автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.19, диссертация на тему:Совершенствование организационно-правовой системы защиты компьютерной информации в деятельности органов внутренних дел

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ЗАЩИТЫ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

§1. Практика использования компьютерной информации в органах внутренних дел

§2. Основные угрозы безопасности компьютерной информации в деятельности органов внутренних дел

ГЛАВА П. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ)

§1. Нормативно-правовое регулирование защиты компьютерной информации в органах внутренних дел

§2. Организационное обеспечение защиты компьютерной информации в деятельности органов внутренних дел

§3. Совершенствование нормативно-правового обеспечения защиты компьютерной информации

Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие средств информатизации, вычислительной техники и телекоммуникаций привело к их широкому внедрению практически во все сферы человеческой деятельности. Масштабы и сферы применения этой техники таковы, что наряду с проблемами надежности и устойчивости ее функционирования возникает проблема обеспечения безопасности циркулирующей в ней информации. Рост количества совершаемых компьютерных преступлений, их высокая ла-тентность, а также увеличение пространственного размаха преступной деятельности и увеличение размера наносимого ими ущерба ставят исследование и предупреждение данного вида правонарушений в ряд первоочередных задач борьбы с преступностью.

Защита компьютерной информации стала актуальной и для информационных систем правоохранительных органов России. Несовершенное нормативно-правовое регулирование информационных правоотношений, недостаточное методическое и кадровое обеспечение в органах внутренних дел приводят к тому, что информация, циркулирующая в системе правоохранительных органов и предназначенная для ограниченного круга пользователей, становится общим достоянием.

Методы защиты более традиционных систем — книг учета и картотек — развивались в течение десятилетий на основе практического опыта. Они не совершенны, но для них известны степени риска и недостатки защиты. Органы внутренних дел России пока не обладают подобным опытом в области компьютерных систем и сетей. Гонка за массовой компьютеризацией и созданием сетей не оставила времени на разработку и испытание работоспособной системы защиты. Правоохранительные органы нуждаются в систематизации методов, средств и подходов к обеспечению информационной безопасности своих компьютерных систем и сетей.

Кроме названных объективных трудностей и проблем обеспечения безопасности компьютерной информации следует отметить, что правовым и организационным аспектам данной проблемы исследователями уделялось недостаточно внимания. Их усилия были сосредоточены в основном на технических (В.А. Герасименко, В.Н. Мельников, В.М. Размахнин), криминологических и криминалистических (Ю. М. Батурин, В.Б. Вехов, А. М. Жод-зишский, В.В. Крылов, В.А. Мещеряков) аспектах данной проблемы.

Лишь в самое последнее время отечественными юристами были предприняты успешные попытки рассмотрения отдельных вопросов правового и организационного обеспечения информационной безопасности (А.Б. Агапов, О.А. Гаврилов, В.Д. Курушин, В.И. Кирин, В.А. Минаев, Ю.Г. Просвирник,).

Рассматривая проблемы защиты компьютерной информации применительно к правоохранительной системе, нельзя не отметить, что информация, а следовательно и информационное обеспечение, без преувеличения относятся к числу наиболее важных элементов и предпосылок процесса управления органами внутренних дел, без которых он просто не может существовать.

В этой связи особую важность приобретают вопросы обеспечения информационной безопасности в системах телекоммуникаций и интегрированных сетей, а также выбор приоритетных направлений и конкретных мер его дальнейшего совершенствования.

В ходе исследования автор попытался выявить наиболее существенные недостатки нормативной правовой регламентации и организации защиты информацииг-К-их-числу следуетнэтнести наличие нормативных актов, регламентирующих данный вид деятельности, значительная часть которых не систематизирована, носит разрозненный, фрагментарный характер. Зачастую положения предшествующих актов противоречат положениям актов последующих, но действующими остаются и те и другие. Кроме того, в процессе внедрения в деятельность органов внутренних дел современных информационных технологий возникают проблемы правовой и организационной регламентации использования автоматизированных информационных систем и банков данных.

Таким образом, недостаточная изученность и разработанность теоретических, нормативно-правовых, а также практических вопросов, связанных с организацией защиты компьютерной информации в органах внутренних дел, необходимость ее дальнейшего совершенствования и предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Целью исследования является изучение правовых и организационных проблем информационной безопасности органов внутренних дел и выработка комплекса научно-практических предложений и рекомендаций по ее формированию, обеспечению и совершенствованию.

В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, теоретическое решение которых составляет содержание настоящего диссертационного исследования.

Такими задачами являются:

- уяснение понятия и содержания системы безопасности компьютерной информации;

- изучение современного состояния системы информационной безопасности и целей, достигаемых аппаратами МВД, ГУВД, УВД посредством ее обеспечения;

- формулировка основных положений организации обеспечения информационной безопасности системы органов внутренних дел;

- выработка предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой и методической базы, регламентирующей организацию системы безопасности компьютерной информации;

- разработка методических рекомендаций по обеспечению системы безопасности компьютерной информации в МВД, ГУВД, УВД.

Объект и предмет исследования. Объектом данного исследования является система отношений, связанных с формированием, обеспечением и совершенствованием системы защиты компьютерной информации в органах внутренних дел, а также их отражение в правоприменительной практике.

Предмет исследования - правовые и организационные аспекты обеспечения информационной безопасности органов внутренних дел.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют базовые положения материалистической диалектики, системный подход к изучению объекта и предмета исследования.

Научный анализ основных правовых понятий сделан на основе юридического мировоззрения в его историческом развитии, а организационно — правовые аспекты защиты информации рассмотрены с позиций прогрессирующей эволюции.

В ходе исследования применялись историко-юридический, системно-структурный, формально-логический методы. Активно использовались методы конкретно-социологического исследования: изучение документов, анализ статистических данных и другие.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, нормативные акты МВД России.

По проблеме диссертационного исследования изучены и обобщены материалы монографических исследований, научно-практических и научно-теоретических конференций, периодической печати.

Эмпирическая база исследования. Сбор, обобщение и анализ фактического материала проводился с использованием официальных источников правовой информации.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные ГИЦ МВД России, нормативно-ведомственные документы, материалы уголовных дел, аналитические обзоры, проекты нормативно-правовых актов.

В рамках изучаемых вопросов использовался контент-анализ ряда периодических изданий, в том числе специальной направленности, проинтервьюировано 25 специалистов в области защиты компьютерной информации и более 100 практических работников ОВД различных регионов России.

Научная новизна работы определяется как темой диссертации, являющейся, продолжением исследований, проводимых в этой области, и специально посвященной вопросам организационно-правового обеспечения защиты компьютерной информации в органах внутренних дел, так и комплексным подходом к ее изучению, охватывающим организационные, правовые, технологические аспекты исследуемой проблемы.

Кроме того, новизна работы определяется полученными выводами и результатами исследования.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту:

• сделано предложение об изменении формулировок статьи 7 Закона Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации»;

• внесено предложение об изменении формулировок диспозиций статей 137, 272, 274 Уголовного кодекса Российской Федерации;

• обосновано и определено содержание Концепции развития информационного обеспечения органов внутренних дел России;

• подготовлены методические рекомендации по обеспечению безопасности компьютерной информации в ГУВД, МВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Изложенные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть использованы:

• в законотворческой деятельности России по совершенствованию нормативно-правового обеспечения информатизации и защиты информации;

• в правотворческой деятельности МВД России;

• в практической деятельности подразделений МВД, ГУВД, УВД (выработанные автором научно-практические рекомендации направлены на совершенствование системы обеспечения информационной безопасности);

• в преподавании курсов «Защита информации», «Организация управления деятельностью органов внутренних дел» в учебных заведениях системы МВД, а также на курсах повышения квалификации практических работников, при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике.

Апробация результатов исследования. По теме диссертационного исследования автором подготовлено пятнадцать научных публикаций и две методические разработки.

Разработанные автором методические рекомендации по обеспечению безопасности компьютерной информации на объектах информатизации МВД, ГУВД, УВД реализованные в виде практических рекомендаций, используются в практической деятельности ГУВД Воронежской области, а также в учебном процессе Воронежского института МВД России.

Материалы диссертационного исследования использованы при выполнении темы НИР-2001 Воронежского института МВД России: «Практические рекомендации по стеганографии» (п. 1.34).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования вопросов, связанных с защитой компьютерной информации в органах внутренних дел, стало возможным сделать ряд выводов.

В настоящее время информационная сфера государства, общества и личности является основой для возникновения нового вида общественных отношений - информационных. Их скорейшее изучение и правовая регламентация является первоочередной задачей государства. Одним из важнейших аспектов указанной проблемы является правовая и организационная защита компьютерной информации как информации, обладающей определенной спецификой в силу формы фиксации и обработки с использованием современных технологий.

Органы внутренних дел, осуществляя политику ускоренной информатизации и внедряя в свою деятельность компьютерную технику, становятся возможным объектом покушений на свои информационные ресурсы. Обладая значительными массивами закрытой информации, используемой в служебной деятельности, и не имея должного правового и организационного инструментария для ее защиты, ОВД тем самым ставят под угрозу эффективность правоохранительной деятельности.

В связи с этим основой для обеспечения безопасности компьютерной информации в ОВД должна стать правотворческая и правоприменительная деятельность государственных органов, предусматривающая совершенствование уголовных, административных, гражданско-правовых норм, регулирующих вопросы правомерного обращения компьютерной информации.

Деятельность законодательных органов Российской Федерации должна осуществляться в следующих направлениях:

• определить и конкретизировать такие понятия, как «информационное право», «конфиденциальная информация», «персональные данные», уточнить их содержание;

• внести изменения и уточнения в Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 7);

• внести изменения в ряд статей (137, 272, 274) Уголовного кодекса Российской Федерации;

• внести дополнения в действующее гражданское законодательство Российской Федерации.

Тем самым законодатель обеспечит должное правовое регулирование процессов информатизации и связанных с ней отраслей не только в деятельности правоохранительных органов, но и в функционировании значительной части государственного и частного секторов.

В свою очередь, органы внутренних дел должны разрешить и урегулировать ряд проблем организационно - правового характера на уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации. Такими проблемами являются: отсутствие достаточного нормативного и методического обеспечения защиты компьютерной информации, отсутствие единой системы защиты, значительное отставание в выполнении программы информатизации правоохранительных органов и т.д.

Для их скорейшего решения необходимы:

• интеграция всех информационных систем и сетей правоохранительных органов, для создания единого информационного пространства;

• выработка единого подхода к нормативному регулированию обеспечения деятельности компьютерных систем правоохранительных органов;

• выработка нормативного акта в рамках системы МВД, обеспечивающего правовое регулирование процессов информатизации, создания и совершенствования компьютерных информационных систем МВД, ГУВД, а также обеспечение их безопасности;

• создание единого механизма контроля за деятельностью компьютерных информационных систем МВД и их сетей;

• создание для сотрудников МВД, ГУВД необходимой методической базы (инструкций, рекомендаций) по обеспечению защиты компьютерной информации.

В исследовании на основе отечественного и зарубежного опыта рассмотрены и классифицированы основные угрозы компьютерной информации, как случайные, так и преднамеренные. Кроме того, нами сделан подробный анализ традиционных и новейших методов защиты от преднамеренных угроз.

Опираясь на полученные выводы, даны рекомендации по использованию организационных и некоторых технических методов защиты компьютерных систем и их сетей и формированию на их основе системы защиты компьютерной информации.

Систему защиты компьютерной информации, мы определяем как организационную совокупность специальных органов, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту информационных ресурсов от внутренних и внешних угроз. Эта система, по нашему мнению, должна быть комплексной, то есть включающей в себя правовое, организационное и техническое обеспечение. При этом отсутствие какого-либо из указанных компонентов приведет к нарушению ее целостности.

Результатом комплексного подхода к исследованию указанных выше проблем является предлагаемая в диссертационной работе структура Концепции развития и совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел, а также методическая разработка в виде Практических рекомендаций по обеспечению защиты компьютерной информации.

1. Нормативно-правовые акты, руководящие документы:

2. Конституция Российской Федерации. М, 1993.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. -М: Юридическая литература, 1996.

4. Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. № 8. -1995, С. 609

5. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» // Собрание Законодательства Российской Федерации. № 8. -1995. -С. 609.

6. Закон Российской Федерации «О безопасности» // Ведомости Верховного Совета РФ. № 15. -1992. С.769.

7. Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. № 42. 1992. С.2325.

8. Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. № 42. -1992. -С.2328.

9. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 33. -С. 3349.

10. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» // Российская газета -1993. -3 августа

11. Ю.Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.93 г. № 5485-1 //Российская газета. -1993. -21 сентября.

12. Закон Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.94 г. № 77-ФЗII Российская газета -1994. -29 января.

13. Закон РФ "О связи" от 16.02.95 г. № 15-ФЗ //Российская газета. -1995. -22 февраля.

14. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.91 г. № 2124-1 // Российская газета. -1992. -8 февраля.

15. Указ Президента Российской Федерации № 966 от 28.06.93 «О концепции правовой информатизации России. (Концепция правовой информатизации России)» // Собрание актов Президента и правительства Российской Федерации. № 27. -1993. -С.2521.

16. Приказ МВД Российской Федерации № 229 от 12.05.93 «Концепция развития системы информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступностью».

17. Указание МВД РФ № 17/3-3662 от 18.12.92 «О практике расследования преступлений в кредитно-банковской сфере».

18. Концепция национальной безопасности РФ // СЗ РФ. -2000. -№2. -Ст. 170.

19. Концепция безопасности союза Беларуси и России // СЗ РФ. -1999. -№6. -Ст. 138

20. Доктрина информационной безопасности РФ // СЗ РФ. -2000. -№ 21. -Ст. 216

21. Государственный стандарт ГОСТ 15971-84. Системы обработки данных. Термины и определения.//Вычислителъная техника. Терминология: Справочное пособие. — М.: Издательство стандартов, 1989. -168 с.

22. Стандарт СТ ИСО 2382/1-84. Обработка данных. Словарь. Раздел 01: Основные понятия (термины).//Вычислительная техника. Терминология: Справочное пособие. -М.: Издательство стандартов, 1989. -168 с.

23. Государственный стандарт ГОСТ 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографическая. Алгоритм криптографического преобразования» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. -М., 1989.

24. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 34.10-94 «Процедуры выработки и проверки цифровой подписи на базе асимметричного криптографического алгоритма».

25. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 34.11-94 «Функции хеширования».

26. Руководящий документ Гостехкомиссии России «Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации». -М.: Воениздат, 1992.

27. Руководящий документ Гостехкомиссии России. «Временное положение по организации разработки, изготовления и эксплуатации программных и технических средств защиты информации от несанкционированного доступа». -М: Воениздат, 1992.

28. Руководящий документ Гостехкомиссии России «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения». -М.: Воениздат, 1992.

29. Концепция защиты средств вычислительной техники и автоматизированных систем. -М.: Гостехкомиссия России, 1992.

30. Постановление Госкомизобретений СССР от 13.11.75 г. № 4 «О признании изобретениями объектов вычислительной техники, характеризуемых математическим обеспечением ЭВМ» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. -1976. -№ 6.

31. Приказ МВД России № 261 от 1 июня 1993 г. Положение о производстве экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел.

32. Письмо Министерства финансов СССР от 20.02.81 г. № 35 «О методических указаниях по организации бухгалтерского учета с использованием вычислительной техники». // Бухгалтерский учет: сборник нормативных документов. М., 1987. - 184 с.

33. Письмо Центрального Банка России от 2 июня 1998 г. № 122-Т «О перечне договорных условий об обмене электронными документами» // Бизнес и банки. -1998. -№27.

34. Монографии и учебные пособия:

35. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. —М.: Юристъ, 1997.—344 с.

36. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. — М.: Экономика, 1995. — 145 с.

37. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Пер. с англ./ Д. Айков, К. Сейгер, У. Фонсторх. — М.: Мир, 1999, —351 с.

38. Информатика и теория развития. / А.К. Айламазян, Е.В. Стась. — М.: Наука, 1989. — 126 с.

39. Атлас А.Б. Компьютерные диверсии в США — новое социальное явление. — Магнитогорск, 1988. — 96 с.

40. Компьютерные технологии в органах внутренних дел: Учебное пособие./ А.К. Баранов, В.Ю. Карпычев, В.А. Минаев М.: Академия МВД РФ, 1992. — 128 с.

41. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.: Юридическая литература, 1991. — 271 с.

42. Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге.—М.: Юридическая литература, 1987. — 134 с.

43. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. / Ю.М. Батурин, А.М Жодзишский. -М.: Юридическая литература, 1991. С. 160.

44. Ю.Безруков Н.Н. Введение в компьютерную вирусологию. Общие принципы функционирования, классификация и каталог наиболее распространенных вирусов в М8 008. -Киев: Украинская советская энциклопедия, 1989. — 196с.

45. И.Безруков Н.Н. Компьютерная вирусология: справочное руководство. -Киев: Украинская советская энциклопедия, 1991.

46. Безруков Н.Н. Компьютерные вирусы. —М.: Наука, 1991.— 132с.

47. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (теоретические вопросы). — М.: Юридическая литература, 1978. — 87 с.

48. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: Способы совершения и раскрытия / Под ред. акад. Б. П. Смагоринского. -М.: Право и закон, 1996. — 182 с.

49. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. — М.: Наука, 1986,—286 с.

50. Безопасность электронных банковских систем / В.Ю. Гайкович, А.П. Першин. — М.: Единая Европа, 1994.

51. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. ML: НОРМА, 2000. -432 с.

52. Герасименко В.А. Защита информации в автоматизированных системах обработки данных. — М.: Энергоиздат, 1994.

53. Гончаренко В.И. Кибернетика в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие. — Киев: Киевский государственный университет, 1984. — 110с.

54. Теоретические основы защиты информации. / А. А. Грушо, Е.Е. Тимони-наМ.: Яхтсмен, 1996. -С. 192.

55. Защита программного обеспечения / Под ред. Д. Гроувера — М.: Мир, 1992. — 286 с.22.3уев К.А. Компьютер и общество. — М.: Наука, 1990. — 153 с.

56. Информатика и право. Теория и практика буржуазных государств. —М.: Юридическая литература, 1988. — 190 с.

57. Наука и техника против человека. / И.И. Исаченко, Г.Б. Кочетков, И.М. Могилевский — М.: Наука, 1985. — 134 с.

58. Ищенко Е.П. ЭВМ в криминалистике: Учебное пособие. — Свердловск, 1987 —91с.

59. Карась И.З. Правовое регулирование общественных отношении в сфере информатики. —М.: Юридическая литература, 1987. — 134 с.

60. Касперский Е. Компьютерные вирусы в М5-005. — М.: Ренессанс, 1992. —174 с.

61. Информационные процессы и структуры в криминалистике: Учебное пособие. / В Я. Колдин, Н.С. Полевой. — М.: МГУ, 1985.— 132с.

62. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под редакцией А.В. Наумова. — М.: Юристь, 1996. — 665 с.

63. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ответственный редактор первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.И. Радченко. —М, 1996. —489 с.

64. Комментарий Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации». —М.: ИГПРАН -1996.

65. Идентификация пользователя ЭВМ и автора программного продукта: Методические рекомендации. / А.Ю. Комиссаров, А.В. Подлесный — М.: ЭКЦМВДРФ, 1996.

66. Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учебное и практическое пособие / под ред. Н.С. Полевого — М.: БЕК, 1994.—301 с.

67. Копылов В.А. Информационное право: Учебное пособие. —М.: Юристъ, 1997, —472 с.

68. Кочетков Г.Б. Могущество и бессилие компьютера. —М., 1988.

69. Криминалистика и компьютерная преступность. — М.: Юридическая литература, 1993. — 156 с.

70. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. — М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. —285 с.

71. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. — М.: Городец, 1998. — 264 с.

72. Компьютерные преступления и информационная безопасность. / В.Д. Курушин, В.А. Минаев. — М.: Новый Юрист, 1998. — 256 с.

73. Кушниренко С.П. Панфилова Е.И. Уголовно-процессуальные способы изъятия компьютерной информации по делам об экономических преступлениях: Учебное пособие. — СПб.: Юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. -56 с.

74. Лекарев С.В., Порк В.А. Бизнес и безопасность. Толковый терминологический словарь. -М.: Ягуар, 1995. —336 с.

75. Мельников В.В. Защита информации в компьютерных системах. М: Финансы и статистика, 1997. -368 с.

76. Мещеряков В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: правовой и криминалистический анализ. -Воронеж: Издательство ВГУ, -2001,- 176 с.

77. Мещеряков В.А. Словарь компьютерного жаргона. — Воронеж: Издательство ВГУ, 1999. 120 с.

78. Милославская Н.Г. Уязвимость и методы защиты глобальной сети Интернет. — М.: МИФИ, 1997. — 42 с.

79. Национальный кодекс деятельности в области информатики и телекоммуникаций // PC /WeeK. 1996. -№29. -30.

80. Толковый словарь по информатике. / В.И. Першиков, В.М. Савинков. -М.: Финансы и статистика, 1991. 536 с.49,Основы применения кибернетики в правоведении. / Н.С. Полевой, Н.В. Витрук. -М.: Наука, 1977. — 180 с.

81. Основы правовой кибернетики. / Н.С. Полевой, JLP. Шляхов. -М.: Наука, 1977. — 154 с.

82. Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика 2-е изд. -М.: МГУ, 1989. 328 с.

83. Просвирнин Ю.Г. Информационное законодательство: современное состояние и пути совершенствования. -Воронеж: Издательство В ГУ, 2000. -368 с.

84. Правовая информатика и кибернетика: Учебник./ Под ред. Н.С. Полевого. М. Юрид. лиг, 1993. - 527 с.

85. Нравиков Д.И. Ключевые дискеты. Разработка элементов систем защиты от несанкционированного копирования. М.:Радио и связь, 1995.5 5.Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации / Под ред. Н.Г. Шурухнова. — М.: Щит-М, 1999. — 254 с.

86. Искусство защиты и «раздевания» программ. / С.П. Расторгуев, Н.Н. Дмитриевский. —М.: Совмаркет, 1991.

87. Расторгуев С.П. Программные методы защиты информации в компьютерах и сетях. — М.: Яхтсмен, 1993.

88. Российская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. М., 1996.59.3ащигга информации в персональных ЭВМ. / А.В. Спесивцев, В.А. Вег-пер, А.Ю. Крутяков, В В. Серегин, В.А. Сидоров, — М.: Радио и связь, 1993. — 192 с.

89. Секреты безопасности сетей. / Д. Стенг, С. Мун. -Киев: Диалектика, Ин-формейпш Компьютер Энтерпрайз, 1996.

90. Суханов Е.А. Право и информатика. М.: МГУ, 1990. — 144с.

91. Скоромников К.С. Компьютерное право Российской Федерации: Учебник. -М.: МНЭПУ, 2000. -224 с.

92. Таили Э. Безопасность компьютера : Пер. с англ. -Минск, 1997.—201 с.

93. Технологии в преступном мире: Компьютерные телекоммуникационные технологии (Энциклопедия преступлений и катастроф) / Автор-составитель В.Н. Соколов. Мн.: Литература, 1998. - 512с.

94. Толеубекова Б.Х. Криминалистическая характеристика компьютерных преступлений: Учебное пособие. — Караганда: КВШ МВД РК, 1993.

95. Толеубекова Б.Х. Социология компьютерной преступности. Учебное пособие. — Караганда: КВШ МВД РК, 1992.

96. Урсул А.Д. Отражение и информация. —М.: Наука, 1973. —21 Зс.

97. Методы и средства обеспечения безопасности в сети Интернет / Г.В. Фо-менков, А.В. Азаркин, Л.Н. Любезное, Е.В. Ерхов. — М.: ИКСИ Академии ФСБ, 1998, —112 с.

98. Фролов А.В. Компьютер IBM PC/AT. Вопросы и ответы. М.: Диалог-МИФИ, 1994.

99. Шураков В.В. Обеспечение сохранности информации в системах обработки данных: Учебное пособие.- М.: Фин. и стат., 1985.

100. Щербаков А.К. Разрушающие программные воздействия М.: ЭДЭЛЬ, 1993. —64 с.

101. Ярочкин В.И. Безопасность информационных систем. — М.: Ось-89. 1996.

102. Ярочкин В.И. Информационная безопасность. -М: Международные отношения, 2000. -400 с.153 Статьи:

103. Агапов А.Б. Проблемы правовой регламентации информационных отношений в Российской Федерации //Государство и право. -1993, № 4. С. 125-130.

104. Агеев А. С. Компьютерные вирусы и безопасность информации. // Зарубежная радиоэлектроника, 1989. -№ 12. — С.21-29.3. . Пираньи в компьютерных сетях / Аккуратов И., Батушенко АII Эксперт. 36. 1996. - с.35.

105. Апшер Г. Опасности «Всемирной паутины // Конфидент 1996, -№ 5-1. С.40-45.

106. Проблемы уголовно-правовой квалификации преступлений в сфере компьютерной информации / О.Я. Баев, В.А. Мещеряков // Конфидент. -№ 7(23). -1998, —с. 6-11.

107. Компьютерные правонарушения: криминализация, квалификация, раскрытие. / Ю.М. Батурин, A.M. Жодзишский // Советское государство и право, 1990. -№ 12. — С. 86-94.

108. Батурин Ю.М. Компьютерное преступление — что за этим понятием? // Интерфейс. -№ 1. -1990 —С.37.

109. Бачило И.Л. Право на информацию // Проблемы информатизации. 1995. № 1.

110. Ю.Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. -1997. -№ 4, -С. 19-23.

111. П.Белов В.Н. Правонарушения, связанные с использованием ЭВМ.// Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИ-СЭ. Вып. 5. -М„ 1976. -С. 176-185.

112. Беррес Jl. Неизвестные программисты могли украсть 68 миллиардов // Коммерсантъ. -1994. -27 января.

113. Борьба с компьютерной преступностью в рамках ООН // Борьба с преступностью за рубежом. М.: ВИНИТИ. -1992. -№ 5. -С.70.

114. Борьба с компьютерной преступностью в США // Проблемы преступности в капиталистических странах. —М. ВИНИТИ, 1986. -№4. -с.4-6.

115. Проблемы организационно правового обеспечения защиты компьютерной информации в деятельности ОВД / С.В. Бухарин, М.В. Евдокимов // Вестник ВИ МВД РФ. -2001. -№1(4).

116. Букин Д. Хакеры. О тех, кто делает это // Рынок ценных бумаг. —1997. -№ 23. —С.54-57.

117. Автоматизированные информационные системы управления ОВД. / С.В. Бухарин, М.В. Евдокимов // Вестник ВИ МВД РФ. -2000. -№2(7).

118. Практические рекомендации по информационной безопасности / С.В. Вихорев, А.И. Ефимов // Jet Info. -1996. -№ 10/11. -С.2-7.

119. Вопросы защиты информации // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№ 10.- С. 9-11.

120. Гельб А.Б. Некоторые вопросы правовой охраны автоматизированных баз данных // Ученые записки Тартусского государственного университета. Вып. 801 —1988.

121. Информационные технологии: содержание, проблемы становления теории. / Ю.М. Городецкий, В.П. Тихомиров // Индустрия программного обеспечения. Калинин. 1987.—С. 16-27.

122. Григорьев М.Ю. «Электронная записная книжка» как источник получения информации при расследовании преступлений // Российский следователь. -1999. -№ 5. С. 41-42.

123. Гришаев С. Правовая охрана программного обеспечения ЭВМ // Советская юстиция. -1989. -№7. -С. 29-30.

124. Основы компьютерного законодательства США / Системы безопасности. / С. Грэй, С. Моррис. Security & Safety. 1996. -№1(7).

125. Грязин И.Н. Информационно-компьютерное право: отрасль права или отрасль законодательства? // Ученые записки Тартусского государственного университета.— 1989. Вып. 864.

126. Гудков П.Б. Состояние компьютерной преступности в России // Конфидент. -1996. -№ 2.

127. Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации // Российская юстиция. -1997. -№ 10. — С.24.

128. Днепров А. Торжество хакеров.?// НТР: проблемы и решения. -№ 22.— С. 3-9.

129. Локальные сети и компьютерные вирусы. /Довгаль С.И., Литвинов Б.Ю., Сбитнев А.И. // Персональные ЭВМ. — Киев, 1993. — С242-245.

130. Евдокимов М.В. Обеспечение информационной безопасности в Intranet // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях: Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции. -Воронеж: ВИ МВД РФ, 2000. -235 с.

131. Евдокимов М.В. Обеспечение конфиденциальности сотовой связи // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях:

132. Законодательство в борьбе с компьютерными преступлениями. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ,1989, № 8. — с.23-28

133. Идентификация пользователя ЭВМ по манере работы на клавиатуре / А.В. Зюльков, С.Н. Моисеев // Материалы всероссийской конференции «Повышение помехоустойчивости технических средств охраны». — М.: Радио и связь, 1995.

134. Иванов С. «Медвежатник» прятался в компьютере // Комсомольская правда. -1995. -4 марта

135. Игнатов JI.H. Использование компьютерных программных средств при расследовании уголовных дел следователями управлений по расследованию организованной преступной деятельности. // Информационный бюллетень СК МВД России. -1994. -№3 (80). — С. 56-59.

136. Информационная безопасность: как обосновать // КомпьютерПресс. -2000. Ст. 16

137. Карасик И.Ш. Анатомия и физиология вирусов. // Интеркомпьютер.1990, -№ 1,—С. 15-21.

138. Карасик И.Ш. Классификация антивирусных программ. // Интеркомпьютер. -1990. -№2. — С. 17-24.

139. Карась И.З. Опыт функционирования промышленного предприятия по производству программных средств. // Микропроцессорные средства и системы. -1985. -№ 1. —С. 31-47.

140. Криптографические методы защиты информации в ЭВМ.// Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. — М.: ВИНИТИ, 1991,-№ 11. -С. 16-40.

141. Кричевец A.M. Экспертиза компьютерных программ как форма защиты авторских прав // Компьютеры + программы. —1996. -№ 1.—С. 22-23.

142. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления — новый криминалистический объект // Российская юстиция. 1997. -№4. — С.22-23.

143. Курило А.П. О проблеме компьютерной преступности // Правовое обеспечение информатизации России: Научно-техническая информация серия 1: Организация и методика информационной работы. -1993. -№ 8.

144. Основные направления борьбы с компьютерными преступлениями / Е.С. Курчаев, А. А. Молдовян // Вестник российского общества информатики и вычислительной техники. -1996. -№4.

145. Лалаянц Ч. Конец электронного вора. // Криминальная хроника. -1995. -№3.

146. Левша потрошитель по имени Вовочка Левин // Комсомольская правда -1995. -21 сентября.

147. Разоблачение «компьютерных мошенников». / В.А. Летников, А.А. Худяков, B.C. Гаврилов // Информационный бюллетень СК МВД России. — 1993. -№1(74).— С. 35-41.

148. Литвинов А.В. Правовые вопросы охраны компьютерной информации // Советское государство и право. -1987. -№8. — С.84-88.

149. Взламывание парольной защиты методом интеллектуального перебора / И.Н. Лучин, А.А. Желдаков, Н.А. Кузнецов // Информатизация правоохранительных систем. — М. 1996. — С. 287-288.

150. Львов Ю. Электронный «лохотрон» // Новые известия. —1998. -№ 10.

151. Ответственность за компьютерные преступления / Ю. Ляпунов, В. Максимов //Законность. -1997. -№ 1. — С. 9-11.

152. Малиновский А. Правовая информатизация России. // Советская юстиция. -1993. -№ 16,— С. 11-12.

153. Меры по защите от экономических преступлений. // Борьба с преступностью за рубежом. — М.: ВИНИТИ, 1991. -№ 1. —С. 51-53.

154. Меры по защите программного обеспечения в странах ЕЭС. // Борьба с преступностью за рубежом. — М.: ВИНИТИ, 1992. -№ 8,—С. 18-19.

155. Методика борьбы с мошенничеством в банках.// Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№10. — С.25-27.

156. Мещеряков В.А. Криминалистическая классификация преступлений в сфере компьютерной информации // Конфидент. —1999. -№4-5.

157. Карась И.З. Вопросы правового обеспечения информатики. // Микропроцессорные средства и системы, 1986, № 1. — с.3-17.

158. Карась И.З. Экономический и правовой режим информационных ресурсов. // Право и информатика. — М.: МГУ, 1990. — С.40-59.

159. Касперский Е.С. «Дыры» в MS-DOS и программы защиты информации // Компьютер Пресс. -№ 10. -1991.

160. К вопросу о безопасности данных в вычислительных системах.// Ино-страннная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. — М: ВИНИТИ, 1992, № 10,—С.3-10.

161. Клепицкий И.А. Документ как предмет подлога в уголовном праве // Государство и право. -1998. -№ 5. — С. 72.

162. Комнссаров А.Ю. Материалы 1-й Международной конференции Интерпола по компьютерной преступности // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в Российской Федерации. -1995. -№ 14.—С. 29.

163. Компьютеризация полицейских служб ФРГ // Иностранная печать о техническом оснащении полиции капиталистических государств. М.: ВИНИТИ, 1990. -№11. -С. 84-90.

164. Компьютерная «фомка». // Комсомольская правда. -1994. -№82.

165. Компьютерная преступность в Великобритании. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№ 10. — С. 1012; 1988. -№ 3. — С. 18-20; -1990. -№8.

166. Компьютерная преступность в США. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1990. -№9. С.3-5; 1987. -№ 9. — С. 3-5.

167. Компьютерная преступность в ФРГ. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№6. -С. 10-13.

168. Компьютерная преступность в Швейцарии. // Проблемы преступности в капиталистических странах. —М.: ВИНИТИ, 1987. -№ 7. -С. 3-5.

169. Компьютерная преступность в Швейцарии: формы проявления и характеристика преступников. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№9.

170. Компьютерные преступления и методы борьбы с ними.// Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1985. -№ 1. — С. 3-7.

171. Компьютерные преступления и обеспечение безопасности ЭВМ.// Проблемы преступности в капиталистических странах. - М.: ВИНИТИ, 1983. -№ 6,—С. 3-6.

172. Компьютерные преступления в кредитно-финансовой деятельности // Обзорная информация. Зарубежный опыт. Выпуск № 1. М.: ЛИЦ МВД РФ 1996.

173. Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота // Вести Московского университета. Серия 11: Право. —1997. -№ 4.—С. 4660.

174. Николаев К. «Хакеры» и «кракеры» идут па смену «медвежатникам»? (Обзор некоторых противоправных деяний, связанных с применением компьютерной техники) // Факт. -2000. -№1.

175. Носова И. Понятие «программа для ЭВМ» с точки зрения закона // PC Week. -1996. -№ 43(67).

176. Осипенко М. Компьютеры и преступность // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в Российской Федерации, 1994. -№ 10. —С. 16.

177. Просвирнин Ю.Г. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Проблемы укрепления законности, усиления борьбы с преступностью и профилактика правонарушений в современных условиях. Материалы научно-практической конференции. -Воронеж, 1996. С. 159-162.

178. Положение по обеспечению безопасности компьютерных информационных систем в КНР. //ВИНИТИ. -1994. -№ 9. С. 12-15.

179. Предотвращение компьютерных преступлений. // Проблемы преступности в капиталистических странах. —М.: ВИНИТИ, 1986. -№4. —С.5-9.

180. Проблемы противодействия компьютерным преступлениям. // Проблемы преступности в капиталистических странах. М.: ВИНИТИ, 1984. -№ 2. — С. 16-19.

181. Различные аспекты компьютерной преступности. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М: ВИНИТИ, 1987. -№ 3. — С. 1619.

182. Расширение масштабов компьютерной преступности. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.:ВИНИТИ. 1986. -№ 10.— С. 9-11.

183. Расширение масштабов компьютерной преступности. // Проблемы преступности в капиталистических странах. — М.: ВИНИТИ, 1987. -№ 2. С. 4-7.

184. Проблемные вопросы сертификационных испытаний средств защиты информации и пути их решения / В.А. Мещеряков, С.А. Вялых, В.Г. Герасименко, С.С. Лютиков // II Международная конференция «Безопасность — 96».-Киев, 1996.

185. Моисеенков В.А. Суета вокруг Роберта или Моррис-сын и все, весе, все. // КомпьютерПресс. 1991. — № 9. — С. 7-20.

186. Моррис Г. Основы компьютерного законодательства США // Системы безопасности. 1996. № 1. —С. 18.

187. Моцкобили И. Хакеры рвутся к мировому господству // Коммерсантъ-Daily. -1998. -№ 73,

188. Мошенники «засветились» на дисплее/ЛСомсомольская правда, 1994. -№ 74.

189. Некоторые правовые аспекты защиты и использования сведений, накапливаемых в информационных системах. // Борьба с преступностью за рубежом. М.: ВИНИТИ, 1990. -С.63-64; 1992, -№6. С. 13-14.

190. Особенности изъятия предметов при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации / Н.И. Раздымалина, М.В. Евдокимов // Вестник ВИ МВД РФ. -2000. -№2(7).

191. Радионов А. Компьютерные преступления и организация борьбы с ними // Научно-правовой альманах МВД России «Профессионал», 1999, №5(31).

192. Проблемы реализации законодательства о защите информации в Российской Федерации /Н.И. Раздымалина, М.В. Евдокимов // Вестник ВИ МВД РФ. -2001. -№1(4).

193. Правовое регулирование отношений, основанных на создании и использовании алгоритмов и программ. / В.А. Рясенцев, B.C. Марте мьянов, А.И. Масляев // Советское государство и право, 1987. -№ 2. — С.24-25.

194. Сергеев В.В. Компьютерные преступления в банковской сфере // Банковское дело. -1997. -№ 2. — С.26.

195. Сидоренко В.П. Мошенничество с использованием банкоматов // Конфидент. -1996. -№ 1. — С.29.

196. Сидоров В. Основные направления укрепления безопасности банков // Безопасность банковских систем. 1995 с. -№ 2.

197. Хакер // Совершенно секретно. 1998. №11.

198. Черных А.В. Преступления компьютерного века // Советская юстиция. 1987.-№11-С. 32.

199. Черных JI.B. Компьютерные преступления: ЭВМ не виновата. // Советская юстиция, 1990, № 17. — с.29-31.

200. Чечко JI. Компьютерные хищения // Российская юстиция . -1996. -№5 -С.45.

201. Чуркин Л. Проникновение следователя в жилище при помощи компьютера У/ Российский следователь. 1999. № 4. — С. 44-45.

202. Шальнев Л. Наша мафия самая компьютеризированная в мире. // Известия. -1995. -15 февраля.

203. Шрейдер Ю.А. Социальные аспекты информатики. // НТИ, сер.2: Наука. -1989. -№1. -С.3-14.

204. Яковлев А.Н. Электронный документ как следствие компьютеризации // Актуальные проблемы компьютеризации потребительской кооперации: Тезисы докладов научно-методического семинара. -Саратов, 1996.

205. Ярочкин С.И. Поиск информации на магнитных носителях // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики: Сборник научных статей / Под ред. Н.А. Лопашенко, В.М. Юрина, А.Б. Нехорошева. -Саратов: СЮИ МВД России, 1999,—С. 198-206.

206. Секретный рынок / Ошеверова Л., Савин А. // Известия. 2000 г. 28 марта.

207. Диссертации и авторефераты

208. Вехов В.Б. Криминалистическая характеристика и совершенствование практики расследования и предупреждения преступлений, совершавмых с использованием средств компьютерной техники. // Диссертация кандидата юридических наук. — Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1995.

209. Гаврилин Ю.В. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации // Диссертация кандидата юридических наук. — Москва: ЮИ МВД РФ, 2000.

210. Литвинов А.В. Организационно-правовые вопросы охраны информации в вычислительных системах / Диссертация кандидата юридических наук — М., ИГПРАН СССР, 1989.

211. Рогозин В.Ю. Особенности расследования и предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации // Диссертация кандидата юридических наук. —Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1998.

212. Черкасов В.Н. Теория и практика решения организационно-методических проблем борьбы с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий. // Диссертация кандидата юридических наук. —М., 1994.