автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Исследование системных связей и закономерностей функционирования хозяйственного комплекса региона при разработке промышленной политики

Контрольный экземпляр

На правах рукописи

С.П. БАЙКАЛОВ

ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМНЫХ СВЯЗЕЙ И ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Специальность 05.13.10 - «Управление в социальных и экономических системах»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук

Новосибирск 2004

Работа выполнена на кафедре моделирования и управления экономического факультета Новосибирского государственного университета

Научный консультант: член-корр. РАО,

доктор технических наук, профессор Игорь Максимович Бобко

Официальные оппоненты: доктор технических наук,

профессор Василий Васильевич Губарев

доктор технических наук,

профессор Юрий Поликарпович Ехлаков

доктор экономических наук, профессор Борис Васильевич Прилепский

Ведущая организация: Институт экономики и организации

промышленного производства СО РАН

Защита диссертации состоится 27 апреля 2004 г. в 15 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.174.03 при Новосибирском государственном университете по адресу:

630090, г. Новосибирск, ул. Пирогова 2, Аудитория 314.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного университета.

Автореферат разослан «_» марта 2004 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат технических наук

Ю.И. Еремин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход России к новому институциональному укладу и рыночной экономике породил множество новых проблем управления социально-экономическими системами субъектов федераций. Ослабление государственного влияния на региональные социально-экономические процессы не способствовало повышению их эффективности.

Цели и задачи органов управления территориально-региональными хозяйственными комплексами не только не претерпели значительных изменений, но даже усложнились. Финансирование бюджетных организаций (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и ряд других), ремонт дорог, содержание городов и поселков, поддержка значимых промышленных предприятий, обеспечение сельхозра-бот и многое другое становится заботой органов управления краев и областей. В этой ситуации основной экономической опорой региональной власти становится хозяйственный комплекс и его ядро - промышленность. Только развитие и становление промышленности способно обеспечить жизнедеятельность региона и его экономическую самостоятельность. Для возрождения промышленности и экономики региона в целом необходима соответствующая системная промышленная политика, разработка принципов формирования которой осуществлена на примере Алтайского края.

Анализ исходной ситуации в отраслевой структуре промышленного производства позволил дать следующие оценки состояния промышленного комплекса Алтайского края. Результатом экономических реформ (1992-1998 гг.) стал глубокий спад промышленного производства в крае (32% в 1997 г. к уровню 1991 г.). Значительные изменения произошли и в структуре промышленного производства. Резко возросла доля электроэнергетики (с 7,2 до 22,9%), что при глубоком спаде в реальном секторе экономики не может быть отнесено к положительной тенденции и характеризует негативный процесс роста энергозатрат в народном хозяйстве края и его инфраструктуре. Сократилась доля отраслей, определяющих саморазвитие экономики края в целом: машиностроение, строительная индустрия. Более чем в 4 раза (с 9,5 до 2,2%) уменьшилась доля легкой промышленности, являвшейся до начала реформ одной их основных отраслей, формировавших доходную часть бюджетов всех уровней. Наиболее высокотехнологичные промышленные производства - предприятия ВПК находятся в сложной финансово-экономической ситуации, которая грозит ликвидацией высокотехнологичной части их ресурсного потенциала.

РОС НАЦИОНАЛЬНА*I БИБЛИОТЕКА I

С-Петер ОЭ КЗ'

Изменившиеся условия, новые задачи управления и высокая неопределенность переходной экономики требуют новых принципов и подходов к формированию системы управления социально-экономическим комплексом региона на основе высокоэффективных процедур принятия решений и информационных технологий. Положительной практики управления промышленными комплексами регионов в период реформирования экономики нет, поэтому разработка подходов системного анализа и синтеза управления такими объектами и составляет актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Вопросы научного осмысления проблем промышленной политики, в том числе на региональном уровне, рассматривают: С. Глазьев, В. Кириченко, А. Швецов, С. Меньшиков, Б. Плышевский, Ю. Винслав, А. Войтенко, В. Титов, В. Дементьев, С. Губанов, И. Беляев, А. Цыгичко и др.

Анализ многочисленных литературных источников вышеупомянутых исследователей свидетельствует о том, что в основном авторы уделяют внимание возрождению приемлемых масштабов общественного производства и осуществлению перестройки его структуры и восстановлению целостности воспроизводства. Целостность предполагает синтез всех системообразующих элементов воспроизводственного процесса, восстановление пропорций сбалансированности и равновесия по всем параметрам социально-экономической системы региона. К числу наиболее важных элементов воспроизводственного механизма региона следует отнести: уровень доходов населения, платежеспособный спрос, трудовые ресурсы, уровень предложения, инвестиции в ОПФ, экспортно-импортные пропорции, соотношение первого и второго сектора производства совокупного продукта, уровень обмена между секторами, общий промышленный потенциал и состояние ресурсов. Вместе с тем следует подчеркнуть, что системно-кибернетическим аспектам построения управления уделяется мало внимания.

Поэтому автор, основываясь на достижениях предшественников и результатах собственных исследований, делает попытку сформулировать несколько иную концепцию промышленной политики, суть которой можно охарактеризовать следующим образом:

во-первых, необходимы новые механизмы и инструменты регулирования регионального промышленного комплекса, более адекватных сложившимся условиям;

во-вторых, главной задачей управления становится задача широкого обеспечения условий функционирования предприятий региона на базе формирования единых процедур и правил информационного обеспе-

чения товарных и финансовых потоков и системы поддержки управленческих решений;

в-третьих, признать главной задачей преодоление дезинтеграци-онных тенденций в региональном хозяйственном комплексе путем формирования корпоративных, интегрированных структур, эффективных с точки зрения производства и стратегической конкурентоспособности;

в-четвертых, создание информационных технологий, процедур, моделей и алгоритмов поддержки решений, направленных на снижение неопределенности и риска при формировании сбалансированных воспроизводственных пропорций регионального общественного продукта и социальных потребностей. Для реализации региональной промышленной политики должны быть созданы или реорганизованы существующие административные структуры с наделением их необходимыми полномочиями. Развитие региональной экономики через интегрированные структуры должно стать приоритетной целью всех органов власти края и руководителей предприятий всех форм собственности.

Цель исследования: разработка теоретических основ, инструментов и методики формирования системы принятия решений и управления промышленным сектором экономики региона на основе информационных технологий и экономико-математического инструментария.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) проанализировать факторы, закономерности, тенденции развития промышленности в условиях российской экономики;

2) выявить специфические особенности и базовые проблемы развития регионального промышленного комплекса и его регулирования;

3) раскрыть системную сущность промышленной политики, ее основные элементы, взаимосвязи и основные регулирующие функции;

4) уточнить и дополнить базовые теоретические положения по формированию системы управления промышленным комплексом региона в части методологических принципов построения регулирующих механизмов в условиях переходной экономики;

5) разработать принципиальную схему анализа воспроизводства регионального совокупного продукта на основе моделирования основных воспроизводственных пропорций;

6) разработать основы построения информационной системы поддержки промышленной политики и определить базовые принципы ее реализации в практике региональных органов управления;

7) определить методические подходы к формированию крупных межотраслевых корпораций как основы регионального промышленного комплекса;

8) разработать методические подходы к моделированию становления и развития промышленных комплексов на основе реализации инвестиционных проектов на базе предприятий Алтайского края.

9) разработать организационную структуру управления промышленным комплексом региона;

10) сформулировать концепцию промышленной политики для промышленного региона на примере Алтайского края.

Объект исследования: промышленный комплекс социально-экономической системы региона. Исследования проводились на примере промышленности Алтайского края.

Предмет исследования: процедуры и методы формирования программ развития и управления региональным промышленным комплексом, информационно-аналитических систем поддержки решений, а также организационно-управленческие процессы интеграции предприятий в крупные региональные промышленные структуры.

Теоретическая и методологическая база исследования. При выполнении диссертации использованы общеметодологические принципы научного исследования, важнейшие положения теории рыночных отношений, экономического анализа предприятий, теории организации производственных систем, теории управления, экономико-математического и имитационного моделирования производственных систем, кибернетики и синергетики. Использованы законодательные и другие нормативные акты, регламентирующие работу предприятий в условиях современной России.

Обоснованность и достоверность результатов исследования

обеспечивается фундаментальными и прикладными научными достижениями разработок отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации и управления производственными системами, системной методологии проектирования, экономико-математического анализа взаимодействий, имитационного моделирования. В основе исследования лежит системный подход к изучению проблем разработки и принятия решений и интеграции с использованием реальных данных конкретных предприятий машиностроительной и пищевой отраслей Алтайского края. Достоверность теоретических результатов работы подтверждается апробацией основных концептуальных положений на практике.

Основные результаты исследований, полученные лично автором, их научная новизна состоят в разработке теоретических основ и методики анализа и формирования инструментов организации и управления региональным хозяйственным комплексом на базе системно-кибернетических и синергетических принципов и информационных технологий, в том числе:

♦ В дополнение к известным теоретическим положениям сформированы методические основы анализа состояния промышленного комплекса региона, на основе моделирования воспроизводственных пропорций совокупного регионального продукта, производственного потенциала и сопоставления динамики объемов производства и динамики основных финансово-экономических показателей базовых отраслей.

Впервые предложены теоретические положения формирования основной структуры промышленной политики региона, основанные на региональных интегрированных промышленных комплексах, информационно-аналитической системе поддержки решений, мониторинге и моделировании основных параметров регионального совокупного продукта.

♦ Существенно дополнены и экспериментально апробированы подходы к моделированию воспроизводственных пропорций экономики региона в части методов разделения совокупного регионального продукта на первый и второй сектор и формирования двухсекторной модели простого воспроизводства.

♦ Разработана концепция управления товарными потоками на основе единой региональной информационно-аналитической системы, содержащей номенклатурные позиции, товарно-материальные ценности и технологии производства, посредством обработки и формирования сводной аналитической информации по всем товарным рынкам с выходом на внешние региональные и международные рынки.

Разработаны принципы и методические основы создания структуры управления, основанные на системной организации и целостности хозяйственного комплекса региона, позволяющие реализовать промышленную политику стабилизации и экономического роста.

Впервые разработана и экспериментально апробирована методика проектирования региональной интегрированной производственной системы на основе оптимизации ее основных инвестиционных параметров с использованием линейной, частично целочисленной оптимизационной модели.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

> Концептуальное обоснование положения об органическом единстве методов и средств государственного и рыночного регулирования в рамках единой промышленной политики становления и развития

промышленного комплекса депрессивного агропромышленного региона, целостность которого предполагает синтез всех системообразующих элементов воспроизводственного процесса, восстановления пропорций сбалансированности и равновесия по всем параметрам социально-экономической системы региона, обеспечивающего как федеральные, так и территориальные интересы.

^ Теоретическое обоснование основных элементов промышленной политики для депрессивных агропромышленных регионов, центральной задачей которой на среднесрочный период должна стать поддержка производств, не исчерпавших потенциал своего развития и способных стать основой выпуска высокоэффективной продукции для насыщения рыночного спроса, реализация стратегии несбалансированного роста, обусловленной использованием крайне ограниченных ресурсов для селективной поддержки промышленных предприятий и отраслей, имеющих рынки сбыта с устойчивым или расширяющимся платежеспособным спросом.

> Методические основы и подходы к реализации региональной промышленной политики, основанные на стимулировании внутреннего совокупного спроса на высокотехнологичную продукцию производственно-технического назначения, имеющую сформировавшиеся и устойчивые рынки сбыта, расширение государственных заказов на продукцию производственно-технического назначения, прямое дотирование и льготное кредитование из средств регионального бюджета; а также использование краевого заказа для его размещения на предприятиях края и поддержка производства потребительских товаров.

> Структура информационно-аналитической системы поддержки управленческих решений региональными органами управления.

> Оптимизационная модель принятия интеграционных решений на основе реализации совместных инвестиционных решений.

Методические основы применения данной модели в процедурах организационного проектирования интегрированных производственных систем.

Практическая значимость результатов исследования состоит в следующем: основные результаты работы представлены в форме методических рекомендаций, частично реализованных в конкретной практике управления промышленным комплексом в условиях Алтайского края. Они также могут быть использованы хозяйствующими субъектами других регионов.

Особый практический интерес представляют.

* Концептуальное положение и методические подходы к формированию промышленной политики для депрессивных агропромышленных регионов в условиях нестабильной среды.

* Методы и технология моделирования движения и воспроизводства регионального совокупного продукта и методы анализа основных элементов воспроизводственного механизма региона.

* Оптимизационная модель становления и развития крупных межрегиональных промышленных комплексов на основе оценки инвестиционных проектов по критерию чистого дисконтированного дохода.

* Информационно-аналитическая система поддержки решений органами управления Алтайского края.

* Организационная структура управления регионом, адаптированная к современным рыночным условиям.

Рассмотренные в диссертационном исследовании проблемы интеграции и некоторые методы их решения нашли отражение в подготовке студентов и аспирантов экономического факультета Алтайского государственного университета и Алтайского государственного технического университета.

Полученные в диссертации теоретические результаты формирования системы управления промышленным комплексом региона являются достаточно новым научным направлением.

Реализация результатов исследования. Теоретические, методические и прикладные результаты использовались при разработке федеральной целевой программы «Интеграция науки и высшего образования России» по теме: «Разработка и внедрение корпоративных принципов и методов управления промышленными структурами в условиях российской экономики»; выполнении работ по разработке государственной региональной промышленной политики депрессивных агропромышленных регионов (на примере Алтайского края) в рамках межвузовской научно-технической программы «Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития научно-технического потенциала регионов»; использовались в рамках Региональной научно-технической программы «Алтайнаука», реализуемой совместно с Министерством промышленности, науки и технологий, по теме: «Разработка концепции современного менеджмента для действующего российского предприятия».

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором, обсуждались и получили одобрение: на международной конференции «Авангардные технологии, оборудование, инструмент и компьютеризация производства оптико-электронных приборов в машиностроении» (Новосибирск, 1995 г.); на республиканской научно-технической конференции «Региональные проблемы информатизации» (Барнаул, 1995 г.); на международной конференции «Проблемы устойчивого развития общества и эволюция жизненных сил населения Сиби-

ри на рубеже XX-XXI веков» (Барнаул, 1998 г.); на международной экономической конференции «Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции» (Белокуриха, 2001 г.); на межрегиональном симпозиуме «Стратегия кадрового менеджмента в вузах и на предприятиях» (Барнаул, 1998 г.); на конференции «Вторая краевая конференция по математике» (Барнаул, 1999 г.); на межрегиональной научно-практической конференции «Антикризисная организация и управление в условиях неопределенности» (Барнаул, 1999 г.); на межрегиональном симпозиуме «Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента» (Барнаул, 2001 г.); на региональной научно-практической конференции «Экономика. Рынок труда. Человек» (Барнаул, 2000 г.); на межрегиональном научно-практическом семинаре «Информационные технологии и проблемы управления на российских предприятиях» (Новосибирск, 2001 г.); на межрегиональном научно-практическом семинаре «Интеграция интеллектуальных и материальных ресурсов научных, образовательных и производственных структур в рамках краевого комплексного учебно-научного центра «Алтай» (Барнаул, 2001 г.); на межрегиональном научно-практическом семинаре «Научное обеспечение совершенствования организации управления и развития информационных технологий на промышленных предприятиях Российской федерации» (Барнаул, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Экономические реформы и совершенствование системы управления на предприятиях Казахстана и России» (Алматы, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Проблемы качества в XXI веке» (Барнаул, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития литейного, сварочного и кузнечно-штамповочного производств» (Барнаул, 2002 г.).

Публикации. По теме работы автором опубликованы одна индивидуальная и одна коллективная монографии, а также 24 научных публикации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников из 399 наименований, десяти табличных приложений. Основной текст работы изложен на 237 страницах, включая 28 таблиц и 20 рисунков.

В первой главе рассмотрены региональные аспекты реформирования промышленности, обусловленные тем, что попытка перехода России к новому экономическому укладу породила множество новых проблем управления социально-экономическими системами субъектов федерации.

Федеральная государственная региональная политика в основном направлена на предотвращение или сглаживание резких территориальных диспропорций. В этом контексте применяется селективная поддержка отдельных регионов, прямое и косвенное регулирование. Характер управляющих воздействий носит весьма разноплановый характер. Подсистема государственного управления территориальным развитием на уровне субъекта федерации строится как индивидуальная программа мер, действий и ресурсов. Особое место в ряду региональных проблем занимает проблема возрождения промышленности. И это не случайно. Экономика регионов подорвана, а задачи жизнеобеспечения во все большей степени решаются на региональном уровне. Региону (области, краю, республике) нужны согласованные решения по поводу того, как «реанимировать» промышленность. Однако их решению мешает правовой беспорядок, а главное, - отсутствие единой концепции промышленной политики в России в новых условиях.

Стратегическим направлением экономической деятельности руководства региона должно было бы стать создание финансовой и информационной инфраструктуры рынка. Этот процесс в настоящее время формируется в двух направлениях: инициируется снизу - со стороны производственников и коммерсантов, и оформляется в виде программных документов со стороны администраций. Второе направление встречаются редко.

Другая проблема, касающаяся нормальной эффективной работы системы управления регионом, связана с информационной основой. Причем необходима глубокая структуризация, аналитическая обработка информации с выходом на систему аналитических оценок и прогнозов. Эта задача по силам региональным информационно-аналитическим центрам, функционирующим на полукоммерческой основе. Необязательно для этого создавать новые организации, достаточно организационно объединить уже существующие информационные системы, которые до этого не работали на общие цели. Включение в единую региональную информационную техническую систему, подключение к федеральным и межгосударственным информационным сетям в значительной степени решило бы обозначенную проблему.

Практика выработала два основных типа государственной промышленной политики: общесистемный и селективный.

Первый направлен на создание общих условий и действует как бы по горизонтали. Меры такого типа политики не имеют какого-либо избирательного начала и в одинаковой степени влияют на всех субъектов рынка, формируя экономическую и институциональную, организационную и правовую среду их деятельности. Общесистемный тип промышленной политики в большей степени имеет либеральный характер.

Селективная промышленная политика выступает как целенаправленное влияние на определенные субъекты рынка: предприятия, отрасли, регионы. Ее действие отличается как бы вертикальной направленностью, производится из центра по уровням народнохозяйственной иерархии вплоть до первичного звена производства. В данной политике наиболее отчетливо проявляется регулирующая и управленческая роль государства.

Здесь представляется важным оценить ряд предложений с точки зрения некоторых методологических общеэкономических требований выбора приоритетов промышленной политики.

Первое требование: состояние и тенденции перспективного роста платежеспособного спроса на определенные виды продукции и услуг.

Второе - наличие конкурентных преимуществ, в том числе и на внешних рынках. Ряд таких преимуществ существует и у России. Среди прочих можно назвать следующие: наличие и дешевизна исходного сырья, энергии, трудовых ресурсов. Минимум затрат на экологию, науку, образование. Обеспечение конкурентных преимуществ должно быть поставлено на самый высокий уровень при выработке промышленной политики и конкретных отраслевых программ.

Третье - рентабельность объектов господдержки, которая может служить фактором самофинансирования расширенного воспроизводства, и повышение качественных параметров производственного аппарата, применяемых технологий и производимой продукции.

Четвертое - выбор интегрирующих отраслей с мультипликативным воздействием на сопряженные производства, которые как бы вытягивают их за собой из кризисных состояний.

Пятое - минимизация инфляционных последствий политики государственной поддержки. Увеличение затрат государства на стимулирование промышленного роста (дотации, льготные кредиты, налоговые льготы и т.п.), естественно, вызовет дополнительные бюджетные расходы, поэтому активизация промышленной политики должна сопровождаться соответствующими антиинфляционными мерами.

Практика многих стран выявила некий стандартный набор методов промышленной политики, классифицированных по содержанию и характеру воздействия на объект.

Информационные методы. Обеспечение хозяйствующих субъектов систематизированными, научно обоснованными данными об окружающей социально-экономической среде, конъюнктуре, рынках позволит принимать более эффективные производственные и коммерческие решения. Доступ к информации должен быть высокоорганизован и равнодоступен всем заинтересованным лицам.

Методы макроэкономического регулирования. Они служат формированию благоприятных общеэкономических условий деятельности рыночных субъектов: финансовой стабильности, уменьшение бюджетного дефицита и инфляции, поддержание национальной валюты и уровня доходов населения.

Ресурсные (затратные) методы. Так называемые методы непосредственного воздействия. Это наиболее результативные в тактическом промежутке времени стратегии, их еще называют обеспечивающими, поскольку они основаны на предоставлении предприятиям воспроизводственных ресурсов для решения задач промышленного развития.

Вторая глава посвящена воспроизводственным аспектам управления региональным промышленным комплексом и влиянию государственного регулирования на эффективность функционирования регионального промышленного комплекса, что соответствует третьей и четвертой задачам работы. Ориентация на свертывание экономических функций государства не только снижает потенциальный эффект реформ, но и ведет к прямым народнохозяйственным потерям.

Это обусловливается рядом факторов, среди которых выделяются следующие:

❖ производство нуждается в активной поддержке государства, пока не работают эффективные рыночные институты и законодательная система;

❖ вакуум власти (отстранение государства от управления экономикой) заполняется криминальными структурами, формируя теневую экономику1;

❖ потери в результате сложившейся ситуации носят грандиозный характер, приводя к утрате новейших технологий, квалифицированных специалистов, уникальных производств.

Государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков является наиболее развитым элементом государственного управления экономикой, поскольку накоплен значительный арсенал приемов государственного регулирования. В области регулирования товарных рынков государство может использовать создание корпораций и ФПГ на каждом привлекательном для страны рынке. ФПГ могут контролировать до 60-70% внутреннего рынка, проводят госу-

1 В настоящее время этот вакуум в значительной степени преодолевается с приходом нового Президента и правительства (прим. автора).

дарственную политику, направленную на поддержание целевых цен путем закупки продукции и товарных интервенций.

Финансовые рынки играют огромную роль в поддержании объема внутреннего производства, состоянии реального сектора экономики и, во многом, определяют развитие товарных рынков.

Контроль над информационными рынками сводится к таким мероприятиям, как информационное обустройство товарных рынков, обеспечение лицензирования участников рынка, создание базы данных по всем участникам рынка, их активам, финансовому состоянию и т.д.

Экономика предприятия, города, региона и национальная экономика имеет общие черты и закономерности. Главное, что составляет единство этих экономик, - это их функционирование по законам воспроизводства. Воспроизводственный подход характеризуется тем, что рассматривает все стадии движения общественного или индивидуального капитала: производство, обращение и потребление.

Под региональным общественным капиталом, например, производственным комплексом Алтайского края, будем понимать условно выделенную часть совокупного капитала, функционирующего в регионе. Стоимость регионального продукта (РП) каждого подразделения, в соответствии с воспроизводственными схемами К. Маркса, так же как и любого товарного продукта, состоит из трех частей: постоянного капитала С, переменного капитала V и прибавочной стоимости да: РП = Л + ^2 = С+ У + ш;

Движение регионального капитала представляет собой интегрированное движение индивидуальных капиталов, воспроизводство которых осуществляется в данном регионе. Характеристика регионального капитала: производит и воспроизводит прибавочную стоимость, охватывает как непосредственный процесс производства, так и обе фазы обращения.

Анализ состояния ресурсной базы промышленного комплекса Алтайского края (основные фонды, оборотные средства, финансы, персонал) позволяет говорить о крайне неэффективном использовании имеющегося ресурсного потенциала и нарастающей деградации его основных составляющих. В области финансов отмечается прогрессирующий кризис платежеспособности, особенно на предприятиях машиностроения и металлообработки, ВПК, легкой промышленности, строительной индустрии, ряде предприятий химии и нефтехимии. Отмеченные факторы в совокупности с отсутствием финансовых источников обновления основных фондов и других, сложно восстанавливаемых 12

ресурсов (персонал) определяют предельные возможности роста промышленного производства в крае на среднесрочную перспективу. Динамика роста прогнозируется в 3-5% годовых за счет дозагрузки сохранившихся и реально способных участвовать в производственном процессе производственных мощностей.

Описание обменных процессов регионального общественного продукта (РП) производим с учетом следующих допущений.

1. Региональная экономика рассматривается как единый технологический преобразователь, на вход которого подаются материальные и трудовые ресурсы, а на выходе получаем валовой объем регионального продукта в стоимостной форме РП.

2. Региональный продукт допускает его условное деление на 2 сектора: производство средств производства Р1 и производство предметов потребления Р2.

3. Внутренняя стоимостная структура РП адекватна обоим секторам.

4. Региональный продукт и его части представлены совокупными производственными издержками и прибылью.

5. Уровень средней заработной платы одного работника, на основе которой рассчитывается переменный капитал в обоих секторах, считаем равным.

6. Часть продукта, реализуемая (обмениваемая) непосредственно в регионе, помечается символом Я, ввоз-вывоз - символом К

7. Рассматриваем только простое воспроизводство, так как все производственные параметры задействованы значительно ниже своих потенциальных значений (производственные мощности загружены не более чем на 30-40%, эффективная занятость не более 50%).

8. Ввоз-вывоз считается как на межрегиональном уровне, так и по экспорту и импорту.

Воспроизводственная структура экономики Алтайского края определена на основе официальных статистических данных (см. таблицу). На основании теоретических положений и анализа исходных данных нам удалось построить воспроизводственные схемы для совокупного общественного продукта Алтайского края.

Расчеты показывают, что рост валового продукта (по первому и второму секторам) в Алтайском крае до 43221 млн руб. в 2003 г. может быть обеспечен за счет имеющегося производственного потенциала при условии, что вся выпускаемая продукция обеспечена платежеспособным спросом. Данный объем производства определен моделированием регионального продукта и принят нами как производственный потенциал.

Исходные данные для построения 2-секторной модели воспроизводства экономики Алтайского края

Отрасль Доля ВВП Вклад в сектор, % Объем производства, млн руб. Число работающих, чел.

% I II I II Всего I II

1 16,3 0,7 0,3 2448,7 1049,5 14795 10357 4439

2 11,8 1,0 - 2532,4 0,0 6585 6585 0

3 9,1 0.5 0,5 976,5 976,5 20815 10408 10408

4 26,9 0,8 0,2 4618,5 1154,6 71714 57371 14343

5 2,4 0,6 0,4 309,0 206,0 4437 2662 1775

6 2,9 0,5 0,5 311,2 311,2 6443 3222 3222

7 0,9 - 1,0 0,0 193,2 6903 0 6903

8 17,8 - 1,0 0,0 3820,1 19160 0 19160

9 8,5 - 1.0 0,0 1824,2 2837 0 2837

10 3,4 0,18 0,82 131,3 598,3 418328 75299 343029

Итого 100,0 0,43 0,57 11327,7 10133,6 572017 165903 406114

СИ 100,0 - 1,0 0,0 16502,8 196778 0 196778

Всего 100,0 0,3 0,7 11327,7 26636,4 768795 165903 602892

Экстенсивный рост экономики края на данном уровне (43221 млн руб.) заканчивается, и экономические стратегии развития неизбежно должны быть связаны в дальнейшем с инвестициями в производственную сферу. В этом случае необходимо провести реструктуризацию основных производственных фондов, разработать и реализовать крупные инновационные проекты, провести институциональные изменения, направленные на поддержку всех сфер предпринимательства, крупного и малого бизнеса.

Оценка трудовых ресурсов в стоимостном выражении рассчитывается как произведение прогнозной средней заработной платы на численность занятого населения.

Уровень неиспользуемых трудовых ресурсов в 1999 г. (без учета теневой экономики) составил 35%.

Одним из главных факторов, кроме платежеспособного спроса, является наличие свободных в реальном секторе кредитных ресурсов, необходимых для обеспечения оборотных средств при полной реализации производственного потенциала в сумме 43221 млн руб.

Моделирование экономики края осуществлено в разрезе двух секторов: первого - производства средств производства, и второго - производства потребительских товаров. Данное разделение осуществляется

программно с использованием расчетной модели. В расчетах учитывалось, что в рассматриваемый период экстенсивного развития экономики (3-5 лет) основные рабочие места жителей Алтайского края будут создаваться за счет экстенсивного развития экономики.

Бюджетные поступления в 2001 г. составили 159,5 млн руб. Экспертная оценка поступлений от секторов 1 и 2 в базовом периоде по секторам составляет 98448 тыс. руб. и 60873 тыс. руб. соответственно. Указанные пропорции считаем постоянными на весь период экстенсивного развития.

Третья глава посвящена разработке принципов и механизмов системы управления промышленностью региона, обусловленных воспроизводственными пропорциями, т.е. соответствует четвертой и пятой задачам исследования. К числу наиболее важных элементов воспроизводственного механизма региона следует отнести: уровень дохода населения, платежеспособный спрос, трудовые ресурсы, уровень предложения, инвестиции в ОПФ, экспортно-импортные пропорции, соотношение первого и второго сектора, уровень обмена между секторами, общий промышленный потенциал и состояние ресурсов.

В приоритетном порядке следует разработать модель информационного обеспечения регионального рынка, которая должна включать в себя весь комплекс статистической и аналитической информации о состоянии рынка и его отдельных агентов. Информационная модель должна содержать и данные по основным товарным позициям внутреннего потребления. Данная информация особенно полезна при формировании политики импортозамещения и развитии предпринимательства с целью увеличения реальных доходов.

Выделяются наиболее актуальные направления региональной промышленной политики:

• реструктурирование промышленности;

• восстановление его системной целостности;

• сбалансированность производственных и воспроизводственных процессов, в том числе установление адекватного соответствия всех основных факторов производства между собой (основных и оборотных фондов, численности работающих) объему производства, издержкам и инвестициям;

• изменение организационно-технологической структуры в соответствии с рыночной ориентацией и международным опытом (в данном случае речь идет о создании интегрированных производственных систем);

• изменение системы управления предприятиями, создание крупных интегрированных производств с прямым государственным участи-

ем, с передачей прав контроля над такими производствами на региональный уровень;

• активизация механизмов побуждения первых руководителей предприятий;

• формирование программ развития.

Алтайский край имеет мощное тракторо-сельхозмашиностроение, способное решить задачу технического перевооружения села. Администрация Алтайского края утвердила программу «Трактор». Эта программа предусматривает создание энергонасыщенного трактора Т-250 со шлейфом сельскохозяйственных машин, обеспечивающих внедрение современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

В. программы включены мероприятия по внедрению современных технологий возделывания льна, комплексной первичной переработки льна и шерсти, определены объемы и источники инвестиционных ресурсов.

Центральной задачей промышленной политики в крае на среднесрочный период, решение которой обеспечит экономический рост, должна стать поддержка производств, не исчерпавших потенциал своего развития и способных стать основой выпуска высокоэффективной продукции для насыщения рыночного спроса.

Организация высокоэффективных производств новых видов промышленной продукции повышенного потребительского спроса на базе имеющегося производственного потенциала и высоких технологий возможна при условии:

• интеграции производственных и технологических возможностей;

• привлечения инвестиционных ресурсов под гарантию краевой собственности;

• мобилизации ограниченных внутренних ресурсов предприятий.

Кардинальное реформирование промышленного производства на базе современных технологий требует системной государственной политики на федеральном уровне и централизованных капитальных вложений.

Недостатки существующей системы управления промышленностью края и структуры ее органов:

Управление осуществляется не комплексно, структурно и иерархически разрозненными органами: комитет по промышленности, комитет по управлению государственным имуществом, Главное управление экономики и инвестиций (отдел промышленности, отдел инвестиций). Главное управление сельского хозяйства (пищевая

промышленность и сельхозпереработка), координация которых осуществляется только на уровне главы администрации края.

Отсутствует структура, задача которой заключается в анализе состояния промышленного производства, тенденций его развития как единого сектора экономики края, выработки направлений промышленной политики и управленческих решений по ее реализации.

Таким образом, предложения по реформированию системы управления промышленностью и структуры ее органов сводятся к следующему:

1. Управление промышленностью должно осуществляться единым комплексом, включающим все отрасли промышленного производства.

2. В едином органе управления промышленностью необходимо сосредоточить оперативные финансовые и инвестиционные ресурсы для реализации стратегических и текущих мер поддержки промышленных предприятий. Средства поддержки промышленности необходимо выделить в краевом и местных бюджетах отдельной строкой либо в составе бюджета развития.

3. Администрации края совместно с промышленными предприятиями создать структуру, выполняющую аналитическую функцию выработки мер по реализации промышленной политики и ее стратегических направлений, разработку совместно с предприятиями программ их реформирования и финансового оздоровления, осуществление контроля за их выполнением. Предлагаемая структура (рис. 1) должна функционировать в составе органа управления промышленностью края.

Концептуально разработку системы управления промышленностью можно представить следующим образом.

Вначале осуществляется разработка общей стратегической цели развития промышленных предприятий, задач и механизмов их реализации.

К основным целям развития промышленных предприятий следует отнести:

1) стабилизацию финансово-экономической ситуации на предприятиях;

2) повышение уровня жизни населения региона;

3) достижение конкурентных преимуществ предприятий региона за счет научно-технологического и инновационного потенциала предприятий ВПК, дизелестроения, сельскохозяйственного машиностроения, химии, производства лекарственных препаратов,

4) интеграцию промышленности Алтайского края и Сибири в экономику России и мировую.

Рис. 1. Вариант организационной структуры управления промышленностью

Механизм реализации указанных целей и задач будет складываться из следующих составляющих:

- сбор как общесистемной информации о промышленности Алтайского края, так и более детальной, специальной информации по каждому из наиболее значимых предприятий (обобщенная информация не позволяет конкретно увидеть имеющийся потенциал промышленных предприятий, их разработки и предложения, идеи, цепочки возможных технологических объединений);

-обобщение имеющихся возможностей предприятий с точки зрения достижения поставленных целей;

- выбор приоритетных направлений развития промышленности и механизмов реализации этих стратегий;

-формирование перечня проектов развития промышленности и оценок инвестиционной их привлекательности;

-формирование механизма реализации стратегии развития промышленных предприятий;

-создание межотраслевых корпораций, ФПГ, альянсов, союзов, ассоциаций по принципу оформления кооперационных связей и привлечению капитала;

-создание сложных производств на базе формирования совместных предприятий;

-использование технологий двойного применения, возможностей предприятий оборонного комплекса;

-инициирование и поддержка развития специализации, кооперации, диверсификации предприятий региона;

- формирование программы энергосбережения;

- поддержка создания лизинговых центров по закупке оборудования, технологий и ноу-хау для предприятий региона;

- формирование региональных заказов;

-организация новых сфер бизнеса как источников получения дополнительных финансовых средств и условий для выживания и развития промышленности.

Цель управления - реализация определенной промышленной политики - концепции рыночной ориентации и организационного развития.

Решение перечисленных выше задач формирования системы управления хозяйственным комплексом региона в рыночных условиях наиболее эффективно может быть реализовано в рамках организационной структуры, предлагаемой на рис. 1. Функции и инструменты подсистемы управления промышленностью региона расширяются, а объект управления -' промышленность и ее инфраструктура приобретают системную выделенность. По составу структурных элементов видны цели и задачи комитета «по науке и промышленной политике».

Расширение налоговой базы будет осуществляться отделом поддержки предпринимательства. Формирование финансовых источников бюджета и интегрированных структур типа «бизнес + регион» будет осуществляться в рамках соответствующего отдела. Отдел реструктуризации и банкротства будет координировать деятельность всех структур, занимающихся вопросами эффективности корпоративных структур и эксплуатации собственности. Отдел будет строго следить за тем, как используются активы субъектов хозяйствования, без различия форм собственности. Центром комитета по промышленной политике является информационно-аналитическая система Алтайского края, описанию которой посвящается четвертая глава.

Отдел формирования и развития финансовых источников предназначен для формирования совместных производственных структур и поддержки эффективных инвестиционных проектов. Один из вариантов инвестиционных решений будет описан в пятой главе настоящего исследования.

Четвертая глава рассматривает проблемы информатизации в экономической и управленческой сферах (шестая задача), как составную часть региональной промышленной политики Алтайского края, по уровням управления и задачам (рис. 2):

• информационная инфраструктура государственного управления края;

• информатизация задач промышленного развития на уровне муниципального образования;

• информационные системы управления предприятиями;

• специализированные информационные системы и технологии поддержки промышленного развития края.

Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Алтайского края является составной частью общего процесса информатизации Российской Федерации, при этом стратегия информатизации должна учитывать географические, экономические, социальные, научные и культурные особенности края. Одним из условий успешного развития товарных рынков, активизации интеграционных процессов и оживления промышленного производства и торговли, обмена технологиями и услугами между алтайскими и региональными коммерческими и некоммерческими организациями является эффективная информационная поддержка со стороны информационно-аналитического центра. Последний формирует многоуровневую, автоматизированную информационно-поисковую экспертную систему проблемно-ориентированных баз данных и информационных ресурсов (рис. 3). Учитывая единообразие представления информации об экономических ресурсах, появляется возможность в принятии управленческих решений.

Рис. 2. Компоненты информатизации в экономике и тенденции ее развития

Основные принципы и элементы построения ИАС.

1. Единое информационное пространство Сибири должно строиться на основе единого стандарта представления информации, чтобы ИАС Алтайского края была наиболее приближена к унифицированным информационным стандартам так как, используя ОКДП, предлагается при ее создании применить системный подход к описанию продукции и технологических процессов.

2. Основой ИАС является банк данных (БД) продукции и услуг предприятий Алтайского края.

3. Особенность создаваемого БД - матричное представление производимой и потребляемой продукции, каталогизированной до номенклатурной части.

т

Рис. 3. Предлагаемая структура ИАС

4. Базовой основой расширенного номенклатурного кода продукции являются действующие в настоящее время ОКДП, ОКП и ГРНТИ. Реализация этого принципа в действующую ИАС позволила использовать информационные материалы любых российских регионов, выполненных в соответствии с Российской системой классификации.

5. На втором этапе необходимо обеспечить межрегиональное сотрудничество в рамках Сибирского соглашения и выход на банки данных России.

6. Для интеграции массивов информации и облегчения доступа к этой информации Центр осуществляет сбор, обобщение и ведение нескольких проблемно-ориентированных баз данных, которые в целом должны быть способны удовлетворить любой запрос по товарным рын-

кам края и межрегиональному сотрудничеству. Основной базой данных предлагается база данных производимой и потребляемой продукции товаропроизводителей Алтайского края, каталогизированная до номенклатурной части.

Задачи ИАС на первом этапе:

1. Провести инвентаризацию производимой и потребляемой продукции (работ, услуг); технологических возможностей (бизнес-процессов) промышленных предприятий в аналитике (средство труда, труд, технология); неликвидных товарно-материальных ценностей на складе.

2. Сформировать информационную рыночную инфраструктуру с многофакторным обзором рынка.

ИАЦ предоставляет следующий комплекс услуг: Информационные и аналитическиеуслуги:

• сбор, накопление и обработка данных о производителях товаров и услуг, о продукции алтайских товаропроизводителей и других регионов, держателях материальных и финансовых ресурсов, основных потребителях;

• анализ и прогноз развития товарных рынков по отдельным группам товаров, мониторинг цен;

• определение общей потребности по региону в отдельных видах продукции;

• оперативное предоставление заказчику необходимой информации, поиск партнеров по поставке (закупке) товаров; представление продукции алтайских товаропроизводителей в информационных сетях других регионов и стран СНГ;

• подготовка статистических материалов и данных, экспресс оценок, тематических подборок, информационных справок, сообщений и обзоров по разным группам товаров.

Сетевые услуги:

• подбор информации из баз данных по запросам;

• передача файлов по электронной почте. Дополнительные услуги:

• организация электронного магазина;

• участие в электронных выставках, ярмарках;

• оказание участникам товарных рынков помощи в автоматизации управленческих процессов.

Таким образом, создаваемое предприятие призвано выступить в качестве организации, занимающейся одним из аспектов формирования региональных информационных ресурсов как части национальных. Национальные информационные ресурсы - новая экономическая катего-

рия. Основой информационно-аналитической системы Алтайского края по сопровождению товарных рынков является банк данных продукции и услуг предприятий Алтайского края.

Цель создания БД: У информационное обеспечение товаропроизводителей и товарных рынков;

^ содействие экономическому развитию края и активизации предпринимательской деятельности; регулирование товаропотоков с целью максимально замкнуть финансовый кругооборот хозяйственных отношений предприятий и предотвратить отток финансовых и сырьевых ресурсов.

Базовой основой расширенного номенклатурного кода продукции (работ, услуг) являются действующие в настоящее время ОКДП, ОКП и ГРНТИ, и, следовательно, ИАС Алтайского края позволяет использовать информационные материалы любых российских регионов, выполненные в соответствии с Российской системой классификации.

Пятая глава посвящена решению седьмой, восьмой и десятой задач исследования.

Основным направлением в создании интегрированных структур должно стать не просто повышение уровня кооперации при существующих условиях производственно-хозяйственной деятельности, а ее «инновационная» составляющая, т.е. интеграция, способная вывести предприятия отрасли на качественно новый уровень, повысив конкурентоспособность выпускаемой продукции и технологический уровень производства. Среди краевых комплексных программ, содержащихся в «Комплексе мер по развитию промышленности Алтайского края на 2000-2005 гг.», предложена «Организация производства и создание мощностей по выпуску нового поколения дизельных двигателей для тракторов, комбайнов и других машин». Реализация этой программы на базе Алтайдизель предполагает объем финансирования 237,6 млн руб. Среди наиболее значимых инвестиционных проектов - "организация и производство автомобильных дизельных двигателей ВАЗ и дизельных генераторных установок на их базе с общим объемом финансирования 2413 млн руб. (в том числе собственные средства - 833 млн руб., льготный кредит - 1580 тыс. руб.), срок реализации - 2001-2005 гг.

Организационная модель интегрированной производственной структуры производства дизельных двигателей представлена на рис. 4. В соответствии со схемой фактического взаимодействия участников интеграции следует:

Рынок

Трансмаш

ФИ

Алтайдизель

БН

Уз

Уг

Рынок

Рис. 4. Общая структура интегрированной системы производства дизельных двигателей

• между АЗА, АТЭ и Трансмашем, а также между АЗА, АТЭ и Ал-тайдизелем существует технологическая связь (вертикальная интеграция);

• между Трансмашем и Алтайдизелем существует бизнес-процессная связь; на входе системы включается специальный интегрирующий блок - буфер-накопитель (БН);

• из всех производств участников выделяется блок «общее производство» (ОП), в котором производится идентичная для всех участников продукция;

• координация участников осуществляется организационно-управленческим блоком, в структуре которого находятся: общая база данных (БД), организационный интегратор (ОИ), представляющий собой совместный орган управления и финансовый интегратор (ФИ) - банк;

• на выходе системы встраивается буфер-накопитель для реализации общей маркетинго-сбытовой стратегии.

Организационно-правовая форма реализации этой структуры предлагается в виде управленческого холдинга.

Наиболее эффективна диверсификация производства для группы промышленных предприятий, которые объединяются в корпорацию для выпуска одного или нескольких изделий, значимых для региона и страны, имеющих платежеспособный спрос не только на внутреннем рынке, но и за его пределами. В этом случае имеет место экономический эффект не только от увеличения объемов производства, но и за счет системного эффекта.

Товарная стратегия создаваемой корпорации может быть оценена на основе стратегического планирования. Оценка эффективности реализации такой стратегии может служить и обоснованием создания корпорации из нескольких предприятий, которую на достаточно качественном уровне без моделирования решить невозможно.

Основной проект выдвигается предприятиями как базовый. Реализация такого базового инвестиционного проекта собственно и служит основой объединения предприятий в корпорацию. Решение такой сложной задачи вполне осуществимо, как уже отмечалось, на основе моделирования.

В данной главе представлена модель в оригинальной постановке, достаточно простой, приближенной к практике реализации подобных программ.

Функционирование корпорации рассматривается за Т лет, t = 1, 2,..., Т. Предполагается, что юридическое объединение предприятий

произошло в базовом году t = О, или будет проведено с начала периода t =1. По всем предприятиям /= 1, 2,...,/* в базовом периоде задается информация о прогнозируемых объемах без учета инвестиционных проектов, которые будут рассматриваться дополнительно: Ff,o - продаж, Cfijn - условно-постоянных накладных расходов, Рро - чистой прибыли или Uf,o - убытков, Qfi - прироста оборотных активов, - амортизационных отчислений. Заданы щ - доли амортизационных отчислений, направляемые предприятиями на инвестиции. Все эти данные представлены в ценах базового года t = 0. Инфляционный процесс по годам имеет смысл задавать только в том случае, если в ценах на продукцию корпорации он учитывается с разной интенсивностью. Становление и развитие корпорации представим через реализацию множества инвестиционных проектов, информация по которым также задается в базовом периоде. По каждому инвестиционному проекту фактически задается временной вектор данных (затраты - эффект), привязанных к одной целочисленной переменной. Во времени этот вектор может сдвигаться от более ранних периодов к более поздним. Так, можно запланировать, что реализация инвестиционного проекта может быть начата в период времени t = 1, либо с более позднего периода. Отсюда появляется множество вариантов реализации одного и того же проекта.

Таким образом, в задаче мы будем иметь инвестиционные проекты, которые заданы сетевым графиком, а его работы-подпроекты можно сдвигать во времени не только вместе со всеми работами сетевого графика, а и отдельно от более ранних к более поздним.

Обозначим через j е J = {1, 2,...,_/,„., л} перечень индексов инвестиционных проектов (нововведений). Реализация нововведения j может быть начата с начала периода /, и с любого последующего. Однако возможна реализация только одного из вариантов проекта

j. Вся технико-экономическая информация, связанная с реализацией проекта j задается в виде некоторого набора количественных параметров. Инвестиционные затраты по проекту j отметим как KJt, Т= 1,2,... Значения учитывают как прирост оборотного капитала, так и затраты основных капитальных вложений (в ценах базового года). Прирост оборотного капитала может рассчитываться и отдельно на основе прогнозных балансов предприятий. Амортизационные отчисления по проекту j — а)Т, величина потока чистой прибыли - фу б ы т к о в - D;t), объем продаж новой продукции г = 1, 2,..., хг Через JJ- 1 периодов проекту считается освоенным, причем желательно, чтобы в процессе планирования учитывалось следующее условие: i, + Т; - 1 < Т. Это условие направлено на то, чтобы ни один из проектов не выходил за

рамки планируемого периода времени. По подпроектам, если они не завершают проекты, отсутствуют параметры BJT, SJT.

Параметры KJT, aJt, BJT при наличии заданных коэффициентов дисконтирования d(t) = 1/(1 + р)\ р - норма прибыли, позволяют для каждого инвестиционного проекта рассчитать значение чистого дисконтированного дохода (ЧДД) - NPVj. Это - оценка эффективности проектов при условии отсутствия ограничений на их финансирование. Через R„ t= 1, 2,..., Т обозначим возможности финансирования развития корпорации инвесторами в году t. Другими источниками финансирования будут: централизованные инвестиционные ресурсы всех предприятий корпорации; чистая прибыль предприятий, в которых внедряются нововведения; чистая прибыль предприятий, направляемая ими на финансирование «чужих» проектов, но при условии их возвратности с процентами.

Обозначим через YJV, переменные, принимающие значения 1 или 0 и соответствующие принятию к реализации или отказу от проекта у, варианта его исполнения с начала года t. Однако реализован может быть только один вариант проекта j:

Если проект i является подпроектом j, то должно быть задано следующее условие:

tYivt— t,j Sï TjYjvtp »

где t,j - время, на которое подпроект i должен начинаться позднее проекта (подпроекта) у, возможно параллельное выполнение работ,

Далее следует учесть, что если с проектом j связано подпроек-тов, то переменные количественно должны быть жестко со-

гласованы:

rijJlYjy, = Yivt.

Не должно получиться так, что сам проект не принят к исполнению, а завершающий подпроект, конечно, включен в план.

Реализация проектов происходит на одном или нескольких предприятиях корпорации. Поэтому подмножества индексов Jj соответствуют именно такому разделению места их реализации. Причем если проект реализуется на нескольких предприятиях, то фиксируется в Jj завершающий подпроект. Тогда общий прогнозный объем продаж Fj, по предприятию f в году t можно рассчитать так:

Внедрение проектов приведет и к росту чистой прибыли (или убыткам в какие-то периоды). Прирост чистой прибыли только за счет реализации проектов на предприятии f в периоде t обозначим через Hp (убытки -

Здесь Л = 1/(1 — <5), д - коэффициент налога на прибыль. Тогда если умножить чистую прибыль на коэффициент Л, то получим балансовую прибыль, которую можно уменьшать на величину убытков, а только после этого рассчитать объем чистой прибыли.

Если через Гр обозначить коэффициент прироста объема продаж за счет реализации новой продукции в периоде t на предприятии f, то экономический эффект на экономии условно-постоянных расходов составит величину - процент роста накладных расходов на предприятии f при увеличении объемов производства и продаж на один процент,

Рост объемов продаж на предприятии f за счет новой продукции приведет к изменению показателей эффективности его работы. Поэтому через обозначим откорректированные объемы чистой прибыли или убытков:

ЛР/а - Ufa + gfy СА)„ + ЛЩ -Gfi+Ufi- ЛРл + к,21ш = 0;

Здесь Zlfj.i - объем чистой прибыли предприятия f, который был использован в периоде t - 1 в инвестиционном процессе через банковскую систему и управляющую компанию корпорации на других предприятиях группы, - коэффициент процентной ставки, по которой предприятие получает доход от использования его финансовых ресурсов в рамках корпорации на других предприятиях. Так как в модели инфляционный процесс не учитывается, то фиксируется на уровне нормы прибыли р или меньше.

Централизованный инвестиционный фонд корпорации создается всеми предприятиями отчислением определенной доли от чистой прибыли. При реализации инвестиционных проектов у себя на предприятии

используется часть Щ чистой прибыли и определенная величина амортизационных отчислений. Если указанная часть прибыли не идет на инвестиции на своем предприятии, то она может быть использована на других предприятиях, но на возвратной основе и под проценты

Баланс финансирования инвестиционного процесса может быть отражен следующей системой ограничений:

здесь - объем финансирования инвестиций (а также возврат кредитов и процентов) на предприятии^ из своей чистой прибыли:

где - объем финансового участия (из чистой прибыли) предпри-

ятия Г в других проектах через банки и управляющую компанию;

- возврат средств, используемых на других предприятиях в периоде X -1;

Фр - объем неиспользуемых средств (чистой прибыли на инвестиции) в периоде t;

Ф/.1-1 - объем накапливаемых инвестиционных ресурсов из чистой прибыли предприятия Г на начало года I, Ф// = Ф/;

Х2р - объем финансирования инвестиций на предприятии Г за счет централизованных ресурсов чистой прибыли -

здесь - переходящие остатки неиспользуемых централизованных средств.

Свободные финансовые ресурсы (чистая прибыль, предназначенная для инвестиций) предприятий могут быть перераспределены следую -щим образом:

где ХЗр - средства фирм группы, используемые на предприятии Г в периоде I и подлежащие возврату в году ?+ 1 с оплатой процентов по ставке банка

- объем финансирования за счет кредитных ресурсов банков или инвесторов:

Е Х4р-Х4/г/(1 + к2) - 24,., + 24, = Л„,

здесь — переходящие остатки неиспользуемых средств.

Долгосрочный кредит Х4р получаемый предприятием Г в году X из иных источников, оплачивается по более высокой процентной ставке к-2 к1 < в к2, учитывается норма прибыли р, риски и оплата банковских расходов по обслуживанию предприятий.

Как видим, в модели используется процесс взятия долгосрочного кредита на один год, далее - возврат кредита с процентами, если есть потребность в кредите, то он используется вновь и т.д.

Базой оптимизации становится чистый денежный поток (с учетом капитализации процентов) дисконтированный к базовому периоду:

(~К1Т + а]Т)¥т +1 \ajAfi- <2/,-£//,+ -Х4^2],

Максимизируется ЧДД = 2

ЧДД лежит в основе определения стоимости предприятия (предприятие как инвестиция), стоимости акций на фондовом рынке. Значение ЧДД существенно возрастает из-за системного эффекта от взаимодействия предприятий и влияния прибыли, получаемой от реализации нововведений, на инвестиционный процесс.

Практическая реализация подобной модели осуществлена на примере возможной ассоциации четырех предприятий г. Барнаула: Алтай-дизель, Барнаултрансмаш, АЗА, ЗАО «Автотракторного электрооборудования» по производству дизелей для тракторов и ВАЗа. Проект реализации производства дизеля для ВАЗа на Барнаултрансмаше предусматривает освоение мощностей в течение 4 лет, а срок окупаемости -6,5 лет. Мощности фактически необходимо создавать заново. Это требует значительных капитальных вложений (2,3 млрд руб., в том числе кредит 1,6 млрд руб. в ценах 1999 г.). За такое мероприятие вряд ли возьмется инвестор.

В задаче рассматривается реализация двух проектов (I и II)- освоение производства дизелей для тракторов и ВАЗа. На основе экспертных данных в исходной информации представлены по 3 варианта запуска каждого из проектов, начиная с 2002 г. Максимизировался чистый дисконтированный доход. Именно график ЧДД по годам (рис. 5).

ЧДД, млн руб.

Рис. 5. Прогнозные итоги реализации двух проектов на 4 заводах I - развитие без реализации проектов; II - развитие с реализацией проектов

Реализация проектов требует использования: 42 млн руб. краткосрочного кредита в 1-й год и 21 млн руб. во 2-й год освоения проектов для пополнения оборотных активов; 84 млн руб. долгосрочного кредита на два года и 43 млн руб. на один год (в 1-й год освоения проектов). Основным же источником инвестиций могут стать собственные средства - чистая прибыль в размере 645 млн руб. Использование прибыли одних предприятий на других (на возвратной основе) составляет 25 млн руб. Как видно из рис. 5, уже примерно через полтора года ЧДД предприятий становится положительным, т.е. срок окупаемости по ЧДД составляет менее 2 лет.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Разработана структура управления региональным промышленным комплексом на основе информационно-аналитической системы поддержки управленческих решений, научно обоснованной адекватной промышленной политики, комплекса интегрированных производств и соответствующей организационной структуры управления.

2. Предложены методы и подходы к анализу состояния, развития и системных связей территориального промышленного комплекса в условиях переходной экономики. При формировании региональной промышленной политики необходимо исходить не только из сложившейся структуры промышленного производства, которая базируется на иных принципах, но и из потребностей в промышленной продукции всех отраслей и населения края, возможностей региона обеспечить конкурентные преимущества производимых товаров, а также из необходимого при комплексном развитии территории числа рабочих мест, созданных в промышленности.

3. Разработаны и реализованы процедуры и алгоритмы компьютерного моделирования воспроизводства регионального общественного продукта, позволяющие прогнозировать основные воспроизводственные пропорции между первым и вторым сектором экономики, а также между сферой потребления и сферой предложения.

4. Предложены оригинальные организационные инструменты и механизмы реализации промышленной политики для депрессивного региона. Показано, что решение задач формирования системы управления хозяйственным комплексом региона в рыночных условиях может быть реализовано в рамках предлагаемой в диссертации организационной структуры, в которой место отдела промышленности кардинально меняется: функции и инструменты подсистемы управления промышленностью региона расширяются, а объект управления - промышленность и ее инфраструктура приобретают системную выделенность.

5. Показано, что в условиях разрыва горизонтальных связей необходимо значительно усилить информационную составляющую и инструменты интеграции для возрождения промышленности региона. Сформирован комплекс инструментов и мероприятий реализации данной стратегии на основе информационно-аналитической системы и интеграционных механизмов реформирования промышленности. Разработана и реализована оригинальная информационно-аналитическая система поддержки управленческих решений, не имеющая аналога в практическом применении в процессах управления региональными хозяйственными комплексами. Обоснована стратегия восстановления промышленности Алтайского края на 0с етной группы

предприятий, особенно сельскохозяйственного машиностроения, и переориентация на новые группы своих секторов рынка по остальным предприятиям края.

6. Установлено, что эффективность реализации стратегии повышения целостности экономики региона служит обоснованием программ создания интегрированных корпораций. План реализации такой системной стратегии затрагивает интересы многих предприятий, поэтому прогноз на достаточно качественном уровне без моделирования невозможен. В условиях сложного финансового положения, реализация подобных программ, состоящих из нескольких инвестиционных проектов, затягивается, поэтому необходима оптимизация принятия решений с точки зрения использования собственных средств предприятий, инвестиций со стороны, оценки эффективности программы, срока возврата кредитов.

7. Разработана модель становления и развития корпорации, обусловленной реализацией множества инвестиционных проектов, информация по которым задается в базовом периоде. По каждому инвестиционному проекту задается временной вектор данных (затраты - эффект), привязанных к одной целочисленной переменной. Во времени этот вектор может сдвигаться от более ранних периодов к более поздним, т.е. планировать начало реализации инвестиционного проекта в любой момент времени. Отсюда появляется множество вариантов реализации одного и того же проекта. Сложный инвестиционный проект представляется на графике сетевой моделью, где каждому подпроекту соответствует своя целочисленная переменная.

Основные публикации по теме диссертационного исследования

Монографии

1. Байкалов С.П. Совершенствование управления машиностроительным предприятием с многосерийным производством. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1995.-80 с.

2. Байкалов СП. Системный анализ проблем промышленного развития региона. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2000. - 289 с.

СГатьи в периодических научных изданиях и сборниках

3. Байкалов СП. Определение вероятностных скоростей частиц, определяющих износ труб теплоагрегатов// Экономика и экология: антогонизм или сотрудничество. - Барнаул, 1994. - 7 с.

4. Байкалов СП., Новиков В.В. Автоматизированное рабочее место менеджера. Респ. науч. конф. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1995. - 17 с.

5. Байкалов СП., Новиков В.В. Информатизация стратегического управления на промышленном предприятии. Респ. науч. конф. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1995. - 25 с.

6. Байкалов СП. О роли мотивации в управлении производственными коллективами. - Новосибирск: ИПСО РАО. Препринт. 1995. - 20 с.

7. Байкалов СП., Новиков В.В. Управление развитием производства в объединении. - Новосибирск: ИПСО РАО. Препринт. 1995. - 20 с.

8. Байкалов СП. Совершенствование механизмов координации в управлении предприятием. - Новосибирск: ИПСО РАО. Препринт. 1995. - 20 с.

9. Бобко И.М., Байкалов СП. К вопросу повышения эффективности применения вычислительной техники в управлении промышленным предприятием. Респ. науч. конф. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1995. - 3 с.

10. Байкалов С П. Совершенствование управляющих структур крупных производственных предприятий в современных условиях. Респ. науч. конф. -Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1995.

11. Байкалов С П. Совершенствование структуры управления предприятием. Проблемы совершенствования организации труда и производства в период структурной перестройки экономики регионов. Тез. к конфер. - Барнаул, 1995.

12. Байкалов СП. Повышение качества продукции - один из основных приоритетов промышленной политики, проводимой администрацией Алтайского края. Доклад. Проблемы качества в XXI веке. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Россия. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2001. -С. 5-16.

13. Байкалов СП. Промышленная политика - инструмент государственного регулирования региональной экономики. Доклад. Вестник системной науки, № 1. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2001. - С. 9-28.

14. Байкалов СП., Оскорбин Н.М. Проблемы моделирования механизма самоорганизации промышленной корпорации. Тезисы докладов. Международная научно-практическая конференция и экономические реформы и совершенствование системы управления на предприятиях Казахстана и России. - Алма-ты: Алмаатинский институт экономики и статистики, 2001. - С. 130-132.

15. Байкалов СП., Сахаров В.К. Ресурсы: состояние и показатели использования// Промышленность Алтайского края:" анализ, оценка, основные направления развития. - Барнаул: Институт проблем промышленного развития, 1999.-С. 3-80.

16. Байкалов СП., Бородин В.А., Ганеман Е.К., Сахаров В.К., Харин

М.В. Основные направления развития промышленности Алтайского края. -Барнаул: Институт проблем промышленного развития, 1999. - С. 130-143.

17. Байкалов СП., Марков ВА Состояние и перспективы развития литейного производства. - Барнаул: АлтГУ, 1999. - С. 3-8.

18. Байкалов СП., Межов И.С. Объединиться и выжить или погибать в одиночестве?// ЭКО, 2002, № 2. - С. 80-89.

19. Байкалов СП. Пути реформ: положение не стабилизируется// ЭКО, 2002, №8.-С. 143-150.

20. Байкалов СП. Производственно-экономический потенциал предприятий Алтайского края// Сборник научных трудов, № 3. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ.-С.5-11.

21. Байкалов СП. Роль науки в освоении новых изделий на промышленных предприятиях края за 1990-1999 гг. и прогноз становления продукции в период до 2005 г. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2001. - С. 5-10.

22. Байкалов СП. Анализ основных производственных фондов и использования амортизационных средств// Материалы межрегионального научно-практического семинара. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001. - 6 с.

23. Байкалов СП. Концептуальное обоснование необходимости интегрированного производства транспортных дизелей в Алтайском крае. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001. - 7 с.

24. Байкалов СП. Промышленная политика в Алтайском крае// Материалы II межрегионального научно-практического семинара. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001.-С. 5-18.

25. Байкалов СП., Максимов А.В. Региональная политика информационной поддержки анализа и управления неверными потоками в Алтайском крае. Материалы II межрегионального научно-практического семинара. (1-2 ноября 2001 г.). - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001. - С. 18-24.

26. Байкалов СП. Стратегические направления реформирования промышленного комплекса Алтайского края// Материалы межрегионального научно-практического семинара. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 200. - С. 4-15.

27. Байкалов СП., Оскорбин Н.М. Математическое моделирование механизма управления промышленной корпорацией// Материалы межрегионального научно-практического семинара. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 2001. - С. 69-78.

ИД № 03575 от 19.12.2000 г. Подписано в печать 15 марта 2004 г. Формат бумаги 60х841/16. Гарнитура Тайме. Объем 2,25 п.л. Уч.-издл. 2,25. Заказ № 27. Тираж 120 экз.

Издательство ИЭОПП СО РАН. Участок оперативной полиграфии Института экономики и организации промышленного производства СО РАН. 630090, г. Новосибирск, просп. Академика Лаврентьева, 17.

Ii -574 1

ВВЕДЕНИЕ.

1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

1.1. Региональные аспекты реформирования промышленности.

1.2. Анализ состояния и тенденции развития промышленности в период трансформируемой экономики.

1.3. Теоретико-методологические основы формирования промышленной политики.

2. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА. 2.1. Соотношение планового и рыночного подходов.

2.2. Государственное регулирование экономики.

2.3. Воспроизводственный аспект управления региональным промышленным комплексом.

2.3.1. Теоретические аспекты воспроизводства регионального общественного продукта.

2.3.2. Аналггз основных структурных элементов воспроизводства Алтайского регионального совокупного продукта.

2.3.3. Моделирование основных воспроизводственных пропорций экономики Алтайского края.

3. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.

3.1. Экономико-правовая и законодательная база.

3.2. Система ответственности региональных органов государственной власти за состояние социально-экономического положения края.

3.3. Концепция региональной государственной промышленной политики на примере Алтайского края.

3.3.1. Теоретические посылки формирования промышленной политики. Постановка задачи.

3.3.2. Основные направления региональной промышленной политики Алтайского края.

3.3.3. Механизм реализации региональной промышленной политики.

4. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА.

4.1. Анализ современного этапа информатизации управления региональным промышленным комплексом.

4.2. Задачи информатизации в сфере экономики и управления как часть региональной промышленной политики Алтайского края.

4.3. Разработка муниципальной информационной системы поддержки промышленной политики.

4.4. Проблемы создания информационно-аналитической системы поддержки промышленности Алтайского края.

5. КРУПНЫЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ КОРПОРАЦИИ КАК ОСНОВА

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.

5.1. Последовательность выполнения этапов проектирования ИПС в дизелестроении края.

5.2. Формирование общей модели интегрированного производства транспортных дизелей в Алтайском крае.

5.3. Моделирование становления и развития корпорации (производственной системы) на основе реализации инвестиционных проектов.

Актуальность темы исследования. Переход России к новому институциональному укладу и рыночной экономике породил множество новых проблем управления социально-экономическими системами субъектов федераций. Ослабление государственного влияния на региональные социально-экономические процессы не способствовало повышению их эффективности за счет рыночных факторов и механизмов. Более того, за годы реформ различия в уровне социально-экономического развития между отдельными субъектами Российской Федерации существенно возросли. По некоторым данным, если в 1990 г. среднедушевое производство промышленной и сельскохозяйственной продукции в десяти наименее развитых регионах отставало от соответствующего показателя десяти наиболее развитых регионов в 2-3 раза, то уже к 1995-1996 гг. — уже в 4-5 раза. Анализ важнейших причин, определивших вышеуказанные различия в социально-экономическом развитии этих субъектов, показал, что если в первые годы реформ они были обусловлены, главным образом, стартовыми условиями, то, начиная с 1994 г., динамика региональных макроэкономических показателей стала определяться преимущественно рыночными факторами.

В результате ошибочной стратегии реформирования произошло несбалансированное сокращение доходной и расходной частей государственного бюджета, перешедшего в наследство России от Советского Союза. Если доходная часть сократилась более чем на порядок, то расходная осталась сопоставимой с бюджетом СССР. Естественно, что денег на содержание государственных органов и социальных программ катастрофически не хватало, не говоря уже о региональных проблемах.

При этом цели и задачи органов управления территориально-региональными хозяйственными комплексами не только не претерпели значительных изменений, но даже более усложнились. На данный момент функции обеспечения содержания региональных расходов из регионального бюджета практически полностью перекладываются на региональный уровень. Финансирование бюджетных организаций (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и ряд других), ремонт дорог, содержание городов и поселков, поддержка значимых промышленных предприятий, обеспечение сельхоз4 работ и многое другое становится заботой органов управления краев и областей. В этой ситуации основной экономической опорой региональной власти становится хозяйственный комплекс и его ядро - промышленность. Только развитие и становление промышленности способно обеспечить жизнедеятельность региона и его экономическую самостоятельность. Для возрождения промышленности, да и экономики региона в целом необходима соответствующая системная промышленная политика, разработка принципов формирования которой осуществлена на примере Алтайского края.

Анализ исходной ситуации в отраслевой структуре промышленного производства на рынках промышленной продукции, сырья и материальных ресурсов, ресурсов предприятий (основные и оборотные средства, финансы, потенциал развития, персонал), структуры собственности и систем управления позволили дать следующие оценки состояния промышленного комплекса Алтайского края.

Результатом либеральных экономических реформ (1992-1998 гг.) стал глубокий спад промышленного производства в крае (32% в 1997 г. к уровню 1991 г.), темпы которого вдвое превышают средние по России.

Резко сократились отчисления от промышленного сектора экономики края в краевой и местные бюджеты, а также численность занятых в нем. Финансовых источников для расширенного воспроизводства, обновления основных производственных фондов и технологий, повышения конкурентоспособности продукции в крае нет.

Значительные изменения произошли и в структуре промышленного производства. Доля обрабатывающих отраслей в общем объеме промышленного производства снизилась с 92% в 1992 г. до 76,5% в 1997 г. и продолжает уменьшаться. Резко возросла доля электроэнергетики (с 7,2% до 22,9%), что при глубоком спаде в реальном секторе экономики не может быть отнесено к положительной тенденции и характеризует негативный процесс роста энергозатрат в народном хозяйстве края и его инфраструктуре. Сократилась доля отраслей, определяющих саморазвитие экономики края в целом: машиностроения, строительной индустрии. Более чем в 4 раза (с 9,5% до 2,2%) уменьшилась доля легкой промышленности, являвшейся до начала реформ одной из основных отраслей, формировавших доходную часть бюджетов всех уровней.

Наиболее высокотехнологичные промышленные производства - предприятия ВПК, являющиеся «локомотивом» научно-технического прогресса в промышленности края и наиболее емкими потребителями высококвалифицированных кадров, при отсутствии государственного оборонного заказа находятся в сложной финансово-экономической ситуации, которая грозит ликвидацией высокотехнологичной части их ресурсного потенциала.

Отраслью, которая понесла наименьшие потери в объемах производимой продукции и сумела использовать благоприятную рыночную конъюнктуру для обновления производства, является пищевая промышленность. Ее доля в отраслевой структуре промышленного производства края выросла с 13,7% до 16,2%.

Анализ состояния и использования основных производственных фондов и технологии в целом по промышленности края говорит о низкой их эффективности. Высокая степень морального и физического износа активной части основных фондов, применение устаревших технологий, не соответствующих существующим масштабам производства и требованиям конкурентоспособности, отрицательные финансовые результаты подавляющего количества предприятий позволяют не согласиться с распространенным среди специалистов мнением о сохранении производственных мощностей и возможности возобновления объемов производства на дореформенном уровне, но и решить одну из важнейших задач повышения конкурентноспособности и технического уровня продукции. Характеристика технического уровня основной продукции машиностроительных предприятий края представлена в приложении 1.

Продолжающаяся стагнация производства как на федеральном, так и на региональном уровне, а также необходимость разработки теоретических и прикладных принципов формирования и реализации промышленной политики для депрессивных регионов и составляют актуальность настоящего исследования.

Степень изученности проблемы. Вопросам научного осмысления проблем промышленной политики и возрождения промышленности, в том числе на региональном уровне, в последнее время уделяется много внимания. Наиболее плодотворно в этом направлении работают такие известные ученые, как: А. Вольский, С. Глазьев, В. Кириченко, В. Лексин, А. Швецов, М. Махотаева, С. Меньшиков, Б. Плышевский, Ю. Винслав, А. Войтенко, В. Титов, В. Дементьев, С. Губанов,

В. Толстов, И. Беляев, А. Цыгичко и многие другие. В работах этих авторов в основном рассматриваются методологические вопросы разработки промышленной политики государства и её реализации на региональном уровне.

Проблемы формирования региональной промышленной политики рассматривают ученые В. Кириченко, В. Лексин, А. Швецов, К. Гусева, Н. Данилов, И. Домина, В. Кистанов, Л. Козлов, В. Коков и другие. В их поле зрения находятся вопросы соотношения федеральной и региональной экономики, вопросы бюджетного разделения, механизмы согласования федеральных и региональных интересов.

Различные аспекты построения механизмов регулирования региональной экономики в рамках промышленной политики стали предметом изучения В. Хо-менко, В. Федоткина, А. Улюкаева, А. Симановской, В. Садкова, Э. Росселя, А. Попова, А. Орлова, А. Мовсесяна и ряда других.

С теоретико-методологических позиций разработку территориально-экономических программ развития рассматривают специалисты Г. Алимурзаев, Н. Данилов, В, Кириченко, Г. Ковалев, Э. Пешина, А. Попов, Э. Россель, Ф. Шам-халов, М. Шаккум. Эти исследователи справедливо настаивают на том, что именно системный подход к построению управления промышленными комплексами может дать позитивный социально-экономический эффект.

Анализ многочисленных литературных источников вышеупомянутых исследователей свидетельствует о том, что в основном авторы уделяют внимание не только преодолению спада и возрождению приемлемых масштабов общественного производства, но и осуществлению глубокой перестройки его структуры и восстановлению целостности воспроизводственного процесса. Целостность предполагает синтез всех системообразующих элементов воспроизводственного процесса, восстановлению пропорций сбалансированности и равновесия по всем параметрам социально-экономической системы региона. К числу наиболее важных элементов воспроизводственного механизма региона следует отнести: уровень дохода населения, платежеспособный спрос, трудовые ресурсы, уровень предложения, инвестиции в ОПФ, экспортно-импортные пропорции, соотношение первого и второго сектора производства совокупного продукта, уровень обмена между секторами, общий промышленный потенциал и состояние ресурсов.

Следует учесть, что промышленная политика формируется в условиях продолжающегося кризиса, при весьма ограниченных инвестиционных ресурсах и полной неразвитости инфраструктуры рынка. Поэтому система мер и стратегий должна состоять как из общеэкономических и институциональных компонентов, о которых будет сказано в первой главе настоящей работы, так и селективной поддержки производств-мультипликаторов. Последние являются своеобразными катализаторами развития смежных отраслей и способствуют подъему производства предприятий-смежников.

Автор, основываясь на достижениях предшественников и собственных исследованиях проблем региональной промышленности, делает попытку сформулировать несколько иную концепцию реализации промышленной политики, суть которой можно охарактеризовать следующим образом: во-первых, укрепление рыночных институтов должно быть направлено на реальный сектор. Во-вторых, следует усилить институты управления капиталом и, в частности, процедуры банкротства с целью недопущения кризисной консервации общественных ресурсов. Необходимо преодолевать дезинтеграционные тенденции в общественной организации производства путем формирования корпоративных, интегрированных структур, эффективных с точки зрения производства и стратегической конкурентоспособности, создания информационной системы как основы развития управления хозяйственным комплексом региона, ключевого момента формирования процедур разработки и принятия обоснованных решений региональными органами власти. Для реализации региональной промышленной политики должны быть созданы или реорганизованы существующие административные структуры с наделением их необходимыми полномочиями. Возрождение региональной экономики через интегрированные структуры должно стать самой приоритетной целью всех органов власти края и руководителей предприятий всех форм собственности.

Цель исследования: разработка теоретических основ, инструментов и методики формирования промышленной политики регионов на основе информационных технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: осуществить анализ закономерностей и тенденций становления и развития промышленности в условиях российской экономики; выявить базовые проблемы развития регионального промышленного комплекса и основные особенности его регулирования; раскрыть системную и организационно-экономическую сущность промышленной политики, ее основные элементы и взаимосвязи; уточнить и дополнить некоторые теоретические положения по формированию системы управления промышленным комплексом региона в условиях переходной экономики; сформулировать концепцию промышленной политики для депрессивного промышленного региона на примере Алтайского края; разработать принципиальную схему анализа воспроизводства регионального совокупного продукта на основе моделирования основных воспроизводственных пропорций; разработать концепцию информационной системы поддержки промышленной политики и определить базовые принципы ее реализации в практике региональных органов управления; определить методические подходы к формированию крупных межотраслевых корпораций как основы регионального промышленного комплекса; разработать методические подходы к моделированию становления и развития промышленных комплексов на основе реализации инвестиционных проектов на базе предприятий Алтайского края; разработать организационную структуру управления промышленным комплексом региона.

Объект исследования: промышленный комплекс депрессивных агропромышленных регионов. Исследования проводились на примере промышленного комплекса Алтайского края.

Предмет исследования: процедуры и методы формирования программ развития и управления промышленными комплексами депрессивных регионов, информационные базы знаний, процессы организации интегрированных производственных структур как основы экономики региона.

Теоретическая и методологическая база исследования. При подготовке диссертации использованы общеметодологические принципы научного исследования, важнейшие положения теории рыночных отношений, экономического анализа предприятий, теории организации производственных систем, теории управления, экономико-математического и имитационного моделирования производственных систем. Использованы законодательные и другие нормативные акты, регламентирующие работу предприятий в условиях современной России.

Обоснованность и достоверность результатов исследования базируются на научных достижениях и разработках отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации и управления производственными системами, системной методологии проектирования, экономико-математического анализа взаимодействий, имитационного моделирования. В основе исследования лежит системный подход к изучению проблем интеграции с использованием реальных данных конкретных предприятий машиностроительной и пищевой отраслей Алтайского края. Результаты работы, ее достоверность подтверждаются апробацией основных концептуальных положений на практике.

Основные результаты исследований, полученных лично автором, и их научная новизна состоят в разработке концепции, теоретических основ и методики исследования и формирования промышленной политики как системы мер и инструментов, регионального и корпоративного управления хозяйственным комплексом в условиях переходной экономики, в том числе: сформирована методика анализа экономического состояния экономики региона и его промышленного комплекса, кроме прочих методов, на основе моделирования воспроизводственных пропорций совокупного продукта; разработаны научно-методические положения концепции промышленной политики региона, основанные на создании региональных интегрированных промышленных комплексов, не исчерпавших потенциал своего развития; обоснованы научно-методологические подходы к моделированию становления и развития промышленных комплексов; разработана концепция системной информационной поддержки промышленной политики; сформирована организационная структура управления регионом для реализации предлагаемой промышленной политики.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Концептуальное обоснование положения об органическом единстве методов и средств государственного и рыночного регулирования в рамках единой промышленной политики становления и развития промышленного комплекса депрессивного агропромышленного региона, целостность которого предполагает синтез всех системообразующих элементов воспроизводственного процесса, восстановление пропорций сбалансированности и равновесия по всем параметрам социально-экономической системы региона, обеспечивающего как федеральные, так и территориальные интересы.

2. Теоретическое обоснование основных элементов промышленной политики для депрессивных агропромышленных регионов, центральной задачей которой на среднесрочный период должна стать поддержка производств, не исчерпавших потенциал своего развития и способных стать основой выпуска высокоэффективной продукции для насыщения рыночного спроса, реализация стратегии несбалансированного роста, обусловленной использованием крайне ограниченных ресурсов для селективной поддержки промышленных предприятий и отраслей, имеющих рынки сбыта с устойчивым или расширяющимся платежеспособным спросом.

3. Методические основы и подходы к реализации региональной промышленной политики, основанные на стимулировании внутреннего совокупного спроса на высокотехнологичную продукцию производственно-технического назначения, имеющую сформировавшиеся и устойчивые рынки сбыта, расширение государственных заказов на продукцию производственно-технического назначения, прямое дотирование и льготное кредитование из средств регионального бюджета, а также использование краевого заказа для его размещения на предприятиях края и поддержка производства потребительских товаров.

4. Концепция и структура информационно-аналитической системы поддержки управленческих решений региональными органами управления.

5. Оптимизационная модель принятия интеграционных решений на основе реализации совместных инвестиционных решений.

6. Методические основы применения данной модели в процедурах организационного проектирования интегрированных производственных систем.

Практическая значимость результатов исследования состоит в следующем: основные результаты работы представлены в форме методических рекомендаций, частично реализованных в конкретной практике управления промышленным комплексом в условиях Алтайского края. Они также могут быть использованы хозяйствующими субъектами других регионов. Особый практический интерес представляют: концептуальное положение и методические подходы к формированию промышленной политики для депрессивных агропромышленных регионов в условиях нестабильной среды; методы и технология моделирования движения и воспроизводства регионального совокупного продукта и методы анализа основных элементов воспроизводственного механизма региона; оптимизационная модель становления и развития крупных межрегиональных промышленных комплексов на основе оценки инвестиционных проектов по критерию чистого дисконтированного дохода; информационно-аналитическая система поддержки управленческих решений органами управления Алтайского края; организационная структура управления регионом, адаптированная к современным рыночным условиям.

Рассмотренные в диссертационном исследовании проблемы интеграции и некоторые методы их решения нашли отражение в подготовке студентов и аспирантов экономического факультета Алтайского государственного университета и Алтайского государственного технического университета.

Предложенные в диссертации теоретические и методические основы формирования системы управления промышленным комплексом региона являются достаточно новым научным направлением.

Реализация результатов исследования

Теоретические, методические и прикладные результаты использовались при разработке федеральной целевой программы «Интеграция науки и высшего образования России» по теме: «Разработка и внедрение корпоративных принципов и методов управления промышленными структурами в условиях российской экономики»; при выполнении работ по внедрению государственной региональной промышленной политики депрессивных агропромышленных регионов (на примере Алтайского края) в рамках межвузовской научно-технической программы «Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития научно-технического потенциала регионов»; использовались в рамках региональной научно-технической программы «Алтайнаука», реализуемой совместно с Министерством промышленности, науки и технологий по теме: «Разработка концепции современного менеджмента для действующего российского предприятия».

Апробация работы

Основные положения диссертации в качестве доклада обсуждались и получили одобрение: на международной конференции «Авангардные технологии, оборудование, инструмент и компьютеризация производства оптико-электронных приборов в машиностроении» (Новосибирск, 1995); на республиканской научно-технической конференции «Региональные проблемы информатизации» (Барнаул, 1995); на международной конференции «Проблемы устойчивого развития общества и эволюция жизненных сил населения Сибири на рубеже XX-XXI вв.» (Барнаул, 1998); на международной экономической конференции «Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции» (Белокуриха, 2001); на межрегиональном симпозиуме «Стратегия кадрового менеджмента в вузах и на предприятиях» (Барнаул,

1998); на конференции «Вторая краевая конференция rio математике» (Барнаул,

1999); на межрегиональной научно-практической конференции «Антикризисная организация и управление в условиях неопределенности» (Барнаул, 1999); на межрегиональном симпозиуме «Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента» (Барнаул, 2001); на межрегиональной научно-практической конференции «Экономика. Рынок труда. Человек» (Барнаул 2000); на межрегиональном научно-практическом семинаре «Информационные технологии и проблемы управления на российских предприятиях» (Новосибирск, 2001);

13 на межрегиональном научно-практическом семинаре «Интеграция интеллектуальных и материальных ресурсов научных, образовательных и производственных структур в рамках краевого комплексного учебно-научного центра «Алтай» (Барнаул, 2001); на межрегиональном научно-практическом семинаре «Научное обеспечение совершенствования организации управления и развития информационных технологий на промышленных предприятиях Российской федерации» (Барнаул, 2001); на международной научно-практической конференции «Экономические реформы и совершенствование системы управления на предприятиях Казахстана и России» (Алматы, 2001); на международной научно-практической конференции «Проблемы качества в XXI в.» (Барнаул, 2001); на международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития литейного, сварочного и кузнечно-штамповочного производств» (Барнаул, 2002).

Публикации. По теме работы автором опубликованы одна индивидуальная монография, одна коллективная монография, а также свыше 25 научных статей. Структурно работа разделена на логически взаимосвязанные части, отражающие основное содержание диссертационного исследования: первая глава освещает вопросы анализа состояния экономики и перспектив развития промышленности в условиях переходной экономики. Вторая глава посвящена теоретическим аспектам выбора методов и инструментов регулирования промышленности и моделирования воспроизводства регионального совокупного продукта. В третьей главе рассматриваются вопросы концептуального обоснования промышленной политики для депрессивного агропромышленного региона. В четвертой главе формируются методические основы региональной информационной системы поддержки промышленной политики. В пятой главе предлагаются методические подходы к разработке интегрированных производств и методы моделирования создания и развития межотраслевых интегрированных структур на основе реализации инвестиционных проектов.

Основные результаты работы состоят в следующем:

1. Исследована система связей и закономерностей функционирования хозяйственного комплекса региона в условиях формирования рыночных отношений, непосредственно влияющих на выбор элементов подсистемы управления и формирования промышленной политики в условиях переходной экономики. Показано, что в условиях разрыва горизонтальных связей необходимо значительно усилить информационную составляющую и инструменты интеграции для возрождения промышленности Алтайского края.

2. Обоснована стратегия восстановления промышленности Алтайского края на основе развития приоритетной группы предприятий, особенно сельскохозяйственного машиностроения, и переориентации на новые группы секторов рынка по остальным предприятиям края.

3. Разработана система инструментов и мероприятий реализации данной стратегии на основе информационных технологий и интеграционных механизмов реформирования промышленности.

4. Создана и реализована информационно-аналитическая система поддержки управленческих решений, не имеющая аналога в практическом применении в процессах управления региональным хозяйственным комплексом.

5. Сформирована концепция организационной структуры реализации промышленной политики Алтайского края на основе информационно-аналитической системы поддержки управленческих решений и реформирования существующих административных структур с целью усиления потенциала власти для поддержки институтов определенного сектора экономики, интеграционных процессов и тенденций общественной организации производства, эффективных форм корпоративного управления, создания и развития крупных промышленных корпораций.

Товарная продукция в действующих и сопоставимых ценах за 1991-2003 гг.

Наименование показателя Годы

1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (прогноз)

Объем товарной продукции в действующих ценах, млн руб. 16570 4580 5326 4810 2622 0357 9009 2558!

Объём товарной продукции в сопоставимых ценах, млн руб. 104694 6307 4121 2142 7896 1155 5764 45856 47594

Годы

Динамика развития интегрального показателя эффективности предлагаемой промышленной политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разработка теоретических основ региональной промышленной политики и основных тенденций становления промышленного комплекса в условиях переходной экономики России является актуальной проблемой.

Формирование территориального промышленного комплекса в настоящее время в значительной степени осуществляется стихийно. Возникают высокоэффективные, прибыльные предприятия, использующие уникальные природные факторы, происходит резкий разбаланс спроса и предложения по отдельным группам товаров и услуг. В ряде случаев доходный промышленный бизнес формируется за счет предпринимательского таланта личности руководителя. Очевидно, государственная промышленная политика не может ограничиться констатацией существующего положения дел. Прежде всего необходимы глубокий анализ промышленной стратегии региона и принятие долгосрочных стратегических целей в данном секторе экономики. Для Алтайского края обсуждаемая цель может заключаться в достижении минимально достаточного уровня промышленного развития в целом и по совокупности товарных групп. При формировании данной составляющей региональной промышленной политики необходимо исходить не столько из сложившейся структуры промышленного производства, которая базировалась на иных принципах, сколько из потребностей в промышленной продукции всех отраслей и населения края, возможностей территории обеспечить конкурентные преимущества производимых товаров, а также из необходимого при комплексном развитии территории числа рабочих мест, созданных в промышленности.

Данный подход к формированию промышленной политики регионов агропромышленной ориентации не противоречит приоритетному развитию, например, сельхозмашиностроения с вывозом значительной доли продукции за его пределы. Приоритетные производства могут стать основой межрегиональной интеграции и сферами специализации территории.

В диссертационном исследовании рассмотрены вопросы совершенствования региональной промышленной политики с указанных выше позиций. В работе показано, что в результате реформирования экономики на администрации субъектов Федерации возложены новые функции, а задачи органов управления территориальным хозяйственным комплексом значительно усложнились.

1. Абалкин JI. Роль государства в становлении рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 4-12.

2. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков: Учебник для вузов. М.: Магистр, 1998. - 320 с.

3. Алгазин Г.И. Математические модели системного компромисса. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1999. - 133 с.

4. Алексеева М., Якутии Ю. Промышленная политика Магаданской области: создание региональной ФПГ // Российский экономический журнал. 1999. - №2. — С. 56-66.

5. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики // Российский экономический журнал. 1999. — №3.

6. Люти А., Кран А., Кюнг П. Определение показателей для оценки качества хозяйственных процессов // Проблемы теории и практики управления. 1998. — №5. -С. 101-106.

7. Амосов А.И. О трансформации экономики России (С позиций эволюционно-институционального подхода) // Экономика и мат. методы. 1999. — Т. 35. — Вып. 1.-С. 3-10.

8. Андреев Г.И., Витчинка В.В., Витчинка Д.В., Остапенко С.И. Формализация функциональных процессов управления развитием сложных систем специального назначения // Экономика и мат. методы. — 1999. Т. 35. - Вып. 3-4.

9. Анцыз С. М., Макаров В. Л., Маршак В. Д., Фефелов В. Ф. Математическое обеспечение перспективного отраслевого планирования. — Новосибирск: Наука, 1979.-220 с.

10. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: ПитерКом, 1999. — 416 с. П.Архипов В., Ветошкина Ю. Стратегия выживания промышленных предприятий // Вопросы экономики. - 1998. -№12. - С. 139-142.

11. АСУ на промышленном предприятии: Методы создания: Справочник / С.Б. Михалев, P.C. Седегов, A.C. Гринберг и др. 2-е изд. М.: Энергоатомиздат, 1989.-400 с.

12. Аукуционек С., Жуков В., Капелюшников Р. Доминирующие категории собственников и их влияние на хозяйственное поведение предприятий // Вопросы экономики. 1998. - №12. - С. 108 - 127.

13. Афанасьев М., Кузнецов П., Фоминых А. Корпоративное управление глазами директората // Вопросы экономики. 1997. - №5. - С. 84-101.

14. Багров Н. Условия технологического развития // Экономист. — 1998. — №1. — С. 62-66.

15. Байбаков Н. «Государство должно обозначить границы своей ответственности.» // Экономист. 1999. - №6. - С. 49-55.

16. Байкалов С.П. Итоги реформ: положение не стабилизируется // ЭКО. 2002. -№8.-С. 143-150.

17. Байкалов С.П. Производственно-экономический потенциал предприятий Алтайского края // Проблемы и перспективы развития литейного производства: Сборник научных трудов / Под ред. В.А. Маркова. Барнаул: Изд-во Алт. ГТУ, 2001.-С. 5-11.

18. Байкалов С.П. Промышленная политика инструмент государственного регулирования региональной экономики (на примере Алтайского края) // Вестник Алтайской науки. Промышленность. Вып. 1. - Барнаул: Изд-во Алт. ГТУ, 2001. - С. 9-28.

19. Байкалов С.П. Системный анализ проблем промышленного развития ренгио-на: Монография. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2000. - 290 с.

20. Байкалов С.П., Марков В.А. Состояние и перспективы развития литейного производства // Проблемы и перспективы развития литейного производства: Сборник научных трудов. Барнаул: Изд-во Алт. ГТУ, 1999. - С. 3-8.

21. Байкалов С.П., Межов И.С. Объединиться и выжить или погибать в одиночестве // ЭКО. 2002. - №2. - С. 80-89.

22. Байкалов С.П., Новиков В.В. Информатизация стратегического управления на промышленном предприятии // Научные труды республиканской научно-технической конференции «Региональные проблемы информатизации». Барнаул, 1995.-25 с.

23. Балацкий Е. Масштабы государственного сектора в экономике // Экономист. -1999.-№9.-С. 69-74.

24. Бачурин А. Реструктуризация и реформирование производства // Экономист. — 1999.-№9.-С. 23-28.

25. Беляев ФПГ: опыт и проблемы // Финансы. 1997 - №5. - С. 58-65.

26. Беляева И. Интеграция финансового и промышленного капиталов в России // Финансовый бизнес. 1998. - №11-12. - С. 45-53.

27. Беляева И.Ю. Российские ФПГ: проблемы и перспективы развития в кризисных условиях // Банковское дело. 1998. - №12. - С. 9-14.

28. Бобко И.М. Автоматизированные системы управления и их адаптивность. -Новосибирск: Наука, 1972. 112 с.

29. Бобко И.М. О достоверности данных в АСУ // Организационно-экономические и технологические АСУ: Сборник научных трудов. Новосибирск, 1985.-С. 3-7.

30. Бобко И.М. О технологиях информационного обеспечения принятия решений // Информационное и алгоритмическое обеспечение управления предприятием. Сборник научных трудов. Новосибирск, 1988. — С. 3-7.

31. Большие системы: моделирование организационных механизмов / В.Н. Бурков и др.-М.: Наука, 1989.

32. Борисов В. Перспективы машиностроения // Экономист. — 1998. №1. - С. 52— 61.

33. Борманн Д., Воротима JL, Федерманн Р. Менеджмент: предпринимательская деятельность. Гамбург, 1992. - 910 с.

34. Бородин В.А., Байкалов С.П., Бородина О.П. и др. Промышленность Алтайского края: анализ, оценка, основные направления реформирования. Барнаул, 1999.-216 с.

35. Браверман А., Саулин А. Интегральная оценка результатов работы предприятий // Вопросы экономики. 1998. -№6. - С. 108-121.

36. Брагинский О.Б., Кричевский И.Е., Куницына H.H. Об использовании моделирования при обосновании объединения предприятий в промышленную группу // Экономика и мат. методы. 1996. - Т. 32. - Вып. 4. - С. 35^12.

37. Бригхэм Ю., Гапенски JI. Финансовый менеджмент: Полный курс: В 2-х т. / Под ред. В.В. Ковалева; Пер. с англ. СПб.: Экономическая школа, 1997. - Т. 2. -669 с.

38. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Мехаизмы функционирования организационных систем.-М.: Наука, 1981.-33 с.

39. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. -М.: Наука, 1978. 399 с.

40. Бухвальд Е. Регулирование отношений собственности между Российской Фе242дерацией и ее субъектами // Вопросы экономики. 1997. - №7. — С. 97-111.

41. Быстрицкий С., Заусаев В., Лебедев М. Рыночное преобразование на Дальнем Востоке // Экономист. 1998. - №9. с. 49-58.

42. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур // РЭЖ. 1997. - №1. - С. 35.

43. Винслав Ю. и др. Развитие постсоветских ТНК: экономические, правовые и политические проблемы // РЭЖ. 1999. - № 4. - С. 23.

44. Винслав Ю. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России // Российский экономический журнал. 1998. - №2-3.

45. Винслав Ю. Результаты мониторинга деятельности финансово-промышленных групп // Российский экономический журнал. 1997. - №10.

46. Винслав Ю. Финансовый менеджмент в крупных корпоративных структурах // Российский экономический журнал. 1998. - №3.

47. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России // Российский экономический журнал. — 1998.-№11-12.-С. 27-41.

48. Винслав Ю., Савченко В. Российское госпредпринимательство: корпоративная ипостась // Российский экономический журнал. 1997. - №2. - С. 31.

49. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы: Предпринимательство и координация в децентрализованной компании. М.: Инфра-М, 1996. - 288 с. (Профессиональная библиотека. Менеджмент).

50. Внутрифирменное планирование пропуск в будущее // Финансист. - 1996. — №15(155).-С. 16-17.

51. Водянов А. Промышленные мощности: состояние и использование // Экономист. 1999. - №9. - С. 38-44.

52. Волконский В.А. Институциональный подход к проблемам кризиса российской экономики // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. - Вып. 1. - С. 11-27.

53. Вольский А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость // Экономист. 1999. - №4. - С. 3-10.

54. Вольский А. Нужны преобразования, способствующие подъему отечественного производства // Экономист. 1998. - №11. — С. 3-5.243

55. Вопросы промышленной политики // Экономист. 1998. - №4. - С. 10-23.

56. Вороновицкий М.М. Вертикальная интеграция поставщика и потребителя на рынках товара и капитала при перекрестном владении собственностью // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. - Вып. 1. - С. 28-42.

57. Вороновицкий М.М. Взаимные инвестиции и вертикальная интеграция на товарных рынках при перекрестном владении собственностью // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. - Вып. 3. - С. 43-62.

58. Гаврилов А. Формирование механизма обновления системы управления экономикой // Экономист. 1998. - №7. - С. 3-12.

59. Гермейер Ю.Б. Игры с непротивоположными интересами. М.: Наука, 1976. -327 с.

60. Глазьев С. Антикризисна ли «антикризисная программа»? // Российский экономический журнал. 1998. - №6. - С. 3-9.

61. Глазьев С. Крах «стабилизационной программы» и императив перехода к мобилизационной модели // Российский экономический журнал. 1998. — №9-10. -С. 3-9.

62. Глазьев С. Реформационный поворот: возможность третья // Российский экономический журнал. 1999. -№9-10. - С. 3-10.

63. Глазьев С.Ю. Технологические сдвиги в экономике России // Экономика и мат. методы. 1997. - Т. 33. - Вып. 2. - С. 5-24.

64. Голубова В.И. Уход промышленных «динозавров» знаменует смену экономической системы в Венгрии // ЭКО. 1998. - №9. - С. 149-161.

65. Гончаров В.В. Ключевые элементы управления и их практическое значение. -М.: МНИИПУ, 1998. 192 с.

66. Гончаров В.В. Опыт управления на примере фирм «Мацусита», «ИБМ», «Сименс». -М.: МНИИПУ, 1998. 176 с.

67. Городецкий А. Государство и корпорации в индустриальной стратегии // Экономист. 1999. - №6. - С. 28-36.

68. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Под общ. ред. Н.Б. Антоновой. Минск: ООО «Мисанта», 1996.

69. Государство в меняющемся мире (Всемирный банк. Отчет о мировом разви244тии 1997. Краткое содержание) // Вопросы экономики. - 1997. - №7. — С. 4-34.

70. Государство и экономика: основы взаимодействия; учебник для вузов. М.: ОАО НПО «Издательство "Экономика"», 2000.

71. Гринберг Р., Рубинштейн А. «Социальная рента» в контексте рационального поведения государства // Российский экономический журнал. 1998. - №3. -С. 58-66.

72. Гроув Э. С. Высокоэффективный менеджмент / Пер. с англ. A.M. Меркурьева. М.: ИИД «Филинь», 1996. - 280 с.

73. Губанов С. Перспектива — переход к государственной корпоративной экономике // Экономист. 1998. - №6. - С. 70-83.

74. Губанов С. Процесс трансформации: германская модель // Экономист. 1999. -№5. - С. 75-87.

75. Гуриев С.М., Поспелов И.Г., Петров A.A., Шананин A.A. О роли неплатежей в интеграции предприятий // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. — Вып. 1. -С. 56-66.

76. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельностью в депрессивных районах // Экономист. 1997. - №5. - С. 38-44.

77. Данилов Н. Ориентиры промышленной политики в Свердловской области // Российский экономический журнал. 1998. - №9 — 10. - С. 55-63.

78. Данилин В. Экономико-математическая модель развития корпорации // Российский экономический журнал. 1997. - №10. - С. 82-98.

79. Деменьтьев В.Е. Финансовые и имущественные основания стратегических преимуществ ФПГ: Препринт WP/98/054. М.: ЦЭМИ РАН, 1998. - 89 с.

80. Шим Джай К., Сигел Джойл Г. Основы коммерческого бюджетирования / Пер. с англ. СПб.: Пергамент, 1998. - 496 с.

81. Дмитриев М. Эволюция экономических программ ведущих политических партий и блоков России // Вопросы экономики. 2000. - №1. - С. 27-38.

82. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.; М.: Питер, 1999. — 560 с.

83. Домнина И. Проблемы взаимодействия естественных монополий с регионами // Экономист. 1999. - №11. - С. 30-42.

84. Другов Ю., Симачев Ю. Собственник и управляющий // Журнал для акционе245ров.- 1998 .-№11. -С. 20-26.

85. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование — механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал. 1998. - №6. - С. 38-58.

86. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал. - 1998. - №7-8. - С. 43-71.

87. Дудорин В.И., Алексеев Ю.Н. Системный анализ экономики на ЭВМ. М.: Финансы и статистика, 1986. - 191 с.

88. Евдокимов В.В. и др. Экономическая информатика. СПб.: Питер, 1997. — 592 с.

89. Ехлаков Ю.П., Жуковский О.И., Тарасенко В.Ф., Герасименко В.В. Информационные технологии в управлении и принятии решений / Под ред. Ю.П. Ехла-кова. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1997. - 238 с.

90. Житков В.А., Корнейчук A.A. Технология модельных экономических экспериментов // Экономика и мат. методы. 1997. - Т. 33. - Вып. 3. - С. 160-167.

91. Жуплев А., Шеин В. Миссия и философия корпораций // Журнал для акционеров. 1999. - №8.-С. 36.

92. Зайцева Е.А. Региональные банки и проблемы кредитования экономики Новосибирской области // Деньги и кредит. 1997. - №12. - С. 42^4-5.

93. Зелтынь A.C. Трансформация российской промышленности и направления государственной промышленной политики // ЭКО. 1999. — №5. — С. 53-62.

94. Зубайраева М. Современные тенденции мирового развития: крупный бизнес за рубежом и в России // Бюллетень финансовой информации. 1998. - №1. -С.46-52.

95. Иващенко Н.П., Савченко И.В. Современный этап процесса реструктурирования экономики России: Проблемы и тенденции // Вестник МГУ. 1998. - №5. -С. 108-123.

96. Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников A.B. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Информационно-издательский дом .«ФИЛИНЪ», 1996. - 272 с.

97. Илларионов А. Секрет китайского экономического «чуда» // Вопросы экономики,-1998. №4.-С. 14-26.

98. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебное пособие: В 2-х ч. Ч. 1. Стратегическое планирование. Минск: ООО «Мисанта», 1998. — 296 с.

99. Инвестиционная стратегия в управлении предприятием / Под ред. В.В. Титова, В. Д. Марковой. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. - 172 с.

100. Инвестиционный климат в России (доклад Экспертного института) // Вопросы экономики. 1999.-№12. С. 4-33.

101. Инвестиционный проект: смета, бюджет, план финансирования // Финансовый бизнес. 1998. - №7. - С. 19-24.

102. Иноземцев В. Структурирование общественного производства в системе постиндустриальных координат (Методолого-теоретические аспекты) // Российский экономический журнал. 1997. - №11-12. - С. 59-68.

103. Интеграция предпосылка стабильности экономики // Экономист. — 1999. — №9.-С. 3-16.

104. Интрилигатор М. Реформа российской экономики: Роль институтов // Экономика и мат. методы. 1997. - Т. 33. - Вып. 3. - С. 16-29.

105. Информационные системы в управлении производством / Под ред. Ю.П. Васильева; Пер. с англ. М.: Прогресс, 1973. - 348 с.

106. Рюэгг-Штюрм И. Новая системная теория и внутрифирменные изменения // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5. - С. 72-78.

107. Рюэгг-Штюрм Й. Системно-конструктивистская «теория фирмы» и управление процессами глубоких изменений на предприятии // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №6. - С. 87-91.

108. Килин П.М. Воспроизводство регионального общественного продукта (схемы, модели, балансы): Учебное пособие: В 3-х кн. Кн. 1: Теория воспроизводства регионального общественного продукта. Бийск: НИЦ БиГПИ, 1997.

109. Кириченко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной политики России // Российский экономический журнал. — 1999. — №8.-С. 3-21.

110. Кириченко В. Усиление госрегулирования: углубление или приостановка ре247формационных преобразований? // Российский экономический журнал. 1999. -№2.-С. 3-13.

111. Кистанов В. Система территориального регулирования // Экономист. 1999. -№2.-С. 52-57.

112. Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике // Вопросы экономики. 1999. - №8. - С. 64-79.

113. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя // Вопросы экономики. 2000. - №5. - С. 62-74.

114. Кнейлер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной эко-» номике // Вопросы экономики. 1999. - №8. - С. 64-80.

115. Кобринский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. Экономическая кибернетика. -М.: Экономика, 1982.-408 с.

116. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. — М.: Финансы и статистика, 1998. 144 с.129: Ковалев Г., Пешина Э. Применение социальных норм и финансовых нормативов в Свердловской области // Российский экономический журнал. 1999. -* №7.-С. 35-43.

117. Козлов Л. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России // Российский экономический журнал. 1997. — №3. - С. 55—59.

118. Коков В. Возрастающая ответственность государства // Российский экономический журнал. 1998. - №3. - С. 3-7.

119. Коков В. Политика стабилизации и экономического роста (региональный аспект) // Экономист. 1999. - №7. с. 3-13.

120. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие / Под ред. Я.В.Соколова; Пер. с франц. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. 576 с.

121. Комаров В.В. Конвенция о транснациональных корпорациях в СНГ фундамент интеграции // Промышленность России. - 1999. - №4. - С. 58.

122. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления // Экономист. 1998. - №1. - С. 25-31.

123. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета. М.: Финансы и статисти248ка, 1988.-144 с.

124. Контролинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, C.B. Данилочкин, C.B. Данилочкина и др.; Под ред. C.B. Данилочкиной. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. -279 с.

125. Кормнов Ю. Кооперация как фактор преодолния кризиса // Экономист. — 1999.-№7.-С. 28-36.

126. Коробкин К.Г., Мироносецкий Н.Б. Оптимизация производственного планирования на предприятии. Новосиборск: Наука, 1978. - 331 с.

127. Корпоративное управление. Владельцы, директора и наемные работники акционерного общества / Пер. с англ. М.: «Джон Уайли энд Санз», 1996. - 248 с.

128. Костюковский Ю.Л. Новая концепция интерпретации хозяйственной деятельности действующих российских предприятий // Вестник МГУ. 1998. - №5. — С. 76-88.

129. Кох Р. Менеджмент и финансы: от А до Я / Пер. с англ. В. Швецова. СПб.: Питер, 1999.-496 с.

130. Кравченко H., Маркова В. Меняется ли парадигма управления предприятиями? // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С. 83-89.

131. Кравченко Т. По поводу тезиса о территориально-корпоративной природе муниципальных сообществ // Российский экономический журнал. 1999. - №8. — С. 95-96.

132. Краузе Г. Главное эффективность производства // Экономист. — 1998. — №10.-С. 39-42.

133. Кредитные риски в российских ФПГ (финансово-промышленных группах) / ЦБ РФ. М., 1998-24 с.

134. Кривов В. Законодательное определение содержания экономических решений (опыт США) // Экономист. 1997. -№12. - С. 81-87.

135. Кричевский H.A. Рынок банковских услуг: некоторые аспекты привлечения корпоративных клиентов // Финансы. 1999. - N4. - С. 21-23.

136. Крылов В. Процессы децентрализации и дивизионализации управления в промышленных компаниях США // Проблемы теории и практики управления. — 1999.-№4.-С. 109-112.

137. Крюков В. Совершенствование государственного регулирования собственностью // Экономист. 1999. - №3. - С. 41-47.

138. Куликов В., Игнатовский ГГ. Экономика, человек и государство // Российский экономический журнал. 1999. -№4.-С. 101-103.

139. Куликов В. Уроки кризиса и задачи экономической политики // Российский экономический журнал. 1998. -№9-10. - С. 10-18.

140. Куранов Г., Михайлов А. Социально-экономическое развитие страны // Экономист. 1999. - №4. - С. 23-37.

141. Куриков А. Место ФПГ в экономике // Экономист. 1997. - №3. - С. 53-59.

142. Курцев И. Интеграционные процессы в АПК Сибири // Экономист. — 1999. -№3. С. 88-91.

143. Кушлин В. Мировые технологические тенденции и экономическое переустройство России // Экономист. 1998. - №7. - С. 3-12.

144. Лавровский Б. Измерение региональной ассиметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. - №3. - С. 42-52.

145. Лаврушин О.И. Российская банковская система и направления ее дальнейшего реформирования // Вестник Ассоциации российских банков. 1998. - №3. -С. 62-66.

146. Ларионов И.К. Опыт становления ФПГ в России // Финансы. 1997. - №1. -С. 6-11.

147. Лебедев В. Российская экономика-99 в зеркале статистических показателей // Российский экономический журнал. 1999. - №11-12. - С. 3-8.

148. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья первая: Постановка проблемы // Российский экономический журнал. -1999.-№4.-С. 53-65.

149. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья вторая: Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции // Российский экономический журнал. -1999. -№11-12.-С. 36-44.

150. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы,решения. Статья десятая и заключительная. Смысл и механизмы государственно250го регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1997. - №3. - С. 47-51.

151. Лексин В., Швецов А. Региональные и местные займы в контексте финансово-бюджетной реформы // Российский экономический журнал. 1998. - №6. -С. 11-25.

152. Лесников Г. Стратегия западноевропейской интеграции и отношение к России //Экономист.- 1998.-№1.-С. 85-91.

153. Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. М.: Изд-во «БЕК», 1996. - 304 с.

154. Лисенко И. Снижение издержек и конкуренция как факторы формирования интегрированных структур в экономике // Финансовый бизнес. 1999. - №2. -С. 40-47.

155. Лобова C.B. Проектирование корпоративных систем: теория и модели. -Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1998. 65с.

156. Логинов В., Курнышева И. Долговременные тенденции развития промышленности // Экономист. 1999. - №2.

157. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь // Словарь современной экономической науки. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во «ABF», 1996. -704 с.

158. Львов Д., Дементьев В. Формирование холдингов и финансово-промышленных групп на базе образованных в процессе приватизации акционерных обществ // Инвест-Курьер. 1997. - №7. - С. 65-67.

159. Лычагин М. В., Мироносецкий Н. Б. Моделирование финансовой деятельно251сти предприятия. Новосибирск: Наука, 1986. - 295 с.

160. Лютов Л. Идея государственного управления экономикой: уроки истории // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 91-97.

161. Ляско А. Экономический кризис и его последствия для бюджетной системы российских регионов // Вопросы экономики. 1999. - №3. - С. 21-32.

162. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Бартер в экономике переходного периода: Особенности и тенденции // Экономика и мат. методы. 1997. - Т. 33. - Вып. 2. — С. 25-41.

163. Мальгинов Г. Участие государства в корпоративных структурах // Журнал для акционеров. 1999. - №8. - С. 30.

164. Маркова В.Д. Внутрифирменное планирование: процесс изменений // Инвестиционная стратегия в управлении предприятием / Под ред. В.В. Титова, В.Д. Марковой. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. - 172 с.

165. Маркова В.Д., Кравченко H.A. Бизнес-планирование. Новосибирск: Экор, 1994.- 160 с.

166. May В. Российские экономические реформы глазами западных критиков // Вопросы экономики. 1999. - № 11. - С. 4-23.

167. May В. Российские экономические реформы глазами западных критиков (окончание) // Вопросы экономики. 1999. - №12. - С. 34-47.

168. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне // Вопросы экономики. 1999. - №9. - С. 80-89.

169. Межов И.С. Имитационно-оптимизационная модель взаимодействия и согласования экономических интересов участников строительства // Методы имитационного анализа экономических процессов. М.: Изд-во ЦЭМИ АН СССР, 1986. -С. 94-108.

170. Межов И.С. Организационное проектирование интегрированных производственных систем: Монография. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. - 231 с.

171. Межов И.С., Локтев С.А., Аксенова О.Н., Межов С.И. Аналитическое планирование в структуре производственного менеджмента (опыт ОАО «Барнаульский пивоваренный завод»): Монография / Под ред. Н.М. Оскорбина. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1999. - 138 с.

172. Меланин B.B. Роль ФПГ и транснациональных структур в производственной кооперации и промышленной интеграции стран СНГ // Промышленность России. 1999.-№7.-С. 34-40.

173. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики // Вопросы экономики. 1997. — №6.

174. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. М.: Мир, 1973. - 220 с.

175. Мескон М.Х., Альберт М., Хендоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ.--М.: Дело, 1997.-704 с.

176. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. - 1998. - №2. - С. 66.

177. Мильнер Б. Управление: пути преодоления кризиса // Вопросы экономики. -1997.-№6.-С. 36-47.

178. Мильнер Б.З. Управление промышленностью: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1993. -№9. - С. 30-41.

179. Минеев А. Активизация притока иностранных инвестиций в регионы Российской Федерации // Инвестиции в России. 1998. - №1. - С. 5-8.

180. Мовсесян А. Государственное управление посредством информационных систем // Экономист. 1998. — №8. - С. 3-5.

181. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики // Экономист.-1998.-№10.-С. 18-28.

182. Мовсесян А.Г. Банковско-промышленная интеграция: институциональный подход//Банковское дело. 1997.-№10. - С. 12-15.

183. Моисеев H.H. Математические задачи системного анализа. -М.: Наука, 1981.

184. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России: pro et contra // Вопросы экономики. 1998. - №1. - С. 59-72.

185. Московская модель промышленной политики: Обзор / С. Губанов // Экономист. 1998.-№11.-С. 18-33.

186. Муртаф Б. Современное линейное программирование / Пер. с англ. М.: Мир, 1984.-224 с.

187. Мурычев A.B. О реструктуризации банковской системы в интересах подъема253отечественного производства // Вестник банковского дела. 1998. - №18. -С. 9-11.

188. Насущные вопросы экономической политики // Экономист. 1999. - №6. — С. 3-27.

189. Наука управления на пороге XXI века: Материалы международной научной конференции / ГАУ. М., 1997. - С. 329-331.

190. Некипелов А. Российский кризис и рационализация экономической стратегии // Российский экономический журнал. 1999. — №1. - С. 3-15.

191. Никологорский Д.Ю. Крупные интегрированные структуры в промышленности // ЭКО. 1997. -№11. - С. 70-82.

192. О федеративных отношениях, национальной и региональной политике (рекомендации Национального экономического совета) // Российский экономический журнал. 1999. - №9-10. - С. 24-28.

193. Об итогах приватизации в РФ и основных направлениях ее дальнейшего проведения (материал Мингосимущества РФ) // Российский экономический журнал. -1999.-№2.-С. 33-41.

194. Овсиенко Ю.В. Необходимые условия социально-экономических преобразований // Экономика и мат. методы. — 1996. Т. 2. - Вып. 4. - С. 5—15.

195. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997. - 336 с.

196. Олейник А. Институциональная экономика: Учебно-методическое пособие. Тема 4: Институт плана и институт рынка // Вопросы экономики. 1999. - №4.

197. Оптимизация функционирования социалистической экономики / Под ред. С.С. Шаталина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980. - 288 с.

198. Орлов А., Фирсова М. Об условиях разработки региональной экономической политики // Экономист. 1999. - №12. - С. 47-52.

199. Оскорбин Н.М. Исследование систем управления. Конспект лекций. -Барна254ул: Изд-во Алт. ун-та, 2000. 24 с.

200. Оскорбин Н.М. О схемах блочного программирования // Экономика и мат. методы. 1981. - Вып. 5. - С. 964-972.

201. Основы экономической теории и практики рыночных реформ в России. М.: Издат. корпорация «Логос», 1997. - 320 с.

202. Отечественная экономика: проблемы, пути возрождения: Материалы IV Российского экономического форума, проведенного национальным экономическим советом в г. Екатеринбурге // Российский экономический журнал. 1999. - №5-6. -С. 3-37.

203. Оценка бизнеса: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой. М., 1998 - 512 с.

204. Паршенков Р. Новые стратегии управления // Журнал для акционеров. -1999.-№4.-С. 43-49.

205. Первоочередные задачи стабилизации промышленного производства // Экономист. 1999. -№1.

206. Перевалов Ю., Басаргин В. Формирование структуры собственности на приватизированных предприятиях // Вопросы экономики. — 2000. — №5.

207. Перламутров В.Л., Тропаревская В.Л. Долговременная концепция денежной политики России и самофинансирование предприятий // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. - Вып. 4. - С. 3-92.

208. Петров Ю. Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики // Российский экономический журнал. -1997.-№3.

209. Петров Ю. Российская экономика в «XIII-XIV пятилетках»: от трансформационного шока к воспроизводственному коллапсу // Российский экономический журнал. 1999. - №7.

210. Плещинский A.C. Оптимизация инвестиционных проектов предприятия в условиях рыночной экономики // Экономика и математические методы. — 1995. — Т. 31.-Вып. 2.-С. 81-90.

211. Плышевский Б. Структура производства // Экономист. 1997. - №12. -С. 28-36.

212. Плышевский Б. Условия восстановления государственного регулирования255экономики II Экономист. 1998. - №6.

213. Попов А. Московская промышленность: пути возрождения // Российский экономический журнал. 1998. - №9-10.

214. Попов В.М., Кураков Л.П. и др. Бизнес-план: Отечественный и зарубежный опыт. Современная практика и документация. Чебоксары: Волго-Вятский ре* гиональный центр Ассоциации российских вузов, 1996. - 262 с.

215. Поповская Е.В., Розанова Н.М., Цепина JI.B. Оценка монополизации российской экономики // Проблемы прогнозирования. 1999. - №2. - С. 85-90.

216. Пороховский А. Об актуальности идей и подходов рузвельтовского «нового курса» // Российский экономический журнал. 1998. - №9-10.

217. Потапов Л. Финансовый механизм саморазвития регионов // Экономист. -1999.-№6.

218. Прилепский Б.В., Прилепский М.Б. Стратегическое планирование комплексного развития промышленного предприятия // ЭКО. 1999. - №3. - С. 105-126.

219. Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период // Экономист. 1999. - №5. С. 3-20.

220. Прицкер А. Введение в имитационное моделирование и язык СЛАМII / Пер. с англ. -М.: Мир, 1987. 646 с.

221. Пятковский О.И. Интеллектуальные компоненты автоматизированных информационных систем управления предприятием. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1999.-351 с.

222. Радыгин А. Внешние механизмы корпоративного управления и их особенности в России // Вопросы экономики. 1999. - №8. - С. 80-98.

223. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России (по материалам конференции, проведенной Международной академией корпоративного управления) // РЭЖ. 1998. - №2. - С. 19-30.

224. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России (по материалам256конференции, проведенной Международной академией корпоративного управления) // РЭЖ. 1-998. -№3. - С. 8-21.

225. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш, Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. - 496 с.

226. Ребров С. Реструктуризация управления промышленностью как один из путей выхода из кризиса // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2. -С. 30-36.

227. Резников Л. Концепция диалектики производительных сил и производственных отношений в разработке антикризисно-реформационной альтернативы // Российский экономический журнал. — 1999. — №7. С. 57-67.

228. Резников Л. О социальном векторе экономических преобразований и действительной сути мобилизационной модели // Российский экономический журнал. — 1999. -№9-10. -С. 11-23.

229. Реформирование и реструктуризация предприятий. Методика и опыт. М.: ПРИОР, 1998.-320 с.

230. Робсон М., Уллах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов. М.: Аудит, 1997. - 222 с.

231. Рой Л.В. Транснациональный капитал и экономика России // Вестник МГУ. -1999.-№3.-С. 3-19.

232. Рой Л.В. Транснациональный капитал и экономика России // Вестник МГУ. Сер. 6: Экономика. 1999. - №3. - С. 3-19.

233. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики: Рекомендации международной научно-практической конференции, проведенной Советом Федерации РФ и Институтом экономики РАН // Российский экономический журнал. 1997. - №4. - С. 3-15.

234. Романова М.В. Бюджетирование ресурсов и управление финансами // Финансы и кредит. 2000.-№1. - С. 31-37.

235. Россель Э. Экономические преобразования в Свердловской области: ретроспектива, настоящее, перспектива // Российский экономический журнал. — 1999. — №8.-С. 22-32.

236. Рубченко М., Агеев С., Гришанков Д., Губина И. Искусство управлять день257гами // Эксперт. 1995. - №6. - С. 16-24.

237. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем / Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1991. - 224 с.

238. Садков В.Г. Стимулировать формирование региональных ФПГ // Финансы. — 1998.-№1. С. 12-17.

239. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия / Пер. с англ. М.: Экономика, 1994. -331с.

240. Седова C.B. Модель оптимизации инвестиционных проектов и алгоритм ее численного анализа // Экономика и мат. методы. 1999. - Т. 35. - №1. - С. 87-93.

241. Селезнев А., Громова С. Инвестиционные функции корпоративных структур в конкурентной стратегии // Финансовый бизнес. 1998. - №8-9. - С. 30-35.

242. Селезнев А. Учет цикличности воспроизводства в инвестиционной стратегии // Экономист. 1998. - №2. - С. 7-16.

243. Серова Е. Особенности экономического поведения коллективного предприятия // Вопросы экономики. 1998. -№11. - С. 113-126.

244. Силин А. Государственная собственность и налогооблагаемая база // Экономист. 1999. - №10. - С. 23-27.

245. Симагин Ю. Социально-экономическая ситуация на предприятиях ВПК в регионах России // Вопросы экономики. 1999. - №3. - С. 53-60.

246. Симановский А. О взаимодействии реального и финансового секторов экономики // Вопросы экономики. 1999. - №4. С. - 116-126.

247. Сироткин О. Технологический облик России на рубеже XXI века // Экономист. 1998. - №4. - С. 3-9.

248. Скляров И. Власть ответственна за создание нормальных условий хозяйствования // Экономист. 1999. - №7. - С. 14-18.

249. Слепов В.А. ФПГ: современные тенденции развития // Финансы. 1998. -№4.-С. 13-19.

250. Словарь-справочник менеджера / Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М, 1996.-608 с.

251. Соболев В.Ф. Моделирование и оптимизация в управлении развитием крупных экономических систем (полный жизненный цикл продукции). Новосибирск:2581. НГАЭиУ, 2000.-356 с.

252. Сонькин Н.Б., Маевская Л.И. Корпорация в системе социального и экономического управления // ЭКО. 1999. - №8. - С. 57-70.

253. Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М., 1998.-624 с.

254. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / Под ред. А.П. Градова и Б.И. Кузина. СПб.: Специальная литература, 1996. - 512 с.

255. Суворов А.В. ФПГ и стабилизация российской экономики // Финансы и кредит. 1999. - №2. - С. 13-19.

256. Сухорукова Т. Социальные рычаги экономического роста // Экономист. — 1998.-№7.-С. 56-59.

257. Танаев B.C. Декомпозиция и агрегирование в задачах математического программирования / Под ред. А.Д. Закревского. М.: Наука и техника, 1987. - 183 с.

258. Тараканов М. Промышленность Иркутской области за годы реформ // Экономист. 1999. - №10. - С. 42-49.

259. Тарасов В., Богданова А. Тектология и неоклассическая теория организации предвестники эры реинжиниринга // Проблемы теории и практики управления. -1998.-№4.-С. 67-72.

260. Титов В.В., Забиняко Г.И. Использование моделей оптимизации и программного обеспечения для них в прогнозировании функционирования промышленных предприятий, технико-экономическом и финансовом анализе. Новосибирск: Изд-воНГУ, 1999.-72 с.

261. Титов В.В. Оптимизационный выбор варианта реализации инвестиционного проекта // Инвестиционная стратегия в управлении предприятием / Под ред. В.В. Титова, В.Д. Марковой. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. - С. 3-13.

262. Тумасянц С. Московская инвестиционно-заемная система: концепция, функционирование, управление // Российский экономический журнал. 1999. - №9-10.-С. 29^2.

263. Узун В. Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала // Экономист. 1999. - №4. - С. 82-87.

264. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы259экономики. 1998. - №3. - С. 4-17.

265. Управление государственной собственностью: Учебник. -М., 1997. -496 с.

266. Уткин Э.А. Бизнес-реинжиниринг. М.: Изд-во ЭКНОС, 1998. - 224 с.

267. Уткин Э.А. Управление компанией. М.: Тандем: Экмос, 1997. - 304 с.

268. Фальцман В., Синицин В. Стратегия промышленного роста // Экономист. —1998.-№8.-С. 28-38.

269. Федоров В. Роль регионов в организации инвестиций // Экономист. 1999. — №6. - С. 45-48.

270. Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики. 2000. - №1. - С. 88-98.

271. Фельдман А. Российская модель корпораций // Журнал для акционеров. —1999. -№4. -С. 16-21.

272. Финансовое управление компанией / Общ. ред. Е.В. Кузнецовой. М.: Фонд «Правовая культура», 1995. - 384 с.

273. Финансовое управление фирмой / Под ред. В.И. Терехина. М.: ОАО «Издательство "Экономика"», 1998. - 350 с.

274. Финансовый менеджмент. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Перспектива, 1997. - 547 с.

275. Финансово-промышленные группы: система управления / В.В. Титов, В.К. Толстов, В.Д. Маркова, Д.П. Николаев, Е.А. Соломенникова. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998. - 240 с.

276. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995. - 432 с.

277. Фишер С., Сахаи Р., Вер А. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки // Вопросы экономики. 1997. - №5. - С. 19-39.

278. ФПГ и конгломераты в экономике и политике современной России // Общество и экономика. 1998 -№2. - С. 155-161.

279. ФПГ: первые результаты и перспективы // Финансы. 1998. -№6. - С. 72-75.

280. ФПГ: перспективы в России // Финансы. 1999. -№1. - С. 63-64.

281. Фридлянов В., Марушкина М. Интеграция инновационной сферы // Экономист. 1997. - №2. - С. 18-27.

282. Фролов А. Об истинном субъекте рыночного реформирования (размышления неэкономиста) // Российский экономический журнал. 1999. — №1. - С. 40-50.

283. Фэнлинь Ли. О стратегии «трех шагов» в экономическом развитии Китая // Экономист. 1998. - №7. - С. 40^7.

284. Хейне Пол. Экономический образ мышления / Пер. с англ.- 2-е изд., стереотип.- М.: Изд-во «Дело» при участии изд-ва «Catalloxy», 1992. 704 с.

285. Хелферт Э. Техника финансового анализа / Под ред. Л.П. Белых; Пер. с англ.- М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996. 663 с.

286. Херманн-Пиллат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации // Вопросы экономики. 1999. - №12. - С. 48-54.

287. Хиль В. Акционерный капитал и группы, заинтересованные в успехе предприятия // Проблемы теории и практики управления. 1997. — №5. - С. 95-99.

288. Хоменко В. Регулирование развития хозяйства области // Экономист. 1998.- № 1. С. 47-51.

289. Хубиев К. Становление акционерной формы производства // Экономист. — 1998.-№11.-С. 54-61.

290. Цурков В.И. Декомпозиция в задачах большой размерности. М.: Наука, 1981.-352 с.

291. Цыгичко А. Организационные условия экономического роста: проблемы развития жизнеспособности ФПГ // Экономист. 1997. — №4. - С. 13-21.

292. Цыгичко А. Перспективы корпоративного строительства в России и СНГ (к вопросу о национальной и экономической безопасности страны) // Экономист.- 1998.-№5.-С. 12-20.

293. Чекмарева Е. Банки в ФПГ: настоящее и перспектива // РЭЖ. 1999. - №7. — С. 20-27.

294. Чекмарева E.H. Роль банков в интеграции банковского и промышленного капитала // Деньги и кредит. 1999. - №7. - С. 17-22.

295. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: ПРИОР, 1999. - 176 с.

296. Чертов Н. Социально-экономическая политика в условиях проблемного региона // Экономист. 1998. —№11. - С. 77-80.261

297. Чертов H.A. Региональные аспекты регулирования рыночной экономики // Регулирование экономики: методы государства и методы рынка: Сб. науч. ст. Вып. 1. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1997. - С. 70-77.

298. Шаккум М. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария // Российский экономический журнал. -1999.-№7.-С. 13-19.

299. Шаккум М. Механизм реализации индикативных планов // Экономист. -1999.-№7.-С. 19-27.

300. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: власть и бизнес. М.: Экономика, 1999.-414 с.

301. Шенк Г. Слияния и поглощения на поскризисном финансовом рынке России // Рынок ценных бумаг. 1998. -№19-20. - С. 89-92.

302. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. 1999. -№1. - С. 25-34.

303. Штундюк В. ФПГ, международный маркетинг, валютные отношения // Финансовый бизнес. 1997. -№1. - С. 29-32.

304. Шуремов E.JI. Компьютерный анализ бизнеса // Мир ПК. 1998. — №1. -С. 80-83.

305. Шуремов E.JI. Системы автоматизации бухгалтерского учета: Классификация, построение, выбор / Под ред. A.B. Власова. М.: Бухгалтерский учет, 1996. -160 с.

306. Экономика и статистика фирм / Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Финансы и статистика, 1996. — 240 с.

307. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1991-1997.-М., 1998.-1113 с.

308. Экономика России: состояние и перспективы роста (рекомендации Третьего всероссийского экономического форума) // Российский экономический журнал. -1998.-№5.-С. 3-10.

309. Экономика, организация и планирование промышленного производства / Под ред. Ю.А. Санамова. -М.: Высшая школа, 1985. 415 с.

310. Экспертиза инвестиций. В помощь предпринимателю и банкиру. ДжИПЛА262лимитед. М., 1992. - 54 с.

311. Вебер Ю., Гёльдель X., Шеффер У. Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2. - С. 105-110.

312. Яковец Ю. Стратегия стабилизации и развитие производства // Экономист. -1999.-№10.-С. 15-22.

313. Якутии Ю. Еще раз к анализу эффективности становления российских корпораций // Российский экономический журнал. 1998. - №9-10. - С. 33-42.

314. Якутии Ю. Корпоративные структуры: вариант типологизации и принципы анализа эффективности // Российский экономический журнал. — 1998. №4. — С. 28-34.

315. Якутии Ю. Проектирование и интегрирование наукоемких корпораций // Российский экономический журнал. 1998. - №3. - С. 22-28.

316. Якутии Ю. Российский корпорации и институт интеллектуальной собственности // Российский экономический журнал. 1999. - №3. — С. 3—19.

317. Якутии Ю.В. Концептуальные подходы к оценке эффективности корпоративной интеграции // Российский экономический журнал. — 1998. №5. - С. 71— 81.

318. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997.-№6.-С. 13-22.

319. Blacrburn Р, Tzakova М. A hibrid concept language // Electronic proceeding of fifth internetional symposium on artifical intelligence and mathematics, Florida 1998.

320. Data preprocessing and intelligent data analysis / A. Famili, wei-Min shen, Richard Weber, Evangelos Simoudis // Intelligent data analysis 1997/ -vol. 1, №1.

321. Lausberg С., Rose P. Managing Bank Mergers // BankArchiv. 1997. - №6. -P. 423-427.

322. O'Leary T.J., Williams Brian K. Computers and information systems, second edition, The Benjamin/ Cummings publishing company, inc. 1991 - 687 p.

323. Schuster L. Die Genossenschaftsbank im Spannungsfeld zwischen Ideologie und wirtschaftlichen Erfolgszwang // BankArchiv. 1997. - №4. - P. 246-250.

324. Комплекс мер по развитию промышленности Алтайского края на 2000-2005 гг.

325. Организационные мероприятия

326. Наименование мероприятий Срок вы- Ответственные исполнителипа полнения

327. Принять Закон Алтайского края «Об объединениях (союзах) товаропроизводителей» IV квартал 2000 г. Администрация Алтайского края, краевой Совет народных депутатов, исполнительная дирекция СПА

328. Усиление регионального регулирования товарного рынка

329. Инвестиционная деятельность

330. Всего: в том числе в 2000г.

331. Создать инвестиционный фонд Союза промышленников Алтайского края с участием страховых компаний. III квартал 2000 г. Исполнительная дирекция СПА. ОАО «Страховая компания "РОСЭНЕРГО"». Главное управление экономики и инвестиций.

332. Внести изменения в закон «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае» IV квартал 2000 г. Главное управление экономики и инвестиций, комитет по промышленности, экономической политике и собственности КСНД, Исполнительная дирекция СПА.