автореферат диссертации по машиностроению и машиноведению, 05.02.22, диссертация на тему:Эффективность государственных расходов в области промышленной утилизации

ооз

БОЧАРОВ НИКОЛАЙ МИХАЙЛОВИЧ

«ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ УТИЛИЗАЦИИ » (на примере зенитно-ракетных комплексов ПВО)

Специальность 05.0222 - Организация производства в промышленности

(экономические науки)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2007

003176970

Работа выполнена в Государственномобразовательномучрекдении «Московская академия рынка труда и информационных технологий»

(ГОУ «МАРТИТ»)

Научный руководитель:

Кандидат экономических наук, профессор Чиликина Зоя Николаевна

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук

Аладьин Виталий Владимирович

Кандидат экономических наук, доцент Мещанинова Надежда Александровна

Ведущая организация:

ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»

Защита состоится 19 июля 2007 г в 1400 час на заседании диссертационного совета Д 850 001 02 Московской академии рынка труда и информационных технологий по адресу Москва, ул Молодогвардейская, д 46, корп 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии

Автореферат разослан «15» июня 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат технических наук, профессор

Ю И Чересов

Общая характеристика работы

Актуальность темы За последние 14-15 лет в силу причин, связанных с коренным реформированием экономики Российской Федерации, сложилась предкризисная ситуация, связанная с состоянием вооружения и военной техники В Российской Федерации постоянно продлевается ресурс, модернизируются ракетные комплексы ПВО, находящиеся в распоряжении Министерства обороны РФ Наряду с этим, средства воздушного и ракетного нападения условного противника значительно прогрессируют в тактических характеристиках Таким образом, обусловлен непрерывный процесс разработки новых и радикально новых систем защиты от воздушного нападения Любая модернизация и продление ресурса военной техники имеют свой предел Учитывая тенденции развития научно-технического прогресса, можно говорить, что процесс высвобождения вооружения и военной техники не является единовременным, а обладает цикличностью В связи с таким обстоятельством имеет место неизбежное высвобождение устаревших видов зенитно-ракетных комплексов в настоящее время

Объективной угрозой для вооружения и военной техники (В и ВТ) стали физический и моральный износы, негативно изменившееся состояние технической оснащенности мест хранения (базирования), что влечет за собой рост взрывопожарной опасности на территориях размещения ракетных комплексов, увеличение материальных затрат на содержание, обслуживание и ликвидацию такой техники

В сложившихся условиях рыночной экономики своевременная утилизация В и ВТ обладает повышенным интересом со стороны государства в связи с перспективами снижения затрат на содержание таковых, а также с увеличением доходов в виде возвращаемого вторичного сырья, которым являются драгоценные, цветные, черные металлы

Следует отметить и политическое влияние - международные договора такие, как СНВ-1, ОБСЕ, Венский договор 1999 года, договор «Открытое небо»

Качественное изменение военной доктрины Российской Федерации, реформирование и сокращение Вооруженных сил привело к устойчивой тенденции увеличения утилизации В и ВТ Эта тенденция имеет место в настоящее время и, как показывает анализ военных аналитиков, может сохраниться вплоть до 2015 года

Вышеизложенное позволяет констатировать, что тема по активизации инвестиционной деятельности в области утилизации В и ВТ и обеспечение эффективности государственных расходов является весьма актуальной

В данной научной работе автор проводит исследование вопросов утилизации В и ВТ на примере зенитно-ракетных комплексов ПВО (ЗРК ПВО)

В российской экономической науке и практике вопросы организации утилизации В и ВТ нашли отражение в трудах многих ученых экономистов В их числе Бунин П Г , Дашков Г Д , Каплунов Н Б , Куличков Е Н , Котов А П , Лазинцев Ю Н , Николаев Ю А , Сорокин В В и др

В тоже время неосвещенными остаются вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тенденцией увеличения значимости процессов утилизации В и ВТ для экономики России в целях решения задач, выраженных в ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг» При этом в современных условиях рыночной экономики развитию процесса утилизации В и ВТ препятствует фактический недостаток методик обоснования эффективности расходов на утилизацию, оптимизации финансовых потоков, в том числе из федеральных источников

Вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации ЗРК ПВО определили актуальность, цель, задачи исследования Объектом исследования являются зенитно-ракетные комплексы ПВО

Предметом исследования являются методы планирования государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО

Целью исследования является разработка методов повышения эффективности государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО

Задачи исследования:

• оценить текущее финансовое и технологическое состояние объектов утилизации,

• определить факторы воздействия на объекты утилизации,

• провести анализ экономических и технологических аспектов процесса утилизации,

• разработать методику повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ,

• разработать математическую модель расчета стоимости процесса утилизации,

• разработать комплексную систему эффективного производства процесса утилизации

Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых в области методологии финансирования расходов в сфере утилизации В и ВТ

Основные научные положения, выводы и результаты были получены с использованием экономико-статистических методов, методов информационного моделирования, методов аналогии, факторного анализа

Основные положения, выносимые на защиту:

1 Экономические и технологические аспекты эффективности процесса утилизации

2 Факторы воздействия на объекты утилизации

3 Математическая модель стоимости процесса утилизации

4 Методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ

5 Комплексная система организации эффективного производства процесса утилизации

Научная новизна работы состоит в решении научной задачи по повышению эффективности государственных расходов на утилизацию на основе разработанной методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, за счет включения в себестоимость спецпродукции затрат на утилизацию и получения дополнительных доходов от управления высвобождаемыми ресурсами

Результаты исследования, представляющие научную новизну:

• предложена математическая модель расчета стоимости процесса утилизации,

• определен состав оценочных показателей, определяющих эффективность утилизации ЗРК ПВО,

• разработана методика повышения эффективности расходов в области утилизации В и ВТ

Практическая значимость результатов проведенного исследования состоит в том, что предложенная автором методика повышения эффективности расходов на утилизацию В и ВТ может быть использована в перспективе развития данного направления, в целях реализации ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг » Предложенная автором комплексная система организации эффективного производства утилизационного процесса может быть внедрена на профильных предприятиях

Апробация работы и публикации. Основные положения диссертации обсуждались на семинарах кафедры ГОУ «МАРТИТ «Финансы, аудит и право» По теме исследования имеется пять публикаций, из которых три в научном издании по рекомендованному Перечню ВАК России Имеется акт внедрения элементов методики на ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, результатов исследования, библиографического списка использованной литера-

туры (источников) Работа содержит 119 страницы текста, включая 7 таблиц, 5 схемы, 2 графика, 7 приложений

В первой главе рассмотрены государственные задачи в сфере утилизации В и ВТ, в т ч факторы определяющие задачи, сформированы основные направления развития научно-исследовательской базы в области утилизации В и ВТ, установлены факторы, определяющие специфический задел утилизации В и ВТ, проанализированы экономические и технологические аспекты утилизации В и ВТ

Основными государственными задачами в сфере утилизации В и ВТ являются

• выполнение обязательств по международным договорам и соглашениям в области разоружения,

• обеспечение достижения установленных уровней сокращения В и ВТ,

• выполнение регламента процедур ликвидации В и ВТ,

• обеспечение планового, рационального использования в интересах экономики Российской Федерации ресурсного потенциала утилизируемых В и ВТ

По оценкам экспертов в интересах экономики Российской Федерации утилизация В и ВТ позволит получить значительные объемы сырья (таб 1)

Таблица 1

Ресурсный потенциал утилизации В И ВТ

Вид ресурса Единицы измерения Всего 2006г 2007г 2008г 2009г 201 Ог

Черный металл тыс т 946,814 130 38 199,88 204 76 203 68 208 1

Цветной металл тыс т 293 637 28 88 63,77 65,85 66,8 68,342

Титановые сплавы тыс т 1 1,244 2 06 2,3 2,3 2 296 2 296

Алюминий и его тыс т 4,898 0,74 0,999 1 01 1 058 1,086

сплавы

Драгоценные т 23 2 1 2,02 6 4 8 16 3,26 3 38

металлы, всего в том

числе

Взрывчатые вещества тыс т 111 764 10,54 24 23 25 05 25,666 26 279

Повторное млн руб 391,36 97,34 88,17 74,67 66,6 64,58

использование

блоков, агрегатов,

материалов

Объем возвратных млн руб 9116,38 1087,37 1991,27 2062,84 1969,8 2005,1 1

средств

* Данные ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг »

Значимыми факторами, влияющими на государственные задачи в сфере утилизации В и ВТ, являются

• интеграция рыночной экономики в различные сферы деятельности общества,

• реформа национальной военной доктрины,

• сокращение финансирования вооруженных сил,

• высокая стоимость содержания и обслуживания вооружения и военной техники, у которой закончился ресурс,

• дефицит финансирования затрат на утилизацию Министерством обороны, бюджетами всех уровней (федеральным, региональным),

• износ технической оснастки,

• снижение уровня взрывопожарной, экологической безопасности в местах хранения высвобожденных ЗРК ПВО,

• рост социальной напряженности в регионах, на территории которых размещены места хранения объектов утилизации

В свою очередь для исполнения государственных задач в сфере утилизации В и ВТ экспертами Программы сформированы основные направления развития научно-исследовательской базы

• выбор инновационного способа повышения эффективности использования высвобождающихся полезных материалов,

• разработка и внедрение экономических методов управления реализацией программных мероприятий,

• внедрение в производство новых более эффективных, экологически-чистых и безопасных технологий утилизации В и ВТ,

• снижение затратности бюджетного финансирования,

• определение соотношений распределения заказов на утилизацию В и ВТ между государственными и коммерческими предприятиями, бюджетными и внебюджетными источниками финансирования

Затраты на исполнение государственных задач в сфере утилизации В и ВТ

имеют комплексную структуру (таб 2)

Таблица 2

Объем затрат на исполнение государственных задач в сфере утилизации В и ВТ

Наименование мероприятий Экономические показатели, млн рублей в ценах 2004г

Всего в том числе

2006 2007 2008 2009 2010

1 2 3 4 5 6 1

Затраты, всего 7831 37 1561 1621 22 1534 22 1508 22 1609,71

В том числе внебюджетные средства 14,7 8 1 4,5 2,1

НИОКР 317 4 162 9 123 15 8 8 5

Из них Федеральный бюджет 154,8 118,5 12,9 8 8,5

2 Капитальное строительство всего 520 200 200 120

Из них Федеральный бюджет 520 200 200 120

3 Утилизация и ликвидация В и ВТ (практические работы), всего 6868,59 1 173 72 1273,72 1373,72 1473,72 1573,7 1

4 Инспекционная деятельность

5 Прочие расходы всего 128 38 24 38 24,5 25,5 26,5 27,5

Доходы, всего 6836,66 644 78 1481 96 1532 4 1 1570 01 1607 5

в том числе

Реализация вторичных ресурсов 6836 66 644 78 1481 96 1532 4 1 1570 01 1607 5

Ожидаемый экономический эффект 1300,48 -916 22 -139,26 -1 81 61 79 -2 21

* Данные ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг »

Динамика расходов федерального бюджета на утилизацию В и ВТ представлена на графике 1

тыс. руб. 12 ООО 003

10 ООО ООО

10315 350 10331 511

О!—

год

График 1. Динамика расходов федерального бюджета на утилизацию В и ВТ

* Источник: ФЗ «О федеральном бюджете» на соответствующий год, Ф3 «Об исполнении федерального бюджета»

К источникам внебюджетного финансирования можно отнести иностранную финансовую помощь, проходящую в российском денежном обороте, которая предусмотрена условиями исполнения международных договоров и соглашений в области разоружения.

Рациональное использование бюджетных ресурсов, сокращение временного цикла в процессе утилизации, увеличение объёма возвратных материалов, как обратно на объекты Вооруженных сил, так и в экономику Российской Федерации и есть государственная цель в сфере утилизации В и ВТ, выраженная в Программе. Роль диссертации в достижении этой цели заключается в разработке методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, способствующей рациональному использованию бюджетных ресурсов.

В этой связи, контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основании структуры государственного управления и нормативной правовой базы. Основными органами управления и контроля за ходом реализации программных мероприятий являются органы управления федерального, ведомственного и региональных уровней.

В результате утилизация В и ВТ является производством, имеющим необходимость в комплексном развитии, целевом финансировании и привлечении внебюджетных источников

Факторы, определяющие специфический задел утилизации В и ВТ, выражаются в следующем

1 В настоящее время к процессу утилизации подключаются конструкторские бюро - разработчики, заводы-изготовители, а также организации, обслуживающие соответствующие виды В и ВТ Положительным в принятии такого решения является высококвалифицированный персонал, комплексная техническая документация, производственные мощности, имеющиеся в распоряжении данных предприятий В свою очередь, это позволит в процессе непосредственной утилизации создать оптимальную технологию организации соответствующего вида деятельности В тоже время, имеют место различные модификации и варианты модернизации В и ВТ, которые создают предпосылки для регулярного совершенствования технической документации и внедрения инноваций в области продления ресурса В и ВТ, а также в последующей ее утилизации

2 Российская Федерация по линии военно-технического сотрудничества поставляет вооружение и военную технику в более чем 50 стран мира Данное обстоятельство позволяет автору говорить о перспективном сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами в области утилизации, а именно

• создание локальных центров утилизации на территории иностранных государств при участии Российской стороны,

• внедрение отечественных инноваций в области утилизации на зарубежных центрах утилизации,

• участие отечественного квалифицированного персонала в процессе утилизации В и ВТ посредством технического консультирования

3 Распределение работ по утилизации В и ВТ производится посредством проведения конкурсов на выполнение работ, участниками которых могут быть

любые предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Российской Феде-рации в соответствии с действующим законодательством Следовательно к непосредственному участию в процессе утилизации В и ВТ допускаются предприятия, сформированные коммерческим капиталом

Исходя из вышеизложенного, следует, что на сегодняшний день существует специфический задел для развития утилизации В и ВТ, который в первую очередь выражается взаимосвязью научного и производственного сектора В процессе исследования выявлено, что существует острая проблема недостатка финансирования на государственном уровне, что в свою очередь приводит к утрате научно-производственного потенциала предприятий

В экономическом аспекте утилизация представляет собой решение ряда задач, вызванных как условиями развивающейся экономики, так и обеспечением безопасности, развитием субъектов Российской федерации

• снижение бюджетной нагрузки, вызванной затратами на содержание высвобождаемого В и ВТ,

• соблюдение норм экологической безопасности и своевременное предотвращение загрязнения биосферы сверх установленных норм,

• развитие инфраструктуры в целях сокращения временных затрат на производство процесса утилизации

Решение вышеперечисленных задач создает условия для развития субъектов РФ, которые заинтересованы в размещении на ведомственных территориях промышленных объектов утилизации, так как размещение объектов утилизации характеризуется ростом занятости населения, появлением вновь создаваемых объектов социальной сферы В тоже время развивающаяся инфраструктура положительно сказывается на характеристике инвестиционной привлекательности субъектов РФ

Экономическое содержание утилизации заключается в процессе изменения физических свойств В и ВТ в целях снижения затрат на содержание

объекта утилизации, а также избежание затрат на ликвидацию последствий вероятной экологической катастрофы

С технологической точки зрения утилизация В и ВТ является процессом деструктивного физического воздействия на В и ВТ с применением специального оборудования и технологий Выбор и принятие технического решения по реализации процесса утилизации непосредственно связаны с спецификой объекта утилизации

Специфика объектов утилизации характеризуется следующими факторами

• многочисленная номенклатура В и ВТ, подлежащих утилизации,

• конструктивная особенность,

• функциональная сложность,

• обширная территория Российской федерации и многочисленные объекты утилизации

Таким образом, финансирование утилизации В и ВТ способствует экономическому и социальному развитию регионов Российской федерации, повышению технологического уровня предприятий, участвующих в процессе утилизации

Во второй главе рассматривается специфика ЗРК ПВО как объекта утилизации, сформирована математическая модель расчета стоимости процесса утилизации, предложены методы оценки стоимости высвобождаемых В и ВТ, разработана методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ

В настоящее время в вооруженных силах РФ истекает срок эксплуатации, а также исчерпана возможность продления ресурса ЗРК ПВО С-200, С-300 ПТ, поступивших в Министерство обороны в 1978 году

Спецификой ЗРК ПВО как объекта утилизации является разновидность составляющих, как передвижных, так и стационарных систем ПВО

Составляющие систем ПВО сгруппированы по следующим группам в соответствии с Методикой проведения работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных, цветных и черных металлов

• радиоэлектронные блоки, каркасы стоек, панели, электромеханические системы, приводы, электронные и радиоизмерительные приборы, силовые кабели, кабели связи, высокочастотные кабели, монтажные проводы

По мере увеличения срока эксплуатации ЗРК ПВО происходит увеличение затрат на содержание и обслуживание в результате воздействия функционального, внешнего, технологического износа

К функциональному износу относят потерю стоимости, вызванную появлением более дешевых (по всей совокупности затрат как инвестиционных, так и эксплуатационных) объектов К этому виду относят также потерю стоимости в результате несоответствия характеристик рассматриваемого объекта утилизации современным общим и региональным стандартам или требованиям по обеспечению безопасности, экологическим ограничениям, требованиям рынка по комфорту и качеству обслуживания и т п

Многие экономисты (Валдайцев С В , Дробозина Л А , Молчанов Н Н ) считают, что функциональный износ определяется затратами на проведение капитального ремонта, либо замены, модернизации элементов

К внешнему износу относится обесценивание объекта утилизации в результате изменения внешней экономической ситуации (рыночных, законно-дательных, финансовых условий и т п ), сравнение продаж подобных объектов при наличии и без внешних воздействий, капитализацию потери дохода (увеличение расхода), относящегося к внешнему воздействию

Технологический износ означает обесценивание актива (в основном оборудования, а также нематериальных активов типа ноу-хау, патентов и т д) вследствие того, что на рынке к моменту оценки появились аналоги рассматриваемого актива, которые удовлетворяют ту же потребность, но имеют лучшее соотношение между ценой и качеством этого актива

Порядок организации процесса утилизации В и ВТ определяет основные принципы, порядок и единые правила формирования состава и объема объектов, в отношении которых производятся мероприятия по утилизации

Порядок организации процесса утилизации В и ВТ включает в себя проведение ряда мероприятий (схема 1)

Сбор и анализ предварительной информации об объекте утилизации

Идентификация и разработка экспертного заключения

Сбор и анализ общих данных

Сбор и анализ специальных данных

Анализ наилучшего и наиболее эффективного использования объекта утилизации

Выбор методов оценки

Проведение расчетов и анализ результатов оценки объекта утилизации

Подготовка отчета об оценке объекта утилизации

Схема 1 Порядок организации процесса утилизации В и ВТ

Для определения стоимости высвобождаемого ресурса от утилизации ЗРК ПВО в зависимости от оценки данного объекта используют различные методы в том числе затратный, рыночный доходный

Затратный метод представляет собой совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для восстановления либо замещения объекта оценки, с учетом его износа

Затратный (имущественный) метод используется для целей оценки стоимости государственных объектов, оценки стоимости объектов утилизации, переоценки основных фондов

Для оценки стоимости объекта утилизации используем формулу Сс1 = СпЬ .(1 -в), (1)

в- 1 -«1 -V) • (1-Е). (1-Ю), (2)

Сс1 = СпЬ • ((1 - V) • (1 - Е) • (1 - Р)), (3)

С1 = С(1-и (4)

где Сс1 - остаточная (ликвидационная) стоимость объекта, тыс руб ,

СпЬ - восстановительная стоимость (после проведения капитального ремонта) аналога объекта оценки, тыс руб ,

8- степень совокупного износа, доли,

Р, V, Е - выраженные в долях степени физического, функционального и морального обесценения, полученные делением соответствующих видов износа на восстановительную стоимость аналога объекта оценки СпЬ, доли,

и - расходы на утилизацию В и ВТ, тыс руб ,

Р, Е - выраженные в долях степени физического и морального износа, доли, Пример

СпЬ = 25 ООО тыс руб , Р = 0,25 V =0,15 Е = 0,5,

и = 5 ООО тыс руб , то

са = СпЬ • (1 - Б) = 25 ООО» 0,68 = 17 031 тыс руб С1 =Сё-и= 17 031-5 000= 12 031 тыс руб

Однако такой поэлементный подход является достаточно трудоемким Поэтому автор предлагает при определении ликвидационной (утилизационной) стоимости объекта утилизации в случае определения сравнительной стоимости единицы (целостной оценки ЗРК без раздельного учета износа основных долгоживущих и короткоживущих элементов) воспользоваться методом аналогий и произвести расчет на основе сравнения с ближайшим аналогом, не производя оценку восстановительной стоимости

Другими словами, если на момент оценки ЗРК] была проведена оценка подобного ЗРК2 при помощи затратного подхода, а все физические, технологические и экономические параметры сопоставимы, то можно рассчитать стоимость оцениваемого ЗРК на основе данных оцененного ЗРК

Расчет в таком случае будет производиться по формуле

Рыночный метод основан на анализе данных о купле-продаже и предложениях по объектам утилизации, аналогичным оцениваемому объекту, методом прямого сравнения с близкими аналогами, статистического моделирования цены

Стоимость объекта оценки утилизации методом прямого сравнения продаж определяется по зависимости

(5)

Со = (СЬ - иЬ) • (1 - Ио) / (1 - РЬ) + Уо

(6)

где Со - стоимость объекта оценки, тыс руб ,

СЬ - стоимость продажи аналога, тыс руб ,

Ш - часть утилизационной стоимости аналога, не учтенная при определении степени физического износа аналога, тыс руб ,

Ш - часть утилизационной стоимости объекта оценки, не учтенная при определении степени физического износа объекта, тыс руб ,

Ро - степень физического износа объекта, доли,

БЬ - степень физического износа аналога, доли,

Доходный метод базируется на оценке ожиданий инвестора и расчете текущей (дисконтированной) стоимости экономических выгод, ожидаемых от владения оцениваемыми активами Капитализация дохода может производиться двумя методами

• метод прямой капитализации переводит годовой доход в стоимость путем умножения годового дохода на ставку капитализации,

• метод капитализации по норме отдачи переводит будущие выгоды в настоящую стоимость путем дисконтирования каждой будущей выгоды, соответствующей нормой отдачи, для отражения последовательности поступления доходов, изменения стоимости имущества и дохода, а также самой нормы отдачи

В ходе проведения оценки имущественного комплекса и расчетах ликвидационной стоимости ЗРК ПВО затратным методом стоимость утилизации В и ВТ может превысить остаточную стоимость ЗРК ПВО В этом случае возникает вопрос о целесообразности проведения утилизации ЗРК ПВО

Для принятия взвешенного решения в предлагаемый алгоритм расчета необходимо ввести понятие «упущенной выгоды» и «будущие затраты»

Под «упущенной выгодой» в целях данной работы автор будет понимать неиспользование или недоиспользование имеющихся зданий, сооружений, объектов земли в коммерческих целях Вводя это понятие, автор исходил из того, что ЗРК обладает как минимум несколькими потенциальными источниками получения прибыли от высвобождения необоротных активов

• земля — сдача в аренду под питомники, выращивание сельскохозяйственных культур, безвозмездное предоставление земли под ведение коммерческой деятельности в целях налогообложения и т д,

• транспорт — предоставление в аренду, лизинг и т д,

• здания и сооружения - предоставление в аренду, лизинг, под ведение коммерческой деятельности в целях налогообложения и т д

Понятие «будущие затраты» включает в себя расходы будущих периодов, возникающие в силу ухудшения состояния В и ВТ, их коррозии и дальнейшего распада, что означает не только дальнейшую необходимость их утилизации, но проведение очистных мероприятий, связанных с выбросом токсичных отравляющих веществ в воздух (что может повлечь за собой также затраты на медицинскую помощь населению), заражение водоемов и прилежащих земель С1 = Сс1 - и + и\у - Вг (7)

где Сс1 — остаточная стоимость, тыс руб , и - затраты на утилизацию комплекса, тыс руб , и\у - «упущенная выгода», тыс руб , Вг - «будущие затраты», тыс руб ,

Таким образом, можно записать общую формулу для определения ликвидационной стоимости объекта утилизации по восстановительной стоимости аналога в случае расчета физического износа объекта методом поэлементного учета износа основных долгоживущих и короткоживущих элементов (оценки ЗРК по частям), полученной путем объединения трех методов к оценке объекта утилизации

С1 = Сс1 - и + РУ (8)

J

С"п, = СпЬ - А<1уп ,

г / Ч1вКсГ (

Ас1уп = СпЬ - СпЬ» 1- •

ч. V ^ы-кьи V

№ Мко'К. о

N «К ст ст

N

Ьт'^Ьт ))

5, = 1-((1-У,). (1-Е,). (1 -и,)), / „ \

ру =

^и-х V----у у

.1=1 о+ю1.

т

А- X 1=1

I УК

I А -Р + I Еу+ X нк J=l у=1 к=1

(10) (11) (12)

(13)

(14)

где J- количество укрупненных элементов объекта оценки, шт,

Сп - расчетная восстановительная стоимость укрупненного элемента объекта оценки, тыс руб,

п - количество объектов, шт ,

- степень совокупного износа, % ,

V! - выраженная в долях степень функционального износа аналога относительно современных требований рынка, полученная делением соответствующего вида износа на расчетную восстановительную стоимость, % ,

Рь Е, - выраженные в долях степени физического и морального износа, полученные делением соответствующих видов износа на расчетную восстановительную стоимость Сп, ед,

Ру - чистая текущая стоимость будущей «выгоды» и расходов будущих периодов, тыс руб ,

Учет расходной части в формуле также идет со знаком «+», т к означает экономию (положительное сальдо бюджета) на расходах будущих периодов, если комплекс будет утилизирован,

А - денежный поток, в котором учтены возможные расходы будущих периодов (по уничтожению последствий загрязнения окружающей среды токсинами) и доходы будущих периодов, тыс руб ,

Я - норма дисконта, % ,

Т — средний временной период получения дохода с земли, зданий, сооружений и транспорта ЗРК ПВО, дн ,

Ас1уп - функциональное обесценение вследствие различий основных характеристик по сравнению с аналогом, тыс руб ,

СпЬ - цена аналога, тыс руб ,

ЫЬ - основная характеристика аналога, тыс руб ,

Ыс - основная характеристика оцениваемого объекта, тыс руб ,

КЬ - коэффициент использования основной характеристики аналога,

Кс - коэффициент использования основной характеристики оцениваемого объекта,

ш — количество основных характеристик

В процессе исследования были изучены действующие нормативные документы (Федеральный закон № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 07 98 , Федеральный закон № 157-ФЗ от 27 07 06 «О внесении изменений в Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации», Приложение «Инструкция о порядке подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества» к Приказу Министерства обороны РФ от 20 04 02 № 155) по оценке стоимости высвобождаемого ресурса от утилизации ЗРК ПВО, труды ученых в данной области, в которых практически не рассмотрены методы расчета дополнительных доходов, получаемых субъектами от управления высвобожденными ресурсами Это позволило автору прийти к выводу, что целесообразно проводить оценку стоимости высвобождаемого ресурса от утилизации ЗРК

ПВО по представленной методике, поскольку она позволяет учитывать не только стоимость активов, но и дополнительные доходы

В третьей главе рассматривается система показателей государственных расходов на этапах разработки, производства, эксплуатации, утилизации ЗРК ПВО, организационная структура утилизации В и ВТ, формирование комплексной системы организации эффективного производства утилизационного процесса, проведен анализ затрат по созданию региональных центров утилизации

С жизненным циклом В и ВТ связано несколько этапов потребления бюджетных средств Так как этапы имеют циклический характер, то целесообразно объединить их в понятие «цикл бюджетной нагрузки»

Цикл бюджетной нагрузки включат в себя (схема 2)

1 НИОКР

Формой бюджетной нагрузки на рассматриваемом этапе является целевое финансирование НИОКР, неподверженное налогообложению, но при этом характеризуется как затратное.

2 Техническая реализация результатов НИОКР

Формой бюджетной нагрузки является государственный оборонный заказ (ГОЗ), подверженный налогообложению Этап является затратным, на который расходуется 60% бюджета Министерства обороны РФ

3 Эксплуатации В и ВТ

Форма бюджетной нагрузки выражается затратами на содержание и обслуживание данного имущества, составляющими примерно 25% в структуре затратной части бюджета Министерства обороны РФ

4 Высвобождение В и ВТ

Форма бюджетной нагрузки выражается затратами на высвобождение и утилизацию В и ВТ

Схема 2 Цикл бюджетной нагрузки

Ежегодно органы военного управления (войсковые части), являющиеся балансодержателями ЗРК ПВО, решающие комплекс вопросов по высвобождению ЗРК ПВО и подготовки его к реализации, на основании штатных мероприятий, таких как инвентаризация ЗРК ПВО, планирование обеспечения материальными ресурсами, разрабатывают предложения о высвобождении в последующем году ЗРК ПВО с указанием номенклатуры и объемов Затем предложение направляется в уполномоченный орган, решающий весь комплекс вопросов по организации, планированию и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках В настоящее время функции уполномоченного органа исполняет Центральное управление материальных ресурсов и внешнеэкономических связей Министерства обороны РФ (ФГУП «ЦУМР и ВЭС МО РФ)

Уполномоченный орган консолидирует полученные такого рода предложения и формирует проект Плана на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества После согласования с Генштабом ВС РФ и Управлением начальника вооружения ВС РФ, проект Плана направляется на утверждение Министру Обороны РФ Впоследствии утвержденный План является руководством для уполномоченного органа в целях принятия решения по реализации высвобождаемого военного имущества (схема 3)

Схема 3 Система планирования высвобождения движимого военного имущества

В дальнейшем важное значение имеет система контроля в процессе высвобождения военного имущества, которой предусмотрена реализация В и ВТ на сторону без обязательной утилизации и применима к единицам В и ВТ, содержащим черные металлы В сфере использования высвобождаемого имущества, содержащего драгоценные, цветные металлы применяется контрольная функция уполномоченного органа В этом случае имущество подлежит реализации на сторону при обязательном предписании утилизировать его и возвратить некую часть драгоценных и цветных металлов заказчику работ (оставив себе 25% рентабельности), которым выступает уполномоченный военный орган

В условиях работы предприятия организация процессов утилизации подвержена следующим рискам

• на момент реализации высвобождаемого В и ВТ в договоре купли-продажи заказчик устанавливает цену имущества, исходя из рыночной стоимости драгоценных и черных металлов, согласно правилам биржевой торговли пропорционально объемам, полученным расчетным методом В результате фактически полученные объемы сырья могут быть не идентичны объемам, установленным договором на проведение утилизации,

• риск потери стоимости получаемого вторичного сырья в результате спада уровня цен вторичного сырья на международных торговых площадках (международных рынках),

Факторы, влияющие на развитие рисков

• необъективная оценка стоимости лома, подлежащего утилизации, на основании информационных данных, утративших свою достоверность,

• высвобожденные ЗРК ПВО продолжают храниться в специально отведенных местах на территории восковой части - балансодержателя Как правило, в роли мест хранения выступают территории полигонов, пустыри, не обеспеченные достаточными средствами контроля за сохранностью имущества Впоследствии элементы ЗРК ПВО, представляющие ценность для экономики, несанкционированно выводятся из оборота объектов утилизации

С учетом существующих рисков, связанных с процессом утилизации В и ВТ, возникает необходимость разработки комплексной системы утилизационного процесса

Комплексная система организации эффективного производства утилизационного процесса включат в себя следующие

1 Разработка технологии утилизации наряду с новейшими видами ЗРК

ПВО

2 Включение в себестоимость ЗРК ПВО затрат на утилизацию

3 Внедрение в организационную структуру утилизации В и ВТ электронной учетно-информационной базы В и ВТ

4 Использование методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ

В процессе развития утилизации В и ВТ значительную роль играет создание региональных центров утилизации (РЦУ), в программе развития и обоснования эффективности которых автор принимает непосредственное участие В рамках Программы предполагается создать семь РЦУ на базе одиннадцати предприятий оборонно-промышленного комплекса в Центральном, СевероЗападном, Сибирском, Дальневосточном регионах и в Поволжье Наряду с утилизацией В и ВТ производственные мощности РЦУ могут быть использованы для переработки гражданских промышленных отходов

Результаты исследования

В результате проведенного исследования установлено, что организация утилизации ЗРК ПВО является затратным процессом на стадии научно-исследовательских этапов развития утилизации, которыми являются разработка инновационных технологий и создание производственной базы (региональных комплексов утилизации) Тем не менее, отсутствие финансовой поддержки из бюджетных и внебюджетных источников будет служить предпосылкой для возникновения затрат по возмещению экологического ущерба в регионах дислокации высвобожденного имущества, который в свою очередь создаст

финансовые потери среди производств, представляющих иные отрасли народного хозяйства

Были получены следующие научные результаты

1 В результате анализа было доказано, что важнейшими проблемами утилизации являются

• установление объемов финансирования промышленной утилизации В и ВТ из федерального бюджета РФ,

• расширение масштабов производства утилизации в связи с государственной потребностью,

• определение факторов комплексного подхода к решению утилизации В и ВТ, в том числе сокращение затрат, высокая стоимость содержания и обслуживания В и ВТ с выработанным ресурсом, дефицит финансирования затрат на утилизацию

2 Проведена оценка финансирования Программы и технологического состояния объектов утилизации, которая показала дефицит финансирования для достижения установленного количественного уровня В и ВТ, значительный технологический износ объектов В и ВТ - до 80%

3 Определены факторы воздействия на объекты утилизации, в т ч высокая затратность содержания и обслуживания изношенных В и ВТ, рост экологической угрозы от утраты технических свойств и значительного износа

4 Проведен анализ экономических и технологических аспектов утилизации В и ВТ, в частности, снижение бюджетной нагрузки, которая была вызвана затратами на содержание В и ВТ Анализ также показал, что утилизация находится на низком технологическом уровне, поскольку процесс утилизации происходит в основном кустарным способом

5 Разработана методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, которая позволит минимизировать затраты за счет включения в себестоимость затрат на утилизацию и расчета дополнительных доходов от управления высвобожденным ресурсом

6 Разработана математическая модель расчета стоимости процесса утилизации, позволяющая учитывать не только ликвидационную стоимость В и ВТ, но и дополнительные доходы, получаемые субъектами от управления высвобожденными ресурсами

7 Предложена комплексная система организации эффективного производства процесса утилизации для внедрения на профильных предприятиях, что позволит значительно сократить затраты на утилизацию объектов

Таким образом, в работе решена научная задача по повышению эффективности государственных расходов на утилизацию на основе разработанной методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, за счет включения в себестоимость спецпродукции затрат на утилизацию и получения дополнительных доходов от управления высвобождаемыми ресурсами

Работы, опубликованные по теме диссертации

1. Шатраков А Ю , Чиликина 3 Н , Бочаров Н М Состояние и развитие системы по утилизации вооружения и военной техники (В и ВТ)// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, № 132005г

2. Бочаров Н М Актуальные задачи утилизации вооружения и военной техники// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, № 18-2005г

3. Бочаров Н М Реформирование организационных процессов утилизации вооружения и военной техники// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, № 26-2006г

4 Бочаров Н М Мониторинг финансирования ФЦП «Промышленная утилизация вооружения и военной техники 2005-2010гг»// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, № 1-2007г

5 Бочаров Н М Внедрение системы повышения экономической эффективности процессов утилизации ракетных комплексов ПВО// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, № 1-2007г

Разрешено в печать «07» июня 2007 г Тираж 55 экз

Введение.

Глава 1 Анализ финансовых ресурсов на развитие утилизации вооружения и военной техники.

1.1. Задачи, определяемые ФЦП РФ «Промышленная утилизация вооружения и военной техники» на 2005-2010 г.г. Предварительный анализ финансирования.

1.2. Анализ факторов, определяющих специфический задел утилизации В и ВТ.

1.3 Анализ экономических, технологических аспектов утилизации В и ВТ. Методы реализации процессов утилизации

Глава 2 Эффективность расходов на утилизацию вооружения и военной техники.

2.1. Зенитно-ракетные комплексы как объект утилизации

2.2. Эффективность утилизации В и ВТ.

Глава 3 Синтез методики оценки экономической эффективности утилизации В и ВТ.

3.1. Анализ организационных структур управления процессами утилизации.

Финансирование затрат по созданию региональных центров утилизации.

Результаты исследования.

Актуальность темы. За последние 14-15 лет, в силу причин, связанных с коренным реформированием экономики Российской Федерации сложилась предкризисная ситуация, связанная с состоянием вооружения и военной техники. В Российской Федерации постоянно продлевается ресурс, модернизируются ракетные комплексы ПВО, находящиеся в распоряжении Министерства обороны РФ. Наряду с этим, средства воздушного и ракетного нападения условного противника значительно прогрессируют в тактических характеристиках. Таким образом, обусловлен непрерывный процесс разработки новых и радикально новых систем защиты от воздушного нападения. Любая модернизация и продление ресурса военной техники имеют свой предел. Учитывая тенденции развития научно-технического прогресса можно говорить, что процесс высвобождения вооружения и военной техники не является единовременным, а обладает цикличностью. В связи с таким обстоятельством имеет место неизбежное высвобождение устаревших видов зенитно-ракетных комплексов в настоящее время.

Объективной угрозой для вооружения и военной техники (В и ВТ) стали физический и моральный износы, негативно изменившееся состояние технической оснащенности мест хранения (базирования), что влечет за собой рост взрывопожарной опасности на территориях размещения ракетных комплексов, увеличение материальных затрат на содержание, обслуживание и ликвидацию такой техники.

В сложившихся условиях рыночной экономики, своевременная утилизация В и ВТ обладает повышенным интересом со стороны государства в связи с перспективами снижения затрат на содержание таковых, а также с увеличением доходов в виде возвращаемого вторичного сырья, которым являются драгоценные, цветные, черные металлы.

Следует отметить и политическое влияние - международные договора такие, как СНВ-1, ОБСЕ, Венский договор 1999 года, договор «Открытое небо».

Качественное изменение военной доктрины Российской Федерации, реформирование и сокращение Вооруженных сил привело к устойчивой тенденции увеличения утилизации В и ВТ. Эта тенденция имеет место в настоящее время и, как показывает анализ военных аналитиков, может сохраниться вплоть до 2015 года [69].

Вышеизложенное позволяет констатировать, что тема по активизации инвестиционной деятельности в области утилизации В и ВТ и обеспечение эффективности государственных расходов является весьма актуальной.

В данной научной работе автор проводит исследование вопросов утилизации В и ВТ на примере зенитно-ракетных комплексов ПВО (ЗРК ПВО).

В российской экономической науке и практике вопросы организации утилизации В и ВТ нашли отражение в трудах многих ученых экономистов. В их числе: Бунин П.Г., Дашков Г.Д., Каплунов Н.Б., Куличков Е.Н., Котов А.П., Николаев Ю.А., Сорокин В.В. и др.

В тоже время неосвещенными остаются вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тенденцией увеличения значимости процессов утилизации В и ВТ для экономики России в целях решения задач, выраженных в ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг.». При этом в современных условиях рыночной экономики развитию процесса утилизации В и ВТ препятствует фактический недостаток методик обоснования эффективности расходов на утилизацию, оптимизации финансовых потоков, в том числе из федеральных источников.

Вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации ЗРК ПВО определили актуальность, цель, задачи исследования.

Объектом исследования являются зенитно-ракетные комплексы ПВО.

Предметом исследования являются методы планирования государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО.

Целью исследования является разработка методов повышения эффективности государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО.

Задачи исследования:

• оценить текущее финансовое и технологическое состояние объектов утилизации;

• определить факторы воздействия на объекты утилизации;

• провести анализ экономических и технологических аспектов процесса утилизации;

• разработать методику повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ;

• разработать математическую модель расчета стоимости процесса утилизации;

• разработать комплексную систему эффективного производства процесса утилизации.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых в области методологии финансирования расходов в сфере утилизации В и ВТ.

Основные научные положения, выводы и результаты были получены с использованием экономико-статистических методов, методов информационного моделирования, методов аналогии, факторного анализа.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Экономические и технологические аспекты эффективности процесса утилизации.

2. Факторы воздействия на объекты утилизации.

3. Математическая модель стоимости процесса утилизации.

4. Методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ.

5. Комплексная система организации эффективного производства процесса утилизации.

Научная новизна работы состоит в решении научной задачи по повышению эффективности затрат на утилизацию на основе разработанной методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ.

Результаты исследования, представляющие научную новизну:

• предложена математическая модель расчета стоимости процесса утилизации;

• определен состав оценочных показателей, определяющих эффективность утилизации ЗРК ПВО;

• разработана методика повышения эффективности расходов в области утилизации В и ВТ.

Практическая значимость результатов проведенного исследования состоит в том, что предложенная автором методика повышения эффективности расходов на утилизацию В и ВТ может быть использована в перспективе развития данного направления, в целях реализации ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг.». Предложенная автором комплексная система организации эффективного производства утилизационного процесса может быть внедрена на профильных предприятиях.

Апробация работы и публикации. Основные положения диссертации обсуждались на семинарах кафедры ГОУ «МАРТИТ «Финансы, аудит и право». По теме исследования имеется пять публикаций, из которых три в научном издании по рекомендованному Перечню ВАК России. Имеется акт внедрения элементов методики на ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей».

Результаты исследования

В результате проведенного исследования установлено, что организация утилизации ЗРК ПВО является затратным процессом на стадии научно-исследовательских этапов развития утилизации, которыми являются разработка инновационных технологий и создание производственной базы (региональных комплексов утилизации). Тем не менее, отсутствие финансовой поддержки из бюджетных и внебюджетных источников будет служить предпосылкой для возникновения затрат по возмещению экологического ущерба в регионах дислокации высвобожденного имущества, который в свою очередь создаст финансовые потери среди производств, представляющих иные отрасли народного хозяйства.

Были получены следующие научные результаты:

1. В результате анализа было доказано, что важнейшими проблемами утилизации являются:

• установление объемов финансирования промышленной утилизации В и ВТ из федерального бюджета РФ;

• расширение масштабов производства утилизации в связи с государственной потребностью;

• определение факторов комплексного подхода к решению утилизации В и ВТ, в том числе сокращение затрат, высокая стоимость содержания и обслуживания В и ВТ с выработанным ресурсом, дефицит финансирования затрат на утилизацию.

2. Проведена оценка финансирования Программы и технологического состояния объектов утилизации, которая показала дефицит финансирования для достижения установленного количественного уровня В и ВТ, значительный технологический износ объектов В и ВТ - до 80%.

1. Определены факторы воздействия на объекты утилизации, в т.ч. высокая затратность содержания и обслуживания изношенных В и ВТ, рост экологической угрозы от утраты технических свойств и значительного износа.

2. Проведен анализ экономических и технологических аспектов утилизации В и ВТ, в частности, снижение бюджетной нагрузки, которая была вызвана затратами на содержание В и ВТ. Анализ также показал, что утилизация находится на низком технологическом уровне, поскольку процесс утилизации происходит в основном кустарным способом.

3. Разработана методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, которая позволит минимизировать затраты за счет включения в себестоимость затрат на утилизацию и расчета дополнительных доходов от управления высвобожденным ресурсом.

4. Разработана математическая модель расчета стоимости процесса утилизации, позволяющая учитывать не только ликвидационную стоимость В и ВТ, но и дополнительные доходы, получаемые субъектами от управления высвобожденными ресурсами.

5. Предложена комплексная система организации эффективного производства процесса утилизации для внедрения на профильных предприятиях, что позволит значительно сократить затраты на утилизацию объектов.

Таким образом, в работе решена научная задача по повышению эффективности затрат на утилизацию на основе разработанной методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, за счет включения в себестоимость затрат на утилизацию и получения дополнительных доходов от управления высвобождаемыми ресурсами.

1. Андреев В.Г. Экологическая безопасность вооружения и военной техники //Военная мысль. 1999. № 5. С. 45

2. Артюхов В.И. Конверсия оборонной промышленности России в современных экономических условиях // Конверсия в машиностроении. 1994. №1.С.5-10.

3. Болт Г.Д. Практическое руководство по управлению сбытом, 2001.

4. Боткин О.И. и др. Финансирование проблем реформирования российской экономики: Препр. / О.Н. Боткин, Н.И. Сапожников: УрО. Институт экономики. Екатеринбург - Ижевск, 1997. - 68 с.

5. Бурцев В.В. Совершенствование системы управления сбытом продукции// Маркетинг в России и за рубежом. 2002.

6. Бунин П.Г. Нормативные аспекты решения проблемы утилизации вооружения и военной техники//Проблемы военной науки. 1995. Вып. № 4. С.42-47.

7. Борисов В., Рассадин В., Тараканов Г. Перспективы структурных изменений в машиностроении и ВПК //Экономист. 1995. № 4. С. 43 50.

8. Балдин К.В. Моделирование жизненного цикла систем вооружения. М.: Гуманитарная Академия Вооруженных Сил, 1999. С. 7 9; 50 -56.

9. Барынькин В.М. Военные угрозы России и проблемы развития ее Вооруженных Сил //Военная мысль. 1999. № 8. С. 17-19.

10. Ветрова Т.В. Экономические аспекты утилизации твердых бытовыхотходов //Вестник Московского университета. 1998. № 5.

11. Викулов С.Ф. Основные проблемы утилизации ВТС и пути их решения

12. Проблемы военной науки. 1995. Вып. № 4. С.25 29

13. М.Волчков В.М., Ларин АС. Нормативно-правовые основы решения проблемы утилизации военно-технических средств // Проблемы военной науки. 1995. Вып. № 4. с. 38 42.

14. Выбина Ю.В., Михайлова Н.Д., Сидорова И.С. Методологические вопросы оценки затрат на предотвращение выбросов в атмосферу воздуха загрязняющих веществ //Вестник Московского университета. 1998. №4.

15. Вязовкин Ю.И. Проблемы утилизации ВВТ в Российской Федерации: состояние, первоочередные задачи и пути их решения //Проблемы военной науки. 1995. Вып. №4. С. 10.

16. Валдайцев С.В., Мотовилов О.В., Молчанов Н.Н. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами.; Под редакцией Валдайцева С.В.- СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1995.

17. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ТК Велби, Изд-во Просмект, 2006.

18. Грешнее М. Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI в //Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 6. С. 17.

19. Драгоценные металлы, драгоценные камни. 2004. № 3 (123)

20. Дробозина JL А. Финансы: Учебник для вузов//Под ред. проф. JI.A. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 2001.

21. Дашков Г.Д., Каплунов Н.Б., Николаев Ю.А. Проблемы утилизации ВТС //Военная мысль. 1993. № 8. С. 56 61

22. Диденко Н.Г., Пронин СБ. Экономический механизм использования научно-технического прогресса в военных целях. М.: ВПА, 1991.

23. Евстратов И. Утилизация военно-технических средств в условиях экономической и военной реформ: Автореф. дисс. канд. эконом, наук. М, 1996.

24. Ильин Н.И., Лукманова И.Г., Намчин A.M. и др. «Управление проектами», Санкт-Петербург 1996.

25. Иванушкин СВ. Военно-политические аспекты решения проблемы утилизации вооружения и военной техники //Проблемы военной науки. 1995. Вып. №4. С.29-31.

26. Игумнов Г. Потенциал и концепция конверсии ВПК //Военный парад. №6. 1994. С 47-48.

27. Интернет ресурс www.rosprom.gov.ru.

28. Интернет ресурс www.programs-gov.ru

29. Интернет ресурс www.fcp.vpk.ru31 .Интернет ресурс www.rbc.ru

30. Кляйнальтенкамп М. С. инергетический потенциал в области маркетинга промышленных товаров и услуг// Проблемы теории и практики управления. -2002.

31. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен. - 2001.

32. Ковалев В.В. Финансовый анализ. М.: Финансы и статистика. 2005.

33. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001.

34. Каплунов Н.Б. Методологические основы решения проблемы утилизации военно-технических средств. М.: ЦСИФ МО, 1995.

35. Каплунов Н.Б., Савельев J1.B., Цыбизов Е.И. и др. Проблемы экологической безопасности при утилизации военно-технических средств. М.: ЦОФИМО, 1995.

36. Каплунов Н.Б. Методологические основы решения проблемы утилизации ВТС в интересах экономики России и предложения по совершенствованию Федеральной программы по утилизации ВВТ //Проблемы военной науки. 1995. Вып. № 4. С. 18-19.

37. Козлов В. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России //Российский экономический журнал. 1997. №3.

38. Куличков Е.Н., Котов А.П., Сорокин В.В. О концепции и принципах построения системы утилизации ВВТ РФ //Вопросы экономики и конверсии. 1994. Спец. выпуск. С.70- 79.

39. Курнышева И., Петров К. Итоги демилитаризации экономики

40. Экономист. 1998. № 9. С. 21 34.

41. Мадякин Ф.П., Сопин В.Ф., Тихонова Н.А. Опыт решения проблемутилизации расснаряжаемых боеприпасов //Конверсия 1996. № 4. С. 1115.

42. Концепция национальной безопасности Российской Федерации //Российская газета 1997. 5 марта.

43. Концепция реструктуризации оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации //Красная звезда. 2000. № 97.

44. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений. М.: ДеКА, 1997.

45. Маленков Ю.А. Новые методы инвестиционного менеджмента. СПб.: Изд.дом «Бизнес-пресса», 2002.48."Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования». М.: 1994 г.

46. Масленников И.С. Структурная перестройка экономики и оборонной промышленности России: Учебно- методическое пособие. М.: В А РВСН им. Петра Великого, 1999.

47. Попов В.М. Бизнес-план инвестиционного проекта. М.: 2001.

48. Панин А. Концепция и система рационализации бюджетного выбора //Российский экономический журнал. 1996. № 2. С 49 50

49. Прудский В.Г. Военная реформа и национальная безопасность: Учебное пособие.- Пермь, 1993. С. 5 6,54 - 56.