автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.01, диссертация на тему:Повышение эффективности целевого применения систем управления подразделениями МЧС России на осное рационального использования потенциала социальных ресурсов

Список сокращений.

Введение.

1 Анализ и научное обоснование комплексной задачи по- 18 вышения эффективности целевого применения систем управления подразделениями МЧС России в современных социально-экономических условиях.

1.1 Роль и место систем управления МЧС России при решении 18 задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты населения и территорий от них.

1.2 Анализ организационной структуры, полномочий и задач на примере Национального центра управления кризисными ситуациями МЧС России.

1.3 Выбор и обоснование показателя и критериев эффективно- 28 сти целевого применения систем управления подразделениями МЧС России

1.4 Состояние исследований. Постановка общей научной зада- 34 чи и частных задач исследования.

Выводы по главе по главе 1.

2 Разработка методики повышения эффективности целе- 43 вого применения систем управления подразделениями МЧС России на основе рационального использования потенциала социальных ресурсов.

2.1 Разработка модели повышения эффективности целевого 44 применения систем управления подразделениями МЧС России.

2.2 Общая характеристика механизмов повышения эффектовности целевого применения систем управления МЧС России.

2.3 Анализ влияния параметров систем профессиональной ори- 56 ентации и профессионального отбора специалистов для систем управления МЧС России на эффективность их целевого применения.

2.4 Разработка и синтез структурной схемы системы непре- 67 рывной подготовки специалистов для систем управления МЧС России.

2.4.1 Синтез структурной схемы системы непрерывной подго- 67 товки специалистов для системы управления МЧС России.

2.4.2 Этапы совершенствования уровня профессиональной под- 76 готовки специалистов системы управления МЧС России.

2.5 Методика прогнозирования текущей и перспективной по- 82 требности и квалификационной структуры подготовки специалистов для системы управления МЧС России.

2.5.1 Модель неформального эвристического согласования по- 82 требности системы управления МЧС России в специалистах и возможности учебных заведений по их подготовке.

2.5.2 Методика приоритетно-целевого прогнозирования текущей 89 и перспективной потребности и квалификационной структуры подготовки специалистов для системы управления МЧС России.

Выводы по главе 2.

3 Анализ результативности практического применения 106 методики повышения эффективности целевого применения систем управления подразделениями МЧС России

3.1. Разработка принципов построения и структурно- 106 функциональной схемы автоматизированной системы поддержки принятия решений по обеспечению требуемого уровня эффективности целевого применения системы управления МЧС России.

3.2. Анализ направлений повышения эффективности целевого 116 применения системы управления подразделениями МЧС России

3.3 Разработка рекомендаций по обеспечению требуемого 123 уровня эффективности целевого применения системы управления на основе совершенствования системы профессиональной подготовки специалистов МЧС России

3.3.1 Анализ особенностей и возможностей системы подготовки 123 специалистов МЧС России в современных социально-экономических условиях

3.3.2 Принципы организации образовательного процесса вуза на 126 основе модульно-рейтинговой технологии обучения

3.3.3 Формирование условий устойчивого взаимодействия сис- 129 тем профессионального отбора и профессиональной подготовки специалистов для системы управления МЧС России

3.4 Технико-экономический анализ эффективности внедрения 138 системы поддержки принятия решений по обеспечению требуемого уровня эффективности целевого применения системы управления МЧС России

3.4.1 Сравнительный анализ разработанной системы поддержки 138 принятия решений по обеспечению требуемого уровня эффективности целевого применения системы управления МЧС России с известными инструментальными аналогами

3.4.2 Оценка эффективности внедрения разработанного научно- 141 методического аппарата по обеспечению рационального использования потенциала социальных ресурсов системы управления МЧС России

Выводы по главе 3.

Высокая концентрация промышленного производства и постоянное увеличение количества потенциально опасных производственных объектов, развитие и усложнение транспортной инфраструктуры и другие факторы риска создают в населенных пунктах и городах Российской Федерации высокую вероятность возникновения различных чрезвычайных ситуаций (ЧС), повышенную опасность для жизни и здоровья населения.

Одной из важнейших функций государства в этих условиях является разработка и реализация системы мер предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечивающих безопасность и защиту граждан, материальных и культурных ценностей и территориальных образований от различных ЧС, кризисов и угроз. Основу этой системы составляет интеграция усилий в области управления в кризисных и ЧС, создания центров (систем) управления (СУ) в кризисных ситуациях (ЦУКС) различного уровня.

Центральная роль в системе предупреждения и ликвидации ЧС отводится подразделениям МЧС России, которые функционируют в круглосуточном режиме и находятся в постоянной готовности к действиям по проведению необходимых экстренных мер по спасению материальных средств и защите населения. Эффективность решения подразделениями МЧС России указанных задач во многом определяется эффективностью функционирования соответствующих СУ МЧС России, которые принимают и обобщают информацию из различных источников о ЧС, производят оценивание складывающейся обстановки и возможностей имеющихся в распоряжении сил и средств, формируют наиболее рациональные варианты предупреждения или борьбы с последствиями ЧС и осуществляют непосредственное управление подразделениями МЧС России в ходе их целевого применения.

На начальном этапе ликвидации угрозы ЧС или возникшей ЧС очень важна скоординированность действий органов повседневного управления, находящихся в постоянной готовности к действиям и уполномоченных принимать соответствующие решения для проведения необходимых экстренных мер. В «Положении о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» органами повседневного управления РСЧС определены (п.11): ЦУКС, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы (ДДС) федеральных органов исполнительной власти; ЦУКС региональных центров; ЦУКС органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС), информационные центры, ДДС территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС) муниципальных образований; ДДС организаций (объектов). Принципиальным отличием ЕДДС от ЦУКС, помимо разных уровней управления и реагирования на ЧС, является наличие в её структуре диспетчерской смены, предназначенной для приёма сообщений непосредственно от населения и организаций.

Состав и взаимодействие СУ МЧС России показаны на рис.1.

В большинстве случаев СУ подразделениями МЧС России создаются при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления ГОЧС. Опыт их применения и всесторонний анализ возникновения и ликвидации последствий крупных ЧС в последние годы показывает необходимость создания СУ МЧС России не только в крупных городах, но и в небольших муниципальных образованиях, включая сельские районы и поселки, а также в закрытых административно-территориальных образованиях РФ.

Уровень управления

Федеральный уровень

Органы повседневного Специально уполномочен-уппавления ные органы по делам ГО и

ЧИ1щиональныи ЦУКС

Взаимодействующие опганы управления

ЦУКС МЧС Рос сии чг оссии

Информационные центры, ДЦС ---ФОИВ

Межрегиональный уровень

Региональный уровень

ЦУКС регионального центра 3

1 г

Региональи 1ый центр

ЦУКС (ЕДДС) субъекта РФ

- ■■'-■■ ■

Е-,еррнторнальнын Г-орган МЧС РФ по субъекту РФ

Территориальных органов ФОИВ

Муниципальный уровень

ЕДДС «01»

Спец. уполном. ОУ ГОЧГ

КЧС

Объектовый уровень

ДДС объекта

Предприятия города

•Основные информационные потоки

Рис.1. Состав и взаимодействие СУ МЧС России

В настоящее время созданы благоприятные условия для дальнейшего развития СУ РСЧС на основе структурно-функциональной интеграции органов оперативного управления подчинёнными подразделениями ГПС и ГИМС МЧС России, пожарно-спасательными, поисково-спасательными и аварийно-спасательными формированиями, оптимизации организационно-штатных структур органов повседневного управления системы МЧС России. Это является важнейшим требованием к этим органам на современном этапе [1,10,17,18,19].

Расширение масштабов внедрения централизованных СУ МЧС России и большое разнообразие условий их применения в различных муниципальных образованиях не позволяет использовать стандартные подходы и технические решения при их разработке и целевом использовании. Это приводит к значительному увеличению дополнительных материальных затрат и не может гарантировать требуемый уровень эффективности применения СУ при решении задач предупреждения и ликвидации крупномасштабных ЧС. Кроме того, эффективность и качество целевого применения СУ МЧС России могут меняться в широком диапазоне в зависимости от динамики изменения внутренних и внешних параметров среды их функционирования, уровня обеспеченности и качественных характеристик используемых технических и программных комплексов и средств, укомплектованности личным составом и уровня его профессиональной подготовленности.

В связи с этим в современных условиях наблюдается рост объективного противоречия между реальным и требуемым уровнем эффективности целевого применения СУ МЧС России и, как следствие этого, существенное возрастание ожидаемого материального ущерба и человеческих потерь при ликвидации последствий крупномасштабных ЧС.

Как показали исследования, одним из наиболее реальных и экономически обоснованных направлений повышения эффективности целевого применения СУ МЧС России является адаптация параметров их основных компонентов к современным условиям функционирования на основе совершенствования организационно-штатных структур, повышения уровня профессиональной подготовки личного состава и оптимизации структурных и технических характеристик их аппаратных и программных средств [1, 10, 11, 14, 15, 16, 135, 136].

В настоящее время в нашей стране и в наиболее экономически развитых странах мира проводятся широкомасштабные фундаментальные и прикладные исследования, направленные на решение задач адаптации сложных СУ различного назначения к меняющимся внутренним и внешним условиям их целевого применения, однако они не отражают специфику целевого применения СУ МЧС России в современных условиях.

Кроме того, в целом отсутствует и единый комплекс математических моделей и методик, составляющих научно-методический аппарат для исследования и разработки рекомендаций по обеспечению требуемого уровня эффективности целевого применения СУ МЧС России в условиях стратегической нестабильности и неопределенности количественных и качественных параметров, характеризующих условия их целевого применения.

Все это делает особо актуальной научную задачу разработки и совершенствования научно-методического аппарата повышения эффективности целевого применения СУ подразделениями МЧС России на основе опережающей адаптации их организационных структур, квалификационных и личностных характеристик различных групп специалистов к условиям функционирования.

При работе над диссертацией использовалась труды: В.И. Астафьевым, B.C. Артамонова, П. Баедорфа, С.А. Багрецова, Н.Н. Брушлинского, В.Н. Буркова, В.Ф. Венды , В.М. Гаврилея, В.А. Гадышева, Г. Дорша, JI.A.

Заде, С.А. Иванова, А.И. Наумова, С.А.Орловского, В.В. Рудницкого, А.И. Субетто, В.В. Цыганова и других видных ученых.

Цель диссертационного исследования - формирование научно-обоснованного, базирующегося на реальностях нашего времени механизма повышения эффективности целевого применения СУ подразделениями МЧС России при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС в условиях динамического изменения параметров среды функционирования.

Исходя из сформулированной общей научной задачи и поставленной цели исследования в диссертационной работе необходимо решить следующие частные задачи:

1. Проанализировать и обосновать наличие комплексной проблемы обеспечения требуемого уровня эффективности целевого применения СУ подразделениями МЧС России в современных условиях их функционирования.

2. Провести исследования и комплексный анализ современных условий целевого применения СУ МЧС России, выбрать и обосновать интегральный показатель и критерии эффективности их целевого применения.

3. Провести комплексное исследование факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на уровень эффективности целевого применения СУ МЧС России.

4. Разработать методику оценивания уровня эффективности целевого применения СУ МЧС России и их отдельных структурных подразделений;

5. Разработать методику прогнозирования текущей и перспективной потребности и квалификационной структуры подготовки специалистов для СУ МЧС России;

6. Разработать модель повышения эффективности целевого применения СУ подразделениями МЧС России на основе активизации и рационального использования социальных ресурсов.

7. Разработать структурно-функциональную схему и алгоритмическое обеспечение автоматизированной системы поддержки принятия решений (СППР) по обеспечению требуемого уровня эффективности целевого применения СУ МЧС России.

8. Разработать методику оценки технико-экономической эффективности внедрения разработанного научно-методического аппарата и реализованной на его основе автоматизированной СППР.

Объектом исследования являются СУ подразделениями МЧС России.

Предметом исследования являются модели, методы, методики и алгоритмы диагностики, прогнозирования и формирования квалификационных и личностных качеств различных групп специалистов, обеспечивающих требуемый уровень эффективности целевого применения СУ МЧС России.

Методы исследования. При разработке основных положений диссертационной работы использовались методы исследования, основанные на общей теории систем, теорий принятия решения, статистики, социального управления, применялись методы системного анализа и математического моделирования.

В процессе работы над диссертационным исследованием широко использовались правовые и нормативные документы: Законы Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, Приказы МЧС, другие нормативные акты и распоряжения.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе решена актуальная научная задача разработки и совершенствования научно-методического аппарата повышения ЭЦП СУ подразделениями МЧС на основе опережающей адаптации их организационных структур, квалификационных и личностных характеристик различных групп специалистов к условиям функционирования.

Принятая в работе структура исследований' и методологическая основа решения поставленной научной задачи позволили получить ряд новых научных и практических результатов, сформулировать выводы и рекомендации, существо которых состоит в следующем.

1. Установлено, что в современных социально-экономических условиях целевого применения СУ подразделениями МЧС наблюдается обострение противоречий между потенциальными возможностями таких систем и возможностями обслуживающего персонала (социального компонента) по их целевому использованию с максимальной эффективностью.

2. Доказано, что одним из наиболее приемлемых путей обеспечения требуемого уровня ЭЦП СУ МЧС в этих условиях является расширение возможностей их социального компонента на основе адаптации квалификационных структур обслуживающего персонала, его дальнейшего сплочения, повышения готовности к коллективной деятельности, корректировки и развития морально-психологических качеств специалистов и совершенствования их профессиональной подготовки.

3. Установлено, что реализация- такой адаптации требует значительных затрат материальных и временных ресурсов. В целях недопущения существенного снижения уровня ЭЦП СУ МЧС процессы взаимной адаптации должны активизироваться заблаговременно, т.е. адаптация компонентов системы между собой и системы в целом должна носить упреждающий характер по сравнению с динамикой изменения параметров среды функционирования.

4. Разработана модель повышения ЭЦП СУ подразделениями МЧС России на основе активизации и рационального использования социальных ресурсов.

5. Предложен новый подход к прогнозированию текущей и перспективной потребности и квалификационной структуры подготовки специалистов для СУ МЧС на длительную перспективу, основанный на использовании метода структурного моделирования. Разработанный метод позволяет согласовывать потребности СУ в специалистах, способных обеспечить требуемый уровень эффективности их целевого применения, и возможности учебных заведений по подготовке необходимой численности таких специалистов.

6. Разработаны принципы построения, структурно-функциональная схема и алгоритмы функционирования СППР, которые обеспечивают комплексную реализацию взаимосвязанных методик по оцениванию и упреждающему управлению эффективностью целевого применения СУ МЧС. Исследованы работоспособность и функциональные возможности СППР на примере оценивания уровня эффективности целевого применения типовой ЕДДС МЧС крупного административно-промышленного центра и разработки предложений по его поддержанию в заданных пределах.

7. В процессе анализа результатов моделирования выявлено, что в настоящее время наблюдается усиление отрицательной тенденции к снижению уровня ЭЦП СУ МЧС. Сохранение динамики указанной тенденции и не принятие экстренных мер по ее замедлению уже к 2015 году способно привести к понижению эффективности целевого применения СУ МЧС до неудовлетворительного уровня.

8. Установлено, что преодоление данной отрицательной тенденции может быть достигнуто путем приведения в соответствие современным требованиям уровня профессиональной подготовки и морально-психологических качеств специалистов, вновь вовлекаемых в процесс функционирования СУ МЧС. Для этого необходимо провести совершенствование системы профессиональной подготовки таких специалистов.

9. Выявлено, что в качестве основного направления совершенствования системы, подготовки должны рассматриваться, не изменения ее количественных параметров, а выбор и внедрение наиболее рациональных и адаптивных к складывающимся условиям образовательных технологий. Установлено, что в полной мере указанным требованиям отвечает модульно-рейтинговая технология обучения, позволяющая максимально приблизить уровень развития профессионально важных и морально-психологических качеств выпускников учебных заведений к текущим и перспективным требованиям к подразделениям МЧС.

10. Анализ результатов моделирования показал, что для обеспечения в прогнозируемом интервале (до 2015 года) требуемого уровня ЭЦП СУ МЧС также необходимо обеспечить поддержание численного состава их социального компонента на уровне не ниже 85% от штатной численности. Обосновано, что основным направлением реализации данного требования в современных условиях является активизация и адаптация (на основе дополнительных инвестиций и новых способов стимулирования) функционирования системы профессионального отбора кандидатов.

11. Выявлено, что в настоящее время наблюдается срыв устойчивого взаимодействия систем профессионального отбора и профессиональной подготовки специалистов МЧС. Установлено, что для преодоления кризисной ситуации в сфере взаимодействия систем профотбора и профподготовки специалистов МЧС необходимо существенно (в 5.8 раз) повысить уровень и изменить структуру финансирования системы профессионального отбора. При этом не менее 50% выделяемых средств должно вкладываться в организацию процесса формирования ореола конкретной профессии или специальности.

Однако реальный и ощутимый успех данных мероприятий может быть достигнут лишь в случае поднятия общего престижа службы в подразделениях МЧС и существенного улучшения материальных условий жизни и деятельности специалистов МЧС.

В целом, совокупность полученных в диссертации теоретических и практических результатов позволяет сделать вывод о том, что цель исследований достигнута, а сформулированная научная задача и частные задачи исследования решены.

Полученные в диссертационной работе результаты и разработанную на их основе СППР рекомендуется использовать в руководящих и кадровых органах МЧС для оценивания и прогнозирования динамики изменения ЭЦП различных СУ и формирования требований к количественному составу, уровню профессиональной подготовки и морально-психологическим качествам специалистов, вновь вовлекаемых из учебных заведений в процесс функционирования СУ подразделениями МЧС и способных обеспечить требуемый уровень эффективности их целевого применения.

1. Боевой устав пожарной охраны (Приложение №2 к приказу № 257 МВД России от 5.07.1995 г.). М.: МВД России, 1996. 108 с.

2. Приказ МЧС России №608 от 25.12.2002 г. «О применении в системе ГПС МЧС России приказов МВД России». М.: МЧС России, 2003.

3. Постановлением'Правительства Российской Федерации от 30" декабря 2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» .М.: Правительство РФ.2003 г.

4. Положение о функциональной подсистеме предупреждения и тушения пожаров единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утверждено приказом МЧС России №656 от 29.08.2005 г.). М.: МЧС России, 2005. 5 с.

5. Приказ МЧС России № 653 15.11 2006 г. «Об утверждении Положения о Национальном центре управления в кризисных ситуациях». М.: МЧС России 2006 г.

6. Приказом МЧС России от 27 сентября 2006 года № 545 «О-создании Национального центра управления в кризисных ситуациях»

7. Руководство по психодиагностическому обеспечению в МЧС России. М.: МЧС России. 06.04.2006 г.

8. Методическое руководство по профессиональному психологическому отбору в системе МЧС России. М.: МЧС России «Центр экстренной психологической помощи МЧС России». 2006 г.

9. Артамонов B.C. Новые технологии в деятельности подразделений и организаций МЧС России // Вестник Санкт-Петербургского института Государственной противопожарной службы. Вып. № 3, 2004, с. 5-8.

10. Попов А.П. Основные системотехнические решения по созданию ЕДДС // Мир связи. Connect. — 3999. № 7. - С. 54-56.

11. Фалеев М.И. Научно-техническая политика МЧС России и ЕДДС // Мир связи. Connect. — 1999. — № 7. С. 48-50.

12. Постановление Госстроя России от 18 апреля 2002 года №' 07/7275.-ЮД «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве».

13. Короткий Г.А, Попов А.П. Об организации экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации с учетом преобразования государственной противопожарной службы // Сборник докладов международной конференции «Безопасность больших городов». — 2002.

14. ШахраманьянМ:А., Попов А.П. Центры обслуживания телефонных вызовов как основа для дальнейшего развития ЕДДС с учетом изменения статуса телефонного номера «01»//Сборник докладов международной конференции «Безопасность больших городов». — 2002.

15. Зубков В.Н., Грибовский Г.И. Новый статус телефона «01» в Единой дежурно-диспетчерской службе Курской области — проблемы и успехи Курской области // Сборник докладов международной конференции «Безопасность больших городов». — 2002.

16. Концепция развития-единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах Российской Федерации. Утверждена приказом МЧС России от 10 сентября 2002 г. № 428.

17. Авен П.О. Построение интегрального показателя в критериальном пространстве // Автоматика и телемеханика 1985.- №4.

18. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

19. Арефьев И.Б. Распознование проблемных ситуаций при автоматизации проектирования элементов ИАСУ // Автоматизация проектирования систем планирования и управления. М.: ИПУ АН СССР, 1987.

20. Багрецов С.А. Применение методов размытой классификации в диагностике сложных систем // Приборостроение. № 4 - 1994 г.

21. Багрецов С.А., Актерский Ю.Е. Модель воспроизводства человеческого капитала для сложных социотехнических систем. // Проблемы психологии и эргономики. -2000. -№3.

22. Брук В.М. Оценка точности критериев в задачах принятия решений // АиТ. 1987. - №6.

23. Бурков В.Н. Механизмы, функционирования социально-экономических систем с сообщением информации // АиТ. 1996. - №3'.

24. Венда В.Ф. Системы гибридного интеллекта: Эволюция, психология, информатика. М.: Машиностроение, 1990.

25. Венда В.Ф. О законе взаимной адаптации человека и машины. //Вестник АН СССР. -1985.- №1.

26. Венда В.Ф. Трансформационная теория обучения и закономерности адаптационной динамики.- В.сб.: Проблемы инженерной психологии. /Под ред. Ю.М.Забродина.- Д.: ЛГУ, 1984.

27. Горский Ю.М. Системно-информационный анализ процессов управления. Новосибирск: Наука, 1987.- 325с.

28. Григорьев А.С. Некоторые вопросы подготовки людских резервов, предназначенных для восполнения потерь // Военная мысль. -1994. -№9.

29. Добрынин А.И. и др. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999.

30. Иванов В.Л., Ширенко А.П. и др. Основы живучести военно-космических Сил. СПб.: ВИКУ, 1998.

31. Ивченко Б.П. и др. Теоретические основы информационно-статистического анализа сложных систем СПб.: Лань, 1997.

32. Калитаев А.Н. О понятиях "эффективность операции" и "качество ВТС" //Военная мысль. -1995. -№2.

33. Кокарев В.Н. Условие сбалансированного прогноза развития экономики за пределами интервала планирования // АиТ. 1987. - №2.

34. Мельников В.В., Ермошин Н.А. Использование математических методов для решения кадровых вопросов // Военная мысль. -1993. -№2.

35. Кошкин А. А. Упреждающая информационно-сигнализирующая система оперативного управления производством // Электронная техника. Сер.7, Вып. 2,3. 1993.

36. Кривцов В.Е. Модель для согласования отраслевых прогнозов // АиТ. 1987. - №9

37. Ворожбитов С.П., Корольков А.П. Роль муниципальных единых дежурно-диспетчерских служб в составе сил, средств и органов управления МЧС России // Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России №4(15), 2006. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России. 2006.

38. Мескон М., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента. /Пер. с англ. -М: Дело ЛТД, 2000. .2. Веснин В. Р. Основы менеджмента. -М.: Триада, ЛТД, 2001.

39. Виханский О. С, Наумов А. И. Менеджмент. М.: Фирма Гар-дарики, 2000.

40. Балабанов И. Т. Риск-менеджмент. — М.: Финансы и статистика, 1996.

41. Бизюкова И. В. Подбор и оценка кадров управления. М.: Экономика, 1996.

42. Бобрышев Д. Н. Основные категории теории управления. — М.: АНХ СМ СССР, 1986.

43. Бойдел Т. Как улучшить управление организацией: Пособие для руководителя. -М: АО «Ассиана», 1996.

44. Большаков А.С. Менеджмент. СПб.: Питер, 2000.

45. Дойл П.Г. Основы менеджмента: стратегия и тактика. - СПб.: Питер. 1999.

46. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы / Пер. с англ. -М: ИНФРА-М, 1996.

47. Виханский О. С., Наумов А.И. Практикум по курсу «Менеджмент». М. Гардарики, 2002.

48. М. Вудюк М, Френсис Д. Раскрепощенный менеджер / Пер. с англ.-М.: Дело, 1991.

49. Вершигора Е.Е. Менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2000.

50. Герчикова И. Н. Менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.

51. Глухое В. В. Основы менеджмента. СПб.: Спец. литература, 1995.

52. Дафт Р. Менеджмент. СПб: Питер, 2000.

53. Доусон Р. Уверенно принимать решения / Пер. с англ. — М: Культура и спорт. ЮНИТИ, 1996.

54. Дункан Д. У. Основополагающие идеи в менеджменте / Пер. с англ. -М: Дело, 1996.

55. Егоршин А. П. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, 1997.

56. Иванцкевич Дж. М, Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом. — М.: Дело, 1994.

57. Игнатьева А. В. Основы менеджмента. М.: Экон. образование, 1995.

58. Котлер Ф. Маркетинг-менеджмент. СПб.: Питер, 1998.

59. Менеджмент организации/Под ред. З.П.Румянцевой и Н. А. Соломатина. М.: ИНФРА-М, 1996.

60. Опал ев А. В. Умение обращаться с людьми. Этикет делового человека. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1996.

61. Основы менеджмента / Под ред. А. А. Радугина. М.: Центр, 1997.

62. Основы управления персоналом/ Под ред. Б. М. Генкина. М.: Высшая школа, 1996.

63. Управление персоналом организации / Под ред. А Я. Кибанова. М.:ИНФРА-М, 1997.

64. Заде JI.A. Размытые множества и их применение в распознавании образов и кластер анализе. В кн.: Классификация и кластер. - М.: Мир, 1980.

65. Заде JI.А. Размытые множества и их применение в распознавании образов и кластер-анализе. Классификация и кластер. М.: Мир, 1980.

66. Закорин Н.Д. Проблемы интеграции высшего военного и гражданского образования // Военная мысль. -1996. -№3.

67. Зараковский Г.М., Павлов В.В. Закономерности функционирования эргатических систем. М.: Радио и связь, 1987.

68. Зеленков М.Ю. Морально-психологический фактор и обороноспособность страны // Военная мысль. -2000. -№2.

69. Зиггель А., Вольф Дж. Модели группового поведения в системе человек-машина. / Пер. с англ.- М.: Мир, 1973.

70. Зинин Г.В., Проветов B.C., Иванов П.Г. и др. Методика расчета и оценки противника командиром и штабом радиотехнического узла предупреждения.- Калинин: ВКА ПВО, 1983. Секретно.

71. Золотухин В.К., Ченцов А.Е., Соловьев И.Е. О боевом применении высокоточного оружия с элементами искусственного интеллекта // Информационный сборник Войск ПВО. № 3. 1993.

72. Иванов В.Л., Ширенко А.П. и др. Основы живучести военно-космических Сил. СПб.: ВИКУ, 1998.

73. Ивченко Б.П. и др. Теоретические основы информационно-статистического анализа сложных систем СПб.: Лань, 1997.

74. Ильин Н.Ф. Принципы комплексного подхода к оценке личности оператора в профессиональном психологическом отборе. В.сб.: Проблемы формирования профпригодности; специалистов./Под ред. Ю.М. Забродина. М.: Ин-т психологии АН СССР, 1985.

75. Инженерная психология в военном деле / В.М. Ахутин, Г.М. Зараковский и др.; Под pep. Б.Ф. Ломова. М.: Воениздат, 1983.

76. Каган В.И. Основы оптимизации процесса обучения в высшей школе. М.: Высшая школа, 1987.

77. Калитаев А.Н. О понятиях "эффективность операции" и "качество ВТС"//Военная мысль.-1995.-№2.

78. Кандель А., Байатт У .Д. Нечеткие множества, нечеткая алгебра, нечеткая статистика // ТИИЭР: -1978. -N12.

79. Касти Д. Большие системы: Связность, сложность и катастрофы. М.: Мир, 1982.

80. Качанов А .Я. Сущность и параметры военно-экономического анализа организационных структур//Военная?мысль. -1994. -№7.

81. Качанов А.Я. Диагностика организационных структур // Военная !мысль. -1996. -№1.

82. Кини Р.Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения. М.: Радио и связь, 1981.

83. Князева Е.Н. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем / Рос. акад. наук.- М.: Наука, 1994.

84. Коврижных И.П. Основы построения АСУ системы ПРН: учебное пособие. Харьков: ВИРТА, 1979:

85. Кокарев В.Н. Условие сбалансированного прогноза развития экономики за пределами интервала планирования // АиТ. 1987. - №2.

86. Колин К.К. Информационное общество и проблема образования. // Информационное общество. 1997. - №2-3.

87. Колядин С.А. Реформирование военно-научного комплекса: направления и задачи // Военная мысль. -1999. -№5.

88. Конфликт сложных систем: Модели и управление / Под. ред. А.А. Пунтуса. М.: Наука, 1982.

89. Корсунь В.П. Военно-экономическая безопасность в условиях реформирования экономики России // Военная мысль. -1999. -№1.

90. Кошкин А. А. Упреждающая информационно-сигнализирующая система оперативного управления производством // Электронная техника. Сер.7, Вып. 2,3. 1993.

91. Кофман А. Введение в теорию нечетких множеств. М.: Радио и связь, 1982.

92. Кривцов В.Е. Модель для согласования отраслевых прогнозов //АиТ. 1987.-№9

93. Кузьмин Ф.И. Задачи обеспечения надежности технических систем. М.: Радио и связь, 1982.

94. Кулагин Б.В. и др. Психологическая оценка и прогнозирование профессиональной пригодности военных специалистов / Под ред. Ю.М. Забродина. М.: МО СССР, 1988.

95. Кулаков В.Ф. Морально-психологическое обеспечение: проблемы и пути их решения // Военная мысль. -1999. -№6.

96. Курников Ю.Г. и др. О реформировании военной подготовки студентов в гражданских вузах // Военная мысль. -1997. -№2.

97. Ларичев О.И., Мошкович Е.М. Качественные методы принятия решений. М.: Наука-Физматлит, 1996.

98. Леонтьев Л.П. и др. Проблемы управления учебным процессом: математические модели. Рига: Зинатне, 1984.

99. Лобанов В. США: модели компетентности руководителей государственных учреждений // Проблемы теории и практики управления. -1996. -№1

100. Ломов Б.Ф. Инженерная психология в СССР.// Проблемы инженерной психологии.- М.: Наука, 1986.

101. Ломов Б.Ф. Вопросы общей, педагогической и инженерной психологии / АПН СССР. М.: Педагогика, 1991.-295 с.

102. Лутовинов В.И. Патриотизм и его формирование в обществе и Вооруженных Силах // Военная мысль. -1999. -№4.

103. Львов В.М., Черникова В.Г. Психологическая поддержка кадровой политики на предприятиях. Эргономика. Межотраслевой научно-технический сборник. М., N 3, 1993.

104. Львов В.М., Войненко В.М., Лежнева Л.А. Распределение функций в АСУ (методологические рекомендации) // Библиотека эргономиста. Серия "Автоматизация эргономического обеспечения". Калинин: ЦИРКУС, 1990.

105. Макаров И.М. и др. Теория выбора и принятия решений М.: Наука, 1982.

106. Математические методы анализа и оптимизации сложных систем, функционирующих в условиях неопределенности: Сб. науч. тр. / АН УССР. Ин-т кибернетики им. В.М. Глушкова; Редкол.: Ермольев Ю.М. и др.-Киев, 1989.

107. Мееров М.В. Системы многосвязного регулирования. М.: Наука, 1967.

108. Мельников В.В., Ермошин Н.А. Использование математических методов для решения кадровых вопросов // Военная мысль. -1993. -№2.

109. Меньшиков В.А. Орбитальная группировка космических средств в условиях реформирования ВС РФ // Военная мысль. -1999. -№6.

110. Методические рекомендации по военно-экономической оценке эффективности мероприятий профессионального отбора призывников и военнослужащих срочной службы. JL: ВМА, 1986.

111. Миронов В.И. Реформа военного образования: проблема и пути реализации // Военная мысль. -1993. -№2.

112. Многокритериальная оптимизация: Математические аспекты / Под ред. Б.А. Березовского. М.: Наука, 1989.

113. Митряев О.Е. и др. Модель отказа сложной системы / В сб. Основные вопросы теории и практики надежности. Минск: МВИЗРУ, 1988.

114. Михайленко В.Д. Системы искусственного интеллекта: состояние, проблемы, перспективы применения в управлении войсками и боевыми средствами // Военная мысль. 1989. - № 10.

115. Монахов Н.К., Рыжов О.А. Механизм влияния государственно-патриотической идеологии на духовный потенциал армии и флота // Военная мысль. -1999. -№2.

116. Морально-психологическое состояние личного состава вооруженных сил Российской Федерации / Информационно-методический сборник центра военно-социологических, психологических и правовых исследований ВС РФ. 1994. -№1(8).

117. Мунипов В.М., Даниляк В.И., Оше В.К. Стандартизация качества продукции и эргономика. М.: Издательство стандартов, 1982.

118. Новое в синергетике. Загадки мира неравновесных структур. -М.: Наука, 1996.

119. Новосельцев В.Н. Гомеостаз на* различных уровнях организации биосистем.- Новосибирск.: Наука, 1991.- 230 с.

120. Оборона страны и рыночные отношения // Военная мысль.-1992. -№6-7.

121. Обработка нечеткой информации в системах принятия решения / Борисов А.Н., Алексеев А.В., Меркуров Г.В. и др.- М.: Радио и, связь, 1989.

122. Овчинников Б.В. Обоснование перечня психодиагностических методик для выявления профессионально важных качеств // Материалы всеармейского учебно-методического сбора "Профессиональный психологический отбор в военно-учебные заведения". М.: МО СССР, 1988.

123. Оптимизация подготовки и деятельности военных специалистов: Сб. науч.тр. Минск: МВИЗРУ, 1983.

124. Шидловский A.JI. Организация управления качеством подготовки специалистов в вузе ГПС России. Диссертация к.т.н. СПб.: СПбУ' МВД России 2002 г

125. Сайтов Р.В. Управление подготовкой специалистов МЧС России с использованием современных информационных технологий (на примере компьютерных моделей средств и комплексов военной связи). Диссертация к.т.н. СПб.: СПбУ МВД России 2002 г

126. Белкин С.В. Организация управления первоначальной профессиональной полготовки курсантов в вузах государственной противопожарной службы МЧС России. Диссертация на соискание ученой степени1 к.т.н. СПб.: СПбИ МЧС России 2004 г.

127. Бирюков М.С. Диагностика и прогнозирование противопожарного состояния опасных производственных объектов в условиях динамического изменения параметров среды функционирования. Диссертация на соискание ученой степени к.т.н. СПб.: СПбУ МЧС России 2006 г.

128. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы. Учебник. М.: МИПБ МВД России, 1998. 255 с.

129. Бурков В.Н. Основы математической теории активных систем. М.: Наука, 1977. 255 с.

130. Вагнер Г. Основы исследования операций.М.: Мир, 1972

131. Вентцель Е.С. Теория вероятностей. М.: Физматгиз, 1962. 560с.

132. Волкова В.Н., Денисов А.А. Системный анализ и его применения в АСУ. Л.ЛПИ, 1983.-83 с.

133. Воробьев Ю.Л. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Монография.М.: ФИД «Деловой экспресс», 2000. 248 с.

134. Воронов А.А. Введение в динамику сложных управляемых систем. М.: Наука, 1985. 352 с.

135. Гадышев В.А. Организация управления государственной противопожарной службой. Учебное пособие. СПб.: СПбВПТШ МВД РФ, 1995. 34 с.

136. Гейн К., Сарсон Т. Системный структурный анализ: средства т методы. М.:Эйтекс,1992.

137. Калинин А.П. Методика оценки качества подготовки специалистов в учебных центрах МЧС России. СПб.: «Вестник Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России» №2,2003г.

138. Кривошонок В.В. и др. Сборник руководящих и методических материалов по вопросам организации и осуществления деятельности ФПС МЧС России. СПб.: СЗРЦ МЧС России, 2006. 153 с.

139. Орловский С.А. Проблемы принятия решений при нечеткой исходной информации. М.: Наука, 1981. 208 с.

140. Рыков А.С. Модели и методы системного анализа: принятие решений и оптимизация. Учебное пособие для вузов. М.: МИСИС, 2005. 352 с.

141. Совершенствование образовательного процесса высших вен-но-учебных заведений на основе комплексного использования модульно-рейтинговой технологии обучения и новых информационных технологий: Отчет по НИР "Рейтинг-97", ФВИКУ, СПб.,1998.

142. Таранцев А.А. Случайные величины и законы их распределения. Справочное пособие. СПб.: СПбИГПС МЧС России, 2005.

143. Чуприян А.П. Интегрированная автоматизированная система управления подразделениями МЧС России (на примере Северо-Западного региона России). Монография / Под ред. B.C. Артамонова. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2007.