автореферат диссертации по безопасности жизнедеятельности человека, 05.26.01, диссертация на тему:Повышение безопасности труда на железнодорожном транспорте на основе снижения негативных воздействий человеческого фактора

На правах рукописи

УЛЬЯНОВ ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ

Повышение безопасности труда на железнодорожном транспорте на основе снижения негативных воздействий человеческого фактора

Специальность 05.26.01 - Охрана труда (транспорт), технические науки

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата технических наук

7 ФЕВ 2013

Москва-2013

005049293

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» МГУПС (МИИТ).

■ Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Пономарёв В.М. (МГУПС (МИИТ)) Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ Аксёнов Владимир Алексеевич (Российская открытая академия транспорта (РОАТ) МГУПС (МИИТ)) кандидат технических наук, доцент Ткаченко Юрий Леонидович (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана») Ведущая организация: федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения» (ПГУПС) Защита диссертации состоится: 27 февраля 2013 г. в 15.00 часов на ' заседании диссертационного совета Д 218.005.03 на базе МГУПС (МИИ'Г) по

адресу: 127994, г. Москва, ул. Образцова, дом 9, стр. 9, ауд. 2505.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГУПС (МИИТ). Автореферат разослан: -е^-ЛугЛ 2013 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета Д 218.005.03

кандидат технических наук ¿¿■¿/-st-с ¿г?— Плицына О.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Специфичность условий функционирования железнодорожного транспорта, особенности производственных процессов, сложность, разнообразие и опасность технологических процессов эксплуатации современного подвижного состава и оборудования предопределяют значимость идеологии обеспечения безопасности.

В ОАО «РЖД» действует и постоянно совершенствуется Система управления охраной труда (СУОТ), промышленной и пожарной безопасностью, природоохранной деятельностью.

Охрана труда, промышленная и пожарная безопасность в ОАО «РЖД» рассматривается как единая система, как безопасность производственных процессов, которая должна обеспечиваться соблюдением работниками железнодорожного транспорта требований нормативно-технических документов (НТД) в области охраны труда и правил безопасности.

Актуальность исследования обусловлена превалирующим числом случаев производственного травматизма работников железнодорожного транспорта, допускаемых из-за ошибочных и неквалифицированных действий персонала. Наличие на производстве персонала, не владеющего знаниями требований безопасного производства работ и основными принципами охраны труда, является потенциальным источником, так называемой, «антропогенной опасности». Поэтому вопросы обеспечения безопасности труда, связанные с соблюдением персоналом требований НТД в области охраны труда и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ, целесообразно рассматривать комплексно.

По данным Международной организации труда в Европе уровень производственного травматизма и профзаболеваний в 4,5 раза ниже, чем в России. Мировая статистика фиксирует, что по причинам, обусловленным неадекватными (опасными) действиями работников, ежегодно происходит от 30 до 80% несчастных случаев; по экспертным оценкам уточняется, что на долю ошибок людей, деятельность, которых непосредственно связана с повышенным риском, приходится около 90% произошедших трагедий, а

приблизительно 10%, - на долю научных, конструкторских, инженерных и управленческих ошибок.

Следовательно, самым слабым, т.е. наименее надёжным, а значит, наиболее опасным звеном в организационно-исполнительской цепи производственного процесса является человек и его действия или бездействие -человеческий фактор.

Анализ данных причин аварийности и травматизма, полученных на основе многолетнего опыта работы автора в системе ревизорского аппарата Московской железной дороги и осуществления государственного надзора за перевозкой опасных грузов железнодорожным транспортом, свидетельствует, что основными причинами производственного травматизма являются:

- высокая степень износа основных производственных фондов (более 80% основных фондов российских предприятий выработали свой ресурс);

- низкий уровень производственной и технологической дисциплины;

- низкий уровень знаний требований НТД в области охраны труда и правил безопасности;

- низкий уровень подготовки персонала.

Последние три позиции напрямую связаны с проблемой человеческого фактора на производстве. Значительные социальные и экономические потери, вызванные аварийностью и производственным травматизмом, требуют более широкого и углублённого исследования этой проблемы.

Исследованию проблем безопасности труда на железнодорожном транспорте посвящены труды Аксёнова В.А., Анненкова A.M., Дегтярёва В.О., Жукова В.И., Клочковой Е.А., Корнийчук Г.А., Кузнецова К.С., Левицкого АЛ., Левина Б.А., Пономарёва В.М., Рахманова Б.Н., Сибарова Ю.Г., Титовой Т.С., Чернова Е.Д., Шевандина М.А. и других.

Однако существует объективная потребность в разработке и реализации новых и усовершенствовании существующих организационных и технических мероприятий, направленных на достижение стабильного уровня безопасности труда персонала и в целом - на повышение уровня безопасности.

Целому комплексу проблем безопасного труда и, в частности, роли человеческого фактора в управлении производственными процессами, уделяли

внимание в своих исследованиях Бекасов В.И., Девисилов В.А., Пашин Н.П., Роик В.Д., Соловьёв C.B., Сорокин Ю.Г., Фролов А.В. и другие.

В связи с нестабильным состоянием охраны труда на железнодорожном транспорте, выражающимся значительным числом случаев производственного травматизма, и имеющимися проблемами в области охраны труда, автор посвятил свою диссертационную работу вопросам снижения негативных воздействий человеческого фактора на производстве с целью повышения уровня безопасности труда и снижения производственного травматизма.

Целью исследования является разработка и обоснование эффективных методов и средств повышения безопасности труда работников железнодорожного транспорта в системе «человек - техническая система -производственная среда».

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи исследования:

1. На основе системного анализа состояния охраны труда, причин производственного травматизма на железнодорожном транспорте, определить основные факторы, влияющие на безопасность труда.

2. Выявить влияние периодичности аттестации персонала по требованиям НТД в области охраны труда и правил безопасности на уровень знаний.

3. Разработать и реализовать на практике технические и организационные меры защиты от негативных воздействий человеческого фактора, направленные на повышение безопасности труда.

4. Определить форму и систему мотивации персонала, направленную на соблюдение требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний работниками.

5. Разработать методику оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

6. Дать оценку социально-экономической эффективности предложенных решений.

Объектом исследования являются научные и методические основы обеспечения охраны труда персонала в процессе производственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта.

Предметом исследования является влияние человеческого фактора на безопасность труда в системе «человек - техническая система -производственная среда».

Теоретической и методической основой исследования являются апробированные научные методы проведения исследований в области охраны труда по проблемам обеспечения безопасности труда при эксплуатации предприятий железнодорожного транспорта.

Базой исследования явились законодательные и нормативно-правовые акты РФ по охране труда; нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ; статистические данные Росстата, анализ состояния условий и охраны труда в ОАО «РЖД», статистические данные Минздравсоцразвития РФ; статистические данные Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

В период с 2007 по 2011 гг. автором было проведено анкетирование персонала на предмет отношения к изучению НТД в области охраны труда и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ. Число респондентов составило 1291 чел. При проведении анкетирования учитывались следующие критерии: должность, образование, стаж работы.

В ходе исследования применялись методы - диалектический, структурный, системный, формально-логический; методики - статистическая, эвристическая. Проведён анализ: сравнительный, факторный и структурно-функциональный, а также вторичный анализ результатов ряда исследований.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. Разработанная автором концепция защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве, включающая в себя: - единую систему и технологию контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала по охране труда и другим областям аттестации, связанным с производственной деятельностью персонала, с применением карт доступа (универсальных удостоверений);

- корректировку срока периодической аттестации специалистов предприятий по требованиям правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ;

форму и систему мотивации персонала с усовершенствованным формированием переменной части заработной платы, направленную на соблюдение требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний работниками.

2. Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве, предназначенная для предотвращения допуска на территорию предприятия (объект) и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала.

Достоверность результатов, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием в данной работе современных средств и методик исследований, методами обоснования полученных результатов, и в целом -системным подходом к исследуемой проблеме, что в совокупности подтверждается результатами практического внедрения.

Научная новизна работы заключается в развитии теории охраны труда и производственной безопасности на железнодорожном транспорте в направлении реализации целого ряда решений и подходов, позволяющих существенным образом уменьшить негативное влияние человеческого фактора.

На основе системного анализа и обработки экспериментальных данных, полученных в результате тестирования и анкетирования персонала, впервые установлен характер влияния сроков периодической проверки знаний на объём остаточных знаний.

В работе впервые определена взаимосвязь объёма остаточных знаний требований НТД от периодичности проверки. Эта зависимость является нелинейной. Исходя из этого, найден период времени, для которого характерно значительное сокращение объёма остаточных знаний.

На этой основе определена рекомендуемая периодичность проверки знаний, достаточная для поддержания требуемого уровня и объёма остаточных знаний.

Практическая значимость работы

Практическая значимость полученных результатов заключается в разработке системы и технологии контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала, контролем за объёмом остаточных знаний НТД в области охраны труда и правил безопасности и внедрении единой системы учёта аттестованных руководителей, специалистов и рабочих железнодорожного транспорта по всем областям аттестации, связанным с их производственной деятельностью. Применение предложенной системы и технологии контроля позволит оперативно контролировать периодичность аттестации и необходимый объём остаточных знаний у персонала.

Личный вклад соискателя состоит:

1. В постановке цели и задач исследования.

2. В разработке:

- концепции защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве;

- единой системы и технологии контроля за соблюдением периодичности аттестации по всем областям аттестации, связанным с производственной деятельностью персонала;

- карты доступа (универсального удостоверения), с нанесённой на неё информацией о сроках действия аттестации, исключающей доступ к работе не аттестованного персонала;

- автоматизированной системы контроля за аттестацией персонала на производстве, предотвращающей допуск на объект и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала;

- методики оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

3. В предложенной форме и системе мотивации, направленной на материальную заинтересованность и ответственность персонала в части соблюдения требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний работниками.

Внедрение результатов исследования

На основе новых подходов и в соответствии с выбранной темой результаты исследования используются в: Центральной дирекции по ремонту пути - филиале ОАО «РЖД», Дирекции по ремонту пути Октябрьской железной дороги - филиале ОАО «РЖД», ОАО «ЖЕЛДОРРЕММАШ», МГОАО «Промжелдортранс», ОАО «Газпромнефть - МНПЗ», ФГУП «НПЦ газотурбиностроения «САЛЮТ», ООО «ЭЛЕМАШСПЕЦТРАНС» и др.

Практическая реализация работы проведена на ЗАО «ЭКОС-1».

Апробация результатов исследования

Основные положения и теоретические выводы по диссертации доложены, обсуждены и получили одобрение на:

- совещании в ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности» (ЗАО НТЦ ПБ), Москва, 2011;

- круглом столе «Взаимодействие химической науки и бизнеса» в рамках XIX Менделеевского съезда по общей и прикладной химии, Волгоград, 2011;

- заседании кафедры «Безопасность движения, экология и охрана труда» Российской академии путей сообщения (РАПС) МГУПС (МИИТ), Москва, 2012;

- ключевой сессии XV Юбилейной Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы развития промышленного транспорта на современном этапе» Ассоциации «Промжелдортранс», Москва, 2012.

Публикации материалов исследования

Основные результаты диссертационного исследования с достаточной полнотой изложены в одной монографии и 8 печатных научных работах, из которых 5 опубликовано в рекомендованных ВАК изданиях.

Объём работы

Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень её научной разработанности, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, методологические основы проведения работы, научная новизна и практическая значимость работы, а также положения, выносимые на защиту.

В первой главе дана оценка состояния нормативно-правового регулирования в области охраны труда в РФ, проведён анализ основных направлений и содержания государственной политики в области охраны труда, выявлены основные проблемы обеспечения безопасности труда персонала в РФ в современных условиях.

Существующие НТД в области охраны труда и правила безопасности в достаточной мере регламентируют требования к безопасному производству работ. Нарушения требований охраны труда, правил безопасности, а также' нарушения технологии производства работ являются следствием неквалифицированных действий персонала, обусловленных недостаточным уровнем знаний, низким уровнем подготовки, составляют одну из основных причин производственного травматизма.

Наличие на производстве не аттестованного персонала представляет собой нарушение требований нормативно-правовых актов и, как следствие, является основанием для применения административного наказания к руководителям предприятий и выливается в значительные денежные штрафы.

В практике охраны труда слабо используется такой эффективный механизм, как мотивация персонала, работающего без нарушений требований охраны труда и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ.

Во второй главе проведён системный анализ причин производственного травматизма и факторов, влияющих на состояние охраны труда и безопасность персонала в Российской Федерации и на железнодорожном транспорте.

Из статистических данных следует, что в Российской Федерации с 2000 г. по 2009 г. наметилась тенденция по снижению производственного травматизма. Однако в 2010 г. допущен рост производственного травматизма, по сравнению с 2009 г., на 2000 случаев, что свидетельствует о нестабильности.

Положение с обеспечением безопасности труда работников ОАО «РЖД», несмотря на некоторое снижение травматизма за последние годы, нельзя признать удовлетворительным (рис. 1).

X 1200

з:

I 1000

га

сС

S. 800 h° 5 600

^ т

Р 400

и QJ

^ 200

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ш Всего пострадавших ■ в т.ч. со смертельным исходом

Рисунок 1 - Динамика травматизма в ОАО «РЖД» в 2003-2011 гг.

Анализ основных причин травматических случаев на железнодорожном транспорте показывает, что 84,7% производственных травм происходит по организационным причинам. Среди всех нарушений, приведших к получению травм, 38% связано с недостаточным уровнем знаний требований НТД в области охраны труда и правил безопасности, низким уровнем подготовки персонала, низким уровнем производственной и технологической дисциплины (рис. 2).

46,7% - организационные причины 4,7% - технические причины 10,6%- прочие причины

121,7% - неудовлетворительная организация и контроль за производством работ 13% - нарушение технологического процесса 3,3% - нарушение требований безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава

Рисунок 2 - Причины производственного травматизма в ОАО «РЖД» в 2011 г.

Определяющим в причинности производственного травматизма является человеческий фактор, что подтверждается анализом причин травматизма, расследованием случаев травматизма и техническим расследованием причин аварий.

и

В третьей главе автором обоснована необходимость и разработана концепция защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве (далее по тексту - концепция защиты) (рис. 3), позволяющая снизить их влияние и обеспечить повышение уровня

безопасности труда.

Рисунок 3 - Блок-схема концепции защиты Основные положения концепции защиты.

1. Корректировка срока периодической аттестации персонала.

В ходе тестирования в аттестационных комиссиях Ростехнадзора было установлено, что до 20% специалистов предприятий железнодорожного транспорта не проходят первичную аттестацию, до 15% - повторную. Анкетирование работников железнодорожного транспорта общего и необщего пользования (число респондентов составило 1291 чел., проводилось в процессе подготовки персонала в ФГУ «Отраслевой научно-методический центр» Министерства транспорта РФ в период с 2007 по 2011 гг.) показало, что НТД в

области охраны труда и правилами безопасности, регламентирующими безопасное производство работ, 54% руководителей, 52% специалистов (ИТР), 63% руководителей среднего звена и 78% рабочих пользуются эпизодически, бессистемно (табл. 1).

Таблица 1 - Сводные данные по анкетированию (выборка)

№ п/п Вопрос ^^ Число респондентов -^^ 1291 чел. Категории работников / Результаты, в %

Руковод. предприятия ИТР (специалист) Руковод. среднего звена Рабочие

175 чел. 343 чел. 397 чел. 376 чел.

1 2 3 4 5 6

1. Как часто Вы пользуетесь правилами?

1.постоянно 20 31 21 4

2.эпизодически 54 52 63 78

З.только при подготовке к аттестации 15 17 11 11

4.не пользуюсь 11 - 5 7

2. Стаж работы:

1.Менее 5 лет 15 19 20 17

2.Более 10 лет 17 31 18 33

3.Более 15 лет 37 35 27 29

4.Более 20 лет 31 15 41 21

Из результатов тестирования и анкетирования следует, что продолжительность работы на предприятии не является критерием оценки знания специалистами требований НТД. Периодичность проверки знаний по правилам безопасности - 1 раз в 5 лет отрицательно сказывается на уровне знаний и выражается значительным количеством ошибок, допускаемых специалистами при контроле знаний. Установлен характер влияния сроков периодической проверки знаний на объём остаточных знаний (рис. 4).

Рисунок 4 - Зависимость объёма остаточных знаний от периодичности проверки знаний 13

На основе системного анализа и обработки экспериментальных данных, полученных при тестировании и анкетировании персонала, выведена формула, выражающая зависимость объёма остаточных знаний (в %) от периодичности проверки знаний:

V03 — 100 — (100* k)*t, (1)

где Уоз - объём остаточных знаний, %;

100 - желаемый объём остаточных знаний, %;

к - коэффициент снижения объёма остаточных знаний в зависимости от периодичности проверки знаний;

t - периодичность проверки знаний, лет.

Коэффициент снижения объёма остаточных знаний в зависимости от периодичности проверки в данном случае составляет: при проверке знаний 1 раз в 5 лет - 0,072; 1 раз в 10 лет - 0,042; 1 раз в 20 лег - 0,027 (рис. 5).

5 10 20 Более 20

Периодичность проверки знаний, лет

Рисунок 5 - Изменение коэффициента снижения объёма остаточных

знаний в зависимости от периодичности проверки знаний Применение метода аппроксимации для обработки экспериментальных данных позволило выявить, что графическое изображение значений коэффициента к соответствует полиномиальной функции. Таким образом, установлена взаимосвязь объёма остаточных знаний требований НТД от периодичности проверки знаний. В интервале периодичности проверки знаний от 0 до 5 лет коэффициент к имеет наибольшее значение. На этой основе можно определить рекомендуемую периодичность проверки знаний, достаточную для сохранения требуемого уровня и объёма знаний. При

проведении проверки знаний по правилам безопасности 1 раз в 5 лет сокращение объёма остаточных знаний составляет 36%, что является отрицательным результатом тестирования. При периодичности проверки 1 раз в 2 года сокращение объёма остаточных знаний составит 14,4%, что является допустимым. Следовательно, в целях повышения у специалистов уровня знаний правил безопасности, срок периодической проверки знаний следует сократить до 1 раза в 2 года, предусмотрев, при необходимости, промежуточный контроль.

Управление безопасностью труда на предприятии осуществляется циклически и проходит через определённые этапы — цикл Деминга. На всех этапах прохождения цикла Деминга существует острая необходимость в квалифицированных и подготовленных работниках. Автором рассмотрен цикл Деминга применительно к контролю качества знаний персонала (рис. 6). Объектами управления качества продукции, в том числе и знаниями, являются все элементы, образующие «петлю качества». С помощью «петли качества» показана цикличность контроля управления качеством знаний.

Система качества Обеспечение Управление Улучшение

Управление воздействием (исправление)

Выполнение работ

Контроль объёма остаточных знаний

Подготовка и обучение персонала

Рисунок 6 - Цикл контроля управления качеством знаний

2. Совершенствование системы контроля за периодичностью подготовки и аттестации персонала. Существующая форма учёта аттестованных специалистов и рабочих предприятий транспорта является несовершенной, так как ведётся разрозненно и не представляет собой единой системы, что не позволяет оперативно контролировать своевременность периодической аттестации. Предлагается система и технология контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала посредством внедрения единой системы учёта аттестованных специалистов и рабочих с применением универсального удостоверения (карты доступа) об аттестации во всех предусмотренных законодательством областях. Для этой цели можно использовать пластиковую карту, на которую нанесена информация о дате аттестации и окончании срока действия аттестации в тех областях, которые относятся к должностным обязанностям конкретного работника предприятия, иона будет своеобразным пропуском (допуском) к рабочему месту.

Сведения о прохождении аттестации персоналом вносятся в программу учёта аттестованных специалистов и рабочих и передаются затем предприятию-изготовителю пластиковых карт для нанесения информации на карту доступа. Программа учёта аттестованных специалистов и рабочих предприятия должна быть взаимосвязана с пропускной системой предприятия (считывающее устройство на проходной предприятия методом сопоставления данных на карте доступа и данных в базе программы учёта позволит пропускать на территорию предприятия только аттестованный персонал). В общем виде порядок пропуска (допуска) персонала на территорию предприятия представлен в виде блок - схемы (рис. 7).

Рисунок 7 - Блок-схема пропуска (допуска) специалистов и рабочих на территорию предприятия

Для изготовления карты доступа разрабатывают её оригинал-макет, соответствующий международному стандарту ISO 7810 в программах Adobe Illustrator, CorelDraw (версия до 13.0), Adobe PhotoShop. Текстовая информация к тиражу карточек может быть представлена изготовителю в формате файла Microsoft Word (табл.2).

Таблица 2 - Информация об аттестации конкретного работника предприятия, нанесённая на карту доступа

Области аттестации Наличие аттестации Срок действия аттестации

Охрана труда ' + 31.12.2012

Правила технической эксплуатации железных дорог РФ + 10.02.2014

Промышленная безопасносгь

А Общие требования промышленной безопасности + 31.12.2012

Б CiKiiW Области аттестации но отраслям надоора 31.12.2012

В Экологическая безопасность + 15.06.2013

Энергетическая безопасность . + ï5H(..:ui:.

Пожарная безопасность + 30.09.2013

1 Медицинское освидетельствование . . + 10.03.2014

Информация об аттестации специалистов и рабочих наносится на пластиковую карту с личными данными владельца карты. На карту доступа, при необходимости, наносится информация о прохождении медицинского освидетельствования работника.

При отсутствии на предприятии пропускного режима с использованием карт доступа контроль за периодичностью аттестации должен осуществляться по существующей Единой автоматизированной системе электронного документооборота (ЕАСД) на базе Единой корпоративной автоматизированной системы управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР). Соответственно, инженер по охране труда обязан сверять наличие аттестации у персонала перед допуском к работе и представлять сведения руководителю работ.

3. Мотивация персонала к соблюдению требований охраны труда и правил безопасности. Финансирование мероприятий по охране труда в настоящее время имеет ряд существенных недостатков. Существует необходимость в разработке и реализации новых перспективных направлений в решении вопроса мотивации персонала, направленной на безопасный и высокоэффективный труд. Планирование фонда основной зарплаты

предприятий определяется в общем случае нормативным методом, используя формулу:

ФОТп = ФОТб • (100 + НД • ДУ) / 100, (2)

где ФОТб _ базовый фонд оплаты труда, руб.;

НД - норматив прироста исходного фонда основной оплаты за каждый процент прироста объёма продукции, %;

ЛУ - прирост продукции, %.

Заработная плата каждого работника предприятия рассчитывается по формуле:

ЗШ = (К) • ФОТ)/(Кср • п) = (Ю/^Кл) • ФОТ , (3) где ЗШ - размер заработной платы ¡-го работника, руб.;

Ш - коэффициент, показывающий, во сколько раз оплата труда данного

¡-го работника выше минимальной; ФОТ - объём средств, предназначенных для оплаты труда, руб.; п - численность рабочих;

Кср - средний коэффициент соотношений в оплате труда на предприятии; - сумма значений Кл по всем работникам.

В условиях современного производства система оплаты труда не является неизменной системой, а подлежит постоянному совершенствованию.

В качестве одного из направлений по совершенствованию стимулирования персонала к соблюдению требований охраны труда и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ и поддержание необходимого объёма остаточных знаний, предлагается следующая форма и система мотивации персонала.

Дополнительные источники финансирования: 1. Фиксированные отчисления предприятий в фонд мотивации персонала на стимулирование к безаварийной работе и соблюдение требований охраны труда, правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний НТД в области охраны труда и правил безопасности - определённый процент от прибыли предприятия.

2. Отчисления (возврат) страховыми компаниями предприятиям не менее 20% денежных средств от страховой суммы (тарифа) за страхование предприятия.

3. Дифференцированное отчисление от депремирования работников, допускающих нарушения требований охраны труда и правил безопасности, или отчисление для премирования работников, соблюдающих эти требования.

Отчисления по п.п. 1,2 должны входить в объём средств, предназначенных для оплаты труда (ФОТ) и, соответственно, заработная плата каждого работника будет рассчитываться по формуле:

ЗГИ = (Ю • ФОТ*)/(Кср • п) = (Кл/]ГКл) • ФОТ* ± Дднп, (4) где ФОТ* — объём средств, предназначенных для оплаты труда, с учётом отчислений в него денежных средств, указанных в п.п. 1,2, т.е.: ФОТ* = ФОТ + Дсбут + Двск, (5)

где Дсбут - отчисления предприятий в фонд мотивации персонала на стимулирование к безаварийной работе, соблюдение правил безопасности, охраны труда и поддержание необходимого объёма остаточных знаний;

Двск — отчисления (возврат) страховыми компаниями денежных средств за страхование предприятия;

п — численность рабочих;

Кср - средний коэффициент соотношений в оплате труда на предприятии;

£Кл - сумма значений И по всем работникам;

Дднп — дифференцированное отчисление от депремирования работников за нарушения требований охраны труда и равил безопасности, или отчисление для премирования работников, соблюдающих эти требования и поддерживающих необходимый объём остаточных знаний.

Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве. На основе предложенных решений автором разработана автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве, состоящая из двух ступеней (рис. 8):

I ступень - допуск персонала на территорию предприятия (объект) с соблюдением требований законодательных и НТД в области охраны труда и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ, посредством применения универсальных удостоверений (карт доступа).

II ступень - допуск персонала к эксплуатации конкретного технического устройства, применяемого на объекте (грузоподъемные механизмы, оборудование, работающее под давлением и т.д.).

Рисунок 8 - Общий вид автоматизированной системы контроля за аттестацией персонала на производстве Технический результат достигается тем, что предложенная автоматизированная система состоит из двух самостоятельных подсистем. В качестве первой подсистемы может быть использована система, обеспечивающая контроль за получением допуска по меньшей мере одного лица на контролируемую территорию (объект). В качестве второй подсистемы может быть использована система, обеспечивающая контроль за получением допуска работников к объектам повышенной опасности, а также техническим устройствам, обладающим признаками опасности.

Блок обработки информации разработан с возможностью анализа информации, содержащейся на индивидуальном носителе и её сопоставление с информацией, находящейся в модуле хранения.

Средство выполнения команды, поступающей из блока обработки информации, изготовлено в виде запорного механизма, предоставляющего или запрещающего проход лица на контролируемую территорию и доступ к эксплуатации технического устройства посредством открывания или удержания в закрытом состоянии соответствующего запорного механизма.

В четвёртой главе разработана методика оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора, который выражается следующей формулой:

У = ХУт.р.+ £Уп.п.,руб., (6)

где Ут р. - затраты, связанные с травмированием работников и профессиональными заболеваниями, руб.;

Yn.ii. - затраты, связанные с переподготовкой персонала, замещающего травмированных работников, которые определяются по формуле: Уп.п. = К-С, руб., (7)

где К - количество работников, выбывших из-за травм и профессиональных заболеваний (по данным отдела кадров структурного подразделения), чел.;

С - стоимость профессиональной подготовки (переподготовки) одного человека, руб. (по данным бухгалтерии).

Согласно расчётам, затраты на профессиональную подготовку и переподготовку персонала, замещающего выбывших травмированных работников, составляют 8% от общего объёма ущерба.

По предложенным решениям автором проведена социально-экономическая оценка эффективности.

Заключение

Основные результаты и выводы:

1. Проведён системный анализ причин производственного травматизма и факторов, влияющих на состояние охраны труда, по результатам которого разработана концепция защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве, позволяющая снизить их влияние и обеспечить повышение уровня безопасности труда.

2. На основе системного анализа и обработки экспериментальных данных, полученных в результате тестирования и анкетирования персонала, впервые установлен характер влияния сроков периодической проверки знаний на объём остаточных знаний, определена взаимосвязь объёма остаточных знаний с периодичностью проверки. Исходя из этого, найден период времени, для которого характерно значительное сокращение объёма остаточных знаний. На этой основе определена рекомендуемая периодичность проверки знаний, достаточная для поддержания требуемого уровня и объёма остаточных знаний.

3. Определено, что сокращение срока периодической аттестации персонала предприятий по требованиям НТД, регламентирующих безопасное производство работ, позволит гарантированно обеспечить требуемый уровень остаточных знаний и тем самым обеспечит снижение травматизма.

4. Разработана автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве, которая позволит предотвратить допуск на объект и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала.

5. Внедрена система и технология контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала с применением карт доступа (универсальных удостоверений), позволяющая оперативно контролировать периодичность аттестации и автоматически исключающая допуск не аттестованного персонала к производству работ.

6. Предложена форма и система мотивации персонала, позволяющая повысить его материальную заинтересованность и ответственность в части соблюдения требований охраны труда и правил безопасности и поддержания необходимого объёма остаточных знаний.

7. Разработана методика оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Ульянов В.А. Безопасность персонала. Потенциальные меры снижения производственного травматизма. Монография. // LAP LAMBERT Academic Publishing. GmbH & Co. KG Germany, 2012. 9,0 п.л.

2. Ульянов B.A. Совершенствование системы контроля за периодичностью подготовки и аттестации персонала // Безопасность труда в промышленности. - 2011.- № 9.0,5 пл.

3. Ульянов В.А. Проблемные вопросы подготовки персонала, эксплуатирующего опасные производственные объекты, и пути их решения//Безопасность жизнедеятельности.-2012. - №5(137). 0,5 п.л.

4. Ульянов В.А. Антропогенная опасность: как её снизить //Человек и труд. -2012. -№5.0,5 п.л.

5. Ульянов В.А. Анализ аварийности и производственного травматизма на ОПО и факторы, влияющие на состояние безопасности труда персонала // Человек и труд. - 2012. - № 6.0,8 п.л.

6. Пономарёв В.М., Ульянов В.А. Влияние мотивации труда на повышение безопасности производственной деятельности персонала // Наука и техника транспорта. - 2012.- № 2. 1,0 п.л.

7. Ульянов В.А. Совершенствование системы управления охраной труда. Сборник трудов XIX Менделеевского съезда по общей и прикладной химии. - Т.З.- Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2011.0,06 пл.

8. Решение о выдаче патента на полезную модель «Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве» от 12.12.2012 г. № 2012137051/12(059973) Федеральной службы по интеллектуальной собственности (РОСПАТЕНТ).

УЛЬЯНОВ ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ

Повышение безопасности труда на железнодорожном транспорте на основе снижения негативных воздействий человеческого фактора

Специальность 05.26.01 - Охрана труда (транспорт), технические науки

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата технических наук

Подписано ь печатьЛ^.^.^.-З Заказ № Формат 60x90/16

Объем Х,5 пл. Тираж 80 экз.

127994, РФ, г. Москва, ул. Образцова, д. 9, стр. 9 УПЦ ГИ МИИТ

Введение.

Глава 1. Состояние нормативно-правовой базы, проблематика и актуальность работы.

1.1. Обеспечение безопасности труда и основные направления государственной политики Российской Федерации в области охраны труда.

1.2. Состояние нормативного регулирования в области охраны труда и безопасности персонала.

1.3. Проблематика и актуальность исследования.

1.4. Нормативно-правовая база и материалы исследования.

Глава 2. Системный анализ причин производственного травматизма и факторов, влияющих на состояние охраны труда и безопасность персонала.

2.1. Анализ состояния охраны труда в Российской Федерации.

2.2. Анализ причин производственного травматизма на железнодорожном транспорте Российской Федерации.

2.3. Степень влияния на уровень производственного травматизма отдельных факторов.

2.4. Значимость влияния антропогенных факторов на состояние охраны труда на производстве.

2.5. Приоритетные задачи охраны труда по снижению опасных и вредных производственных факторов.

Глава 3. Потенциальные меры снижения негативных воздействий человеческого фактора.

3.1. Обоснование предложений по повышению уровня безопасности труда персонала.

3.2. Основные положения концепции защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве.

3.3. Совершенствование системы контроля за периодичностью подготовки и аттестации персонала.

3.4. Обоснование корректировки срока периодической аттестации персонала.

3.5. Мотивация персонала к соблюдению требований охраны труда и правил безопасности.

3.6. Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве.

Глава 4. Социально-экономическая оценка эффективности предложенных решений.

4.1. Методика оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

4.2. Социально-экономическая оценка эффективности предложенных решений.

Специфичность условий функционирования железнодорожного транспорта, особенности производственных процессов в данной отрасли, сложность, новизна и разнообразие технологий, их частая смена, быстродействие современных машин и механизмов, сложность и определённая опасность процессов их обслуживания заставляют уделять значительное место идеологии безопасности [29].

Охрана труда (ОТ) и окружающей среды, промышленная и пожарная безопасность в ОАО «РЖД» рассматривается как единое целое, как безопасность производственных процессов. К элементам единой технической политики по обеспечению безопасности на ОАО «РЖД» относятся:

- организация разработки и актуализации нормативных технических и технологических документов;

- организация проведения подготовки и аттестации руководителей и специалистов по ОТ и промышленной безопасности;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

- оценка состояния промышленной безопасности на основе расчётов рисков;

- постоянное улучшение условий и ОТ, защита окружающей среды и повышение уровня промышленной безопасности за счёт совершенствования технологических процессов, технического оснащения, повышения уровня квалификации персонала;

- повышение эффективности профилактических мер по соблюдению требований норм ОТ, экологической, промышленной безопасности;

- снижение потенциальных рисков в области ОТ, защиты окружающей среды и промышленной безопасности при осуществлении производственной деятельности [41].

Актуальность исследования обусловлена превалирующим числом случаев производственного травматизма работников железнодорожного транспорта, допускаемых из-за ошибочных и неквалифицированных действий персонала. Несмотря на снижение травматизма положение с обеспечением безопасности труда работников ОАО «РЖД» нельзя признать удовлетворительным. Большинство случаев травматизма работников ОАО «РЖД» - результат неудовлетворительной организации производства работ, отсутствия контроля за безопасным их проведением, нарушений технологического процесса, низкой трудовой и производственной дисциплины [93].

Структурные подразделения ОАО «РЖД» (вагонные депо, локомотивные депо и др.) относятся к категории опасных производственных объектов (ОПО), поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), на которых осуществляется транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом, эксплуатируются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, используется оборудование, работающее под давлением.

Соответственно, работники железнодорожного транспорта обязаны выполнять требования не только охраны труда, но и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ. Поэтому вопросы обеспечения безопасности труда персонала, связанные с соблюдением требований охраны труда и правил безопасности целесообразно рассматривать комплексно.

Наличие на производстве персонала, не владеющего знаниями требований безопасного производства работ и основными принципами ОТ, является потенциальным источником, так называемой, «антропогенной опасности».

По данным статистики, на предприятиях РФ ежегодно погибает более 4 тыс. чел. [55-65,66, 78-81]. По оценкам Международной организации труда (МОТ), от производственных травм и заболеваний в мире ежегодно умирает свыше 2,3 млн. работников, причём 4% всемирного валового внутреннего продукта теряется из-за несчастных случаев и плохих условий труда. В странах

СНГ жертвами производственных травм ежегодно становятся примерно 12 млн. мужчин и женщин [74]. Мировая статистика фиксирует тот факт, что по организационным причинам, т.е. обусловленных неадекватными (опасными) действиями работников, в том числе самих пострадавших, партнёров по работе, организаторов производства, ежегодно происходит примерно 80% несчастных случаев [68,6]. По ряду других источников известно, что по организационным причинам и из-за неправильных (опасных) действий человека происходит от 30 до 80% несчастных случаев [68,6]. По экспертным оценкам на долю ошибок людей, деятельность которых непосредственно связана с повышенным риском, приходится около 90% произошедших трагедий, а оставшиеся, приблизительно 10%, - на долю научных, конструкторских, инженерных и управленческих ошибок [68,6].

Следовательно, самым слабым, т.е. наименее надёжным, а значит, наиболее опасным звеном в организационно-исполнительской цепи производственного процесса является человек и его действия или бездействие (так называемый «человеческий фактор») [68].

Анализ данных причин аварийности и травматизма, полученных на основе многолетнего опыта работы автора в системе ревизорского аппарата Московской железной дороги и осуществления государственного надзора за перевозкой опасных грузов железнодорожным транспортом, свидетельствует, что основными причинами производственного травматизма являются: высокая степень износа основных производственных фондов (более 80% основных фондов российских предприятий выработали свой ресурс); низкий уровень производственной и технологической дисциплины; низкий уровень знаний требований ОТ и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ; низкий уровень подготовки персонала [4,85]. Последние три позиции напрямую связаны с проблемой, так называемого, «человеческого фактора» на производстве. Значительные социальные и экономические потери, вызванные аварийностью и производственным травматизмом, требуют более широкого и углублённого исследования этой проблемы.

Исследованию проблем безопасности труда на железнодорожном транспорте посвящены труды Аксёнова В.А., Анненкова A.M., Дегтярёва В.О., Жукова В.И., Клочковой Е.А., Корнийчук Г.А., Кузнецова К.С., Левицкого А.Л., Левина Б.А., Пономарёва В.М., Рахманова Б.Н., Сибарова Ю.Г., Титовой Т.С., Чернова Е.Д., Шевандина М.А. и других.

Однако существует объективная потребность в разработке и реализации новых и усовершенствовании существующих организационных и технических мероприятий, направленных на достижение обеспечения стабильного уровня безопасности труда персонала, и в целом - на повышение уровня безопасности производства [86].

Целому комплексу проблем безопасного труда и, в частности, роли человеческого фактора в управлении производственными процессами, уделяли внимание в своих исследованиях Бекасов В.И., Девисилов В.А., Пашин Н.П., Роик В.Д., Соловьёв C.B., Сорокин Ю.Г., Фролов A.B. и другие.

В связи с нестабильным состоянием охраны труда на железнодорожном транспорте, выражающимся значительным числом случаев производственного травматизма, и имеющимися проблемами в области обеспечения безопасности труда, автор посвятил свою диссертационную работу вопросам снижения негативного воздействия человеческого фактора на производстве с целью повышения уровня безопасности труда и снижения производственного травматизма.

Системным анализом причин аварийности и травматизма, а также факторов, влияющих на безопасность труда персонала, автором подтверждены выводы, сделанные в более ранних исследованиях, что основная причина их возникновения - человеческий фактор, являющийся одним из определяющих на производстве.

Целью исследования является разработка и обоснование эффективных методов и средств повышения безопасности труда работников железнодорожного транспорта в системе «человек - техническая система -производственная среда».

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи исследования:

1. На основе системного анализа состояния охраны труда, причин аварийности и производственного травматизма на железнодорожном транспорте определить основные факторы, влияющие на безопасность труда.

2. Выявить влияние периодичности аттестации персонала по требованиям нормативно-технических документов (НТД) а области ОТ и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ, на уровень знаний.

3. Разработать и реализовать на практике технические и организационные меры защиты от негативных воздействий человеческого фактора, направленные на повышение безопасности труда.

4. Определить форму и систему мотивации персонала, направленную на соблюдение требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний работниками.

5. Разработать методику оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

6. Дать оценку социально-экономической эффективности предложенных решений.

Объектом исследования являются научные и методические основы обеспечения охраны труда персонала в процессе производственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта.

Предметом исследования является влияние человеческого фактора на безопасность труда в системе «человек - техническая система -производственная среда».

Теоретической и методической основой исследования являются апробированные научные методы проведения исследований в области охраны труда по проблемам обеспечения безопасности труда. Базой исследования явились законодательные и нормативно-правовые акты РФ по охране труда; нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ; статистические данные Росстата, анализ состояния условий и охраны труда в ОАО «РЖД», статистические данные Минздравсоцразвития РФ; статистические данные Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

В период с 2007 по 2011 гг. автором было проведено анкетирование персонала предприятий железнодорожного транспорта на предмет отношения к изучению НТД в области ОТ и правил безопасности, регламентирующих безопасное производство работ. Число респондентов составило 1291 чел. При проведении анкетирования учитывались следующие критерии: должность, образование, стаж работы.

В ходе исследования применялись методы - диалектический, структурный, системный, формально-логический; методики - статистическая, эвристическая. Проведён анализ: сравнительный и структурно-функциональный, а также вторичный анализ результатов ряда исследований. При проведении исследования предпочтение отдано эвристическому методу анализа - особой группе приёмов сбора и обработки информации, опирающейся на профессиональное суждение группы специалистов.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. Разработанная автором концепция защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве, включающая в себя: - единую систему и технологию контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала по охране труда и другим областям аттестации, связанным с производственной деятельностью персонала с применением карт доступа (универсальных удостоверений); корректировку срока периодической аттестации специалистов предприятий по требованиям НТД, регламентирующих безопасное производство работ;

- форму и систему мотивации персонала предприятий с усовершенствованным формированием переменной части заработной платы в зависимости от соблюдения работниками требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержания необходимого объёма остаточных знаний.

2. Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве, предназначенная для предотвращения допуска на территорию предприятия (объект) и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала.

Достоверность результатов, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием в данной работе современных средств и методик исследований, методами обоснования полученных результатов, и в целом -системным подходом к исследуемой проблеме, что в совокупности подтверждается результатами практического внедрения.

Научная новизна работы заключается в развитии теории охраны труда и производственной безопасности на железнодорожном транспорте в направлении реализации целого ряда решений и подходов, позволяющих существенным образом уменьшить негативное влияние человеческого фактора.

На основе системного анализа и обработки экспериментальных данных, полученных в результате тестирования и анкетирования персонала, впервые установлен характер влияния сроков периодической проверки знаний на объём остаточных знаний.

В работе впервые определена взаимосвязь объёма остаточных знаний требований НТД от периодичности проверки. Эта зависимость является нелинейной. Исходя из этого, найден период времени, для которого характерно значительное сокращение объёма остаточных знаний.

На этой основе определена рекомендуемая периодичность проверки знаний, достаточная для поддержания требуемого уровня и объёма остаточных знаний.

Практическая значимость работы

Практическая значимость полученных результатов заключается в разработке системы и технологии контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала, контролем за объёмом остаточных знаний НТД в области охраны труда и правил безопасности и внедрении единой системы учёта аттестованных руководителей, специалистов и рабочих железнодорожного транспорта по всем областям аттестации, связанным с их производственной деятельностью. Применение предложенной системы и технологии контроля позволит оперативно контролировать периодичность аттестации и необходимый объём остаточных знаний у персонала.

Разработанная карта доступа (универсальное удостоверение), с нанесённой на неё информацией о дате аттестации и окончании срока действия аттестации, позволяет исключить возможность нахождения на рабочих местах не аттестованного персонала.

Сокращение срока периодической аттестации персонала предприятий по требованиям НТД, регламентирующих безопасное производство работ, позволит гарантированно обеспечить требуемый уровень знаний и тем самым обеспечит снижение травматизма.

Предложенная форма и система мотивации персонала, направленная на соблюдение работниками требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний работниками, позволит повысить материальную заинтересованность и ответственность каждого работающего на производстве.

Автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве обеспечивает предотвращение допуска на объект и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала.

Внедрение результатов исследования

На основе новых подходов и в соответствии с выбранной темой, результаты исследования используются в: Центральной дирекции по ремонту пути - филиале ОАО «РЖД», Дирекции по ремонту пути Октябрьской железной дороги - филиале ОАО «РЖД», ОАО «ЖЕЛДОРРЕММАШ»,

МГОАО «Промжелдортранс», ОАО «Газпромнефть - МНПЗ», ФГУП «НПЦ газотурбиностроения «САЛЮТ», ООО «ЭЛЕМАШСПЕЦТРАНС» и др.

Практическая реализация работы проведена на предприятии ЗАО «ЭКОС

1».

Апробация результатов исследования

Основные положения и теоретические выводы по диссертации доложены, обсуждены и получили одобрение на:

- совещании в ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности» (ЗАО НТЦ ПБ), Москва, 2011;

- круглом столе «Взаимодействие химической науки и бизнеса» в рамках XIX Менделеевского съезда по общей и прикладной химии, Волгоград, 2011;

- заседании кафедры «Безопасность движения, экология и охрана труда» Российской академии путей сообщения (РАПС), Москва, 2012;

- ключевой сессии XV Юбилейной Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы развития промышленного транспорта на современном этапе» Ассоциации «Промжелдортранс», Москва, 2012.

Объём работы

Диссертация изложена на 143 страницах машинописного текста, состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованных источников, включающего 94 источника. Диссертация включает 7 таблиц и 26 рисунков, 11 приложений.

Основные результаты и выводы:

1. Проведён системный анализ причин производственного травматизма и факторов, влияющих на состояние охраны труда и безопасность персонала, по результатам которого разработана концепция защиты предприятия от негативных воздействий человеческого фактора на производстве, позволяющая снизить их влияние и обеспечить повышение уровня безопасности труда.

2. На основе системного анализа и обработки экспериментальных данных, полученных в результате тестирования и анкетирования персонала, впервые установлен характер влияния сроков периодической проверки знаний на объём остаточных знаний.

3. Впервые установлена взаимосвязь объёма остаточных знаний требований НТД от периодичности проверки знаний. Определён период времени, для которого характерно значительное сокращение объёма остаточных знаний.

4. Найдена зависимость, отражающая связь между объёмом остаточных знаний и периодичностью их проверки. На этой основе определена рекомендуемая периодичность проверки знаний, достаточная для сохранения требуемого уровня и объёма остаточных знаний.

5. Определено, что сокращение срока периодической аттестации персонала предприятий по требованиям НТД, регламентирующих безопасное производство работ, позволит гарантированно обеспечить требуемый уровень остаточных знаний и тем самым обеспечит снижение травматизма.

6. Разработана автоматизированная система контроля за аттестацией персонала на производстве, которая позволит предотвратить допуск на объект повышенной опасности и к конкретному техническому устройству не аттестованного персонала.

7. Внедрена система и технология контроля за соблюдением периодичности аттестации персонала посредством ведения единой системы учёта аттестованных специалистов и рабочих предприятий с применением карт доступа, позволяющая оперативно контролировать соблюдение сроков периодической аттестации работников и автоматически исключающая допуск не аттестованного персонала к производству работ, связанных с повышенной опасностью.

8. Предложена форма и система мотивации персонала, направленная на соблюдение работниками предприятий требований НТД в области охраны труда и правил безопасности и поддержание необходимого объёма остаточных знаний, которая позволит повысить материальную заинтересованность и ответственность каждого работающего на производстве.

9. Разработана методика оценки экономического ущерба от производственного травматизма, связанного с негативным воздействием человеческого фактора.

10. Проведена оценка социально-экономической эффективности предложенных решений.

Заключение.

1. Акимов В.А., Лапин B.JL, Попов В.М. и др. // Надежность технических систем и техногенный риск. М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс».- 2002.-С. 23-39.

2. Аксёнов В.А., Завьялов A.M., Иосифова Н.М. Основные направления совершенствования системы управления охраной труда на железнодорожном транспорте // Наука и техника транспорта. 2012.-№3. С. 90-91.

3. Аксёнов В.А., Холодов А.Г., Завьялов A.M., Иосифова Н.М. Исследование производственного травматизма на основе экспертных систем с использованием методов многомерного статистического анализа // BicHHK СНУ iM. В. Даля. 2012. - № 5 (176) - Частина 2. С.19.

4. Анализ состояния условий и охраны труда в ОАО «РЖД» за 2011 г. // ЦБТ ОАО «РЖД» 2012. - 98 с. (С. 6,38).

5. Ахметшин А.Х. Человеческий фактор в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью: автореф. дис. канд. соц. наук БГМУ-У фа. :БГМУ ,2004.

6. URL: http://www.dissercat.com/content/chelovecheskii-faktor-v-sisteme-upravleniva-okhranoi-truda-i-promyshlennoi-bezopasnostyu

7. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие // под ред. Ш.А. Халилова. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2012. - 576 с. (С. 3-20, 389400,484-499).

8. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие //JI.JI. Никифоров, В.В. Персиянов. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2012. - 496 с. (С. 11-20, 36-54).

9. Бондарев М. П. Психология бессознательного забывания правил безопасного ведения работ // Безопасность труда в промышленности. 1998.-№ 10.- С. 45-47.

10. Владимиров В.А. Основные опасности и угрозы на территории России в начале XXI века // М.: ООО «ИЦ-Редакция «Военные знания».- 2002. -С.134.

11. Ю.Ветлужских E.H. Мотивация и оплата труда: Инструменты. Методики. Практика. 5-е изд. // М.: Альпина Паблишер. 2011. - 151 с. (С.55-68).

12. ГОСТ Р 12.0.007-2009. ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию. // Москва 2009.

13. ГОСТ 12.0.003-74. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. //Москва 1974.

14. ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения. // Москва-1980.

15. ГОСТ Р 51897-2002 Менеджмент риска. Термины и определения. // М.: -2002.

16. ГОСТ Р 51901.1-2002 Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем. //М.: 2002.

17. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. Часть первая. // М.: Сплит, 1995.

18. Гимпельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда: недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей? // Препринт WP3/2004/01 М.: ГУ ВШЭ.- 2004.- С. 36.

19. Гринин A.C., Новиков В.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. // A.C. Гринин, В.Н. Новиков. М.: ФАИР-ПРЕСС. - 2002. -288 с.

20. Гусев B.C., Демин В.А., Кузин Б.И. и др. Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов, 2-е изд. // СПб.: Питер, 2008. -288 с.

21. Гельвер И.В. Разработка методического обеспечения информатизации процесса управления персоналом в автоматизированной системе управления безопасностью труда: автореф. дис. канд. техн. наук // ГОУ ДГТУ Ростов-на-Дону.: ГОУ ДГТУ, 2010.

22. URL: http://www.dissercat.com/content/razrabotka-metodicheskogoobespecheniya-informatizatsii-protsessa-upravleniya-personalom-v-a

23. Дъяков В.И. Менеджмент охраны труда: Курс лекций // Иван. гос. энерг. ун-т. Иваново.-2007.- С.125.

24. Ермилов О.В. Повышение безопасности труда на предприятиях Северной железной дороги: автореф. дис. канд. техн. наук // МГУПС. -М.: МГУПС, 2003.

25. URL: http://www.dissercat.com/content/povyshenie-bezopasnosti-truda-na-predpriyatiyakh-severnoi-zheleznoi-dorogi

26. Журнал «Авторамблер». Опытный водитель гарантированно провалит экзамен «на права». 24.05. 2011. URL: http://autorambler.ru/iournal/

27. Жданкин H.A. Охрана труда. // Трудовое право 2005 - № 2 - С.13

28. Кодекс РФ об административных нарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ //Москва-2001.

29. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Юрайт. // М.: 2000.- 48 с.

30. Качалов Н., Михина Т., Кукин Ю. Факторы снижения производственного травматизма // Охрана труда и социальное страхование. 2011.- № 6.-С. 57-60.

31. Концепция демографического развития РФ на период до 2025 г. URL: http ://base. garant.ru/191961/

32. Клочкова Е.А. Охрана труда на железнодорожном транспорте. Учебник для колледжей и техникумов ж.-д. трансп. // М.: Маршрут, 2004. 502 с. (С. 5).

33. Кузнецов Г. Реальный травматизм и официальная отчетность. // Охрана труда и соц. страхование. 2005. - № 10. - С. 45.

34. Лысенков К.Е. Совершенствование управления охраной труда в регионах Российской Федерации: автореф. дис. канд. экон. наук // НИИТиСС. М.: НИИТиСС, 2008. URL: http://diss.rsl.ru/

35. Маркович В. По потребности бизнеса и при поддержке государства. // ТЕХНАДЗОР.- 2011. №3(52).- С. 11.

36. Материалы конференции Минздравсоцразвития России «Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию» 28.04.2011 г.//М.: 2011.

37. Методика анализа и оценки профессиональных рисков в ОАО «РЖД». (утверждена распоряжением ОАО «РЖД» от 19.12 2005 г. № 2144). // ЦБТ ОАО «РЖД» 2005.

38. Нежданова Н. Как минимизировать риск аварии // ТЕХНАДЗОР. 2011.-№5(54).- С. 10.

39. Нежданова Н. Интегральный метод оценки и прогнозирования. Профилактика негативного проявления «человеческого фактора» // ТЕХНАДЗОР.- 2011.- № 9 (58). С. 38-40.

40. Насыров Р.К., Ульянов В.А. О безопасной эксплуатации промышленного железнодорожного транспорта // Транспортная безопасность и технологии. 2008. - №1(14). - С. 63.

41. Насыров Р.К., Ульянов В.А. Система повышения квалификации специалистов железнодорожного транспорта не общего пользования // Вестник Петровской академии. 2008. - №11(4). - С. 25-26.

42. Насыров Р.К., Ульянов В.А. Обеспечение промышленной безопасности при перевозке опасных грузов // Вестник Петровской академии. 2008. -№11(4).-С. 29.

43. Обеспечение безопасности производственных процессов в ОАО «РЖД». URL:http://www.rzdexpo.ru/innovation/ensuring the safety of production pr ocesses/

44. Охрана труда. Универсальный справочник. Под ред. Г.Ю. Касьяновой (5-е изд., перераб. и доп.). // М.: АБАК, 2011. 560 с.

45. Основные показатели транспортной деятельности в России. 2010: Стат. сб. // Росстат. М.: 2010. - 95 с. (С. 20).

46. Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 20082010 гг. (утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.10.2008 г. № 586). URL: http://www.niitruda.ru/analvtics/materials/pr%20586.pdf

47. Постановление Госстандарта России от 30.01.2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» // Москва-2004.

48. Постановление Правительства РФ от 01.12. 2005 г. № 713 «Об утверждении правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» // Москва-2005.

49. Перечень профессий профессиональной подготовки, утвержденный приказом Министерства образования РФ от 01.04. 2011 г. № 1440. URL: http://www.bestpravo.ru/federalnoie/ea-akty/z5v.htm

50. Пономарёв В.М. Методы и средства повышения безопасности и устойчивости функционирования железнодорожного транспорта в чрезвычайных ситуациях // Монография. М.: МИИТ 2011.

51. Пономарёв В.М., Ульянов В.А. Влияние мотивации труда на повышение безопасности персонала // Наука и техника транспорта. 2012.-№2. С. 106-112.

52. Провоторов В. От концептуальной модели к концепции безопасности. URL: http://www.psj.ru/saver magazins/detail.php?ID=61592

53. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. // Госкомстат России. -М.: 2001.-679 с. (С. 164-166).

54. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. // Госкомстат России. М.: 2002. - 690 с. (С. 164-166).

55. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. // Госкомстат России. -М.: 2003. 705 с. (С. 162-164).

56. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. // Росстат. М.: 2004.-725 с. (С. 167-170).

57. Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. // Росстат. М.: 2006.-819 с. (С. 177-180).

58. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. // Росстат. М.:2006.-806 с. (С. 164-166).

59. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат. сб. // Росстат. М.:2007.-826 с. (С. 172-174).

60. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб. // Росстат. М.:2008.-847 с. (С. 162-164).

61. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. // Росстат. М.:2009.-795 с. (С. 160-162).

62. Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. // Росстат. М.:2010.-813 с. (С. 163-165).

63. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. // Росстат. — М.:2011.-795 с. (С. 150-152).

64. Россия в цифрах. 2012: Крат. стат. сб. // Росстат М.: 2012. - 573 с. (С. 115).

65. Руководитель Роструда подвёл итоги 2011 года. URL: http://ohrana-trudal l.ru/ohrana-truda/news-1/dkouyt.html

66. Романчук A.A. Системный менеджмент охраны труда на предприятии. Модели управления. Информационное пособие. Ч. 1.// Ильичевск 2010. -С. 7,8,56,59-60,67,70,77,78,80.

67. Сафонов A.JI. По пути непрерывного совершенствования. // Охрана труда и социальное страхование. 2011. - № 8. - С. 3-12.

68. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Экономика организаций (предприятий): Учеб. // под ред. И.В. Сергеева. 3-е изд. перераб. и доп. -М.: Проспект. 2012.- 560 с.

69. Стандарт СТО РЖД 1.15.002-2008 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» (утверждён Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.12.2010 г. №2576р).//М.:2010.

70. Стандарт ОАО «РЖД» Регламент работ с повышенной опасностью. СТО РЖД 1.15.001-2005.//М.: 2005.

71. Стандарт ОАО «РЖД» 02.039-2011. Человеческие факторы в системе управления безопасностью движения. (Утверждён распоряжением ОАО «РЖД» от 21.09. 2011г. № 2068 р). ЦБТ ОАО «РЖД».//М.:2011.

72. Синяева Г., Полищук Ю. Производственный травматизм: анализ причин. // Охрана труда и социальное страхование. 2010.- № 9. - С. 35.

73. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. // М.: ОСЬ-89, 2002.-208 с.

74. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. // М.: Дело, 2005.

75. Труд и занятость в России. 2003: сб. // Госкомстат России. М.: 2003. -638 с. (С. 318).

76. Труд и занятость в России. 2005: Стат. сб. // Росстат. М.: 2006. - 502 с. (С. 350).

77. Труд и занятость в России. 2007: Стат. сб. // Росстат. М.: 2007. - 611 с. (С. 317).

78. Труд и занятость в России. 2011: Стат. сб. // Росстат. М.: 2011. - 637 с. (С. 330).

79. Ульянов В.А. Совершенствование системы контроля за периодичностью подготовки и аттестации персонала // Безопасность труда в промышленности. 2011.- № 9.- С. 48-50.

80. Ульянов В.А. Антропогенная опасность: как её снизить // Человек и труд. -2012.-№5.-С. 63-65.

81. Ульянов В.А. Проблемные вопросы подготовки персонала, эксплуатирующего опасные производственные объекты, и пути их решения // Безопасность жизнедеятельности. 2012. - № 5 (137). - С. 14-18.

82. Ульянов В.А. Анализ аварийности и производственного травматизма на ОПО и факторы, влияющие на состояние безопасности труда персонала // Человек и труд. 2012. - № 6. - С. 47-51.

83. Ульянов В.А. Безопасность персонала. Потенциальные меры снижения производственного травматизма. Монография. // LAP LAMBERT Academic Publishing. GmbH & Co. KG Germany. 2012. 144 c.

84. Федеральный закон «О безопасности» от 05.03. 1992 г. № 2446-1 (в редакции от 25.07. 2002 г.). // Москва 2002.

85. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. // Москва -1997.

86. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от24.07. 1998 г. № 125-ФЗ. //Москва 1998.

87. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ. // Москва 2002.

88. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ. // Москва 2008.

89. Фрейд 3. Психология бессознательного. // М.: Просвещение.- 1989. -448 с.

90. Черкасов В.В. Анализ состояния условий и охраны труда в ОАО «РЖД» за 2009 г. URL: http://www.zdt-magazine.ru/publik/savework/2010/06-10.htm

91. Эдварде Деминг и философия управления качеством http://www.kachest-vo.ru/index.php?option=com content&view-article&id=48&Itemid=94131