автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Эффективность организационно-экономического управления по обеспечению благосостояния населения (на примере Алтынкульского района Андижанской области Республики Узбекистан)

ртб од

- 3 ИЮП 1395

АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НАУЧЮ- ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "КИБЕРНЕТИКА"

На правах рукописи УДК 338.27

РАШЮ2А «аридахон Мамадданочиа

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОШЧЕСЮГО УПРАВЛЕНИЯ Ш ОБЕСЩЧЕШ) БДАГОСОСТСЩад ндщшщ (на примере Алтьшкулъского района Андидакекой области

Респ^бдак» Уэбйщгтав )

Специальность 06- 13. 10 - Управление в социальных и

экриомическшс системах

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент * 1996

Работа выполнена в Институте кибернетики НШ "Кибернетика" Академии наук Республики Узбекистан

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Беркинов Б.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Алихариев Н.С.

кандидат экономических наук Дмураева К. Г.

Ведущая оргаяиэа1Ц1Н - Ташкентский Государственный экономический университет

Защита состоится 1995 р. в часов на

заседании специализированного совета Д 016.22 по присуждению ученой степени доктсра наук в Научно-производственном объединении "Кибернетика" Академии наук Республики Узбекистан по адресу: 700143, Ташкент, ул. Ф. ХЬджаева, 34.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Научно-производственного объединения "Кибернетика" Академии наук Республики Узбекистан.

Автореферат разослан

„3 „

1995 Г.

Ученый секретарь специализированного совета доктор экономических наук , профессор

А. Абдугафаров

ОЕ35АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Исследованию проблем в области планирования производства и благосостояния посвящен ряд научных работ, в которых рассматриваются различные их аспект Однако в большинстве из них, как правило, недостаточно раскрывается проблемы комплексной взаимосвязанности процесса формирования производственной структуры региона с благосостоянием населения и приоритетом последнего над производством. Выходом из создавшегося положения является использование экономике-математических методов и имитационного моделирования, позволяющих имитировать процесс планирования производства и благосостояния населения. Разработка такого рода моделей позволяет осуществить на ЭВМ многократную ими-: тацию производственных процессов с учетом влияния их результатов на благосостояние на протяжении всего периода планирования. В этой связи необходимо разработать соответствующие стратегические и тактические решения по формированию производственной структуры региона, ее обоснованности с точки зрения благосостояния населения. При этом необходимо обеспечить альтернативность вариантов стратегий. Данные вопросы могут быть решены на основе синтеза современных методов обработки информации, возможностей вычислительной техники с технологией и организацией планирования, т. е. путем создания соответствую^ комплексной автоматизированной технологии проведения плановых расчетов основных производственных показателей с точки зрения повышения уровня благосостояния населения региона. Изложенное обусловило актуальность и направленность диссертационного исследования.

Цель диссертациднного исследования заключается в разработке методических основ организации и управления благосостоянием сельского населения региона на базе имитационного моделирования развития производства.

В соответствии с поставленной цельюг сформулированы и решены следующие задачи;

^- проведен анализ современного состояния и определены основные направления планирования производства и благосостояния населения региона;

- проведены исследования организации системы управления

*

на уровне сельского района;

- разработана методика экспертных оценок- моделей для прогнозирования' ос; эвных показателей, характеризующее уровень благосостояния и производственную структуру региона;

- разработана имитационная модель планирования благосостояния населения' региона;

Предметом исследования является процесс управления благосостоянием населения региона.

Обтьект исследования, В качестве об'бекта исследования выбран Алтынкульский район Андижанской области Республики Узбекистан,.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой /тиссертащонной работы являются труды,, отечественных и зарубежных ученых, посвященные управлению. экономическим развитием- региона и уровня живни населения. В качестве аппарата исследования применялись методы системного, анализа, имитационного моделирования, экспертных оценок^ информатики, математической статистики;

На защиту выкосятся еде дующие основные положения-.

- имитационная модель управления благосостоянием населения региона^

- методика обработки экспертных оценок для определения основных- технико-экономических показателей, характеризующих уровень благосостояния населения- региона;

- методика определения производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.

Научная новизна. Б диссертации рассмотрены проблемы имитационного моделирования процесса управления социально* экономическим разнитием региона на основе Критерда " повышения благосостояния населения" и предложена концепщк его комплексной автоматизации. В резуй>тате разработана имитационная модель управления благосостоянием населения региона и предложены методы обработки экспертных оценок для определения основных технико-экономических показателей, характеризующих уровень благосостояния населения региона и определения ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона. При проведении, расчетов учитывались особенности перехо-

'""..■ ~ 5 "

да на новые производственные отношения. '

Практическая значимость работы. Разработанные а диссертации методы и модели могут быть использованы в практике управления социально-экономическим развитием региона в процессе проведения многовариантных раечетоЕ, направленных на достижение заданного уровня благосостояния населения к определенному периоду с учетом рыночных рычагов управления.

На основе предлагаемых в диссертации методов и моделей, использованных при решении поставленной задачи, разработан социально-экономический план развития Алтынкульского района Андижанской области Республики Узбекистан.

Апробация работы и публикации. Основные положения работы докладывались на научно-практических семинарах РВЩУ агропромышленным комплексом РУз(1991-93гг.), НПО "Кибернетика" АН РУз(1994-9Бгг.), Республиканской научно-практической конференции "Проблемы профессиональной ориентации,- подготовки и повышения квалификации кадров в условиях рыночной экономики (г. Фергана, 1991 г.)".

Основное содержание диссертации опубликовано в пяти работах, общим объемом около трех печатных листов.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, описаны методические основы, научная новизна, практическая ценность и внедрение результатов исследования.

В первой главе - "ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ИСПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И БЛАГОСОСТОЯНИЕМ РЕГЙОНА"-представлено современное состояние планирования и управления производством и благосостоянием; описаны основ! направления совершенствования планирования м управления производства и благосостояния; осведены вопросы организации малого бизнеса в регионе как одного т направлений обеспечения благосостояния населения.

Во второй главе "СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И БЛАГОСОСТОЯНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ РДООДА И ЕЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ"- пока-

зана организация системы управления на уровне сельского региона; исследованы методические вопросы построения экономико-математических моделей системы управления регионом и прогнозирования важнейших технико-экономических показателей производства и благосостояния региона; предложена имитационная модель расчета производственны:, программ и планирования благосостояния региона.

В третьей главе - " РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАННОГО УРОВНЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА"- приведено технико-экономическое описание объекта управления -сельскохозяйственного региона в условиях действия рыночной экономики;, представлены методика определения производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона -как одного из основных условий обеспечения перехода на рыночную экономику; . информационная технология для обеспечения решения задач достижений заданного уровня благосостояния региона; основные р'зультаты реализации задач достижения заданного уровня благосостояния населения региона.

В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации теоретического и прикладного характера, вытекающие из Проведенного диссертационного исследования.

ОСНОВНОЕ ООДЕРЛЙНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Региональное хозяйствование в условиях рынка должно ох-Ьатить все функции территориального управления: социальные, йроиэводственно-экономические, экологические и взаимоувязки различных элементов и процедуры регионального хозяйственного механизма.....:. .

Реформа регионального хозяйствования в условиях рынка включает в себя следующие направления:

- общее перераспределение функций управления, ресурсов и прав собственности между предприятиями, центральными, отраслевыми и территориальными органами управления, образование муниципальной собственности;

- рефор: а механизма формирования финансовых ресурсов региона;

- изменение организационно-экономической структуры

- 7 -

внутрирегионального управления;

- реформа ' ценообразования и системы платежей за ресурсы;

- реформа социально-политической системы общества, в частности, касающейся форм, методов и структуры работы хоки-миятов всех уровней.

К важнейшим элементам регионального хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям можно отнести следующее: во-первых, расширение экономической самостоятельности региона, изменение межрегиональных отношений в направлении ограничения неэквивалентного перераспределения средств между регионами и перехода от безвозмездного дотирования к целевым, возвратным субсидиям. Во-вторых, введение элементов самофинансирования и принципа распределения по труду. В -третьих, введение платности за использование всех видов ресурсов - материальных, производственных, природных и трудовых. В-четвертых, расширение объема хозяйственной деятельности, находящейся в сфере влияния;территориальных органов и образование муниципальной собственности.

С переходом к рыночным отношениям задача повышения благосостояния населения региона с использованием имеющихся его потенциальных возможностей приобретает все более актуальное значение, фи этом возникает комплекс вопросов, решение которых дает возможность ускорения социально-экономического развития, защиты населения и повышение его уровня жизни.

В основу повышения благосостояния населения на уровне региона должны быть положены следующие принципы: сочетание интересов региона с интересами хозяйств, членами трудовых коллективов и их семей; удовлетворение нормативной потребности населения, проживающего на территории региона, на материальные и духовные блага,' в первую очерег*). продукцию сельского хозяйства за счет собственного производства и личного подсобного хозяйства; увеличение реальных доходов населения: обеспечение равномерной занятости, что является условием ьасокого уровня жизни населения.

В диссертации выделено четыре основные ситуации, требующие принятия решений, связанных с экономической оценкой

- а -

эффективности функционирования региона с точки зрения обеспечения благосостояния населения: выбор между сохранением и снижением жизненного уровня населения; выбор между ввозом и сокращением потребления сельскохозяйственной продукции, производимой на территории данного региона; выбор между ввозом и увеличением производства сельскохозяйственной продукции; выбор между увеличением производства какого-либо конкретного вида сельскохозяйственной продукции для вывоза (на продажу, переработку) и увеличением производства иной сельскохозяйственной продукции для вывоза. Необходимость проведения социальной политики, повышение уровня благосостояния населения региона и несоответствие этим задачам производственной деятельности хозяйств требуют разработки новых принципов экономической оценки работы хозяйств. На наш взгляд, основным критерием деятельности хозяйств должен быть достигнутый уровень благосостояния населения, проживающего на территории, на которой осуществляется производственная деятельность дан-' ных хозяйств.

В диссертации предложено использовать для ее решения методы экспертных оценок. Прогноз по методу экспертных оценок предполагает сбор мнений ряда компетентных лиц, занятых в сфере торговли и сбыта, производства и изучающих вопросы спроса . конкуренции, рекламы, т. е. в сфере маркетинга

В качестве периода прогнозирования был выбран временной интервал 1995-2000 г. г. Статистические ряды были подвергнуты предварительной обработке методом, скользящей средней (взвешенное сглаживание).

Особое внимание было уделено прогнозированию урожайности сельскохозяйственных культур,продуктивности животноводства и расчетам прогнозов: потребности Алтынкульского района в продовольственных товарах и услугах, что являлось крайне важным исходным материалом при разработке и реализации моделей социально-экономического развития региона.

. Показатели "Обьем товарной продукции сельского хозяйства" ,"Обьем товарной продукции промышленности" прогнозо-розались на основе многофакторных уравнений регрессии.

. " 9 ~

При этом в качестве факторов испольаовались следующие: себестоимость продукции, среднегодовая численность работник ков, фонд оплаты труда и стоимость среднегодовых производственных фондов.

Црогновные значения показателя "прибыль" вычислялись расчетный путем как разность между прогнозными значениями реализованной продукции себестоимости.

Прогнозные значения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства,потребности населения в продовольственных товарах и услугах определялись с помощью экспертных оценок и их последующей обработкой игровыми методами, рассмотренными выше.

В качестве групп экпертов выступили:

- работники Андижанского облагропрома;

- работники НИИ селекции;

- работники Андижанской областной высшей школы управления агропромышленным комплексом;

- работники Андижанского института сельского хозяйства;

- представители постоянной комиссии Андижанского облсо-вета по АПК (ШК> АПК); 7

- специалисты и руководители Алтынкульского района.

Ш представлению им технологических карт финансово-производственных ресурсов региона, структуры сельхозугодий и животноводства и других материалов был задан вопрос:

каков максимальный в общем и достигаемый регионом на данный момент (по годам) показатель урожайности (продуктивность или лотребность) ?

Рассмотрим технологию получения прогноза одного из показателей - "пщеница озимая".

Достигнутый в среднем по региону уровень составляет 30 центнеров с 1 гектара. В прогнозировании значе-ий показателей на перспективу принимали участие б экспертов. Цроцесс носил полуоткрытый характер, в котором каждый из экспертов мог познакомиться с оценками других экспертов бэз очного взаимодействия. В итоге подтвержденные экспертами оценки приведены нами в таблице 1.

Таблица 1.

Прогнозные значения урожайности на 1 га (ц)

Порядковый ОВШУ ПКО Обл- ©ж ИСХ средняя

номер эксперта АПК АПК агро-: селек- оценка

пром ции

наименование

прогнозируемого п п п п п п

показателя 1 2 3 4 5 . п

Шэница озимая

1995 31 33 ч 30 33 32 31,8

1996 31 33 ■ ' 31 : ; 34 34 32,6

1997 32 33 31 35 34 33

1998 32 34 33 35 . .35 33,8 "

1999 33 35 33 35 35 34,4

Требуется определить обобщенную оценку по всем экспертам (по каждому году) на основе уравнения:

/ -- I я.* Л ^ * Ял Я, * Л /

■ Для определения строим платежную матрицу, элементы которой рассчитываются по формуле, приведенной во второй главе диссертации.

Так за 1995 год:

~ зе

Таблица 2

Платежная матрица С* (за 1995 г.)

игрок Б :

игрок А :

XI 0,0671 0,0340 : 0,0671 : 0,0382

ж : 0,0673 ; 0,0910 : : 0,0310

яз : 0,0384 : 0,1 ; 0,1 : 0,0690

Х4 : 0,0619 : 0,0910 : : 0,0309

:<5 : 0,0310 : 0,0318 0,0639 : 0,0341

На осеоь'-: платежной матрицы имеем следующую задачу линейного программирования: V* -—-г т 1ч ■

о, сьп^ - с, - с. со'// - с, съпд,. ¿=. V,

С, Об ' '5/¡! с, 05 <ОЙъ ' О, о 5/0^ £ У; С.СЬь',.^ С, /Л * + ± V;

С/С-ЗУ су/, -1 С, С з / ^ т О, ч <?,051/1 ^ V/

Разделив все члена на (3 и обозначив получим:

' Л- - у

Г, (.'/• с'. - С.СЭ/Су; * / , .

С.Сбь-/^ С, /у. С, „ * С.ОЬЬОу^

■с- ес 'пу ■> с, с - с,с

.с" а ЛР у; у С / > /.

Подобные системы неравенств имеем по всем годам в раа-реэе каждой культуры.

Задачи решены симплекс методом на базе автоматизирований системы "ДИСПРО" (НГУ).

'Результаты решения приведенной задачи: Г.- Г б"/,/, ;С,2Мг ;' Рх. 1- Я) - Я,- = о; ^ в

Б итоге обобщенная оценка по всем группам экспертов

равна:

Г-, <

Составление научно-обоснованных прогнозов социально-экономического развития региона тесно взаимосвязано с задачами стратегического и тактического управления. Здесь по крайней мере следует ответить на три вопроса: каковы будут перспективы региона,определить типы сочетания прогноза и планов социально-экономического развития региона. В определенной мере нынешнее и будущее состояние развития региона зависят от известного состояния в предыдущие годы» Выбор наиболее эффективной производственной структуры и специализации хозяйств региона в перспективном плане представляет особую проблему и является поэтому весьма важной задачей предплановых исследований.

Следует отметить, что в диссертации в основу повышения благосостояния населения на уровне региона были положены следующие принципы: сочетание интересов производителей с интересами населения; удовлетворение нормативной потребности населения! проживающего на территории региона, на материальны? и духовные блага, в первую очередь продукцию сельского хозяйства за счет собственного производства и личного подсобного хозяйства; увеличение реальных доходов населения; обеспечение равномерной занятости, что является условием уровня жизни населения, фи атом фундаментальное значение здесь приобретают организация производства на баге эффективных форм собственности, комплексное изучение рынка, определение эффективных каналов продвижения продукции к потребителю и рынков сбыта и многое другое. Решение указанных проблем, включая целесообразность создания собственных перерабатывающих производств и холодильных хозяйств, компромиссные решения по максимальному увеличение прибыли и производству малоприбыльных, но необходимых для удовлетворения населения продуктов, не поддается строгой математической формализации на баае математических моделей и требует разработки множества вариантов экономического развития региона на базе гибкой имитационной модели с большой степенью свободы и реагирова-

- 13 -

ния на факторы микро- и макроокружения.

Для решения этой задачи в диссертации предложена имитационная модель расчета производственных программ и планирования благосостояния, которая позволяет в кратчайшие сроки определить множество эффективных программ производства, на основе свободных договорных и биржевых (рыночных) цен (котировочные, фьючерсные, форвардные), сложившихся в данный момент, с учетом медицинских норм, возможных норм, уровня потребления населения в Республике Узбекистан.

Все это требует формирования и непрерывного ведения информационного фонда, комплексного расчета производственных программ и определения уровня благосостояния населения региона.

Оптимизация этого процесса по блокам имитационной модели предполагает необходимость проведения комплексных расчетов. Выходные результаты математических моделей являются входными в имитационную модель и служат основой проведения расчетов п^ ней. Кроме того входной информацией модели являются нормативы потребления населения, нормативно-справочная информация и данные статистических обследований и непрерывно обновляемый справочник рыночных цен на различных биржах как внутри страны,так и за рубежом.

Для представления в формализованном виде этого подхода принимаем, следующие обозначения:

М - посевная площадь; У - урожайность; Ь1- валовая продукция; VI- цена единицы продукции; П- затраты на одного гектара; Р2- затраты на весь обьем валовой продукции; и - потребный коэффициент в физическом виде; иг- переработке в физическом виде; 12- потребление в натуральном виде; ЬЗ- переработке в натуральном виде; РР11 - потребление в физическом виде; РП2 - переработка ■ в физическом виде; V - доход от реализации; И- отчисления в бюджет государства; 132- отчисления выщгстоящих организации; КЗ- отчисление на развитие производства; Я4- отчисление на развитие производства в централизованном виде; ЯБ- отчисление на социльное страхование; Н6- амортизационное отчисление; Н7- отчисление для

. ■ ■ ■■ - 14 - ■ внедрение новой техники; R8- отчисление на кредиты; га-другие отделение; R10-всего отчисление; И.2-оплата труда; R13 -отчисления в фонд материального поопщрения; Ml -посевная площадь ЛПХ; dl -урожайность в ЛПХ; xl -валовая продукция ЛЕС; cl - рыночная цена; Э1 - потребный коэффициент Л1Х; э2 - физический коэффициент переработки продукции ЛПХ; х -личное потребление; Р -реализация в рынке; A3 - совокупное потребление; I - численность населения; d - сумма доходов от реализации.

Обобщенный алгоритм расчета производственной программы и уровня благосостояния населения региона представлен на рисунке:

Да |

г—-1

| Начало I

■—г—"

1

Б1

И

Б2

JZ

S3

1

I Б5 |

1 I ' L._

/ \ J А

Ч Б4 / |ШТ

. V JL

Ев

Б7

X

| Б9

X

Б10

——т-Нет / \

__/ \

\ Б11 /

I—■—I

I Б12 |

i_I

1

<

- lu - .

Реализация этого алгоритма заключается в разработке множества вариантов производства и распределения продукции и сопровождается перерасчетами с учетом уступок между экономическим развитием региона и возможным потреблением производимой продукции внутри себя с учетом медицинских, возможных норм или предыдущего уровня потребления населения, В любом случае выбор окончательного варианта за лицом принимающего решения, рассмотрим более детально последовательность расчетных процедур.

Блок 1. Формирование и ведение производственных и социально-экономических показателей региона: U, Yl, VI, Y, F1.L1, 12, L3, zl, 221, kl, k2, n , m ,M,

i j

dl, cl, xl, э1, з2, I, PF11, PF12.

Блок 2. Учет и проведение расчетов объемов частного производства:

LI - V * VI.

Блок 3. Расчет объемов производства в целом по региону: LI - S * VI; f2« fl * VI.

Блок 4. Проверяем распределение продукции в натуральном выражении. Если условие выполняется, то работа алгоритма продолжается с блока 6. В противном случае переходим к блоку 5.

Блок 5. Проведение комплекса расчетов в стоимостном выражении продукции:

k = Zll * L2 ; к12 - zl2 * L2 ; V - (к2 - f2) * R1 .

Шок 5. Проведение комплекса расчетов в натуральном выражении продукции:

L2 - Z * LI ; V - Z2 * LI ; V - V * С1 .

Блок 7. Производятся расчеты результатов деятельности сферы малого бизнеса:

S - SP + BU + ZP ,

п

где SP - SUM п - в строительной промышленности;

i-1 i о

ni

BU « SUM j-1 J

nZ

ZP • SUM M - в производстве, заголовке и пере-b=l b работке продукции.

Блок 8. Проведение Комплекса расчетов для распределения разных видов бюджета:

' . v: п4 ■■■■ ■__■■'

RIO = SUM R , i = 1,п4 . ■ i=i i

Блок 9. Проведение расчета баланса потребления и производственных показателей.

Блок 10. Анализ и оценка уровня обеспеченности населения региона.

Блок 11. Проверяется условие: удовлетворяет ли прирост сельскохозяйственного производства уровню благосостояния? При несоответствии уровня значению прироста переходим к блоку 1. Иначе выполняется блок 12.

Блок 12. Подготовка проектов решения по сельскохозяйственному производству и повышению уровня благосостояния населения региона.

Основные результаты проведённого имитационного модели: рования уровня, благосостояния населения и производств*.нных показателей Алтынкульского района до 2000 года представлены на табл. 3 и 4.

Анализ плана производства сельскохозяйственной продукции на 1995-2000 годы (таблица 3) показывает, что производство хлопка- сырца составило в 1994 году 20417 тонн, в 2000 году она будет составлять 17890 тонн.: Уменьшение производства хлопка объясняется тем, что часть земли, высвобожда-

- в предоставлении бытовых и других услуг;

Таблица 3

Прогнозирование производства сельскохозяйственной продукции Алтынкильского района Андижанской области на 1995 - 2000 годм (в тоннах )

« I Факт I _' _ прогноз_

»Вил продукции»1994г.»1995г.»1996г.11997г.81998г.11999г.«2000г. <

Общественные,дехканские(фермерские)

и личные подсобные хозяйства населения

X лопок 20417 18553 18733 18295 18172 17930 178ТО

Зерно, всего 9345 14013 1.5Е+4 14949 15034, 15224 1579$

Овощи, всего 22263 22622 23975 25000 25932 26558 27101

Картофель 2704 3263 3930 4160 4433 4522 4641

Фрыкты 2783 2929 3011 3110 3180 3248 3299

Виноград 1118 1199 1226 1249 1311 1367 1411

Мпсо

(уёойкый вес) 2583.5 2700 2824.8 2950.7 3096.7 3256.4 3314.6

Моюко 2.2Е+4 23251 23602 24001 24392 24823 25282

Яйца, тыс.шт. 1167.8 1220.2 1241 1288 1438.6 1683.7 1819.8

Шерсть, ц. 312 341 349.5 365 384 410.7 434

В тон числе! дехканские (Фермерские) и личные подсосные хозяйств« населения района .

Зерно, всего 970 1006 1033.е 1062 1146 1172 1186

Овощи, всего 17423. 18046 18909 19600 2030В 20966 21603

Картофель 1858 2264 2832 3003 ^218 3436 3558

Фрыкты 1281 1297 1306 1341 1366 1384 1392

Виноград 360 зав 392 403 431 460 47?

Мпсо

(ывойный вес) 1879 1780 2019.8 2050.7 2090.7 2136.4 2184.6

Колоко 17655 18581 °18896 19261 19612 20003 20422

Яйца, тыс.шт. 1010 1060 1074 1115 1134 1153 119?.6

Шерсть, и. 249 274 279.5 287 277 312.7 329

а

Таблица 4

Основные результаты имитационного моделирования уровня благосостояния населения и производственных показателей Алтынкульского Района Андижанской области

1 . I 1994 » 1995 ¡1 1996» 1997 ! 199а 18 199912000<

: Показатели < год : год ! ГОД ! ГОД 1 год : год ■ год »

1 ' « Факт 1 про г н о 3 :

Рсего ..о Район» (в тыс.сум)

Стоимость реализован- 52600 53540 54290 55180 56010 56970 57860

ной продукции, всего

в т.ч. в пРомыш-ти 40502 41226 41803 42489 43128 43867 44552

в животноводсте 12098 12314 12487 12691 12882 13103 83308

Прибыль 5793 5240 5207 5184 5121 5090 5065

Стоимость перерабо-

танной продукции 2121 2400 2939 3170 3717 4256 4765

Прибыль : 147 320 660 713 814 "10 963

Всего прибыль 5440 5560 5867 5897 5935 6000 6028

На душу населения (в сумах)

Товарная продукция 536 . 570 604 63В 672 706 740

сельского хозяйства

Прибыль от реализации 38 36 34 32 30 30 30

товарной продукции

сельского хозяйства

Товарная продукция 368 404 440 476 512 548 584

промышленности (пере-

работки сельхозпродукции)

Прибыль от переработ- 32 38 44 51 59 64 67

ки сельхозпродукции

Всего прибыль 70 74 78 83 89 94 97

На один га пашни < в сумах)

Товарная продукция 4977 5340 5703 6066 6430 6793 7156

сельского хозяйства

Прибыль от реализации 430 431 432 432 434 435 437

товарной продукции сельского хозяйства

ется от посева хлопка-сырца, далее передается под производство зерна и кормов с соблюдением. севооборота. За счет уменьшения производства хлопка-сырца в районе значительно увеличивается производство зерна ( с 9346 т. в 1994 году до 27101 тонн в 2000 году) , то есть в 2,5 раза больше по сравнению с фактическим производством 1994 года. Уменьшение посевной плошади хлопка-сырца компенсируется повышением урожайности с 30 центнеров с 1 га в 1994 г. до 33 центнера в 2000 году. При этом рост урожайности обеспечивается применением интенсивных технологий Уровень потребления муки и мучных изделий, произведенных за счет собственного производства, на душу населения составил в 1994 году 82 кг (86Х от медицинских норм потребления),в 2000 году он составит 121 кг. (98% соответственно) или увеличится на 32 процентов.

Производство мяса в целом по району в 1994 году составило 2Б83 тонн, в 2000 году оно будет составлять 331Б тонн. При этом прирост производства мяса составляет 721 тонн. Производство молока в 1994 году составило 22290 тонн, в 2000 году составит 25282 тонн. Щюиэводство овощей составило в 1994 году 22263 тонн. В 2000 году оно будет составлять 27101 тонн. В целом по району ежегодное производство овощей больше 6 тонн на душу населения, что позволяет поддерживать уровень их потребления на уровне медицинских норм.

Анализ таблицы N 4 " Основные результаты имитационного моделирования уровня благосостояния населения и производственных показателей" показывает, что объем реализации непереработанной сельскохозяйственной продукции в целом по району составил в 1994 году 62600 тыс, сумов, а в 2000 году составит 57860 тыс. сумов. Прирост стоимости составляет более 5 млн. сумов, в том числе в промышленности - 4 млн. сумов, в животноводстве - более 1 шш. сумов.

При этом наблюдается уменьшение прибыли от реализации этой сельхозпродукции от значения 5293 тыс. сумов в 1994 г. до 6065 тью. сумов в 2000 году.

Одновременно после переработки стоимость сельхозпродукции увеличивается соответственно от 2121 тыс.сумов до 476Б тысяч сумов, естественно увеличивается и прибыль: от

- 20 - V

147 тысяч сумов в 1994 г. ДО 963 тыс. сумов в 2000 году. Таким образом, из приведенных данных видно, что значительную доле в получении общей прибыли приносит переработка сельскохозяйственной продукции.

При сопоставлении результатов имитационного моделирования производственных показателей на душу населения и на одного работающего получаем следующую картину: .

Товарная продукция сельского хозяйства при фактическом значении 536 сумов в 1994 году в 2000 г. составит 740 сумов. В то же время товарная продукция промышленности после переработки сельхозпродукции в 1994 г. составила 368. сумов, в 2000 году она составит 884 сумов.

Товарная продукция сельского хозяйства на одного работающего в 1994 г. составляла 13Б2 сумов, в 20и0 году составит 1840 сумов; на один га плшни в 1994 году составила 4997 сумов, в 2000 году составит 7156 сумов, или всего прибыль на одного работающего в 1994 году составила 383 сумов, в 2000 году она составит 631 сумов.

Таким образом результаты проведенных исследований доказывает, что сельхозпродукция в виде сырья не обеспечивает должного уровня благосостояния населения. В связи с этим нами предлагается переработка сельскохозяйственного сырья и реализация его в виде промышленной продукции, что способствует увеличению валового дохода и прибыли, которое позволяет обеспечить необходимый уровень благосостояния населения района. ■

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИИ

На основании проведенного' исследования можно сделать следующие вывода и предложения:

1. Анализ современного состояния планирования и управления производством и благосостоянием региона, проведенный в диссертации ипределил основные недостатки его планирования и управления и яозволил предложить, основные направления их совершенствования, вюшчгйв, внедрение новых рыночных структур,

(акционирование, малый бизнес и т.п.) в условиях формирования новых рыночных отношений, а также необходимость внедрения в аппарате управления района новой информационной технологии, позволяющая обеспечить альтернативность управленческих воздействий на его социально-экономическую деятельность.

2. Для реализащш предлагаемого в диссертации подхода были разработаны экспертные оценки для прогнозирования основных показателей, характеризующих уровень благосостояния, производственной структуры региона. Выбор экспертного подхода для реализации данной задачи был обусловлен тем обстоятельством, что ее решение традиционными методами в современных условиях, характеризующихся весьма большой степеньи неопределенности даже на сравнительно короткий период времени, не будет соответствовать действительности, не говоря уже о перспективном планировании;

3. Разработанная в процессе диссертационного исследования методика определения производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона и ее практическое внедрение в Алтынкульском районе Андижанской области Республики Узбекистан позволили обеспечить процесс перехода на новые производственные отношения с цель достижения приемлемого уровня благосостояния населения.

4. В результате исследования процессов управления социально-экономическим развитием региона для достижения заданного уровня благосостояния его населения предложена система организации управления на уровне сельского района, а также разработаны и предложены:

- методика совершенствования планирования и управления экономическим развитием региона и достижения заданного уровня благосостояния населения на основе имитационного моделирования;

- имитационная модель планирования благосостояния населения региона;

*- .методика определения производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.

5. фактическое внедрение результатов диссертационного исследования позволило разработать комплекс вариантов соци-

ально-экономического развития Алтынкульского района Андижанской области Республики Узбекистан, а также осуществить выбор такого варианта, в результате реализации которого заданный уровень благосостояния населения региона может быть достигнув' к 2005 году.

По теме диссертации опубликовгны следующие работы:

1. Подготовка организаторов сельскохозяйственного производства на базе активных методов обучения. Материалы республиканской научно-методической конференции "Проблемы профессиональной ориентации, подготовки и повышения квалификации кадров в условиях рыночной экономики". Фергана, 1991, 0,1 п. л. (в соавторстве с Э. Ш. Жияновым).

2. Бош^арув самараси (ёки xajnj фаровонлигини ошириш йул-лари хусусида. "Хает ва тугисод". 1992, N 10. 0,3 п. л.

3. И анализ , и история. " Жизнь и экономика ", 1992, N 11, 0,3 п. л. ( в соавторстве с Р. Локшиным).

4. Бош ма!усад - хал^ фаровонлиги (еки бозор иктисодиети шароитида бош$арув тизимини такомиллаштириш ^а^да). "И^-тисод ва хисобот" 1993, N 4, 0,3 п. л.

5. Кзнтацада шплаб чш$ариш ва а^оли моддий фаровонлигини бош^арип жараёнини такомиллаштириш. Препринт, НПО "Кибернетика" АН РУз, Ташкент, 1994, 2,0 п. л. (в соавторстве с X Халбековым }.

"Шщ фаровонлигини таъминлаш буйича ташкилий-шугисодий бош^ариш самарадордиги" мавэуида диссертациянинг ¡píefpqa мазмуни.

Узбекистон Республикаси Щ>еэдаенти И. А. Каримов Олий Мажлис сессиясида таъкидлаганидек, Уэбекистон фугуаролик жами-яти 1{уришга интилш^да. Бунинг кг.ъноси щуки, давлатчилигимиз ривожаана борган сари бошуарувнинг турли хил вазифаларини бевосита халэда топшириш, яъни бош$ариш самарадорлигини таъминлаш и^тисгдий ва ижтимоий муаммоларнинг изчил дал эти-ииш пировард натижада хал^ фаровонлигини ортишини, инсон уууфЦ-ларини таъминлашнинг моддий кафолотини яратишга олиб келади.

дассертациянинг биринчи бобида ишлаб чи^ариш ва фаро-вонликни самарали боип{ариш цаща режалаштиришнинг дозирги ароли берилган; шплаб чикариш ва фароЕОнликни режалаштирит,

. . - 23 -

бош^аришни такомиллаштиришнинг асосий йуналишлари баен ^и-линган, шунингдэк, кичик биэнесни ташкил этиш масалалари минта^ада а^оли фаровонлигиня , таъшнлашдаги йуналишлардан бири эканлиги курсаткб берплган.

Илмий ишнинг иккинчи бобида бош$арувнинг таркибини rçjrai-ло^ тумани мга^ёсида ташкил этиш курсатилган; шнта^анн бош-каришнинг ге^гисодий-математик моделларини тувиш ва ишлаб чи-ш, фаровонликнинг ; энг му^им техник-юугисодий курсаткмчла-рини прогноз ф!яиа моделларини тузишнинг услубий масалалари тадкга^ килинган; ишлаб чикариш дастурларининг зрюоби ва ajjo-- ли фаровонлигини режалаштиришнинг имитацион модели тавсия

^ИЛИНГаН, ' ' ■'. ■

Диссертациянинг учинчи бобида бозор гяугнсодиетига утил-нинг асосий шартларидан бири. си^тида. мшта^здаги тршло^ ху-жалик ворхоналарининг ишлаб чи^риш: южониятларини аюп$лаш услуби .'та;^дим' ' • »ршюган-о; -мшяа^^г'-цулжаляагй азрли -турмуш фарсвонлигига эришиш вазк^ларинй з$ал' эткшни, таъминлашда ах-борот технологияси, янги ахборот технологинсини куллашнинг мугисодий самарадорлиги ва шу вазифаларки амалга оширишнинг асосий натижалари ^исобдари берйлгай. :

The Summary of the thesis "Efficiency of the Organizing - economic Management for Juaranteeing the Vellfare of the Population", (after the example of Altenkulsky Area).

Uzbekistan is building up civil society. This nutans that in the process of making of our State organization the multiform functions of the administration will be hand over to the people, to the public bodies of seIf government. The solving the social-economic . problems ensures the people's prosperity, creates the material pledge for realization of the people's rights.

v Chester One of the thesis prezents to the up- to-dat} state of planning and management of production and wellfare; .the. principal trend of perfection of planning and management сГ production and wellfare was described; as well as the questions connected with the organizing of small buziness m

the area as one of the trend to provede material well-being of the population of the area.

Chapter Two of the thesis points at the organization of the system of management of the rural area level; the methodical questions of making eoonomio-mathematioal models of the management system of the area and pragnosizing the most important technique- economic indeces of production and wellfare of the area were analised; the imilated scheme of calculâtion of the production programmes and planning the le 'el of wellfare of the area was suggested.

Chapter Three points at the technical-economic schedule of the governing object (the object . of management) - the agricultural area in the conditions of market economy, the method of determination of resource potential of the agricultural enterprises of the area - as one of the principal conditions to ensure transition to market economy; information technology tó "provide the solution of tasks for the achievement the set wellfare level for the area; the principal results of fulfilment (realization) the tasks to achieve the set level of wellfare of the population (inhabilants) from the area set were introduced.

The principal deductions and recommendations of theoretical and practical character following from the represented scientific research (analysis) were formulated in conclusion

РУХСАТ ЭТИЛДИ -iJ-, IÇ0F03 БИЧИМИ SOX84'/...

ПОО'.АХОНДСПГЛ ТОПШИРИЛДШвм.л «. СОСИШГА м I

U-.-..L-, ш'.мл усу.'ш. длловчи со нусхл. суюрм* "t;L

УЗР ФЛ »КИБЕРНЕТИКА» ИИЧБ СИГЛ'КАРАШЛИ КИБЕРНЕТИКА ИНСТИТУТИНИНГ БОСЛЫХОНАСИДА ЧОП ЭТИЛГАИ 700ИЗ. ТОШКЕНТ. «. Х7ЖАЕВ. КУЧАСН Я УИ.