрид. ин-т МВД России. - 2004. -60 с.

Среди видов учебных изданий преобладали обучающие, учебно-методические и вспомогательные издания. По тематической направленности преобладали издания по тематике общепрофессиональных дисциплин. С учетом специфики вузов МВД РФ они имели юридическую направленность. Вместе с тем значительное место в объеме вузовских учебных изданий занимали издания по тематике гуманитарных и социально-экономических дисциплин. Большинство вузовских учебных изданий было адаптировано к особенностям профессиональной деятельности сотрудников МВД РФ.

Подготовка специалистов в вузах МВД России осуществлялась на основании ГОС ВПО. Особенности его реализации в вузах МВД РФ вносили существенные коррективы в тематику учебной литературы. В связи с этим, среди учебных изданий заметное место занимали издания по тематике специальных дисциплин.

При тематическом планировании выпуска научной литературы приоритетное значение имели заказы главков и органов внутренних дел, планы научно-методического обеспечения деятельности ОВД и ВВ, решения Гуманитарного совета МВД РФ. Непосредственное участие в формировании тематики проводимых вузами научно-исследовательских работ, издаваемой ими научной литературы принимали научно-практические секции и экспертные комиссии по изучению и распространению передового опыта практической деятельности ОВД.

Содержание и качество издаваемой научной литературы образовательными учреждениями было обусловлено их научной специализацией (основными направлениями научной деятельности), уровнем научного потенциала вузов. Опубликованные данные свидетельствуют о росте научного потенциала высших образовательных учреждений МВД России.

Значительное количество научных изданий было выпущено в результате совместной работы кафедр, вузов, ВНИИ МВД РФ и его, филиалов, ЦОТИ ВВ МВД РФ, подразделений органов внутренних дел. Расширялось взаимодействие вузов МВД России с вузами и научными организациями других ведомств.

Большое внимание в МВД РФ уделялось повышению эффективности использования вузовских научных и научно-практических изданий.

Анализ рассмотренных в диссертации материалов показал, что направленность тематики издаваемой вузами МВД РФ печатной продукции отражала потребности в научных и научно-практических изданиях не только образовательных учреждений, но и органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ, прежде всего, в области подготовки кадров.

В исследуемый период центральное место среди вузовских изданий занимали издания, посвященные разработке правовых основ и совершенствованию деятельности органов внутренних дел по всем направлениям. В репертуаре вузовской литературы значительно увеличилось количество изданий, посвященных современным проблемам борьбы с преступностью, ее организованными формами. Большое внимание со второй половины 1990-х гг. уделялось разработке проблем и изучению опыта деятельности органов внутренних дел МВД РФ на территории Северного Кавказа, в условиях особых государственных режимов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет утверждать, что издательская деятельность вузов МВД России является составной частью вузовского книгоиздания страны. Реорганизация и развитие системы вузовского книгоиздания МВД были непосредственно связаны с реформированием нашего государства и привели к формированию инфраструктуры, отражающей и удовлетворяющей научные, образовательные и иные потребности в книге данного ведомства.

В системе вузовского книгоиздания МВД России выявлена историческая преемственность с системой ведомственного книгоиздания советского периода. Вместе с тем в период 1990-х начале 2000-х гг. в ее составе были сформированы такие новые элементы как Научно-методический совет, научно-практические секции, Информационно-методический центр, Экспертный совет, Центр оперативно-тактических исследований, Главный информационный центр МВД России и др. Их создание было непосредственно связано с реформированием высшей школы, новыми задачами, возлагаемыми на МВД России. Между вузовскими издательскими подразделениями и другими элементами системы вузовского книгоиздания МВД были образованы устойчивые функциональные связи в целях обеспечения подготовки и выпуска вузами учебных и научных изданий.

В результате проведенного исследования были выявлены ведомственные особенности вузовского книгоиздания:

- наличие ведомственной нормативно-правовой базы книгоиздания;

- наличие ведомственных органов, осуществляющих централизованное руководство и контроль над редакционно-издательской деятельностью вузов;

- централизованное финансирование вузовского книгоиздания;

- централизованный выпуск и рассылка наиболее значимых изданий согласно ведомственному плану централизованного выпуска литературы;

- использование вузовских изданий не только в учебном процессе, но и в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Тиражирование вузовских изданий осуществлялось как усилиями самих вузов, так и с помощью ИМЦ ГУК МВД РФ. Рассылка изданий, выпущенных в централизованном порядке за счет бюджетных средств министерства, производилась централизованно по всем вузам МВД РФ и органам внутренних дел. Вся выпускаемая вузами за счет бюджетных средств литература распространялась в интересах ведомства бесплатно.

В процессе диссертационного исследования установлено, что в результате развития системы и совершенствования организации вузовского книгоиздания МВД России активизировалась вузовская издательская практика, повысилось качество вузовской печатной продукции.

В сложных экономических условиях 1990-х гг. основная нагрузка, связанная с обеспечением слушателей необходимой учебной литературой, легла на вузовские издательские подразделения. Необходимость обеспечения растущих потребностей в книге требовали совершенствования организации вузовского книгоиздания, оптимизации вузовской издательской практики.

Оптимальное использование ограниченных бюджетных и материальных средств, наличие собственной полиграфической базы и продление сроков ее эксплуатации позволили сохранить рост выпуска названий и объемов тиражей вузовских изданий.

Улучшение экономической ситуации в стране в начале XXI столетия, либерализация финансовых условий деятельности вузов, принятие ими новых уставов позволили обновить полиграфическую базу, повысить эффективность редакционно-издательской деятельности, увеличить выпуск печатной продукции за счет внебюджетных источников финансирования. Большинство вузов успешно адаптировалось к новым условиям, активизировало подготовку и выпуск учебной и научной литературы. Организация вузовской издательской деятельности, ее планирование и отчетность обрели четкие формы. Укрепились межвузовские связи в области книжного обмена.

Развитие ведомственной системы научно-технической информации, совершенствование механизма информационного обслуживания вузов, повышение доступности банка данных электронной библиотеки при Департаменте кадрового обеспечения МВД РФ в значительной степени продвинуло решение проблем информационного характера в подготовке качественной вузовской книги, открыло новые возможности различных форм реализации вузовских изданий.

Совершенствование вузовского книгоиздания было непосредственно связано с повышением качества изданий, выполнением современных требований к учебной книге. Пристальное внимание уделялось вузами увеличению количества грифованных изданий, привлечению к их подготовке высококвалифицированных преподавателей и сотрудников органов внутренних дел. Содержание и качество вузовских изданий было обусловлено научной специализацией вузов, уровнем их научного потенциала. Укомплектованность и профессионализм профессорско-преподавательского состава вузов позволяли успешно решать стоящие перед вузами задачи по изданию необходимой учебной и научной литературы.

Материалы диссертационного исследования доказывают, что темати-ко-видовая структура учебного и научного книгоиздания вузов была обусловлена как образовательными потребностями, так и практическими задачами ведомства. Основным назначением издательской деятельности вузов являлся выпуск учебных и научных изданий в интересах учебного процесса. Анализ тематико-видовой структуры вузовских изданий показывает, что среди видов учебных изданий преобладали обучающие, учебно-методические и вспомогательные издания. По тематической направленности преобладали издания по тематике общепрофессиональных дисциплин. С учетом специфики вузов МВД РФ они имели юридическую направленность. Большинство вузовских учебных изданий было адаптировано к особенностям профессиональной деятельности сотрудников ОВД МВД РФ.

Большое внимание вузы уделяли выпуску учебных изданий по тематике дисциплин специализации и специальных дисциплин. Их выпуск в свет имеет особое значение в формировании и развитии профессиональных качеств, как слушателей, так и сотрудников министерства. В планы издательской деятельности вузов, планы централизованного выпуска литературы Главным управлением кадров МВД РФ регулярно включались издания но заказам органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

В издательской практике вузов МВД России значительное место занимал выпуск научных и научно-практических изданий. Формирование их тематического репертуара было непосредственно связано с решением правовых, организационных, оперативно-тактических, информационных, кадровых и других задач, направленных на повышение эффективности работы органов внутренних дел и внутренних войск. По актуальным проблемам деятельности ОВД и ВВ МВД России в вузах проводились научные исследования, результаты которых были реализованы в образовательном процессе и практической деятельности.

Значительное количество научных изданий было выпущено в результате совместной работы кафедр, вузов, ВНИИ МВД РФ и его филиалов, Центра оперативно-тактических исследований внутренних войск, подразделений органов внутренних дел. Расширялось взаимодействие вузов МВД России с вузами и научными организациями других ведомств. Большое внимание в МВД РФ уделялось внедрению научных вузовских изданий в учебный процесс и практическую деятельность органов внутренних дел.

Большая часть вузовских изданий использовалась в целях подготовки сотрудников ОВД и личного состава ВВ МВД РФ к выполнению возлагаемых на министерство задач. Высшие образовательные учреждения системы МВД России, осуществляя дополнительное тиражирование и рассылку своей печатной продукции в органы внутренних дел и внутренние войска МВД России, оказывают им существенную помощь в решении поставленных оперативно-служебных и боевых задач.

Центральное место среди вузовских изданий занимали издания, посвященпые разработке правовых основ и совершенствованию деятельности органов внутренних дел по всем направлениям. Со второй половины 1990-х гг. в репертуаре вузовских изданий появилось большое количество изданий по огневой, физической, тактической и специальной подготовке, заметно возросло количество изданий, посвященных проблемам борьбы с терроризмом, организованной преступностью, экономическими преступлениями, незаконным оборотом наркотических средств.

В настоящее время в центре внимания вузов МВД РФ - реализация требований Министерства образования, предъявляемых к качеству вузовских изданий, обеспеченности.необходимой учебной и научной литературой образовательного процесса, совершенствование информационного обеспечения вузов, повышение эффективности использования научных и научно-практических изданий в учебном процессе и практической деятельности органов внутренних дел.

Материалы, изученные автором в процессе исследования, позволяют сделать выводы о том, что дальнейшее совершенствование выпуска вузами учебной и научной литературы связано с решением ряда проблем, среди которых:

- совершенствование и развитие полиграфической базы вузов;

- повышение качества издаваемой литературы, приведение ее в соответствие с требованиями Министерства образования, действующими гостами;

-улучшение работы редакционно-издательских советов вузов, кафедр, вузовских библиотек;

- укрепление и расширение межвузовских связей в области книгообмена и взаимного информирования о вузовской печатной продукции, приведение в легко доступную для вузов форму получения информации об издательской продукции вузов МВД, Министерства обороны, пограничных войск;

- дальнейшее интегрирование вузов в существующее в МВД РФ информационное пространство, в том числе и в местные информационно-вычислительные сети;

- создание и распространение электронных версий подготовленных изданий, что позволяет снизить расходы на их печатание;

- совершенствование форм использования фонда электронной библиотеки при ГУК МВД России; организации поступления информации об издательской продукции вузов Министерства обороны, пограничных войск.

- переход на уровень современных требований библиотечной деятельности вузов, создание электронных каталогов с перспективой создания корпоративной библиотечной сети вузов МВД, действенное участие вузовских библиотек в работе редакционно-издательских отделов (в формировании издательских планов и тиражной политики вузов);

- исполнение вузами закона об обязательном экземпляре;

- дальнейшее проведение научных исследований в области издательской деятельности, изучение передового опыта книгоиздания вузов МВД и других вузов Российской Федерации.

В целях совершенствования нормативно-методического обеспечения учебного процесса целесообразно разработать стандарт высшего учебного заведения МВД России с описанием основных видов учебных, научных и научно-практических изданий. Целесообразно внедрить в систему планирования и отчетности по издательской деятельности вузов современную систему классификации учебной литературы по функциональному признаку, разработать четкую классификацию научной печатной продукции. При этом необходимо учесть достижения книговедческой науки, требования госта, результаты НИР вузов по проблемам издательской деятельности.

Эффективное издание вузами учебной и научной литературы, оптимальное ее использование в учебном процессе и практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России является залогом успешного выполнения возлагаемых на МВД России задач.

1. ИСТОЧНИКИ1 Нормативно-правовые акты

2. О возложении функций центрального отраслевого органа НТИ на ГНИЦУИ МВД : приказ МВД СССР № 120 от 29 июня 1983 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 18, т. 2, л. 165-178.

3. О дальнейшем упорядочении издательской деятельности в МВД СССР : приказ МВД СССР № 101 от 26 мая 1983 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 91, л. 2-10.17 0 науке и государственной научно-технической политике : Федеральный закон от 12 июля 1996 г.

4. О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России : приказ МВД РФ № 951 от 29 октября 2001 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

5. О переписи типографий, печатно-множительных цехов и участков, а также имеющегося в них оборудования : приказ МВД СССР № 335 от 27 декабря 1972 года. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 35, л. 226-232.

6. О повышении эффективности редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России : приказ МВД РФ № 242 от 18 марта 2002 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

7. О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2001 - 60 с.

8. О создании батальона специального назначения в МВД Республики Ингушетия : приказ МВД России № 400 от 1 июня 1999 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

9. О создании редакционного совета при МВД СССР и Специальной редакции в издательстве «Юридическая литература» : приказ МВД СССР № 406 от 25 ноября 1969 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 24, л. 155-157.

10. О сформировании типографии внутренних войск МВД СССР : приказ МВД СССР от 3 сентября 1980 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, он. 1с, д. 1152, л. 226-234.

11. О координации издательской и полиграфической деятельности высших учебных заведений : приказ Минобразования РФ № 806 от 1 апреля 1999 г.

12. О направлении Методических рекомендаций о порядке присвоения грифа учебным изданиям : распоряжение ГКВВ МВД РФ № 4/27-7650 от 5 ноября 2003 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

13. Об образовании Временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики : указ Президента Российской Федерации № 333 от 3 апреля 1995 г.

14. Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России : приказ МВД РФ № 1055 от 28 декабря 2005 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ, л. 298-301.

15. Об упорядочении военной цензуры во внутренних войсках МВД СССР : приказ МВД СССР № 585 от 12 сентября 1969 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 3, т. 2, л. 97-114.

16. Об утверждении Положения о центре оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при ГКВВ МВД России): приказ ГКВВ МВД РФ № 142 от 2 апреля 2003 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ, л. 172.

17. Об утверждении Примерного положения о формировании фондов библиотеки высшего учебного заведения : приказ Минобразования России № 1246 от 27 апреля 2000 г. // Вестн. образования. 2000. - № 13.

18. Об организационных мерах по обеспечению учреждений профессионального образования учебной литературой : приказ Министерства образования № 716 от 23 марта 1999 г. // Образование в документах. 1999. - № 9.

19. Положение о военных образовательных учреждениях : приказ командующего ВВ МВД России № 257 от 18 декабря 1990 г. М.: ГУ ВВ МВД СССР, 1990.-75 с.

20. Положение о Главном информационном центре МВД СССР : приказ МВД СССР № 237 от 1989 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 18, т. 2, л. 316318.

21. Положение о межведомственном совете по информатизации образования при Министерстве образования России : приказ Минобразования №430 от 29 декабря 2001 г. // Бюл. М-ва образования Рос. Федерации. -2002.-№3.-С. 35-36.

22. Положение о научно-методическом совете : приказ МВД СССР № 215 от 30 мая 1990 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 18, т. 2, л. 420-429.

23. Положение о научно-методическом совете. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, д. 18, т. 2, л. 165-178.

24. Положение о научно-практической секции : приказ МВД РФ №947 от 26.10.2001 г.-Арх. НВИ ВВ МВД РФ, д. 21 инв. №511, л. 106-109.

25. Положение о научно-практической секции : приказ МВД РФ № 947 от 26 октября 2001 г. Арх. НВИ ВВ МВД РФ, д. 21, инв. №511.

26. Положение о Совете по издательской деятельности высших учебных заведений России : прил. 1 к приказу Минобразования РФ № 806 от 1 апреля 1999 г.-Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

27. Положение о Центре оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России : прил. к приказу главнокомандующего внутренними войсками МВД России № 142 от 2 апреля 2003 г. Текущий арх. НВИ ВВ МВД РФ.

28. Положение о Центральной экспертной комиссии : приказ МВД СССР № 248 от 3 августа 1977 г. ЦА ВВ МВД РФ, ф. 94, on. 1, д. 18, т. 2, л.60-62.

29. Положение об издательской деятельности во внутренних войсках МВД СССР. М.: ГУ ВВ МВД СССР, 1975. - 17 с.

30. Положение об экспертном совете : приказ МВД России № 59 от 30 мая 2000 г. Арх. НВИ ВВ МВД РФ, д. 21, инв. № 511, л. 22-27.

31. Примерное положение о проведении конкурса на лучшую методическую разработку учебного занятия в образовательном учреждении МВД России. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000. - 28 с.

32. Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования. Арх. НВИ ВВ МВД РФ, д. 21, инв. №712, л. 68-73.2 Статистические источники

33. Информационно-статистический справочник (по состоянию на 1 января 2005 года) / Сиб. юрид. ин-т МВД России. Красноярск, 2005. -35 с.

34. О совершенствовании организации научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России : сб. док., аналит. и информ. материалов. М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001.-60 с.

35. О состоянии научной деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России : сб. М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2004.- 168 с.

36. Образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России : (информ. сб. за 2003 г.). М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. - 226 с.

37. Профессиональное образование в МВД России : (стат. сб. за 2003 г.). -М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. 54 с.

38. Делопроизводственные материалы (планы и отчеты по издательской деятельности вузов МВД РФ)

39. Аннотированный план издания литературы Академии управления МВД России на 2002 год / Акад. упр. МВД России. М., 2002. - 13 с.

40. ГОСТ 7.60-2003. Издания. Основные виды. Термины и определения. М.: МГУП, 2003. - 293 с

41. Государственные образовательные стандарты и примерные учебные планы подготовки специалистов : гуманитар, и соц.-экон. специальности / ред. : В. А. Садовничий, А. М. Салецкий. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2002. - 676 с.

42. Информационно-справочный материал о результатах редакционно-издательской деятельности образовательных учреждений МВД России в 1999-2001 гг. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

43. Отчеты военно-образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск за 2003 год. Текущий арх. ЦОТИ ВВ МВД РФ.

44. Отчеты военно-образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск за 2004 год. Текущий арх. ЦОТИ ВВ МВД РФ.

45. Отчеты военно-образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск за 2005 год. Текущий арх. ЦОТИ ВВ МВД РФ.

46. План научной деятельности Академии управления МВД России на 2003 год / Акад. упр. МВД России. М., 2002. - 126 с.

47. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 1995 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

48. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 1996 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

49. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 1997 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

50. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 1998 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

51. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 1999 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

52. Сводный отчет об издании учебной и учебно-методической литературы, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России за 2000 год. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

53. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1996 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

54. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1997 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

55. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1998 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

56. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1999 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

57. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2000 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

58. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2001 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

59. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2002 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

60. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2003 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

61. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2004 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

62. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1996 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

63. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1997 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

64. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1998 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

65. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 1999 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

66. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2000 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

67. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2001 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

68. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2002 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

69. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2003 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

70. Сводный тематический план централизованного выпуска литературы образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России в 2004 году. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

71. Статистическая информация, характеризующая редакционно-издательскую деятельность образовательных учреждений МВД России за период 1995-2000 гг. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.

72. Статистическая информация, характеризующая редакционно-издательскую деятельность образовательных учреждений МВД России за период 1995-2000 гг. Текущий арх. ИМЦ ГУК МВД РФ.4 Периодические издания

73. Вестник Барнаульского юридического института. Барнаул : Барнаул. юрид. ин-т МВД России. 2004. - № 6. - 123 с.

74. Вестник Восточно-Сибирского института МВД России : науч.-практ. журн. 2003. -№ 1-4 ; 2004.- № 1-4 ; 2005.-№ 1-4.

75. Вестник МВД России. 2000. - № 2.

76. Вестник Московского университета МВД России. 2003. - № 1-4 ; 2004.-№ 1-4; 2005. -№ 1-4; 2006.-№ 1-4.

77. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России : науч.-теорет. журн. 2000. - № 1. - 164 с.46 Законность.-200L-№ 5.

78. Новая литература по социальным и гуманитарным наукам. Правоведение. Политология : библиогр. указ. 2005. - № 1-12 ; 2006. - № 1-5.5 Издания вузов МВД РФ1. УЧЕБНЫЕ ИЗДАНИЯ

79. Анищенко, А. Ю. Тактические способы действий личного состава органов внутренних дел при ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков : метод, пособие / А. Ю. Анищенко ; Ростов, высш. шк. МВД РФ. Ростов н/Д, 1996. - 49 с.

80. Анохин, Ю. В. Совершенствование деятельности ОВД по укреплению законности и обеспечению прав граждан : учеб. пособие / Ю. В. Анохин, С. Ю. Анохина, В. М. Семенов; Белгород, юрид. ин-т. Белгород, 2003. - 60 с.

81. Артюшин, В. М. Проблемы нормативно-правового регулирования оперативно-розыскной деятельности и раскрытие преступлений : учеб.-метод. пособие / Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2002. - 35 с.

82. Афанасьев, С. Н. Практика участия в антитеррористических операциях подразделений ОВД Пермской области в Чеченской республике : учеб.практ. пособие / С. Н. Афанасьев, Э. Б. Карпинский, В. А. Клецкова ; Перм. фил. НА МВД России. Пермь, 2001. - 44 с.

83. Баев, А. А. Управление силами и средствами МВД России при освобождении заложников : учеб. пособие / Акад. упр. МВД России. М., 1996. -75 с.

84. Башарин, С. М. Документирование управленческой деятельности в органах внутренних дел : лекция / Нижегород. акад. МВД России. Н. Новгород, 2001.-33 с.

85. Баширова, Н. В. Судебная бухгалтерия : учеб.-метод. пособие / ИМЦ ГУК МВД России. М., 2002. - 168 с.

86. Берус В. В. Философская культура в правоведении : учеб.-метод. пособие / Барнаул, юрид. ин-т. Барнаул, 2003. - 53 с.

87. Болва, Н. В.Теневая экономика : учеб. пособие / Сиб. юрид. ин-т МВД России. Красноярск, 2004. - 90 с.

88. Гаврилов, В. Г. Методика организации и проведения контролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ : учеб.-метод. пособие / В. Г. Гаврилов, В. И. Диденко ; ЦИИНМОКП МВД России. -2-е изд.-М., 1999. -28 с.

89. Галимов, О. X. Особенности расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними : метод, разраб. / О. X. Галимов ; Сиб. юрид. ин-т МВД России. Красноярск, 2001.— 23 с.

90. Гапонов, О. И. О некоторых проблемах теории права и государства в условиях формирования правового государства : учеб. пособие / О. И. Гапонов ; Ом. высш. шк. милиции. Омск, 1996. - 34 с.

91. Гладков, А. П. Методические рекомендации по формированию учебно-методических комплексов учебных дисциплин / А. П. Гладков, В. А. Еремеев, Е. И. Блинова ; Урал. юрид. ин-т. Екатеринбург, 2003.

92. Голубец, П. В. Действие ОВД и ВВ в условиях конфликта в Чеченской республике : учеб. пособие / П. В. Голубец, А. Ф. Майдыков ; Акад. МВД России. М., 1995. - 68 с.

93. Грищенко, М. В. Тактика действий подразделений США по выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах : учеб. пособие / М. В. Грищенко ; С.-Петерб. воен. ин-т внутр. войск МВД России. СПб., 2003.- 15 с.

94. Гущин, С. В. Пособие сотруднику органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск по работе с населением на территории Чеченской республики : учеб. пособие / С. В. Гущин ; Акад. МВД России. М., 1995.- 125 с.

95. Демьянов, В. А. Эффективность стрельбы из стрелкового оружия : учеб. пособие / В. А. Демьянов ; С.-Петерб. воен. ин-т внутр. войск МВД России.-СПб., 2004.-27 с.

96. Дорогин, В. Г. Российское административное право : практикум / В. Г. Дорогин, С. В. Пузырев, Н. Н. Водополов ; ИМЦ ГУК МВД России. -М., 2002.-256 с.

97. Дуленко, В. А. Основы современных компьютерных технологий (для юристов): учебник / В. А. Дуленко, Ю. С. Кабальнов, В. А. Пестриков ; Уфим. юрид. ин-т МВД России. Уфа, 2003. - 370 с.

98. Егоров, В. С. Курс лекций по Общей части уголовного права России / В. С. Егоров; Нижегород. акад. МВД России. М., 2002.

99. Егорышев, С. В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел : курс лекций / С. В. Егорышев, А. Н. Ротовский, Т. Ф. Сулейманов ; Урал. юрид. ин-т МВД России. Екатеринбург, 2001. -174 с.

100. Ефремов, А. М. Морально-этические основы ОРД ОВД : учеб. пособие / А. М. Ефремов ; Иркут. высш. шк. Иркутск, 1996. - 94 с.

101. Животов, А. В. Основы стрельбы из стрелкового оружия : учеб. пособие / А. В. Животов, В. В. Земляков ; Ростов, высш. шк. МВД России. -Ростов н/Д, 1997.-84 с.

102. Захаров, А. А. Технико-тактическая подготовка сотрудников правоохранительных органов при применении боевых приемов борьбы : учеб. пособие / А. А. Захаров, В. С. Романюк ; Казан, юрид. ин-т МВД России. -Казань, 2003.-65 с.

103. Згадзай, О. Э. Информатика для юристов : учебник / О. Э. Згадзай, С. Я. Казанцев; Казан, юрид. ин-т. -2001. -367 с.

104. Згадзай, О. Э. Информатика и математика в правоохранительной деятельности : учебник / О. Э. Згадзай, С. Я. Казанцев, А. В. Филиппов ; Казан. юрид. ин-т. Казань, 2001. - 340 с.

105. Згадзай, О. Э. Основы формирования информационной культуры юристов : метод, пособие / О. Э. Згадзай., С. Я. Казанцев ; Казан, юрид. ин-т. -Казань, 2003.-100 с.

106. История отечественного государства и права : учеб. нагляд. пособие / В.Г. Белоус и др. ; под общ. ред. В. П. Сальникова ; ИМЦ ГУК МВД России. Изд. 3-е, перераб. и доп. - М., 2004. - 124 с.

107. Качалов, В.Ю. Государственная служба в Российской Федерации : курс лекций. Казань, 2003. - 75 с.

108. Квитко, С. В. Профессиональная этика сотрудников ОВД : лекция / Белгород, юрид. ин-г МВД России. Белгород, 2003. - 30 с.

109. Ковальчук, А. Н. Подготовка снайперских групп : метод, пособие / Сиб. юрид. ин-т МВД России. Красноярск, 2002. - 111 с.

110. Компьютерные системы обучения слушателей учебных заведений МВД и практических работников органов внутренних дел : учеб.-метод. материалы / Акад. упр. МВД России. 2002. - 17 с.

111. Кононенко, В. И. Компьютерная аналитическая обработка статистической информации : учеб.-метод. материалы для слушателей Акад. упр. МВД России / В. И. Кононенко, Ю. А. Кравченко ; Акад. упр. МВД России. -М., 2000. -98 с.

112. Костоусов, Н. С. Основы огневой подготовки : учеб. пособие / Н. С. Костоусов, JI. J1. Хомылева, Н. Г. Лапин ; Урал. юрид. ин-т МВД России. Екатеринбург, 2001. - 55 с.

113. Кофман, Б. И. Правовое обеспечение противодействия терроризму : учеб. пособие / Б. И. Кофман, С. Н. Миронов, Н. X. Сафиуллин. Казань, 2003. - 229 с.

114. Криминология и профилактика преступлений : учеб. пособие / под ред. В. П. Сальникова ; ИМЦ ГУК МВД России. М., 2002. - 172 с.

115. Лобанов, Ю. Я. Развитие теории и практики физической подготовки на этапах военно-профессионального образования России : учеб. пособие / Ю. Я. Лобанов, В. В. Килин, Н. М. Филимонцев ; С.-Петерб. воен. ин-т внутр. войск МВД России. СПб., 2003. - 86 с.

116. Магденко, А. Д. Международные стандарты прав человека : учеб. пособие / А. Д. Магденко ; Челяб. юрид. ин-т МВД России. Челябинск, 2003.-106 с.

117. Майсак, В. Н. Курсанту о культуре поведения : учеб.-практ. пособие / В. Н. Майсак, Л. М. Яблонская ; Челяб. юрид. ин-т МВД России. -Челябинск, 2003.-47 с.

118. Макаров, С. И. Приемы рукопашного боя с использованием автомата Калашникова : учеб.-нагляд. пособие / С. И. Макаров, В. Н. Гнесь ; Орлов, юрид. ин-т МВД России. Орел, 1997. - 51 с.

119. Малыгин С. С. Основы оперативно-розыскной деятельности : курс лекций / С. С. Малыгин, А. Е. Чечетин ; Урал. юрид. ин-т МВД России. Екатеринбург, 2001.-301 с.

120. Миронов, С. Н. «Русская Правда» в курсе Истории государства и права России : учеб. пособие / С. Н. Миронов. Казань, 2001. - 64 с.

121. Назаров, А. Ю. Организационно-правовые и тактические основы деятельности органов внутренних дел по борьбе с терроризмом : учеб. пособие ; ИМЦ ГУК МВД России. М., 2002. - 200 с.

122. Организация и тактика действий ОВД при ликвидации банд формирований : учеб. пособие / Воронеж, ин-т МВД России. Воронеж, 2003. -105 с.

123. Основы борьбы с террористической преступностью : учеб. пособие / Б. И. Кофман и др.. Казань, 2003. - 460 с.

124. Основы взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации и общественными объединениями : учеб.-метод. пособие / Ю. С. Аракелов и др. ; под общ. ред. В. П. Сальникова ; С.-Петерб. ун-т МВД России. СПб., 2000. - 89 с.

125. Основы специальной тактики органов внутренних дел : учеб.-метод. пособие / Б. А. Федулов и др. ; Барнаул, юрид. ин-т МВД России. -Барнаул, 2003.-120 с.

126. Основы управления персоналом (кадрами) в органах внутренних дел : учеб.-метод. пособие / С. Н. Афоничкин и др. ; ИМЦ ГУК МВД России.-М., 2002.-220 с.

127. Особенности действий ОВД и ВВ МВД России при введении режима ЧП : учеб. пособие / Воронеж, ин-т МВД РФ. Воронеж, 2004. - 67 с.

128. Панарин, Ю. А. Правовые основы задержания граждан. Методика обучения способам задержания и сопровождения правонарушителя : учеб. пособие / Ю. А. Панарин ; Челяб. юрид. ин-т МВД России. Челябинск,2003.

129. Политология : учеб. нагляд. пособие / под общ. ред. В. П. Сальникова ; ИМЦ ГУК МВД России. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.,2004. 224 с.

130. Резниченко, Г. И. Организация работы с личным составом в условиях проведения контртеррористических мероприятий на территории СевероКавказского региона : метод, пособие / Г. И. Резниченко. СПб., 2004. - 72 с.

131. Ростовщиков, И. В. Реализация прав личности и деятельность ОВД : учеб. пособие / И. В. Ростовщиков, И. В. Саранчин ; Волгогр. юрид. ин-т. Волгоград, 1996. - 146 с.

132. Сазонов, JI. Е. Автомобили, бронетанковое вооружение и техника : курс лекций / JI. Е. Сазонов, В. Н. Миронов ; С.-Петерб. воен. ин-т внутр. войск МВД России. СПб., 2004. - 151 с.

133. Саркисов, О. Р. Исторические этапы профессиональной подготовки сотрудников ОВД РТ : метод, рекомендации / О. Р. Саркисов, М. Ю. Гребенкин; Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2003. - 21 с.

134. Сборник задач по особенной части уголовного права Российской Федерации / под ред. В. И. Костырева, Р. Н. Хатыпова ; ЦИиНМОКП МВД России.-М., 1999.-88 с.

135. Сборник задач по уголовному процессу / под общ. ред. В. П. Сальникова; С.-Петерб. ун-т МВД России. СПб., 2002. - 54 с.

136. Сборник нормативно-правовых актов по Конституционному праву России / сост. : О. Г. Климова, О. В. Чернова ; Барнаул, юрид. ин-т МВД России. Барнаул, 2003. - 321 с.

137. Силовая подготовка в вузе : учеб.-метод. пособие / С. Н. Мерида и др.; Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2004. - 95 с.

138. Сокова, 3. К. Правовая основа профессиональной морали сотрудников ОВД. Профессиональная этика сотрудников ОВД : метод, пособие / 3. К. Сокова ; Орлов, высш. шк. Орел, 1995. - 23 с.

139. Сокова, 3. К. Профессиональная этика сотрудника ОВД : учеб. пособие / 3. К. Сокова. Орел, 1996. - 85 с.

140. Соловьев, Ю. Я. Комплект учебно-методических материалов по учебной дисциплине «экономическая теория» для слушателей-заочников образовательных учреждений МВД России : учеб.-метод. пособие / Ю. А. Соловьев ; ЦИиНМОКП МВД России. М., 1999. - 60 с.

141. Специальная техника органов внутренних дел : учеб. нагляд. пособие / JI. Н. Гаврилов и др. ; под общ. ред. В. П. Сальникова,

142. A. В. Шайтанова ; ИМЦ ГУК МВД России. М., 2004. - 56 с.

143. Спиридонов, JI. И. Теория права и государства : учебник / под ред.

144. B. П. Сальникова, Р. А. Ромашова ; С.-Петерб. ун-т МВД России. СПб., 2001.-207 с.

145. Стукалов, А. Н. Основы организации и ведения боевых действий незаконно созданными вооруженными формированиями Чеченской Республики : учеб. пособие / А. Н. Стукалов ; Воронеж, ин-т МВД России. Воронеж, 2002. - 30 с.

146. Учебник английского языка для профессионалов правоприменительной деятельности / С. С. Соловей и др. ; под ред. С. С. Соловей ; ИМЦ ГУК МВД России. Изд. 3-е, стереотип. - М., 2004. - 616 с.

147. Федулов, Б. А.'Деятельность ОВД в чрезвычайных ситуациях в системе ГО : учеб. пособие / Б. А. Федулов ; Барнаул, юрид. ин-т МВД России. Барнаул, 2002. - 75 с.

148. Филиппов, П. М. Гражданское право России : учебник. Ч. 2 / П. М. Филиппов ; редкол. : П. М. Филиппов (отв. ред.) и др. ; Воен. акад. МВД России. Волгоград, 2000. - 262 с.

149. Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации / сост.: Н. X. Сафиуллин, А. Н. Махмутова ; Казан, юрид. ин-т МВД России. -Казань, 2002 678 с.

150. Шевель, И. Н. Одиночные и групповые действия сотрудников ОВД по соблюдению личной безопасности при участии в специальной операции : учеб.-метод. пособие / И. Н. Шевель ; Урал. юрид. ин-т МВД России. Екатеринбург, 2003. - 74 с.

151. Шулепов, В. И. Паспорт гражданина Российской Федерации : учеб.-метод. пособие / В. И. Шулепов, С. К. Гаврильчик ; Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2001. - 37 с.1. НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ1. Монографии

152. Абызов, Р. М. Предупреждение незаконного оборота оружия / Р. М. Абызов, В. П. Власов, С. Я. Лебедев ; Барнаул, юрид. ин-т МВД РФ. -Барнаул, 2002.

153. Анохин, Ю. В. Контрольно-надзорный механизм обеспечения прав и свобод личности / Ю. В. Анохин ; Барнаул, юрид. ин-т МВД РФ. -Барнаул, 2005 104 с.

154. Арзамасов, Ю. Г. Механизм ведомственного нормотворческого процесса / IO. Г. Арзамасов ; Барнаул, юрид. ин-т МВД РФ. Барнаул, 2002. -145 с.

155. Банных, С. Г. Космос природа - общество (Русская философия о природной детерминации общественных процессов) / С. Г. Банных ; Урал, юрид. ин-т МВД России. - Екатеринбург, 2002. - 125 с.

156. Бородушко, И. В. Теоретические основы организации государственного контроля по обеспечению законности / И. В. Бородушко ; под общ. ред. В. П. Сальникова ; С.-Петерб. ун-т МВД России. СПб., 20031 - 206 с.

157. Ванчаков, Н. Б., Григорьев, А. Н. Защита информации / Н. Б. Ванчаков, А. Н. Григорьев ; Калинигр. юрид. ин-т. Калининград, 2003.-240 с.

158. Васильченко, В. П. Модальность метаязыковой субстанциональности правовой лексики / В. П. Васильченко ; Барнаул, юрид. ин-т МВД России. Барнаул, 2000. - 240 с.

159. Голубых, Н. В. Применение положений уголовного законодательства о необходимой обороне в деятельности сотрудников органов внутренних дел / Н. В. Голубых. Екатеринбург, 2003. - 204 с

160. Григонис, Э. П. Правоохранительные органы в механизме Российского государства / Э. П. Григонис ; С.-Петерб. ун-т. СПб., 2000. - 240 с.

161. Естественное право и особенности его закрепления в нормах позитивного права / И. В. Упоров и др. ; Краснодар, юрид. ин-т МВД России. Краснодар, 2003. - 126 с.

162. Ефремов, А. М. Оперативно-розыскная деятельность и личные тайны / А. М. Ефремов ; Вост.-Сиб. ин-т МВД России. Иркутск, 2001. -177 с.

163. Жильский, Н. Н. Органы внутренних дел и внутренние войска: взаимодействие при охране общественного порядка / Н. Н. Жильский ; С-Петерб акад. СПб., 1997. - 252 с.

164. Золотухин, С. Н. Уличная насильственная преступность и ее предупреждение / С. Н. Золотухин ; Челяб. юрид. ин-т МВД России. Челябинск, 2003.-202 с.

165. Килин, В. В. Физическая подготовка специальных подразделений к действиям в особых условиях / В. В. Килин, А. В. Шипулин, А. Г. Иванов ; С.-Петерб. воен. ин-т внутр. войск МВД РФ. СПб., 2003.-286 с.

166. Козлов, В. Б. Социологические проблемы деятельности ОВД в условиях межнациональных конфликтов / В. Б. Козлов ; Моск. юрид. ин-т. -М., 1996.-172 с.

167. Кофман, Б. И. Терроризм: история и современность / Б. И. Кофман и др.; Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2002. - 450 с.

168. Кривошеев, И. Е. Взаимодействие соединений и воинских частей с органами внутренних дел при выполнении задач в особых условиях / И. Е. Кривошеев; Акад. МВД России. М., 1996. - 160 с.

169. Куртяк, И. В! Правовой статус должностного лица органов внутренних дел / И. В. Куртяк ; под ред. J1.A. Николаевой ; С.-Петерб. ун-т МВД России.-СПб., 2002.- 137 с.

170. Ляушин, В. П. Патриотическое воспитание молодежи Севера Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / В. П. Ляушин ; Урал. юрид. ин-т МВД России. Екатеринбург, 2000. - 146 с.

171. Панюков, А. И. Историческое сознание и отечественная социальная философия / А. И. Панюков. Красноярск : Сиб. юрид. ин-т МВД России, 1999.-300 с.

172. Прогнозирование преступности: проблемы, возможности, перспективы / В. Н. Демидов и др. ; Казан, юрид. ин-т МВД России. Казань, 2003.- 187 с.

173. Рябков, Е. М. Организационно-тактические основы нейтрализации противодействия в сфере оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / Е. М. Рябков ; Уфим. юрид. ин-т. Уфа, 2000. - 212 с.

174. Агеев, В. Н. Электронные издания учебного назначения: концепции, создание, использование / В.Н. Агеев, Ю.Г. Древе ; М-во образования Рос. Федерации, Моск. гос. ун-т печати. М.: МГУГТ, 2003. - 234 1 . с.

175. Антонова, С. Г. Работа редактора над изданиями учебного характера / С. Г. Антонова // Университет, кн. 2004. - № 6. - С. 23-28.

176. Антонова, С. Г. Современное вузовское книгоиздание. Состояние, проблемы, перспективы выпуска учебной литературы / С. Г. Антонова // Книга: исследования и материалы. М.: Наука, 2006. - Сб. 85. - С. 28-37.

177. Антонова, С. Г. Проблемы совершенствования учебно-методического обеспечения профессионального образования / С. Г. Антонова // Университет, кн.-2003.-№ 1.-С. 20-23.

178. Антонова, С. Г. Современная учебная книга / С.Г. Антонова, Л.Г. Тюрина. М., 2001. - 287 с.

179. Баренбаум, И. Е. История книги / И.Е. Баренбаум, Т.Е. Давыдова. -М., 1971.-464 с.

180. Бейлинсон, В. Г. Арсенал образования / В. Г. Бейлинсон. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Мнемозина, 2005. - 399 с.

181. Бейлинсон, В. Г. Арсенал образования: характеристика, подготовка, конструирование учебной книги / В. Г. Бейлинсон. М.: Просвещение, 1986.-288 с.

182. Буга, П. Г. Вузовский учебник: создание, выпуск, распространение / П. Г. Буга. М. : Книга, 1987. - 158 с.

183. Буга, П. Г. Вузовский учебник: создание, выпуск, распространение/ П. Г. Буга. М. -.Книга, 1987.- 158 с.

184. Буга, П. Г. Создание учебных книг для вузов : справ, пособие / П. Г. Буга. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

185. Васильев, В. И. Издательская деятельность Академии наук в ее историческом развитии (от зарождения до наших дней) . В 2 кн. Кн. 2 / В. И. Васильев.-М., 1999.

186. Викалевский, Ю. Е. Высокое качество учебных изданий важнейший ориентир стратегии развития полиграфического предприятия / Ю. Е. Викалевский // Университет, кн. - 2002. -№ 3. - С. 17.

187. Гасов, В. М. Методы и средства подготовки электронных изданий: учеб. пособие для вузов по спец. «Автоматизир. системы обраб. информ.и упр.», «Технология полигр. пр-ва, «Изд. дело и редактирование» /

188. B. М. Гасов ; Моск. гос. ун-т печати.-М. : МГУП, 2001.-734 1. с.

189. Гендина, Н. И. Нормативно-методическое обеспечение учебного процесса в вузе. Стандарты высшего учебного заведения / Н. И. Гендина, Н. И. Колкова. Кемерово, 1998. - 170 с.

190. Говоров, А. А., История книги / А. А. Говоров, Т .Г. Куприянова. Хронос-Пресс, 2001. - 360 с.

191. Гречихин, А. А. Библиотипология как научное направление: Особенности становления и развития в российском книговедении / А. А. Гречихин. М.: МГУП, 2003. - 432 с.

192. Гречихин, А. А. Библиотипология, или общая теория в книжном деле / А. А. Гречихин // Кн. дело. 1995. - № 6-7.- С. 75-80.

193. Гречихин, А. А. Возникновение типологии книги как книговедческой дисциплины / А. А. Гречихин // Книга: исследования и материалы. М., 1993.-Сб. 65.-С.53-58.

194. Гречихин, А. А. Книжное дело как система / А. А. Гречихин. -М.: Кн. палата, 1990.- 80 с.

195. Гречихин, А. А. Современные проблемы типологии книги / А. А. Гречихин. Воронеж : Изд-во ВГУ, 1989. - 248 с.

196. Иванов, А. В. Издательско-полиграфическая ассоциация университетов России / А. В. Иванов, А. А. Филимонов // Книга: исследования и материалы. М.: Наука. 2006. - Сб. 85. - С. 39-43.

197. Иванов, А. В. Учебное книгоиздание и книгораспространение в Санкт-Петербурге / А. В. Иванов // Университет, кн. 1999. - № 6.1. C. 14-15.

198. Киселев, М. И. Издание учебной литературы. Проблемы и перспективы / М. И. Киселев // Университет, кн. -1999. № 1. - С. 3-5.

199. Кравченко, В. Ф. Концепция современной книги. Система. Культура. Модель / В. Ф. Кравченко // Книга: исследования и материалы. 1985. -Сб. 50.-С. 50-71.

200. Кравченко, В. Ф. Системный подход действенный фактор совершенствования современного книгоиздания / В. Ф. Кравченко // Современное советское книгоиздание: опыт, проблемы. - М.: Книга, 1985. - С. 250-269.

201. Кравченко, В. Ф. Системный подход в книгоиздании (на примере издательства «Книга») / В. Ф. Кравченко // Книга: исследования и материалы. -М., 1981.-Сб. 43.-С. 250-269.

202. Ленский, Б. В. Книгоиздательская система современной России / Б. В. Ленский. М.: Наука, 2001. - 207 с.

203. Ленский, Б. В. Российская книга в XXI веке / Б. В. Ленский // Университет. кн. 2004. -№ 6. - С. .16-23.

204. Ленский, Б. В. Учебные издания для профессионального образования: с грифом или без? / Б. В. Ленский // Университет, кн. 2005. - № 5. -С.2-4.

205. Лихтенштейн, Е. С. Редактирование научной, технической литературы и информации / Е. С. Лихтенштейн, А. И. Михайлов. М. : Высш. шк., 1974.-311 с.

206. Лукьянов, А. И. Типология изданий. Основные характеристики и понятия / А. И. Лукьянов, В. А. Назаров, В. М. Юхин ; Рост. юрид. ин-т. -Ростов, 2000. -34 с.

207. Миронова, М. В. Вузовское издание учебной литературы в Среднем Поволжье: особенности и тенденции развития в постсоветский период / М. В. Миронова // Книга: исследования и материалы. -М. : Наука, 2006. -Сб. 85. С. 44-52.

208. Нефедова, 3. А. Учебная книга: вчера, сегодня, завтра / 3. А. Нефедова // Университет, кн. 2004. - № 2. - С. 16-17.

209. Нефедова, 3. А. Учебное книгоиздание: сегодня расцвет, а завтра? / 3. А. Нефедова // Университет. кн.-2001.-№ 6. С. 14-15.

210. Осетрова, Н. В. Книга и электронные средства в образовании / Н. В. Осетрова, А. В. Осин, А. И. Смирнов.-М.: Логос, 2002. 144 с.

211. Петряков, В. Г. Практика учебного книгоиздания для высшей школы / В. Г. Петряков // Науч. кн. 2001. -№ 3. - С. 2-3.

212. Подготовка учебных изданий в вузе : справ, пособие для авт. / сост.: Я. М. Кицина, И. С. Сковородина. Омск : Омск. гос. ун-т, 2004. - 127 с.

213. Сашников, И. А. Издание учебной и научной книг в Тюмени : тенденции и перспективы / И. А. Сашников // Книга: исследования и материалы. М.: Наука, 2006. - Сб. 85. - С. 53-58.

214. Смирнов, В. И. Учебная книга в системе дидактических средств /

215. B. И. Смирнов//Университет, кн.-2001.-№ 10.-С. 16-23.

216. Смирнова, В. Н. О терминологии видов изданий / В. Н. Смирнова // Книга: исследования и материалы / В. Н. Смирнова. М., 1993. - Сб. 5.1. C. 59-66.

217. Тимофеев, Н. С. Издательская деятельность вузов / Н. С. Тимофеев // Кн. дело. 1994. - № 4. - С. 34.

218. Тимофеев, Н. С. Совет университетских издательств: вчера и сегодня / Н. С. Тимофеев// Университет, кн.- 1998.-№ 7.-С. 13.

219. Тупальский, Н. И. Основные проблемы вузовского учебника / Н. И. Тупальский.-Минск : Высш. шк., 1976,- 183 с.

220. Фролов, В. В. Книговедение. Естественнонаучна и техническая книга / В. В. Фролов. М.: МГУП, 2003. - 293 с.

221. Черняк, А. Я. История.книги как наука : (опыт конструирования науч. дисциплины) / А. Я. Черняк // Книга : исследования и материалы. М., 1989.-Сб. 59.-С. 50.

222. Шеметова, Е. П. Вузы Сибири: издательская деятельность в последней четверти XX столетия / Е. П. Шеметова. Новосибирск : Сиб. соглашение, 2004. - 201 с.