автореферат диссертации по машиностроению и машиноведению, 05.02.22, диссертация на тему:Формирование и развитие организационной структуры управления горнопромышленной корпорации

На правах рукописи

УДК 622.012:658.014.12

ПРУШАК

Нина Владимировна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ КОРПОРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ РУП «ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ»)

05.02.22 - Организация производства (горная промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степени кандидата технических наук

Москва 2004

Работа выполнена в ЗАО «Солигорский Институт проблем ресурсосбережения с Опытным производством»

Научный руководитель доктор технических наук Официальные оппоненты:

С.С.Андрейко

доктор экономических наук, профессор

доктор технических наук

Л. А. Белашов Р.Х. Сабиров

Ведущая организация - Пермский государственный технический университет

Защита состоится 2004 г. в часов ауд._

на заседании диссертационного совета Д 212.137.03 при Московском государственном открытом университете: 107996 Москва, ул. Павла Корчагина, 22, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного открытого университета.

Автореферат разослан

2004 г.

Ученый секретарь

совета по защите диссертаций

кандидат технических наук, доцент

В.В. Мазуренко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации определяется организационно-экономическими изменениями структуры горной промышленности Беларуси, России и других постсоветских государств, необходимостью приведения в соответствие с этими изменениями организационных структур управления (ОСУ) национальных горнопромышленных корпораций (ГПК), стратегии их развития.

Гибкость управленческих структур, профессионализм менеджеров ориентированных на конкурентную среду, прогрессивность методов взаимодействия с внутренними и внешними партнерами должны отражать ОСУ горнопромышленной корпорации в целом и в промышленности Беларуси как стратегической отрасли народного хозяйства в частости.

Дальнейшее реформирование горной промышленности Беларуси должно идти по пути преобразования и развития уже созданных корпораций посредством адаптации их организационных структур управления к реальным условиям, основным целям н направлениям политики их функционирования. Сказанное всецело относится к РУП «ПО «Беларуськалий» - одного из самых крупных в мире производителей калийных удобрений, экспортоориентированного, работающего в условиях жесткой конкуренции предприятия, имеющего достаточно сложную организационную структуру.

Уровень научной разработки различных аспектов формирования и развития ОСУ корпораций характеризуется значительным количеством опубликованных по данной проблеме работ. В работах общего характера особое внимание уделяется проблемам формирования ОСУ корпоративных образований, планирования их развития применительно к различным структурам. В исследования по проблемам специального характера анализируются методы проектирования организационных структур управления корпоративных образований, их развитие в отраслях промышленности Беларуси, России и др. стран.

Вместе с тем решение ряда проблем стратегии формирования и развития ОСУ ГПК как составной части системы управления важнейшей отрасли промышленности переходной экономики Беларуси и др. стран еще не получило завершенного научного обоснования.

Вследствие неточностей методологического порядка, допускающихся при анализе содержания понятия «организационная структура управления горнопромышленной корпорации» и в частности, исключение из рассмотрения социально-экономических воздействий и недооценка значения инновационной политики в процессе ее формирования. Не обеспечиваются общесистемные принципы формирования и планирования развития организационных структур управления ГПК посредством корпоративного интегрированного управления, в том числе за счет

планирования развития новых черт

Недостаточно глубокая проработка тенденций развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций не позволяет определить формы сознательного использования указанных тенденции.

Современный этап развития горнопромышленных корпораций требует теоретического изучения методов проектирования их организационных структур управления.

Цель исследования заключается в разработке методических основ стратегического развития и планирования организационных структур управления горнопромышленным и корпорациями обеспечивающих дальнейший рост их экономической и технологической эффективности.

Идея работы заключается в разработке методики формирования и совершенствования организационной структуры управления горнопромышленной корпорации на основе всестороннего анализа теории и практики проектирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации в промышленности Беларуси.

Задачи исследований:

- разработать концепцию формирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации как объекта инновационного менеджмента и продукта предприним ательской деятельности;

- определить содержание, общесистем ные принципы формироваиия и планирования, а также тенденции организационного развития горнопромышленной корпорации в условиях переходной экономики Беларуси;

- выявить закономерности стратегически-целевой ориентации организационного развития горнопромышленной корпорации, структурирования и обоснования целей и направлений политики для формирования ее стратегии, структуры и системы управления;

- исследовать процедуры формирования и разработать конкретную организационную структуру управления горнопромышленной корпорации, в зависимости от внешних и внутренних условий ее функционирования.

Объектом исследования является организационная структура управления горнопромышленной корпорации в промышленности Беларуси.

Предметом исследования являются организационно-технические и социально-экономические факторы, характеризующие управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и реализации организационной структуры управления горнопромышленной корпорации.

Методология и методы проведения исследования. Методологической основой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, результаты прикладных исследований, программы и концепции по корпоративному развитию и государственному регулированию рыночной экономики, статистические материалы РУП «ПО «Беларуськалпй», данные маркетинговых исследований. В процессе исследования применялись методы анализа и синтеза, системный подход

при рассмотрении объекта исследования, структурно-функциональные методы экономического, финансового и статистического анализа, а также научных разработок автора.

Научная новизна и значимость полученных результат».

Научная новизна полученных результатов исследования состоит в том, что впервые в отечественной науке по теории организации осуществлено комплексное исследование сущности и особенностей процесса формирования и развития конкретной организационном структуры управления горнопромышленных корпораций в условиях переходной экономики Беларуси.

Научная значимость полученных результатов заключается:

- в разработке концептуального подхода по формированию и развитию организационных структур управления горнопромышленных корпораций как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности;

- в разработке методических общесистемных принципов формирования и планирования развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций;

- в обосновании необходимости ориентации организационной структуры управления горнопромышленными корпорациями на структурирование цели и направлений политики корпорации для определения стратегии, структуры и системы функционирования организационной системы управления;

Практическая значимость полученных результатов заключается в разработке методики формирования м совершенствования организационной структуры управления ГПК, применительно к современным условиям переходной экономики Беларуси.

Реализация работы. Результаты исследования были использованы при разработке корпоративной стратегии РУН «ПО «Беларуськалий» на период с 2000 до 2010 года и совершенствовании организационном структуры управления объединения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

- концепция формирования и развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности, учитывающий современные мировые тенденции;

- методологические общесистемные принципы формирования и планирования развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций, применительно к условиям калийного производства в условиях переходном экономики;

- закономерности стратегически-целевой ориентации организационного развития горнопромышленной корпорации, структурирования целей и направлений политики для формирования ее стратегии, структуры и системы управления;

- методика формирования корпоративной стратегии разв!ггия и организационной структуры управления горнопромышленной корпорации.

Личный вклад соискателя. Диссертационная работа является законченным комплексным исследованием. Основные научные положения, содержащиеся в диссертации и выносимые на защиту, разработаны соискателем лично.

Апробация результатов диссертации. Основные результаты исследования были доложены и обсуждены на международных научных конференциях: «Проблемы региональной экономики: теория и практика» (г. Гомель,2001), «Социально-экономические проблемы развития предприятии и регионов» (г. Витебск, 2001), «Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы» (г. Минск, 2002), «Теория и практика менеджмента и маркетинга» (г. Минск, 2003)

Опубликованиость результатов. По результатам выполненных исследовании опубликовано 15 работ, в том числе 9 статей в рецензируемых научных изданиях.

Структура и объем диссертации. Диссертация cocTOirr из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

ГЛЛВА 1. 100РЕП 141ГКИЕОС110ВЫОРГАН113АЦИОННОГО РАЗВ1П11Я ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ КОРПОРАЦИИ

Результаты анализа организационного развития корпорации позволяют сделать ряд научно-исторических и конкретных рекомендаций о путях дальнейшею совершенствования организационной структуры управления горнопромышленной корпорации.

Организационная структура управления определятся как единство относительно устойчивых связей между элементами в системе управления хозяйствующего субъекта. При этом в качестве основных элементов этой системы выступают миссия, цели, стратегии и технологии, иерархические уровни, них звенья и диапазоны управления.

Являясь иерархически упорядоченными целевыми системами, хозяйственные opганизации выступают объектом корпоративных организационных отношений, содержанием которых является инновационная, и предпринимательская комплексная деятельность по формированию новых свойств связей их реструктуризации, а с последующим ослаблением и ликвидацией некоторых старых элементов.

Инновационный и предпринимательский характер этой корпоративной деятельности во многом обусловлен необходимостью

обеспечения соответствия иерархической структуры этих организаций построенному дереву целей и функциям, детерминируемым условиями внутренней и внешней среды.

Организационная структура управления, не является константой или постоянно устойчивым образованием, что обусловлено, с одной стороны, целевым упорядоченным движением элементов целостной интегрированной системы, а с другой, тем, что ОСУ находится в постоянном инновационном развитии, ввиду неопределенности и риска в условиях рынка.

Корпоративный выбор решений по оптимизации организационного развития должен быть направлен на такое перераспределение характеристик и свойств между подсистемами организации и входящими в них элементами, которое бы обеспечивало поддержание качественного роста организации и ее конечных результатов.

Принципы формирования организационной системы управления характеризуют наиболее устойчивые элементы концепции, содержанием которой является объективная необходимость трансформации системы управления горнопромышленной корпорации с учетом реалий становления рыночной экономики. Это: принцип соответствия системы управления структуре корпорации; принцип корпоративного управления; принцип обеспечения динамического соответствия организационной структуры управления ее корпоративной стратегии ведения бизнеса и собственного функционирования.

В диссертации выделены основные стратегические принципы планирования организационного развития горнопромышленной корпорации: принцип планирования развития качеств персонала управления; принцип адаптивных изменений в процессе планирования; принцип планирования внеэкономической мотивации персонала в стратегических полях бизнеса.

Выделенные принципы планирования организационных структур управления показывают возможность и объективную необходимость моделирования и выбора таких характеристик и параметров этих структур, которые в своей основе соответствуют тенденциям их развития, применительно к условиям калийной промышленности Беларуси.

Конкретно речь идет о следующих тенденциях:

- о соответствии ОСУ горнопромышленной корпорации ее миссии, основным целям и направлениям деловой активности (тенденция целевого развития);

- о согласовании условий взаимодействия подразделений и групп, цели которых соответствуют общим целям корпорации (тенденция корпоративного развития);

- о соответствии параметров, показателей, информации и инструментов интегрированного управления стратегии корпорации и системе ее функционирования (тенденция многокритериального развития);

- о взаимосвязи стратегии развития организационной структуры

управления корпорации с уровнем международной конкуренции в конкретном поле бизнеса (тенденция глобальной ориентации развития организационного).

Суть взаимосвязи тенденций заключается в необходимости обеспечения стыковки между элементам и триады эконом ических интересов - собственно белорусского общества, корпорации и других хозяйствующих субъектов, в том числе ее иностранных контрагентов и конкурентов -активных субьектов международного рынка.

С целью выработки форм сознательного использования тенденции целевого развития конкретизируются такие положения, как миссия, основные цели и направления деловой активности. С этой точки зрения в качестве модели своего предназначения миссия РУП «ПО «Беларуськалнй» могла бы определяться как «улучшение качества жизни общества посредством снабжения клиентов качественными удобрениями». Деловом установкой в РУП «ПО «Беларуськалий» должна быть «целевая ориентация на одновременное и взаимосвязанное увеличение ресурсно-производственного потенциала, повышение финансовых результатов, обеспечение социальной и экологической безопасности». Долгосрочной же задачей развития РУП «ПО «Беларуськалий» является достижение уровня конкурентоспособности передовых калийных корпорации на мировом рынке.

Новый этап формирования и развития организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалий» посредством сознательного использования рассмотренных выше форм проявления тенденции целевой opneнтации развития горнопромышленной корпорации должен обеспечивать: а)структуризацию целей в ресурсно-производственной, финансовой, социальной и экологической сферах воспроизводства; б)ориентацию организационных структур управления на обеспечение взаимосвязанного достижения основных целей корпорации. В качестве форм рассматриваемой тенденции корпоративного развития ОСУ целесообразно выделить: I) необходим ость наполнения организационно-экономическим и функциональным содержанием процесса взаимодействия элементов корпорации и ее звеньев; 2)обеспечение распределения полномочий и ответственности и их организационную поддержку посредством формирования корпоративного центра корпорации и развития его звеньев; 3)обеспечение соответствия целей участников, предприятий и групп корпорации долговременной стратегии развития ее организационной структуры управления.

Формами сознательного использования тенденции

многокритериального развития является: 1)необходим ость обеспечения адекватности системы функционирования организационной структуры управления корпорации ее стратегии; 2)необходимость обеспечения соответствия стратегии развития организационной системы управления ком папин системе функционирования.

Формы сознательного использования тенденции глобальной ориентации развития организационной структуры управления корпорации

следующие: ^обеспечение адекватности стратегий развития организационной структуры управления корпорации уровню международной конкуренции; 2) достижение стратегических конкурентных преимуществ.

Рассмотренные выше тенденции развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации тесно взаимосвязаны. Суть этой связи в том, что формы сознательного использования тенденций представляют собой механизм формирования глобального развития организационной структуры управления корпорации (рис. 1).

При стратегическом развитии системы управления чрезвычайно важны оценка и учет как внутренних, так и внешних условий. На систему управления оказывают воздействие следующие факторы внешней среды: экономические, политические, правовые, технологические, социально-культурные, природно-климатические, демографические.

Внутриорганизационные факторы можно представить в виде следующих групп: производственные факторы, технологические факторы, экономические факторы, социальные факторы, информационные факторы.

Наряду с необходимостью учета внешних и внутренних факторов при формировании эффективно действующих на ОСУ, важно следовать, некоторым основополагающим принципам управления: единства управления, делегирования полномочий, единства подчинения, соответствия, масштаба управления, коммуникации систем связи, ориентирования, избирательности, дифференциации работы, разбиения сложных элементов на простые составляющие, контроля за осуществлением операций, гибкости (адаптивности).

Исследование на практике различных форм организационных структур управления показывает, что каждой из них свойственно различное соотношение централизации и децентрализации в выполнении функциональных обязанностей, полномочий и ответственности. Выбор базовой формы ОСУ с учетом условий функционирования корпорации должен основываться на исследовании направлений, определяющих содержание этой формы, в том числе процедуры ее формирования и развития. Ценность имеет не сам по себе определенный метод или полученная по нему организационная структура, а те знания и опыт, которые формируются в процессе проектирования организационной структуры, ее функционирования и развития.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ КОРПОРАЦИИ

Первое, с чего необходимо начинать процесс формирования организационной структуры управления корпорации - четкое определение целей ее деятельности. Определение целевой политики осуществляется с учетом взаимосвязи целей, исходя из их функциональною предназначения.

Это предопределяет необходимость формирования системы целей и соответствующих им направлений политики (рис. 2).

Структура и содержание блока «Основные цели и направления политики» определяются обладателями ключевых ресурсов и по их поручению высшим руководством корпорации. В этой связи, чтобы справится с трудностями кризисной экономики и коммерческого соперничества, РУН «ПО «Беларуськалнй» поставил перед собой в качестве главной цели преобразование в корпорацию с характеристиками соответствующими мировому уровню. Основные направления политики, соответствующие данной цели, ориентированы на достижение показателей производственно-сбытового и финансово-экономического потенциала, близкого к потенциалу передовых калийных корпораций мира, повышение качества менеджмента и кадрового потенциала.

Рис. I. Взаимосвязь тенденций организационного развития горнопромышленной корпорации, технологии ее форм ирования и глобального развития

Превращение РУН «ПО «Беларуськалий» в корпорацию мирового класса происходит при наличии значительных по международным масштабам запасов сырья, мощного производственного и структурного потенциалов. По показателям запасов и добычи РУП

«ПО «Беларуськалий» входит в первую тройку калийных корпораций мира. Однако на этом фоне еще отстают производительность труда и капитала, а также показатели чистой прибыли, инвестиции и ряд других.

Соответственно в РУП «ПО «Беларуськалий» определены корреспондирующая с первым блоком структура и содержание блока «цели и направления политики для формирования стратегии». Это:

• сохранение производственного потенциала на основе проведения активной структурной политики, повышение эффективности производственной деятельности;

• комплексная рационализация управления корпорации, включая ее реструктуризацию.

Рис. 2. Система целей организационного развития корпорации

В качестве направлений целевой политики для формирования стратегии корпорации выделены: структурная политика; сырьевая политика; инвестиционная политика; производственно-сбытовая деятельность; комплексная рационализация управления; развитие финансового менеджмента; развитие маркетинга; развитие стиля управления.

Цели формирования структуры и структурной реорганизации РУП «ПО «Беларуськалий» целесообразно ориентировать на:

• создание гибких операционных подразделений в сферах добычи, обобщения, маркетинга, сервиса и непрофильной деятельности с

наделением их значчительными правами и ответственностью за решение поставленных задач;

• формирование и развигие новой схемы управления корпорацией на основе расширения возможностей по эффективному принятию управленческих решений и контролю их исполнения;

• реструктуренцию центрального меиеджмента с ориентацией на стратегическое лидерство и координацию функций управления с целью повышения качества управленческих решений, а также развития эффективной системы контроля деятельности всех подразделений.

В качестве направлений политики для формирования корпоративной структуры в РУН «ПО «Беларуськалий» выделены следующие позиции: Разведка и добыча руды (ресурсы и разведка; добыча руды); Производство и сбыт продукции (переработка; поставки и маркетинг); Другие направления деятельности (НИОКР и инжиниринг; безопасность труда; охрана окружающей среды; информационные технологии и связь; транспорт; социальная политика).

В качестве цели для формирования системы управления корпорации может быть выделена ориентация ОСУ ГПК па взаимосвязанное и одновременное достижение ее основных целей.

В качестве направления политики, обеспечивающего достижение данной цели необходимо выделить сетевую организацию управления взаимосвязанным и одновременным достижением ее основных целей в структуре ГПК.

В соответствие с вышеизложенным корпорация реализует свою миссию, а также несет социальную ответственность, определяемую ее воздействием на общество.

Особенности и многогранность отношений управления определяют сложность и значимость задачи ориентации ОСУ на взаимосвязанное и одновременное достижение основных целей системы. Решение этой задачи задает целевое назначение ориентации-обеспечение устойчивого развития корпорации как социально-экономической системы посредством формирования, сохранения и разв1ггия способов взаимосвязи и взаимодействия системы с внешней средой и внутреннего взаимодействия элем ентов систем ы.

Необходим многосубъектный подход, ориетированный на:

-концентрацию полномочий и ответственности на уровне высшего руководства корпорации в части определения основных целей и направлений политики для формирования стратегии корпорации;

-наделение необходимыми компетенцией и ответственностью структурных звеньев и организационных единиц в части определения основных целей и направлений политики для формирования структуры;

-ограничение, в зависимости от глубины структурирования, централизованных функциональных задач органов управления корпорации

процедурами формирования нормативных установок и предписании и переход на этой основе к гибкому интегрированному управлению с акцентом на саморегулирование.

Таким образом, идея формирования системы организационного развития корпорации базируется па многокритериальной и многосубъектной концепции интегрированного управления, что обеспечивает взаимосвязанное достижение корпорацией основных целей.

Критерии формирования системы функционирования ГПК должны иметь иерархическое построение, в соответствии с конкретными целями и направлениями политики корпорации. В качестве трех главных критериев построения ОСУ для обеспечения интегрированною управления приняты: а) продуктово-рыночные ?руппы;\б) отделения (организационныеединицы); в) функции, которые являются исходными элементами-звеньями в механизме координации и рассматриваются как на стратегическом, так и на оперативном уровне.

Для формирования механизма целевой ориентации развития ОСУ соотнесем выделенные цели и направления политики корпорации с выделенными выше критериями (рис. 3) посредством:

а) анализа полей бизнеса, а также принимаемых па этой основе решений о соответствующих продуктово-рыночпых группах, имеющих для ГХК стратегическое значение;

б) обеспечения управления по организанонным единицам с наделением руководителей подразделений необходимыми компетенцией и ответственностью;

в) обеспечения управления по функциям - специфическим профессиональным задачам, осуществляемого в соответствии с выделением продуктово-рыночных групп и структурных единиц.

Это позволит:

- провести анализ отношений-связей, присущих каждому из уровней управления и выработать положения, определяющие распределения прав и ответственности между этими уровнями;

- конкретизировать содержание и особенности стратегического корпоративного управления, присущие каждому из уровнен;

- систематизировать параметры, показатели и инструменты интегрированного управления процессом организационного развития.

Целевая ориентация и единство организационного развития предполагает учет взаимосвязей целей и направлений политики корпорации с критериями интегрированного управления и их реализации на соответствующих им «продуктово-рыночных» перспективных полей бизнеса и на функциональном уровне. В соответствие с ними должны быть приведены параметры, показатели, инструменты интегрированного управления, критерии регулирования, адаптации н защиты от риска. Создание центров на функциональном уровне управления делает

необходимым отработку информационно-коммуникационных связей, причем не только между децентрализованными структурными единицами, но и между подразделениями «корпоративного центра».

МИССИЯ КОРПОРАЦИИ

исноииые

цели il направленна политики

Цели и направления политики для форм нровання сIраici ни

V

Л КОЛИ) нродуктово-

рм ПОМПЫ X

ноле И бизнеса

Цел ТТЛ направления юл m икн для фор-мнровання сгрук-гуры корпорации

Управление по i>pi аннзационны м единицам (отделениям, отделам )

Цели и направления политики для форм нровання систем ы функционирования

У правление по функциям -снецнф нчсскнм профессиональным задачам

Рис. 3. Взаимосвязь миссии корпорации с ее целями и критериями построения ор1 анизационнойструктуры управления

При выборе методического подхода к формированию организационной структуры неизбежна необходимость учета взаимодействия следующих трех групп факторов: внешняя среда функционирования; корпорация, как хозяйственный объект; цели функционирования корпорации.

Из рассмотренных подходов наиболее приемлемым является технология, основанная на сочетании целевого подхода с экспертио-аналитческим методом. Предлагаемая методика формирования ОСУ горнопромышленной корпорации представляет собой поэтапную методику экономико-организационного обоснования организационной структуры управления и цепочку действий по ее внедрению (рис.4).

Отдельные параметры эффективности оргструктуры можно определить при реализации 6 этапа Методики, использовав коэффициенты звенностн Кзв и эффективности управления Кэф:

где количество звенностн существующей оргструктуры;

оптимальное количество звеньев оргструктуры.

Рис. 4. Методика формирования организационных структур управления горнопромышленной корпорации

Для определения эффективности организационной наиболее приемлемым является интегрированный показатель:

структуры

(<VL,.)

о ф

где затраты на управление, приходящиеся на одного работника

управления; удельный вес численности управленческих работников в общей численности работающих; фондовооруженность (стоимость

основных и оборотных фондов, приходящихся на одного работающего);

фондоотдача (условно чистая продукция, приходящаяся на единицу основных и оборотных фондов).

Структуризация основных целей и направлений политики горнопромышленной корпорации позволяет предложить следующую Методику по формированию целостной корпоративной стратегии, включающей 4 этапа (рис.5).

В соответствии с согласованной последовательностью выполнения этапов разрабатывается общий план развития корпорации. Одним из этапов формирования ОСУ объекта является определение трудоемкости функции управления при распределении их и закреплении за отдельными звеньями.

Трудоемкость функции управления, закрепленных за определенным звеном организационной сгрукгуры, можно определить следующим образом:

где трудоемкость выполнения соответственно формализованных

и неформализованных управленческих работ в рамках выделенного звена (чел /час.)

Трудоемкость выполнения формализованной части у правленческих функций определяется как сумма трудоемкостей, входящих в нее фаз управленческою цикла:

где Тф/ -трудоемкость 1-й фазы управления, чел /час; ¡~ порядковый номер фазы управленческого цикла; число фаз управления.

Трудоемкость работ в рамках конкретной фазы управленческого цикла складывается из трудоемкостей, входящих в данную фазу задач:

Тф/--

I Тфу

/-1

где Тфу - трудоемкость /-Й задачи м1 фазы управления, чел./час.; ij повторяемость /'-и задачи i-й фазы управления; ill - количество задач.

Рис. 5. Методика формирования корпоративной стратегии горнопромышленной корпорации

Трудоемкость выполнения каждой отдельно взятой формализованной задачи предлагается определять через трудоемкости выполнения операций по поиску и переносу информации, чтению, записи и логическим действиям с информацией, арифметических действий над информацией.

Трудоемкость неформализованной части управленческих функций предлагается оценивать через трудоемкости осуществления информационных связей внутри подразделений и с внешними организациями.

Следующим этапом является определение полномочий и ответственности работников и звеньев организационной структуры, а также разработка положений о подразделениях, расчет численности и разработка должностных инструкций. Расчет численности работников управления производится в три этапа: в разрезе фаз управленческого цикла в каждом подразделении, в целом по объекту и общей численности работников управления по объекту. Заключительный этап проектирования организационной структуры управления содержит разработку и утверждение штатного расписания.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ СТРАТЕГИИ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ РУН «ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ»

В процессе приспособления РУП «ПО «Беларуськалий» к изменениям хозяйственного механизма в стране и условия конкуренции на внешнем рынке актуальными стали проблемы выбора стратегии развития предприятия и совершенствования его организационной структуры управления, в первую очередь, корпоративного центра и его подразделений. Разработка корпоративной стратегии объединения и выбор мероприятий по совершенствованию организационной структуры управления объединения осуществлялись в соответствии с разработанными методиками.

Анализ хозяйственно-экономической деятельности РУП «ПО «Беларуськалий» показал, что в настоящее время объединение является эффективным, рентабельным предприятием, крупнейшим источником поступления свободно конвертируемой валюты в страну.

Объединению принадлежит 16% мировых производственных мощностей и 13,5% мирового производства калийных удобрений, причем более 80% своей продукции корпорация экспортирует в страны дальнего зарубежья. На деятельность РУП «ПО «Беларуськалий» в настоящее время наибольшее влияние оказывают следующие внутренние и внешние факторы:

- истощение сырьевой базы;

- критический износ основных фондов;

- жесткая конкуренция на мировом рынке калия.

Причем наиболее актуальной в последние голы стала проблема истощения сырьевой базы, поэтому для разработки стратегии раз вития РУП «ПО «Беларуськалий» на ближайшее десятилетие потребовалось вы полить углубленный анализ состояния и перспектив развшня рудной базы объединения. На основании статистических данных и выполненных расчетов, учитывающих все возможности уменьшения эксплуатационных потерь, установлено, что вскрытые промышленные запасы сырья объединения составляют более 220 млн. т К20, т.е. РУП «ПО «Беларуськалнй» обеспечено сырьем на многие десятилетия. Однако при этом происходит быстрое истощение сырьевой базы рудоуправлений, в результате чего уже в ближайшие годы произойдет снижение объемов производства указанных предприятии и объединения в целом. Были разработаны мероприятия по компенсации выбывающих мощностей на I и 2-ом рудоуправлениях за счет разработки имеющихся забалансовых запасов, перераспределения руды между рудоуправлениями, вовлечения в отработку кондиционных руд резервного Краснослободского участка Старобннского месторождения и технического перевооружения рудников. Моделирование вариантов развтия РУП «ПО «Беларуськалий» в период с2000 до 2010 годов, показало, что сокращение мощностей 1 и 2 рудоуправлений (Вариант 1) приведет к снижению объема производства минеральных удобрений (рис.6) и рентабельности корпорации (рис. 7), в тоже время внедрение разработанных мероприятий (варианг 2) позволит сохранить рентабельность на высоком уровне.

2

2000 2002 2004 2006 2008 2010

Рнс.6. Планируемый объем производства минеральных удобрений (1 - вариант 1; 2 - вариант 2)

1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-Г

2000 2002 2004 2006 2008 2010 '"оды

Рис. 7. Расчетная рентабельность производства минеральных удобрений (1 - вариант 1; 2 - вариант 2)

Выполненный анализ хозяйственно-экономической деятельности РУП «ПО «Беларуськалий» и моделирование возможных вариантов развития позволило приступить к поэтапному формированию корпоративной стратегии корпорации, которая должна включать в себя: сохранение производственного потенциала на основе проведения активной структурной политики; повышение эффективности производственной деятельности; сохранение и расширение рынков сбыта дальнего зарубежья, за счет проведения активной маркетинговой деятельности; комплексная рационализация управления корпорации. Разработка стратегии развития РУП «ПО «Беларуськалнй» позволила перейти к совершенствованию организационной структуры управления объединения.

В результате проработки 1-го и 2-го этапов Методики были сформулированы основные факторы, определяющие процесс преобразований, представленный на рис. 8.

В качестве общей концепции, исходя из сформулированных основных факторов и с учетом текущего состояния была выбрана концепция формирования организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалий» дивизионального типа.

В процессе выполнения работ, в соответствии с 3-пм этапом Методики была сформулирована роль корпоративного центра. Было предложено, чтобы он осуществлял роль концентратора, т.е. выполнял

централизованные функции, по отношению ко всем основным видам деятельности и децентрализованные по отношению к не основным. Результатом выполнения 3-го этапа стала организационная структура управления РУП «ПО «Беларуськалий», сформулированная с учетом ее производственной структуры, целями и условиями функционирования. Выполнение следующих этапов Методики позволило осуществить детализацию структуры корпоративного цекгра и разработку плана внедрения мероприятий по организационному развитию и оценку их эффективности.

Рис. 8. Определяющие «Беларуськалий»

факторы преобразовании РУП «ПО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всесторонний анализ теории и практики формирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации позволяет сформулировать следующие выводы и рекомендации.

1.B условиях переходной экономики резко повышается роль в преобразовании промышленности Беларуси крупных горнопромышленных корпораций, призванных осуществлять не только локальное реагирование на усиление конкуренции на внутреннем рынке, но и глобальное - на внешнем рынке. Этому должна быть подчинена деятельность по преобразованию их организационных структур управления и, в первую очередь, по их формированию и развитию как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности.

При этом в условиях возможного существования эквивалентности организационных структур управления при адекватном уровне организации и степени сложности решаемых горнопромышленными корпорациями задач, выбор решений по оптимизации развития организационной структуры должен быть направлен на такое перераспределение характеристик и свойств между подсистемами корпорации и входящими в них элементами, которое бы обеспечивало поддержание ее качественного роста в противовес скорости роста на конечный результат.

2. Формирование и планирование развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации должны осуществляться в соответствии с общесистемными принципами этой деятельности, в том числе принципами формирования, а также стратегическими принципами планирования развития.

3. В условиях переходной экономики особенно четко проявляются четыре причинно-следственные связи - тенденции развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации, характеризующие:

а) соответствие организационной структуры управления корпорации ее миссии, основным целям и направлениям политики {тенденция целевой ориентацииразвития организационной структурыуправления);

б) согласованность условий функционирования многих участников, предприятий и групп, цели которых соответствуют общим целям корпорации (тенденция корпоративного развития организационной структурыуправления);

в) соответствие параметров, показателей, информации и инструментов интегрированного управления стратегии развития организационной структуры управления корпорации и системе ее функционирования (тенденция многокритериального развития организационной структурыупрощения);

г) взаимосвязь стратегии развития организационной структуры управления компании и уровня международной конкуренции в конкретном

поле бизнеса (тенденция глобальной ориентации развития организационной структуры управления).

Данные тенденции тесно взаимосвязаны. Суть этой взаимосвязи в необходимости обеспечения посредством форм сознательного использования указанных тенденции стыковки между элементами триады экономических интересов - собственно белорусского общества, корпорации и других хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных контрагентов корпорации.

4. Необходима целевая ориентация организационном структуры управления горнопромышленной корпорации. БЧ должны предшествовать структурирование и обоснование основных целей и направлении политки корпорации' для формирования стратегии, структуры и системы ее функционирования с последующем ориентацией организационной структуры управления на взаимосвязанное и одновременное достижение основных целей.

5. Формирование организационной структуры управления горнопромышленной корпорации должно осуществляться с использованием широкого спектра методов их проектирования с учетом состояния экономической, политическом, правовой, технологической, социально-культурной, природно-климатической, географической и демографической среды, разнообразия и сочетания структур различных типов, оптимальное использование которых позволяет компании обеспечить эффективное взаимодействие с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия персонала управления м таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью. При этом могут быть использованы различные подходы к формированию организационной структуры управления, в том числе: нормативно-функциональный; функционально-технологический; целевой подход и подход, базирующийся на методах организационного моделирования; подходы, основанные на использовании типовых организационных структур и учете социально-психологмческнх факторов.

6. Организационно-экономическое обоснование структуры управления горнопромышленной корпорации должно осуществляться с учетом трех групп факторов: внешней среды функционирования; компании как хозяйственного объекта; целен, определяемых общей стратегией функционирования и развития компании. Разработана методика формирования организационной структуры управления горнопромышленной корпорации которая включает к себя пять элементов: анализ и определение характеристик существующей организационной структуры управления; выбор концепции ее построения с учетом возможных вариантов; разработку общей структуры и ее звеньев; разработку плана внедрения и оценку эффективности организационных структур управления горнопромышленной корпорации. Разработана методика формирования стратегии горнопромышленной корпорации

включающей в себя четыре этапа: оценку текущего состояния и текущих планов, формулирование проблем и возможных вариантов их решения, оценку возможностей и выбор подхода, разработку плана внедрения.

7. Разработанные методики формирования корпоративной стратегии и организационной структуры управления горнопромышленной корпорации успешно реализована при разработке стратегии развития РУП «ПО «Беларуськалий» и при совершенствовании организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалпй».

Основные положения диссертации изложены в следующих работах автора:

1. Теоретические основы организационного развития горнохимического предприят пя // Горная механика. - 2001. - № 3-4. - С. 80-83.

2. Принципы формирования структуры управления вертикально интегрированной компании по производству калийных удобрений // Материалы междунар. науч.-пракг. конф. «Проблемы региональной экономики: теория и практика». - Гомель, 2001.- С. 218-220. Соавтор: Прушак М.В.

3. ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ» как субъект международной торговли // Сб. докл. междунар. науч. копф. «Социально-экономические проблемы развития предприятий н регионов». - Витебск, 2001. - С. 200-202. Соавтор: Прушак М.В.

4. Структурирование целей и направлений политики горнохнмнческоП компании на примере РУП «ПО «Беларуськалий» // Материалы, технологии, инструменты. - 2002. - № 3. -1.1.-С. 106-110.

5. Функции миссии горнохнмнческой компании // Горная механика. - 2002. -№ 2. - С. 96-100. Соавтор: Беляцкип 11.I1.

6. Учет факторов централизации при формировании организационной системы управления горнохимическоп компании // Горная механика. - 2002. - № 2. - С. 90-95.

7. Разработка методики формирования структуры управления горнохимической компании // Материалы, технологии, инструменты. -2002. - Т. 7. - № 4. - С. 100-103.

8. Построение организационной системы управления горнохимической компании // Сб. науч. трудов «Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы». - Минск, 2002. - С. 252-256.

9. Управление устойчивым развитием экономики предприятия горного машиностроения // Горная механика. - 2002. - № 3-4. - С. 119-124. Соавторы: Беляцкий Н.П., Прушак М.В.

10. Стратегические, тактические и оперативные принципы корпоративного организационного планирования ресурсосбережения // Тез. докл. 5-ой междунар. науч.-техн.конф. «Энерго- и материалосберегающие экологически чистые технологии».- Гродно. - 2002. - С. 96.

11. Формирование ресурсосберегающей стратегии развития горнохнмической компании //Тез. докл. 5-ой междунар. науч.-техп.конф. «Энерго- и материалосберегающие экологически чистые технологии». -Гродно.-2002.-С. 96-97.

12. Формирование организационной структуры управления горнохимической компании (на примере РУП «ПО «Беларуськалий») // Экономика и организация калийного производства: Сб.статей Горного Информационно-аналитического бюллетеня. М.Издательство Московского государственного горного университета, 2003. №10. - С. 61-74. Соавторы: Башура А.Н., Беляцкий Н.П.

13. Исследование тенденций и перспектив рынка калийных удобрений //Экономика и организация калийного производства: Сб.статей Горного информационно-аналитического бюллетеня. - М.: Издательство Московского государственного горного универсигета, 2003. - №10. - С.75-82. Соавторы: Башура А.Н., Беляцкий Н.П.

14. Экономическая оценка научно-технической и производственной деятельности. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.- практ. конференции. Мн.: БГЭУ, 2003. - С. 224-226. Соавтор Николаевич М.В.

15. РУП «ПО «Беларуськалий» на мировом рынке калия. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.-практ. конференции .Мн.: БГЭУ, 2ООЗ.-С. 249-250. Соавтор Николаевич М.В.

Подписано в печать 11 1 1 2004 г Формат 60x84Бумага «Снегурочка», А4, 80 т/м1 I ярпитура Тайме Отпечатано на ризографе CR-I6I0 Уел печ л 4,08 Тираж 100 экч Закат 144

_ЛП №403 от И 06 2000 _

ЗАО «Солигорский Институт проблем ресурсосбережения с Опытным производством» ул Козлова, 69, г Солигорск, 221710, Республика Беларусь 1 5-47-82,6-28-17 ipr@slgipr bclpak minsk by

1247 63

ВВЕДЕНИЕ.

ОБЩАЯ ХАРАКТРИСТИКА РАБОТЫ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ КОРПОРАЦИИ.

1.1. Содержание и принципы организационного развития корпорации.^.

1.2. Тенденции организационного развития корпорации в условиях переходной экономики.

1.3. Методы проектирования организационных структур управления горнопромышленной корпорации.

1.4. Выводы по главе 1.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ КОРПОРАЦИИ.

2.1. Структурирование целей и политики стратегического развития корпорации.

2.2. Целевая ориентация и единство организационно-методического проектирования и развития горнопромышленной корпорации.

2.3. Методика формирования организационно-экономической структуры управления стратегий развития корпорации.

2.4. Выводы по главе.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ СТРАТЕГИИ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ РУП «ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ».

3.1. Анализ хозяйственно-экономической деятельности РУП «ПО «Беларуськалий».

3.2. Анализ состояния и перспектив развития рудной базы РУП «ПО «Беларуськалий».

3.3. Моделирование вариантов стратегии развития РУП «ПО «Беларуськалий».

3.4. Разработка стратегии и совершенствование организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалий».

3.5. Выводы по главе.

Процесс перехода от административно-командных методов управления в экономике Беларуси и других постсоветских государств к рыночным методам хозяйствования привел к кардинальному изменению внешних и внутренних условий функционирования предприятий. Существенно затронули эти процессы и горный комплекс - важнейшую отрасль народного хозяйства страны. Особенно значительные изменения коснулись крупных горных предприятий - активных участников международного разделения труда. В условиях все возрастающей открытости экономики Беларуси жизненно важным для этих предприятий стало повышение конкурентоспособности продукции, снижение затрат на производство, особенно в области энергопотребления, расширение и удержание рынков сбыта. Первостепенная роль в успешном решении этих задач принадлежит структурам управления предприятиями, преобразование и развитие которых должно происходить постоянно, в соответствии с изменяющимися условиями и структурами рыночной среды. Отличительной особенностью этих структур должна быть их гибкость, компетентность менеджеров, прогрессивность методов взаимодействия с партнерами.

Исследования проводились на базе РУП «ПО «Беларуськалий» -крупнейшего горного предприятия страны и одного из самых крупных производителей калийных удобрений в мире. Объединение насчитывает десятки крупных подразделений и имеет достаточно сложную организационную структуру управления. Объединение является членом международных корпораций, осуществляющих сбыт и доставку калийных удобрений более чем в 60 стран мира. В период реформ, кроме общих для большинства горных предприятий трудностей, связанных с кризисными явлениями в экономике, РУП «ПО «Беларуськалий» столкнулось с дополнительными проблемами. Дело в том, что объединение почти полностью утратило традиционные рынки сбыта калийных удобрений в России, на Украине, странах бывшего СЭВ, из-за отсутствия средств у потенциальных покупателей в этих странах и вынуждено было переориентироваться на страны дальнего зарубежья. Несмотря на жесткую конкуренцию на мировом рынке калийных удобрений, устойчивое существование РУП «ПО «Беларуськалий» возможно в ближайшие годы только за счет рынков сбыта в дальнем зарубежье. Другая трудность - это необходимость в ближайшие годы вложения значительных средств в поддержание рудной базы предприятия.

Таким образом, налицо постоянное усложнение решаемых задач, глобализация деятельности предприятия, постоянная трансформация внутренней и внешней среды, что требует адекватного происходящим изменениям организационного развития этого горнопромышленного предприятия. Вместе с тем, решение ряда существующих проблем формирования и развития организационных структур управления горными предприятиями не получило завершенного научного обоснования. Современный этап развития горных предприятий требует дальнейшего теоретического осмысления и исследования методов проектирования и развития их организационных структур, что и является темой настоящей диссертации.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации определяется организационно-экономическими изменениями структуры горной промышленности Беларуси, России и других постсоветских государств, необходимостью приведения в соответствие с этими изменениями организационных структур управления (ОСУ) национальных горнопромышленных корпораций (ГПК), стратегии их развития.

Гибкость управленческих структур, профессионализм менеджеров ориентированных на конкурентную среду, прогрессивность методов взаимодействия с внутренними и внешними партнерами должны отражать ОСУ горнопромышленной корпорации в целом и в промышленности Беларуси как стратегической отрасли народного хозяйства в частности.

Дальнейшее реформирование горной промышленности Беларуси должно идти по пути преобразования и развития уже созданных корпораций посредством адаптации их организационных структур управления к реальным условиям, основным целям и направлениям политики их функционирования. Сказанное всецело относится к РУП «ПО «Беларуськалий» - одного из самых крупных в мире производителей калийных удобрений, экспортоориентированного, работающего в условиях жесткой конкуренции предприятия, имеющего достаточно сложную организационную структуру.

Уровень научной разработки различных аспектов формирования и развития ОСУ корпораций характеризуется значительным количеством опубликованных по данной проблеме работ. В работах общего характера особое внимание уделяется проблемам формирования ОСУ корпоративных образований, планирования их развития применительно к различным структурам. В исследования по проблемам специального характера анализируются методы проектирования организационных структур управления корпоративных образований, их развитие в отраслях промышленности Беларуси, России и др. стран.

Вместе с тем решение ряда проблем стратегии формирования и развития ОСУ ГПК как составной части системы управления важнейшей отрасли промышленности переходной экономики Беларуси и др. стран еще не получило завершенного научного обоснования.

Вследствие неточностей методологического порядка, допускающихся при анализе содержания понятия «организационная структура управления горнопромышленной корпорации» и в частности, исключение из рассмотрения социально-экономических воздействий и недооценка значения инновационной политики в процессе ее формирования. Не обеспечиваются общесистемные принципы формирования и планирования развития организационных структур управления ГПК посредством корпоративного интегрированного управления, в том числе за счет планирования развития новых черт и качеств персонала управления. Недостаточно глубокая проработка тенденций развития организационных структур управления горнопромьшшешшх корпорации не позволяет определить формы сознательного использования указанных тенденций.

Современный этап развития горнопромышленных корпораций требует теоретического изучения методов проектирования их организационных структур управления.

-Цель исследования заключается в разработке методических основ стратегического развития и планирования организационных структур управления горнопромышленными корпорациями обеспечивающих дальнейший рост их экономической и технологической эффективности.

Идея работы заключается в разработке методики формирования и. совершенствования организационной структуры управления горнопромышленной корпорации на основе всестороннего анализа теории и практики проектирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации в промышленности Беларуси.

Задачи исследований:

- разработать концепцию формирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности;

- определить содержание, общесистемные принципы формирования и планирования, а также тенденции организационного развития горнопромышленной корпорации в условиях переходной экономики Беларуси;

- выявить закономерности стратегически-целевой ориентации организационного развития горнопромышленной корпорации, структурирования и обоснования целей и направлений политики для формирования ее стратегии, структуры и системы управления;

- исследовать процедуры формирования и разработать конкретную организационную структуру управления горнопромышленной корпорации, в зависимости от внешних и внутренних условий ее функционирования.

Объектом исследования является организационная структура управления горнопромышленной корпорации в промышленности Беларуси.

Предметом исследования являются организационно-технические и социально-экономические факторы, характеризующие управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и реализации организационной структуры управления горнопромышленной корпорации.

Методология и методы проведения исследования. Методологической основой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, результаты прикладных исследований, программы и концепции по корпоративному развитию и государственному регулированию рыночной экономики, статистические материалы РУП «ПО «Беларуськалий», данные маркетинговых исследований. В процессе исследования применялись методы анализа и синтеза, системный подход при рассмотрении объекта исследования, структурно-функциональные методы экономического, финансового и статистического анализа, а также научных разработок автора.

Научная новизна и значимость полученных результатов.

Научная новизна полученных результатов исследования состоит в том, что впервые в отечественной науке по теории организации осуществлено комплексное исследование сущности и особенностей процесса формирования и развития конкретной организационной структуры управления горнопромышленных корпораций в условиях переходной экономики Беларуси.

Научная значимость полученных результатов заключается:

- в разработке концептуального подхода по формированию и развитию организационных структур управления горнопромышленных корпораций как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности;

- в разработке методических общесистемных принципов формирования и планирования развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций;

- в обосновании необходимости ориентации организационной структуры управления горнопромышленными корпорациями на структурирование цели и направлений политики корпорации для определения стратегии, структуры и системы функционирования организационной системы управления;

Практическая значимость полученных результатов заключается в разработке методики формирования и совершенствования организационной структуры управления ГПК, применительно к современным условиям переходной экономики Беларуси.

Реализация работы. Результаты исследования были использованы при разработке корпоративной стратегии РУП «ПО «Беларуськалий» на период с 2000 до 2010 года и совершенствовании организационной структуры управления объединения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

- концепция формирования и развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности, учитывающий современные мировые тенденции;

- методологические общесистемные принципы формирования и планирования развития организационных структур управления горнопромышленных корпораций, применительно к условиям калийного производства в условиях переходной экономики;

- закономерности стратегически-целевой ориентации организационного развития горнопромышленной корпорации, структурирования целей и направлений политики для формирования ее стратегии, структуры и системы управления;

- методика формирования корпоративной стратегии развития и организационной структуры управления горнопромышленной корпорации.

Личный вклад соискателя. Диссертационная работа является законченным комплексным исследованием. Основные научные положения, содержащиеся в диссертации и выносимые на защиту, разработаны соискателем лично.

Апробация результатов диссертации. Основные результаты исследования были доложены и обсуждены на международных научных конференциях: «Проблемы региональной экономики: теория и практика» (г. Гомель, 2001), «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов» (г. Витебск, 2001), «Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы» (г. Минск, 2002), «Теория и практика менеджмента и маркетинга» (г. Минск, 2003).

Опубликованность результатов. По результатам выполненных исследований опубликовано 15 работ, в том числе 9 статей в рецензируемых научных изданиях.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

3.5. Выводы по главе

Разработанные методики формирования корпоративной стратегии и организационной структуры управления горнопромышленной корпорации успешно реализована при разработке стратегии развития РУП «ПО «Беларуськалий» и при совершенствовании организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалий».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всесторонний анализ теории и практики формирования и развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации позволяет сформулировать следующие выводы и рекомендации.

1.6 условиях переходной экономики резко повышается роль в преобразовании промышленности Беларуси крупных горнопромышленных корпораций, призванных осуществлять не только локальное реагирование на усиление конкуренции на внутреннем рынке, но и глобальное - на внешнем рынке. Этому должна быть подчинена деятельность по преобразованию их организационных структур управления и, в первую очередь, по их формированию и развитию как объекта инновационного менеджмента и продукта предпринимательской деятельности.

При этом в условиях возможного существования эквивалентности организационных структур управления при адекватном уровне организации и степени сложности решаемых горнопромышленными корпорациями задач, выбор решений по оптимизации развития организационной структуры должен быть направлен на такое перераспределение характеристик и свойств между подсистемами корпорации и входящими в них элементами, которое бы обеспечивало поддержание ее качественного роста в противовес скорости роста на конечный результат.

2. Формирование и планирование развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации должны осуществляться в соответствии с общесистемными принципами этой деятельности, в том числе принципами формирования, а также стратегическими принципами планирования развития.

3.В условиях переходной экономики особенно четко проявляются четыре причинно-следственные связи — тенденции развития организационной структуры управления горнопромышленной корпорации, характеризующие: а) соответствие организационной структуры управления корпорации ее миссии, основным целям и направлениям политики (тенденция целевой ориентации развития организационной структуры управления)', б) согласованность условий функционирования многих участников, предприятий и групп, цели которых соответствуют общим целям корпорации (тенденция корпоративного развития организационной структуры управления); в) соответствие параметров, показателей, информации и инструментов интегрированного управления стратегии развития организационной структуры управления корпорации и системе ее функционирования (тенденция многофакторного развития организационной структуры управления); г) взаимосвязь стратегии развития организационной структуры управления компании и уровня международной конкуренции в конкретном поле бизнеса (тенденция глобальной ориентации развития организационной структуры управления).

Данные тенденции тесно взаимосвязаны. Суть этой взаимосвязи в необходимости обеспечения посредством форм сознательного использования указанных тенденций стыковки между элементами триады экономических интересов - собственно белорусского общества, корпорации и других хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных контрагентов корпорации.

4. Необходима целевая ориентация организационной структуры управления горнопромышленной корпорации. Ей должны предшествовать структурирование и обоснование основных целей и направлений политики корпорации для формирования стратегии, структуры и системы ее функционирования с последующей ориентацией организационной структуры управления на взаимосвязанное и одновременное достижение основных целей.

5. Формирование организационной структуры управления горнопромышленной корпорации должно осуществляться с использованием широкого спектра методов их проектирования с учетом состояния экономической, политической, правовой, технологической, социально-культурной, природно-климатической, географической и демографической среды, разнообразия и сочетания структур различных типов, оптимальное использование которых позволяет компании обеспечить эффективное взаимодействие с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия персонала управления и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью. При этом могут быть использованы различные подходы к формированию организационной структуры управления, в том числе: нормативно-функциональный; функционально-технологический; целевой подход и подход, базирующийся на методах организационного моделирования; подходы, основанные на использовании типовых организационных структур и учете социально-психологических факторов.

6. Организационно-экономическое обоснование структуры управления горнохимической корпорации должно осуществляться с учетом трех групп факторов: внешней среды функционирования; корпорации как хозяйственного объекта; целей, определяемых общей стратегией функционирования и развития корпорации. Разработана методика формирования организационной структуры управления горнопромышленной корпорации которая включает в себя пять элементов: анализ и определение характеристик существующей организационной структуры управления; выбор концепции ее построения с учетом возможных вариантов; разработку общей структуры и ее звеньев; разработку плана внедрения и оценку эффективности организационных структур управления горнопромышленной корпорации. Разработана методика формирования стратегии горнопромышленной корпорации включающей в себя четыре этапа: оценку текущего состояния и текущих планов, формулирование проблем и возможных вариантов их решения, оценку возможностей и выбор подхода, разработку плана внедрения.

7. Разработанные методики формирования корпоративной стратегии и организационной структуры управления горнопромышленной корпорации успешно реализована при разработке стратегии развития РУП «ПО «Беларуськалий» и при совершенствовании организационной структуры управления РУП «ПО «Беларуськалий».

1. Пригожин А.И. Организации: системы и люди. М.: Изд-во полит, литературы, 1983.

2. Смирнов Э.А. Основы теории организации. М.: «Аудит», изд. Объед. «ЮНИТИ», 1998.

3. Аверьянов А.Н. Системное познание мира. Методологические проблемы. М.: Изд-во полит, лит-ра, 1985.

4. Богданов А.А. Тектология: всеобщая организационная наука. В 2-х книгах. -М.: Экономика, 1989.

5. Шбмятенков В.Г. Между стихией и планомерностью: как «работает» монополистическая конкуренция. М.: Мысль, 1987.

6. Диалектика познания сложных систем. Под. ред.В.С. Тюхтина. М.: Мысль, 1988.

7. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. Пер.с англ. Под ред. И.Ф. Шахнова. М.: Изд-во «Мир», 1973.

8. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий Пер. с англ. Общ. ред. Виханского. М.: Прогресс, 1987.

9. Прушак Н.В. Теоретические основы организационного развития горнохимического предприятия // Горная механика. 2001. - № 3-4. - С.80-83.

10. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. Под. ред. С.Д. Илбенковой. М.6 Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

11. Хруцкий В.Е. Управленческий потенциал в промышленности США. Отв. ред. Л.И. Евенко. М.: Наука, 1988.

12. Производительность труда «белых воротничков». Пер. с англ. Вступ. статья В.В. Зотова. М.: Прогресс, 1989.

13. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. А.А. Турчака и др. М.: Финансы и статистика, 1997.

14. Корпоративное управление. Владельцы, директора и наемные работники акционерного общества. Пер. с англ. М.: Джон Уайли энд Санз, 1996.

15. Теоретические основы организационного развития горнохимического предприятия // Горная механика. 2001. - № 3-4. - С. 80-83.

16. Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ. Общ. ред. и пред. В.И. Данилова-Данильяна.-М.: Прогресс, 1985.

17. Иноземцев B.JI. За десять лет. К концепции постэкономического " обществыа. -М.: "Academia", 1988.

18. Беляцкий Н.П. Менеджмент. Деловая карьера. Мн.: 2001.

19. Toffle A. Hie Adaptive Corporation Aldershot.

20. Томпсон А.А., Стриклнд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ., под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

21. Гончаров В.В. Опыт управления на примере фирм «Мацусита», «ИБМ», «Сименс». -М.: МНИИПУ, 1998.

22. Беляцкий Н.П., Прушак Н.В. Функции миссии горнохимической компании // Горная механика. 2002. - № 2. - С. 96-100.

23. Менеджмент. Современный российский менеджмент.: Учебник. Под. Ред. Ф.М. Русинова, M.JI. Разу. М.: ФКБ-ПРЕСС, -1998.

24. Прушак Н.В. Структурирование целей и направлений политики горнохимической компании на примере РУП «ПО «Беларуськалий» // Материалы, технологии, инструменты. 2002. - № 3. - Т. 7. - С. 106-110.

25. ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ» как субъект международной торговли / Прушак Н.В., Прушак М.В. // Сб. докл. междунар. науч. конф. «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов». - Витебск, 2001. - С.200-202.

26. Прушак Н.В. Формирование ресурсосберегающей стратегии развития горнохимической компании //Тез. докл. 5-ой междунар. науч.-техн.конф. «Энерго- и материалосберегающие экологически чистые технологии».- Гродно. -2002. -С.96-97.

27. Прушак Н.В. Структурирование целей и направлений политики горнохимической компании на примере РУП «ПО «Беларуськалий» // Материалы, технологии, инструменты. 2002. - № 3. - Т. 7. - С.106-110.

28. Беляцкий Н.П., Прушак М.В., Прушак Н.В. Управление устойчивым развитием экономики предприятия горного машиностроения // Горная механика. 2002. - № 3-4. - С. 119-124.

29. Структурирование целей и направлений политики горнохимической компании на примере РУП «ПО «Беларуськалий» // Материалы, технологии, инструменты. 2002. - № 3. - Т. 7. - С. 106-110.

30. Беляцкий Н.П., Ройт П., Велесью С.Е. Управление персоналом.-Минск. 2000.

31. Стонхауз Дж. Виртуальная корпорация высшая форма сети делового сотрудничества. // Менеджмент в России и за рубежом. - Июль -август. - 1997

32. Масленников В.В. Предпринимательские сети. М.: Центр экономики и маркетинга, 1997.

33. Прушак Н.В. Построение организационной системы управления горнохимической компании // Сб. науч. трудов «Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы». Минск, 2002. - С.252-256.

34. Логистика: Учеб. Пособие / Под ред. Б.А. Аникина. М.: ИНФРА-М, 1997.

35. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф., Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: Дело, 1992.

36. Файоль А. Управление это наука и искусство. - М.: Экономика,1992.

37. Функции миссии горнохимической компании // Горная механика. -2002. № 2. - С. 96-100. Соавтор: Беляцкий Н.П.

38. Разработка методики формирования структуры управления горнохимической компании // Материалы, технологии, инструменты. 2002. -Т. 7.-№4.-С. 100-103.

39. Прушак Н.В. Разработка методики формирования структуры управления горнохимической компании // Материалы, технологии, инструменты. 2002. - Т. 7. - № 4. - С.100-103.

40. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. М.:ТОО «Осторожье»,1999.

41. Удалов Ф.Е. Проблемы нормирования труда линейных руководителей на промышленном предприятии. Горький, 1983.

42. Формирование ресурсосберегающей стратегии развития горнохимической компании //Тез. докл. 5-ой междунар. науч.-техн.конф. «Энерго- и материалосберегающие экологически чистые технологии». -Гродно. -2002. -С. 96-97.

43. Прушак Н.В. Николаевич М.В. Экономическая оценка научно-технической и производственной деятельности. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.- практ. конференции. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 224-226.

44. Прушак Н.В. Николаевич М.В. РУП «ПО «Беларуськалий» на мировом рынке калия. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.- практ. конференции. Мн.: БГЭУ, 2003 -С. 249-250.

45. ПО «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ» как субъект международной торговли // Сб. докл. междунар. науч. конф. «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов». Витебск, 2001. - С. 200-202. Соавтор: Прушак М.В.

46. Учет факторов централизации при формировании организационной системы управления горнохимической компании // Горная механика. -2002.-№2.-С. 90-95.

47. Построение организационной системы управления горнохимической компании // Сб. науч. трудов «Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы». Минск, 2002. - С. 252-256.

48. Управление устойчивым развитием экономики предприятия горного машиностроения // Горная механика. 2002. - № 3-4. - С. 119-124. Соавторы: Беляцкий Н.П., Прушак М.В.

49. Стратегические, тактические и оперативные принципы корпоративного организационного планирования ресурсосбережения // Тез. докл. 5-ой междунар. науч.-техн.конф. «Энерго- и материалосберегающие экологически чистые технологии».- Гродно. 2002. - С. 96.

50. Экономическая оценка научно-технической и производственной деятельности. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.- практ. конференции. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 224-226. Соавтор Николаевич М.В.

51. РУП «ПО «Беларуськалий» на мировом рынке калия. Теория и практика менеджмента и маркетинга: Материалы междунар. науч.- практ. конференции .Мн.: БГЭУ, 2003.- С. 249-250. Соавтор Николаевич М.В.

52. Лавренко М.В. Управление инвестиционным потенциалом региона. Дисс. на соиск. уч.ст.к. э.н. М.: 1998.

53. Galbraith J.K. The New Industrial State. L., 1991.

54. Прушак Н.В. Учет факторов централизации при формировании организационной системы управления горнохимической компании // Горная механика. 2002. - № 2. - С. 90-95.

55. Слезингер М.С. Труд в управлении промышленным производством. -М.: Экономика, 1967.

56. Зингер И.С. Методологические вопросы разработки структур управления. М.: Экономика, 1979.