автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Место и роль туристического комплекса в современной экономике

од

1 '

САНКТ-IИТГЕРБУТТхЖИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

ИГНАТОВА МАРИНА ФЕДОРОВНА

МЕСТО И РОЛЬ ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность 05.13.10 - управление в социальных

и экономических системах

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на ооискаяие ученой степени пацдлдята экономически наук

Санкт-Петербург - 1994

Работа выполнена на кафедре макроэкономики и экономической теории экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.

Научный руководитель

- доктор экономических наук, профессор Рязанов В.Т.

Официальные оппоненты

Ведущая организация

Защита состоится на заседании Специализированного Совета K-063.57.5I. по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191194, г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, В2, ауд. УХГГ

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета.

- доктор экономических наук, профессор Бляхман Л.С.

- кандидат экономических наук, доцент Богданов В.Г.

- Санкт-Петербургская Государственная Академия культуры

199 5 года в //"^гасов

Автореферат разослан

1995 года.

Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат экономических наук

Чернова Е;Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Туризм относится к многосторонним и многообразным феноменам современной жизни и потому вызывает научный и практический интерес у представителей разных наук. Экономисты, историки, социологи, психологи, политологи ищут ответы на вопроеы о сущности туризма, его движущих мотивах, о формировании рынка туризма в разных странах и группах государств.

Необходимость исследования туризма как экономического явления обусловлена тем* что в условиях становления и развития рыночных отношений , новых видов экономической деятельности в России необходимо изучать опыт и анализировать механизм функционирования и формирования рынка туризма в других странах и регионах. Тем более, что туризм играет все возрастающую роль в экономике развитых стран. По данным Межпарламентской конференции по туризму поступления от международного туризма составляют 6 % от общего объема мирового экспорта и 25-30 % от мировой торговли услугами. Туризм превратился в одну из первоочередных потребностей человека. Во всех развитых странах затраты населения на путешествия идут сразу же за расходами на питание z жилье?" Б ряде стран Северной Америки, Западной Европы, .Малой Азии и Тихоокеанского региона доля туристских услуг составляет от 13 до 40 % национального дохода. В России же поступления от внутреннего туризма занимают один процент в структуре национального дохода, а от международного - и того меньше.

Туризм относктся к одному из наиболее демонополизированных видов экономической деятельности, что обусловило его наибольшую восприимчивость к эффективному действию рыночных принципов. Данное обстоятельство, а также сравнительно небольшой срок окупаемости капиталовложений способствуют тому, что туризм видится привлекательной сферой приоржения капитала, как малого и среднего, так и крупного /отечественного к иностранного/. Его развитие может поэтому осуществляться без привлечения государственных средств, что является немаловажным фактом в условиях современной экономической ситуации в России.

I. Сочп 1Н ta ii cii of 4ht H'or td /rûH't cinci 7ct//-iSm i>7 с/и S 1<~jf-' to fhc. ("foLaP Etoncmy/fQ^eHCon Exprejt, p <2

Вклгачение нашей страны в систему мировой экономики, в мировое рыночное пространство предопределяет возможности ее активного и цивилизованного участия как на региональном, так и на международном уровне в современном туристском движении. Наконец, дальнейшее развитие экономических связей стран СНГ ставит вопрос о характере и возможностях сотрудничества между ними в области туризма.

Изучение и внедрение в нашу экономическую практику образцов политики в области туризма развитых стран, использование международного опыта государственного регулирования туризма на макро- и микроуровнях предполагает необходимость теоретического осмысления самого феномена туризма, его экономического и социального значения, особенностей туристского рынка и связанных с ним понятий.

Степень разработанности вопроса. Степень изученности проблемы развития туризма в отечественной экономической литературе относительно невысока, что вызвано долгим отсутствием к Keil многостороннего интереса со стороны отечественных авторов, нехваткой публикаций первичных данных, которые позволяли бы в полной мере анализировать и обобщать мировые и национальные тенденции туристского движения.

К наиболее подробным и полным работам, посвященным исследованию проблем туризма, особенно его экономической и социальной сущности месту туризма в современном мировом хозяйстве, особенностям и характерным чертам его развития, относятся публикации Азара Б.И., Ананьева М.А., Веденина Ю.А., Долматова Г.М., Еукова С.Г., Зачиня-ева П.Н., др.

Туризм как современная индустрия, проблет туристического комплекса, его функционирования и развития, особенно проблемы функционирования иностранного туризма более подробно освещены в работах Дворниченко Б.В., Ильиной E.H., Исмаева Д.К., Квартального В.А. И ЛГ-. .

Следует отметить тот факт, что последние диссертационные исследования по теме туризма относятся к 1982 году и были написаны Кирилловым А.Т. и Немоляевой М.Э.

Более масштабная часть исследований по теме туристского развития в современных условиях приходится на долю зарубежных экономистов, таких как Арчер Б.Х., МакКи Д.Л., Маммозадех А., Сениор Р., Смит С.Л.Дж., Уивер Д.1., Флетчер Дж.Ф. В их исследованиях нашли

свое отражение многие проблемы;развития современного туризма: характер и ооос5енности, тенденции мирового туристского рынка, влияние туризма на национальную экономику, особенно развивающихся стран, проблемы взаимодействия национальных и транснациональных интересов и многие другие.

Очень большое значение для исследования проблем, связанных с туризмом, тлеют публикации ООН, Всемирной Туристской Организации /ВТО/, Международного Союза Туристских Организаций /МСОТО/ и других международных организаций, которые глобально и всесторонне исследуют определенные выбранные темы.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации является исследование экономического и социального значения туризма в современной экономике, а также определение места и роли индустрии туризма в формировании рыночных отношений.

Для реализации данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть и показать экономическую сущность туризма как феномена современной экономики;

- на основе анализа распространенных в отечественной и зарубежной литературе взглядов попытаться дать определение индустрии туризма, раскрыть его место и роль в экономике отдельных стран и в развитии внешнеэкономических отношений;

- показать специфику и особенности мирового туристского рынка, тенденции его развития на международном уровне и на примере стран СЫТ;

- произвести анализ механизма и особенностей функционирования одной из самых важных составляющих современной индустрии туризма -гостиничной отрасли.

Фактическую и статистическую базу диссертационного исследования составили издания Комиссии ООН по туризму, Всемирной Туристской Организации, Международного Союза Туристских Организаций, Комиссии ВТО по Европе, материалы Комиссии Европейского Сообщества, международных конференций но проблемам туризма, национальные статистические публикации, отчеты, доклады, обзоры правительственных ведомств по туризму, данные периодической печати.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- систематизированы классификационные признаки туризма как от-

расли народного хозяйства и на этой основе проведено исследование места и роли туризма, его специфики в условиях формирования рыночных отношений в России;

- проанализировано состояние современного мирового рынка туристских услуг г выявлены тенденции, связанные с повышающейся ролью туристской индустрии в экономике стран и регионов;

- с учетом последних тенденций развития мировой экономики исследовано место туристских услуг во внешнеэкономических связях;

- на основе обобщения фактического и статистического материала определены тенденции, наблюдаемые в развитии мирового туризма в начале 1990-х годов, а также проблемы и особенности современного состояния туризма в России.

Теоретическая и практическая значимость результатов иссдедова-вання. Основные теоретические ж практические положения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы для дальнейших исследований по проблемам изучения туризма, а также в процессе преподавания учебных курсов по теории и практике туристской деятельности..

Апробация работы. Основные положения и выводы данной работы обсуждались на заседаниях кафедры макроэкономики и экономической теории, а также кафедры управления и планирования социально-экономических процессов экономического факультета СПбГУ, докладывались и обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях, проводившихся в Санкт-Петербургском государственном университете в 1991-1994 годах.

По теме данного исследования опубликовано научное сообщение в "Вестнике Санкт-Петербургского университета" /1993 г.. Сер. 5, Вып. 4/.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается актуальнооть выбранной темы, характеризуется степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, излагаются ее методологические и теоретические основы, определяется научная новизна и практическая значимость работы, раскрывается ее логическая структура.

В первой главе - "Индустрия туризма как отрасль народного хо-

зяйства" - рассматривается экономическое и социальное значение туризма, определяется место индустрии туризма в системе народного хозяйства, а также место туризма в таблицах межотраслевого баланса национальной экономики.

Исследование начинается с определения экономического значения туризма, а именно его вклада в создание ВВП, ВНП, влияния на .повышение уровня доходов, увеличение занятости, рост правительственных поступлений, приток иностранной валюты, стимулирование экономического развития региона. При этом выделяется прямое, косвенное и индуктированное /стимулирующее/ воздействия в общем влиянии туризма на экономику страны. Прямое воздействие туризма определяется уровнем поступлений от туристической деятельности без учета прямого импорта, необходимого для удовлетворения запросов потребления туристов.. Изменение уровня доходов поставщиков товаров в отрасли, на которые туристские затраты оказали прямое воздействие, в результате изменения спроса со стороны последних, является косвенным воздействием туризма. И, наконец, индуктированное воздействие туризма на экономику страны состоит в том, что расходы, произведенные туристами, создают дополнительный доход в экономике страны или региона и этот дополнительный доход приводит к общему росту потребления, обеспечивая таким образом дополнительный стимул для экономической деятельности.

Во многих странах для определения экономического значения туризма рассчитывают коэффициенты доходов от туристов, которые определяются как соотношение между степенью изменения уровня туристских расходов и результатом, которое он оказывает на уровень доходов экономики. В работе приведены некоторые коэффициенты для отдельных стран и регионов, при сопоставлении которых видно, что чем больше регион, тем выше соответствующее значение коэффициента туризма. Для каждого места назначения /региона, принимающего туристов/ значение данного коэффициента и, следовательно, экономическое значение туризма определяется уровнем диверсификации экономики, силой межсекторальных связей, склонностью импортировать товары и услути, а также природой туристского продукта.

На основе исследования, проведенного в диссертации, обнаружилось, что в то время, как в ходе сравнительно недавнего экономического спада традиционные отрасли экономик многих стран находи-

лись в стадии застоя или упадка, отрасли, производящие услуги вообще, и туризм в частности, продолжали развиваться £ сторону роста. Относительно высокая эластичность спроса, связанного с туризмом, вместе с продолжающимися улучшениями в средствах сообщения приводят к тому, что туризм становится ключевым сектором во многих промышлен-но развитых странах и надеждой на будущее благополучие во многих развивающихся странах.

Несмотря на тот факт, что сектор услуг создает, в среднем, 40 % ЕНП в развивающихся странах и более, чем 65 % ВНП в странах с развитой рыночной экономикой, эта область экономики долго недооценивалась со стороны экономической теории, правительственного регулирования и стратегий развития. Такое положение частично объясняется преувеличением роли отраслей материального производства /особенно в течение 1960-х и начале 1970-х годов/ во многих странах с развитой рыночной экономикой и частично из-за трудностей, возникающих при попытке получить статистические данные, относящиеся к сектору услуг, и применить какие-нибудь приемлемые исследования к этому сектору.

Тем не менее, 1980-е годы охарактеризовались возросшим количеством исследований вопросов функционирования и определения значения отраслей услуг. Согласно сравнительно недавнему исследованию, проведенном!' иЯ'СГЛС; сектор услуг вообще выполняет более важную функцию в процессе всеобщего развития, чеы та, которую можно извлечь при простом рассмотрении его вклада в ВНП.'''* Большая значимость сектора услут определяется обширностью и значительностью межсекторальных связей между отраслями услуг 'и другими отраслями. Широкие секторальные взаимосвязи очень видны при рассмотрении туристической отрасли.

Для ьыявления различных сторон экономического воз?ействия туристских. расходов в диссертации проведен межотраслевой анализ национальной экономики. Модель "затраты-выпуск" подходит для изучения передвижения людей к туризма по трем основным причинам. Во-первых, модель можно создать таким образом, чтобы подробно разработать структуру как со стороны предложения /путем расчленения секторов, непосредственно связанных с туристской деятельностью/, так и со стороны спроса /путем показа образца туристских расходов как компонента компонента конечного спроса/. Во-вторых, туризм является деятельностью,

I. ^ Ни Ы-сйрпх-^ Рюсец/С/УСТА О- 19 £ 6

влияние которой отражается на всех отраслях экономики, и эти побочные эффекты учитываются путем использования мультипликаторов, полученных из модели "затраты-выпуск". В-третьих, эта модель позволяет легко сравнивать сектор туризма с другими секторами экономики.

В работе большое внимание уделено рассмотрению той роли, которую играет туризм в странах с разным экономическим укладом. Исследования показывают, что в развитых рыночных экономиках туризм способствует диверсификации экономики и преодолению дисбаланса регионального развития; в развивающихся странах туризм предстает как одно из возможных направлений экспорта с относительно большой гибкостью цен, самоопределением национальной экономики и лучшими возможностями создания рабочих мест по сравнению с традиционными экспортными отраслями. Поэтому в исследования, касающихся роли международного туризма в экономике, следует прежде всего определять характер национальной экономики / развитая или развивающаяся/ и прямое/косвенное влияние туризма на такие ключевые показатели, как доход, ВНП и занятость.

Значение туризма как "зарабатывателя" доходов определяется не только уровнем туристичекой активности, которая имеет место, но и относительным размером туристской индустрии страны по сравнению с другими отраслями. Существует два довольно грубых показателя, которые используют для оценки относительного значения туризма в отдельной стране, - уровень доходов от туризма, выраженный как /а/ процентное отношение к общим экспортным доходам для этой страны и /б/ процентное отношение к ВНП.

В- работе уделено внимание социальным проблемам, в решение ко-' торых способно внести свой вклад развитие туристской индустрии, а именно: безработице, стрессам, нарушению экологического равновесия в природе. Туризм способствует восстановлению трудоспособности человека, обеспечению занятости населения, оставаясь при этом экологически безвредной отраслью. Экологическое воздействие туризма заключается, во-первых, з его сравнительной невредности, и, во-вторых, в способности такой организации деятельности и налогообложения, которая будет работать на поддержание окружающей среды.

Одной из главных проблем в исследовании туризма не только в России, но и во всем икре является недостаток информации и достоверных данных: - отсутствуют достоверные параметры для описания размера и степени воздействия туризме на экономику; - наблюдается бо-

-ш

льшое разнообразие в отрасли, при этом существует проблема, как следует рассматривать туризм: как одну отрасль или как группу связанных отраслей; - существуют большие различия в явлении туризма от места к месту и различия географических масштабов анализа; - фрагментарность отрасли и отсутствие ее: организации; - неопределенное и в то же время динамичное будущее с перспективами дальнейшего роста и угрозой новых и неожиданных проблем.

В работе собраны, проанализированы и уточнены определения, используемые в исследованиях по туризму, такие как международное' путешествие, мездународный посетитель, международные туристы, международные экскурсанты, внутренние путешествия;, проведено разграничение понятий "путешествующее лицо" и "путешествие", что позволяет сфокусироваться на путешествии как единице анализа,, а не на путешественнике. Часто использование терминов "количество путешествий" или "человеко-путешествий" более годится для целей исследования, чем "количество людей, которые совершают путешествия".

В исследованиях по туризму обычно полагается, что путешествие происходит каждый раз, когда человек или группа людей оставляют свое место жительства, перемещаются по-крайней мере на устанавливаемое расстояние и возвращаются .домой. Путешествие может включать посещение одного или более мест назначений, несколько попутных путешествий или круговую поездку с не одним местом посещения, различные способы передвижения, различные основания для мотиваций поездки. Путешествие по продолжительности составляет меньше года, часто меньше шести месяцев. На практике оно может быть иногда дольше. Отпуск /вакация/ - путешествие, предпринятое прежде всего для отдыха и продолжающееся по-крайней мере четыре последовательные ночи.

Большое внимание в диссертации уделено определению туризма как специфического вида экономической деятельности и отрасли хозяйства. В зависимости от целей исследования ввиду сложности и многообразия туризма даются разные его трактовки. Туризм сложно определить как однозначное явление и в то же время существует потребность иметь общепринятое определение туризма. В 1970-е годы в западной литературе по исследованиям туризма появились первые подходы,, которые положили начало возможности раскрыть туризм как самостоятельную отрасль. Предлагаемые определения имели общие черты: все они давались со стороны предложения, т.е. фокусировались на производстве товаров, а не

на спросе на эти товары. Этот подход совпадает с подходом, принятым для определения других отраслей. Однако данные определения имели одинаковую слабость - в каждом из них утвешдалось, что средства обслуживания, включая рестораны, служат потребностям туристов, а также местных жителей, как часть индустрии туризма. Это может иметь смысл концептуально, но на практике большинство поступлений, особенно ресторанов, идут от жителей, а не от туристов. Кроме того, некоторые предприятия являются "чисто" туристическими, в то время как другие -только частично. Игнорирование этого различия привело бы к переоценке значения туризма как экономической силы. Б 1985 году канадской организацией tfcrltcnaC last Force on Ic^fS™ 1)orta~ было предложено фтгч»тт*»«ш!в, п котором решается тайная проблема. Кроме того, что индустрия туризма, согласно данному определению, также определяется со стороны спроса, в нем предлагается делить предприятия туризма на два ряда. Фирмы I ряда - те, которые не могли бы существовать при отсутствии путешествий /гостиницы, авиакомпании, кру-изное судоходство, турагентства/. Фирмы 2-го ряда могли бы существовать при отсутствии путешествий, но только в уменьшенном виде: такси, рестораны, агентства по прокату автомобилей, магазины сувениров, аттракционы и увеселительные учреждения. Наблюдения показывают, что большинство фирм 2-го рада получают от 1/4 до 1/3 своих доходов от туризма. Причем решение о включении отдельных фирм в I либо 2 ряд зависит от масштаба анализа и от региональных характеристик индустрии туризма.

В отечественной литературе не выработано четкого определения индустрии туризма. Часто происходит равнозначное использование терминов "туризм", "ин;:устрия туризма" и "туристский сектор" для обозначения туризма как сферы экономики. Теоретически оправданным, на наш взгляд, является разделение понятий "индустрия туризма" ^и "туристский сектор экономики", предложенное Наследышевым A.B.: "под индустрией туризма понимается совокупность чисто туристических предприятий - гостиничное и ресторанное хозяйство, туристические фирмы, предприятия по производству и реализации туристского спроса и т.д.

I. Наследышев A.B. Место и роль индустрии туризма в современной экономике// Известия АН СССР, Сер. экономическая, ~ Ы., 1991, с. I02-III.

Индустрия туризма наряду с индустрией досуга, отраслями инфраструктуры, необходимыми для приема и обслуживания туристов, и отраслями материального производства, участвующими в создании объектов индустрии туризма и выпускающими товары туристского спроса, объединяются Наследниевым в понятие "туристский сектор экономики".

Наличие разных подходов в определении туризма осложняет практическую работу по классификации данной сферы, выполнению расчетов показателей ее хозяйственной деятельности, проведению сравнительных исследований и международных сопоставлений. Поэтому назрела необходимость двигаться к осмыслению и выработке единого определения, постепенному преодолению различий во внутренней терминологии.

Во второй главе - "Роль туризма во внешнеэкономических связях"

- рассматривается место торговли туристическими услугами в структуре международного обмена услугами; анализируется состояние главной составляющей индустрии туризма - гостиничной отрасли на примере стран Европы и всего мира; исследуется положение на мировом туристском рынке.

Исследование начинается с анализа значения международного обмена услугами в структуре мирохозяйственных связей. Рассматривается общий объем операций, важные структурные особенности и новые тенденции развития этого сектора мировой экономики на основе статистических данных.

Статистика международных расчетов свидетельствует, что в 80-х

- начале 90-х готов основное место в с труте ту ре межстранового обмена частными коммерческими услугами занимают не их традиционные виды - "транспорт", "туризм", а "прочие услуги". На них приходится до 7,5 % общего оборота товаров и услуг на мировом рынке /по сравнению с 6 ' и 4,5 % для первых двух/. Зто ни в коей мере не принижает значение туризма в мировой торговле, а свидетельствует о том, что наряду с развитием традиционных статей торговли услугами идет процесс ускоренного вовлечения в международный оборот новых видов услуг. Обозначился процесс отпочкования от материального производства ряда видов деятельности, ранее непосредственно встроенных в него.

На долю развитых стран приходится 90 % мирового экспорта и 80 % мирового имиорта услуг. Развивающиеся государства уступает развитым по масштабам экспорта услуг почте в 7 раз. Если для многих

развитых стран международная торговля услугами /в т.ч. и туризм/ служит источником дополнительных валютных доходов, то для развивающихся стран, которые в большинстве своем являются ярко выраженными нетто-импортерами услуг, она осложняет сбалансирование внешнеэкономических расчетов.

В работе на примере США рассматривается влияние торговли услугами на положение страны в международной торговле; факторы, влияющие на экспорт отдельных видов услуг /например, туризм в значительной мере зависит от валютного курса и экономической активности/.

Большое значение в международной торговле услугами имеют зарубежные инвестиции, которые в свою очередь очень тесно связаны с проблемой монополизации сферы услуг. Прямое инвестирование в услуги в настоящее время значительно превышает их экспорт. Западные экономисты единодушны в том, что сфера услут является более регламентируемой 'сферой хозяйства, чем товаропроизводящие отрасли. Считается, что в сфере торговли услугами протекционизм получил более широкое распространение, чем в торговле товарами. Самыми распространенными формами ограничений являются: ограничение прав на создание филиала, на поставки необходимой продукции от материнских фирм и валютный контроль.

Большое внимание в работе уделено исследованию международного и европейского гостиничного сектора. Анализ показывает, что основной способ вовлечен!»" ТНК в сфере обрабатывающей промышленности и дт)., а именно - прямое инвестирование, обычно не избирается гостиничными компаниями,» Участие иностранного капитала в гостиничной отрасли обычно принимает форму "участия на правах меньшинства"» Вовлечение иностранного капитала может принимать форму займов из разнообразных источников, включая международные агентства, транснациональные банки, международный рынок капитала, авиакомпании, туропя-раторов и даже отдельных лиц. В то же вреш "ноу-хау" по дизайну, строительству к управлению гостиничных ТНК очень ценны, особенно на первоначальном этапе развития индустрии туризма страны.

В целом, в развитии гостиничной отрасли на мировом рынке туристских услуг действую следующие тенденции: внедряются новые технологии, в том числе оптические средства связи, что позволяет рассредоточить оргаш управления и т.д.: продолжается сегментация рынка и расширяется разнообразие спроса, отмечается рост спроса на гостиницы, предоставляющие ограниченное число услуг;, развивается продажа гости-

-ЦИничных мест через различные; компьютерные системы; усиливается роль американских гостиничных компаний на европейском рынке; расширяется использование франчайзинговых соглашений и контрактов на управление; важным сегментом рынка туристских услуг для независимых и небольших гостиниц все больше станут краткосрочные поездки. Эти тенденции должны приниматься во внимание как в процессе становления отечественного рынка туристских услуг, так. и при подключении к мировому рынку.

Одной из основных тенденций последних лет является активизация участия государства в развитии туризма. Например, во всех странах ЕС созданы специальные органы по вопросам развития туризма, в функции которых входит разработка основных направлений политики, планирование его развития» общая координация деятельности организаций и предприятий туристской индустрии. Кроме того, в каждой стране создана национальная туристская организация /НТО/, непосредственно занимающаяся реализацией правительственных программ в области туризма. На выполнение НТО своих задач государства выделяют крупные ассигнования. Государству в странах со сложившейся рыночной экономикой принадлежат многие предприятия туристской индустрии - авиакомпании, большинство железных дорог, многие гостиницы, электронные системы бронирования мест и информации. Государство также непосредственно участвует в развитии туризма путем покупки земельных участков, строительства железных дорог, инфраструктуры душ туристских комплексов и т.д., при этом оно старается стимулировать производство туристских услуг,. оказывая помощь частному капиталу, направляемому в туристскую индустрию; создает благоприятные условия для капиталовложений в области туризма, по возможности страхует их от рисков, связанных с резкими колебаниями спроса, что может быть обусловлено политическими, экономическими и др. факторами. Очень важны при этом используемые государством кредитно-финансовые рычаги: правительства предоставляют своим компаниям займы на льготных условиях, субсидии и дотации, гарантируют займы туристических компаний в частных банках, предоставляют разного рода налоговые рячаги. Величина субсидии в среднем, составляет 20-30 % общей суммы капиталовложений. Размер займа на строительство туристических объектов в сочетании с субсидиями покрывает 70-80 % общей суммы капиталовложений. Срок займа - от 3-х до 25 лет, ставка - 5-20 % годовых. Займы предоставляются во всех странах ЕС, кроме Ирландии и Люксембурга. Практикуется также предоставление налоговых льгот, гостиничный сектор стимулируется беспошлинным импортом оборудования. Кроме того, государство принимает участие в

финансировании подготовки и переподготовки кадров для гостиничного и ресторанного хозяйства, для туристических агентств.

В третьей главе - "Основные тенденции развития мирового туризма в начале 1990-х годов" - последовательно рассматриваются тенденции, наблюдаемые в развитии международного, европейского туризма и туризма в странах СНГ.

Согласно данным Всемирной Туристской Организации, экономический спад начала 1990-х годов не остановил роста международного туризма. В 1992 году всего в мире было зафиксировано 476 млн. прибытий иностранных туристов, что на 4,6 % превысило уровень 1991 года. Доходы от международного туризма выросли на 6,8 %, составив 279 млрд. американских долларов. Данные цифры свидетельствуют о том, что, несмотря на экономический спад, туризм остается одной из прибыльных и стабильных отраслей мировой экономики.

Европа по-прежнему сохранила статус самого 'тосещаемого региона: ее доля в общем объеме прибытий составила 60,5 %. Всего в регионе было отмечено 287,5 млн. прибытий, что на 3,5 % выше уровня 1991 года, валютный доход отрасли достиг 147,2 млрд. долларов, увеличившись на 6,5 %. Страны Северной, Центральной и Южной Америки показали в совокупности следующие итоги: 102,1 млн. прибытий / +4,7 %/ и 76,6 млрд. доля, поступлений / + 6,3 %/. Прирост показателей международного туризма в атом регионе обусловлен прежде всего увеличением деловых поездок из Европы и Дальнего Востока, а также потока туристов, прибывающих с целью отдыха и развлечений.

Как и в предшествующие годы, значительно возросли показатели международного туризма в Восточной Азии и районе Тихого океана, что объясняется как увеличением количества внутрирегиональных поездок, так и ростом прибытий из других регионов. Объем международного туризма вырос по сравнению с 1991 годом на 8,2 % и составил 58,3 млн. прибытий. Валютные поступления достигли 43,3 млрд. долларов, увеличившись на 7,4 %.

Растущая популярность среди туристов разных стран путешествий в Марокко, Тунис и Египет привела к существенному росту доходов туристской индустрии африканского континента, составившему 12,5 %. Всего в регионе было зарегистрировано 17 млн. прибытий - на 7,2 % больше, чем в 1991 году. Международный туризм принес странам Африки 5,2 млрд. долларов.

Страны Ближнего Востока, оправившись после войны в Персидском заливе, увеличили поступления от международного туризма до 4,4 млрд. долларов, что на 9,7 % превысило результаты 1991 года. При этом количество прибытий иностранных туристов возросло против предыдущего года на 6,9 % и составило 7,2 млн.

Южная Азия в 1992 году достигла рекордных результатов, здесь было зарегистрировано 3,5 млн. прибытий иностранных туристов, доходы от обслуживания которых достигли 2,2 млрд. долларов. Прирост против 1991 года составил соответственно 7,6 и 8,1 %.. Тем не менее, доля Южной Азии в общемировом объеме остается ничтожно малой, составляя всего 0,7 % совокупного количества прибытий.

В последние годы наметилась тенденция сокращения выездного туризма европейских стран. Согласно опубликованным данным, в 1992 году в зарубежные поездки выезжали 225 млн. европейцев - на 2 % меньше, чем в 1991 году. В то же вр-эмя, их расходы на заграничные путешествия увеличились на 2 % и составили 48 млрд. долл. Спад выездного туризма происходит в основном за счет уменьшения объемов краткосрочных поездок /на II

Самые худшие результаты за последние годы отмечались в выездном туризме восточноевропейских стран., Доля этого региона в общем объеме выездного туризма европейских: стран снизилась в 1992 году почти на 4 %, составив 10,6 %. Наиболее сильное сокращение /почти на 20 %/ отмечалось в доездках на отдых, в то время как деловой туризм возрос на 9 %.

Большое внимание в работе уделено характеристике туристского рынка России, который в настоящее время находится в стадии формирования. В 1993 году, по данным Госкомстата РФ, страны дальнего зарубежья посетили оолее 4,1 млн. рассийских граждан. Всего в зарубежные поездки, включая СНГ и страны Балтии, выезжало 9,2 млн. россиян. Из общего числа выезда в страны дальнего зарубежья с целью туризма выезжали 1,3 млн. человек /31,2 %/, с частными - 654 тыс. человек /15,8 %/, со служебными и деловыми целями - 1,2 млн. /29,6 %/ и обслуживающий персонал транспортных средств - 967 тыс. /2о,4 £/. Бообще на выездной туризм в России оказывают влияние в настоящее время следующие факторы: наличие огромного отложенного спроса; постепенное увеличение части населения, обладающей достаточной платежеспособностью для осуществления поездки за границу; рост числа рос-

сийских граждан, желающих приобрести недвижимость за границей; переориентация граждан с внутреннего рынка на зарубежный в связи с резким повышением стоимости путевок на российские курорты, ростом транспортных тарифов и дезорганизацией транспортных перевозок в России и СНГ, а также опасной обстановкой в районах традиционных курортов бывшего СССР; использование зарубежной поездки для решения своих материальных и бытовых проблем /"шоппинг"/; активизация деловых контактов и сотрудничества по линии новых коммерческих структур, расширение научных и культурных обменов.

По объемам въездного туризма Россия занимает менее I % мирового туристского рынка. Общее количество прибытий в 1993 году составило 5 844,9 тыс., а количество прибытий из стран дальнего зарубежья -3,7 млн. При этом на деловые поездки'из дальнего зарубежья приходится 43 %, а на поездки с целью туризма - 37 %. В качестве факторов, влияющих на развитие въездного туризма, можно выделить следующие : новая экономическая действительность привлекает все большее количество западных деловых людей, прибывающих в Россию с целью бизнеса; западных туристов привлекает невысокая стоимость поездок, вызванная конкуренцией отечественных фирм; с другой стороны, нестабильная политическая и экономическая ситуация отпугивает потенциальных туристов от путешествия в Россию.

Туристский потенциал России огромен. Для лучшего и полного его использования необходимо решить следующие задачи: - выработка и определение государственного подхода к комплексному развитию национальной туристской индустрии, который воплотился бы в национальной программе развития туризма и законе о туризме ¡-поощрение развития гостиничного сектора со стороны государства, путем создания налоговых и иных льгот для достижения международных стандартов^-создание современной туристской инфраструктуры; учреждение статистических центров и органов по сбору, обработке и анализу информации и данных по туризму как национальному, так и международному. Все это позволило бы получить значительные экономические и социальные выгоды от туризма в национальном плане и способствовало бы скорейшему и достойному вхождению России в международное туристское движение .

В заключении диссертации излагаются основные выводы, полученные автором в результате исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Особенности рынка туристских услуг// Вестник Санкт-Петербургского университета, 1993, Сер. 5, Вып. 4, с. 115-116.

2. Проблемы, особенности и преспективы развития туризма в России/ в соавт. с д.э.н., проф. Рязановым В.Т., к.э.н., доц. Кузнецовым Ю.В. // Труды Академии туризма, 1995, Вып. I: Экономические и эколого-географические проблемы туризма в России, - в печати.

ЫГПП"Курс".3ак.7у. - 1995 г.