автореферат диссертации по информатике, вычислительной технике и управлению, 05.13.10, диссертация на тему:Управление региональным рынком труда как социально-экономической системой

На правах рукописи

Григорян Екатерина Сейряновня

УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ РЫНКОМ ТРУДА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

Специальность 05.13.10 -Управление в социальных и экономических системах (экономические науки)

Автореферат

диссертации иа соискание ученой степени кандидата экономических наук

Пенза - 2006

Диссертация выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» на кафедре «Маркетинг и экономическая теория»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Резник Галина Александровна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Неретина Евгения Алексеевна

. кандидат экономических наук, доцент Макарова Светлана Николаевна

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Зашита состоится «13» декабря 2006 гола в 12й часов на заседании диссертационного совета КМ 212.184.02 при Пензенском государственном университете архитектуры и строительства по адресу: 440028, г.Пенза, ул.Г.ТитОва, 28, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, корпус 3, аудитория 3308.

- С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства».

Автореферат разослан «13» ноября 2006 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета КМ 212.184.02 к.э.н., доцент Ь С.ШЛевина

г

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

- ' Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики одной из важнейших, социально-экономических проблем является управление протекающими на региональном рынке труда процессами, а также выявление тенденций его устойчивого функционирования и развития.

Рынок труда, наряду с рынком капитала, земельных ресурсов, жилья и др„ является одним из элементов социально-экономической системы рыночной экономики и формируется на уровне региона. Особенности региона, обусловленные уровнем развития, географическим " положением, обеспеченностью • ресурсами, в том. числе и трудовыми, специализацией, определяют специфику функционирования и' развития каждого из региональных рынков, в том числе н рынка труда.

Особенности функционирования и развития регионального рынка труда определяют, выбор инструментов управления на различных уровнях. Управления требуют такие протекающие на рынке труда процессы, как скрытая безработица, невостребованность выпускников учебных заведений, тендерная дифференциация спроса на труд, миграционные потоки и др.

Факторы внешней и внутренней среды, воздействуя на рынок труда, изменяют параметры спроса или предложения, нарушают его устойчивое функционирование. Влияние экономических, демографических, социально-политических факторов, в том числе спад объемов производства^низкая инвестиционная активность, реструктуризация экономики, ^снижение рождаемости и рост 'Смертности населения, рост беженцев и вынужденных мигрантов и т.д., ведут к росту численности лиц, выталкиваемых на рынок труда, изменению структуры спроса на рабочую силу, сокращению предложения рабочей силы, увеличению численности лиц, прибывших в регион и оказывающих дополнительное давление на рынок труда. Воздействие этих и других факторов усложняет процесс управления региональным рынком труда. Этим определяется необходимость проведения исследования регионального рынка труда.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретические вопросы, основные положения и проблемы социально-экономического развития рынки труда нашли свое отражение в трудах отечественных ученых: Б.Д.Бреева, В.С.Буланова, Н.Т.Вишневской," H.A.Волгина, Б.М.Генкина,' И.Е.Заславского. Р.И.Калелюшникова, А.В.Кашепова, А.Э.Котляра, А. Л. Мази на, С.Г.Михневой,

A.А.Никифоровой, Ю.Г.Одегова, Г.А.Резник, А.И.Рофе, Г.Г.Рудеикс, Э.Р.Саруханова, Л.Н.Семерковой, ДС.Чернейко и др; зарубежных: А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса, А.Маршалла, Л.Вальраса, Дж.Кейнса, А Л игу, П.Самуэльсон, К.Макконнелла, С.Брю, АЛаффера, А.Фнллипса Т.Веблена, Дж.Г:»лбрейта и др.

Проблемы и особенности функционирования и развития региональных рынков труда рассмотрены в работах АХ.Барсегяна, Б.В.Ванкевич, Л.Б.Вкнничек, В.Д.Коротнева, МДПоварич, Г.А.Резник, Т.В.Сухановой,

B.В.Ухоботова и др.

Использование системного подхода к анализу* рынка труда находит отражение в работах таких, ученых, как В.С.Буланов,, Н.А.Волгин, А.В.Кашепов, М.Г.Колосницына, АЛ.Мазин, С.Г.Михнева, А.А.Никифорова, > М.ДИоварич и др.

Проблемы устойчивости различных социально-экономических систем рассмотрены в работах; зарубежных авторов - С Биле, Дж. Гэлбрейта, Ж. Дорна, С. Лечена, Г. Мюрдаля, Л. Столерю,.Р. Титмуса, Э. Хансена, Л. Эрхарда и. др.; отечественных авторов - Л.И. Абалкина, ВЛДанилова-Данильяна, В.НЛексика, Ю.В.Сахарнова, А. Н.Швецова и др.

Проблемы управления в социально-экономических системах отражены в работах отечественных и зарубежных ученых: О.С.Виханского, Е.В.Глушенко, А.П.Егоршнна, В.В.Захаровой, Э.М.Короткова, Л.Лайкерта, С.ШЛевиной, А.И.Наумова, А.Маслоу, ДМакгрегора, М.Мескона, М.Альберта, М.Хедоури, С.Д.Резника, ф.Тейлора, А.Файоля, Р.А.Фотхутдинова и др.; управления рынком труда - И.Е.Заславского, А.В.Кашепова, ИЛ.Поварича, М.Д.Поварич, Л.Н.Сосновской и др.

Анализ литературных источников показал, что на сегодняшний день не достаточно проработаны - проблемы функционирования рынка труда как социально-экономической системы на уровне региона, особенности управления рынком труда с учетом региональной специфики и влияния факторов внешней и внутренней среды, устойчивости его функционирования как социально-экономической системы, что требует проведения региональных исследований.

Цель диссертсщионного исследования состоит в разработке механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

Указанная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Изучен ыи обобщены теоретические и методологические подходы к исследованию проблем управления рынком труда как системой.

2. Выявлены и структурированы элементы системы регионального рынка труда. ■ ■

3. Исследованы особенности функционирования и управления рынком труда Пензенского региона.

4. Проанализированы и систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияющие на функционирование рынка труда.

5. Проведена оценка устойчивости функционирования регионального рынка труда как системы.

6. Предложена модель функционирования регионального рынка труда как социально-экономической системы.

7. Разработаны механизмы управления рынком труда Пензенского региона как социально-экономической системой.

Предмет исследования - система управления рынком труда Пензенского региона.

Объект исследования - рынок труда Пензенского региона. Концептуальная схема диссертационного исследования приведена на рисунке I.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы стали научные трудцй публикации ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области управления в социальных и экономических системах, в том числе и рынка труда.

Информационную базу диссертации составили справочные данные и методические материалы Госкомстата РФ, Пензенского областного комитета государственной статистики, Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Материалы научно-практических конференций, статьи в научных изданиях и периодической литературе, а также результаты исследования, проведенного автором.

Научная новизна : результатов диссертационного исследования заключается в разработке и обоснований механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой; : представленная совокупностью следующих положений; - ■ ; ¥

1 .Конкретизированы основные понятая, используемые & диссертационном исследовании: «социально-экономическая ; , система регионального рынка труда», «управление рынком: труда как социально-экономической системой». " ■ я *

2. Выделены и обоснованы критерии, на основе которых выполнена классификация методологических подходов к анализу рынка труда как' системы. V ;; ^ \ :

3. Выполнена структуризация элементов системы регионального рынк» труда (сегменты рынка труда, субъекты рынка труда и рыночный механизм). :

4. Выявлены особенности функционирования и управления рынком труда Пензенского региона.

5. Систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияютчс на функционирование рынка труда, представляющие собой систему, состоящую из трех иерархических уровней: макро-, мезо- и микроуровней.

6. Выполнена оценка устойчивости функционирования регионального рынка труда на основе использования системы социальных и экокомическнх показателей.

7. Предложена модель функционирования регионального рынка труда как социально-экономической системы, позволяющая выявить его сильные к слабые стороны, возможности и угрозы, а также осуществлять процесс управления с целью достижения его устойчивого функционирования I'. развития.

8. Разработаны механизмы управления рынком труда как социально-экономической системой, способствующие устойчивому функционированию и развитию, как рынка труда, так и региона в целом.

Предмет исследования

Объект нселеоомния

Цш

3*д*чи

С'шлсм« улраыапи рынком tpyjtf Пензенского региона-.

Рынок труда Пензенского региона

Разработка мехднюмо» управления региональным рымком труд* до социально-экономической системой, ' i Пмошея) yttdniHOT фрмиюйиромме > доцимышй," уроаен* ¿«работник, урооен*. скрытой безработицы, уроьс*» молодежной безработицы, численность безработных «а одну эаяалепну«* вакансию (коэффициент 4 мапражениостн). ерцтилродп^игельноет» безработицы. продалжктельмосг» жизни населенна; У яям/мичесные: дрмнай&бнп людей, нмеюицк доходы нкке прожиточной ' - минимум*, обкму инвестиций, уровень ннфлицни»

Прошиненрочны н' тстемтонромны фанеры икшнеАи •НртрНШеЯ федн,

ынтйщне ttt фуннммннрпмнй рьши тру».

ж

Проведен* оцени*

устойчивости функционирования регионального рыма труда как

репюмвлыЮГО рмяка труда как

экономнчесюН

CMCTtMbL

¡Ей

рынком труда Пензенского региона

iL*

Методы всслсддоння

Результаты исследования

Сформулирован« и уточнена сущности

Системный. fiorinpccHii экспертных оценок, диалектический, экономический. статистический, иоиппеяеннй,' факторный

ш'

региопмыюп» рыта труда», «управление рынком труд! к*

экономической Системой»

Обоеюаамы н CipynypHpo-

кмссйфмсрфо мнымеымт

•алы ретоиышого

ветодйлолм©- рмвптруд»

*

исследования

рынкатруда «аксютмы f.

1

рыимм труда Пензенского

Сиспмапинро» вам факторы,

трынка труда

имя рынка труда

модель (MHKI труда Kitt

рынкои труд»

системой

Рисунок 1 - Концептуальная схема диссертационного исследования

Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные результаты и выводы могут быть использованы Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области при разработке стратегии развития региона. Службами занятости населения при составлении прогнозов развития регионального рынка труда, а также разработке, реализации и оценке региональных программ содействия занятости населения. Результаты диссертационной работы могут быть использованы в практике преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Экономика и социология труда». , г

Реализация, и апробация работы. Результаты диссертационного исследования опубликованы в монографиях «Рынок труда как фактор устойчивого развития региона» (Пенза, Г1 ГУ АС, 2004, - 171с., 9,94 пл. (в том числе авторских.— (,3. пл.)) и «Управление в социально-экономических системах бесприбыльного сектора» (Пенза: ПГУАС, 2006. - 332с., 18,23 пл. (в том числе авторских - 1,2п.л.)). Результаты исследования нашли отражение » аналитических записках Федеральной государственной службы занятости ,населения по Пензенской области, были доложены автором на международных, всероссийских и региональных конференциях. Основные выводы диссертационного исследования были изложены в 15 публикациях общим объемом 4,75 пл. (авторских).

Научные результаты, выносимые на защиту:

1. Модель взаимосвязи элементов системы регионального рынка труда.

2. Методический подход к оценке устойчивости функционирования регионального рынка труда.

3. Механизмы управления рынком труда как социально-экономической системой, Л

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений. Работа изложена на 165 страницах, библиографический список содержит 23? источника. В работе приведены 17 таблиц, 18 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, степень разработанности проблемы, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.

В первой, главе «Теоретические и методологические основы исследования Проблем управления региональным рынком труд?» проанализированы основные теоретические аспекты исследования систем, классифицированы подходы к функционированию рынка труда как системы, и^едованыйроблемы управления рынком труда как системой.

Во второй главе «Анализ регионального рынка труда как социально экономической системы» проведено исследование взаимосвязи элемента: системы регионального рынка труда, особенностей управления рынком трудч Пензенского региона, влияния факторов внешней и внутренней среды н>.. функционирование регионального рынка труда,

В третьей главе «Организация управления региональным рыпкок, труда как социально-экономической системой» проведена оцепи

устойчивости функционирования регионального рынка труда, предложена модель функционирования рынка труда как социально-экономической системы, разработаны механизмы управления социально-экономической системой рынка труда Пензенского региона.

В заключении сформулированы основные'выводы и рекомендации теоретического и ■ прикладного характера по управлению региональным рынком труда как социально-экономической системой. -

2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ч ЗАЩИТУ

1 Модель взаимосвязи элементов системы регионального рынка труда В диссертационном исследовании доказано, что региональный рынок труда функционирует как система взаимосвязанных элементов. Выявлено, что элементами системы рынка труда могут быть спрос, предложение и цена рабочей силы (МГ.Колосницына, А.И.Рофе, Б.Г.Збышко, В.В.Ишин и др.); субъекты рынка труда (работодатели, наемные работники, государство), юридические нормы, регулирующие отношения между субъектами рынка труда, конъюнктуру рынка труда (соотношение спроса и предложения, цена рабочей силы, конкуренция), система социальных выплат и гарантий для безработных, высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, инфраструктура рынка труда (службы занятости, кадровые агентства, службы профориентации, подготовки и переподготовки кадров и др.), альтернативные временные формы обеспечения занятости (общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.) (В.С.Буланов, Н.А.Волгин, Г.А.Резник и др.).

В диссертационном исследовании региональный рынок труда сегментирован по ряду критериев. Так, по способам и формам аккумуляции резервов рабочей силы выделены открытый и скрытый рынок труда, т.к. масштабы скрытого рынка труда (скрытой безработицы) дестабилизируют ситуацию на региональном рынке труда, определяют особенности его функционирования и управления.

С позиции качества рабочих мест выделены первичный и вторичный рынки труда, что определяет степень сбалансированности регионального рынка труда. От эффективности и результативности внутрифирменного рынка труда зависят масштабы и структура регионального рынка труда, а именно, общая численность лиц, не имеющих работы, их половозрастная, профессионально-квалификационная и др. характеристики.

Phcvhok 2 - Молель шанипстм мемешля системы пегмпкмьшгп пмнкатмла

Необходимость анализа молодежного рынка труда обусловлена, во-первых, тем, что молодые люди (16-29 лет) составляют более трети населения в трудоспособном возрасте и более 30% из них - безработные, во-вторых, молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества.

В работе выделены субъекты регионального рынка труда (население, работодатели), элементы инфраструктуры и институты), поведение и взаимодействие которых определяют специфику функционирования, развития и управления региональным рынком труда как системой.

Функционирование и развитие регионального рынка труда связано с действием рыночного механизма. В условиях рыночной экономики на рынке труда таким механизмом являются конъюнктурные колебания спроса и предложения, в результате чего устанавливается цена труда, обусловленная конкуренцией, трудовой дискриминацией, трудовой мобильностью, государственным регулированием.

Модель взаимосвязи элементов системы регионального рынка труда представлена на рисунке 2.

В диссертационном исследовании особенности функционирования регионального рынка труда классифицированы на общие и специфические. Общие особенности проявляются как на рынке труда Пензенского региона, так и на некоторых других региональных рынках труда (Республика Мордовия, Нижегородская область, Самарская область. Ульяновская область). Так, в процессе исследования выявлено, что за период 2001-2005 тт. имело место систематическое сокращение численности населения (по Пензенскому региону - на 6%, по России - на 3%); рост уровня экономической активности населения в среднем на 10% за анализируемый период; преобладание численности занятых в структуре экономически активного населения; снижение уровня безработицы (по Пензенскому региону - на 4,6%, по ПФО - на 2%); преобладание в числе безработных женщин (около 70% от числа официально зарегистрированных безработных).

Специфические - сложились на рынке труда исходя из региональных особенностей социально-экономического и демографического развития. Так, за период 2001-2005 гг., исследование выявило наличие достаточно высокого среднего возраста занятого населения - 39 лет (в среднем по РФ - 37лет), что свидетельствует о старении населения; высокого уровня скрытой безработицы (в среднем за период — 9,4%); высокого уровня молодежной безработицы (более 30%), тогда как общероссийская динамика свидетельствует о преобладании в числе безработных лиц предпенсионного возраста; высокого уровня безработицы срели сельских жителей.и безработных лиц с высшим и средним профессиональным образованием.

М1кроэ*ояо1«»ч№с«е ф»кггоры .В

Экономически полигон» госудврсгм

я пмктнкегосуырсти» »тон-

Налопэюезакнюштемстео

Ииаеспшноннм •гтканость ■ стране к

Трудом«

. Т?Г гггш

Вютнм имгоация

ш

М*зоэк«аомяч«ка(ф*1ггори

31

Геополитическое распомскенне регионе

Диаосрефически^уаднл

« численность я сосне н * рождаемость н смертность

Трудом* 14гтмвмост> н»с«с«ннл регион*

* уромм экономической деимосто неедения;

• уродень трудово! чобчдмосге неселени*-

Хдагиоадггур* рынка тру«*

■ Ачвачнк* Спрос* я предложения на рынке труда; * дамамнка срсжнсй а^п > рамочш* окислим экономики региона.

Уроки» радости* инфраструктуры рынка трудя

Темпы эююмнческого росте регионе

Г

Региональное шюнодегсдепо

5

Уровень рааветш лредлрмкнмтяъспа ■ регионе

7

а»«

-----^•■УГЛГ;

.Макроэк9аомя<кскнс факторы

. внутрифирменные

"И.....С"

индивидуальные

Кицнш педнткл |

лрецлриитнй:... - ^

• уццняя « чрискр жруи,

• перспеетнш карнрн:

• сошикшк гаритлг;

• ткучеегь идрйя; щ урйвйыорпор*

ТН1НОК кудоуры.

Степень ягруженютн

гфОНЭОДСПСННЫХ иошюСгсЯ прщпрннпн

СЬотдоо-эконоавгеесдо характеристика работников: • уровень яышло*

А занятость» домашнем

Уровть образования н квалификация работников

н нравственное здоровье людей

^й-г1:региональныйгыноктгуда \У;'^;.^--^'.//С:- ^ |

Рисунок 3 - Омггечатюация факторов внешней и внутренней среды, влияющих на функционирование регионального рынка труда

Система элемешов регионального рынка труда находится под влиянием факторов внешней и внутренней среды. В диссертации все факторы систематизированы по трем иерархическим уровням: макро-, мезо-и микро. К макроэкономическим факторам отнесены экономическая политика государства, | социальная политика государства, в том числе политика занятости, налоговое законодательство, инвестиционная активность в стране и регионе; трудовое законодательство, внешняя миграция; к мезоэкономнческим факторам - геополитическое расположение региона, темпы экономического роста региона, демографическая ситуация, трудовая активность в регионе; конъюнктура рынка труда, уровень развития инфраструктуры рынка труда, уровень развития малого и среднего бизнеса в регионе, региональное законодательство.

Микроэкономические факторы представлены в двух аспектах: внутрифирменные - кадровая политика предприятий (условия и характер труда,' перспективы карьерного роста н т.д.), степень загруженности производственных мощностей предприятия; индивидуальные - социально-экономическая характеристика работников (уровень доходов, занятость в домашнем хозяйстве и т.д.), уровень образования и квалификация работников, физическое и нравственное здоровье людей.

Воздействие макроэкономических факторов опосредовано общероссийскими тенденциями развития экономики, меэоэкон омических -региональными особенностями, микроэкономических - поведением населения н работодателей на рынке труда. Систематизация факторов представлена на рисунке 3.

Таким образом, взаимосвязь элементов системы регионального рынка труда, находящаяся под влиянием разноуровневых факторов, определяет необходимость управления на соответствующих уровнях.

2 Методический подход к оценке устойчивости функционирования регионального рынка труда В диссертационном исследовании для оценки устойчивости функционирования социально-экономической системы регионального рынка ; труда обоснованы показатели, объединенные в два блока: социальные и экономические. К блоку социальных показателей отнесены уровень безработицы, уровень молодежной безработицы, уровень скрытой безработицы, коэффициент напряженности, средняя продолжительность безработицы; к блоку экономических - доля населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, уровень инфляции за год, объемы ■ , инвестиций. Данное деление весьма условно, т.к. некоторые показатели могут быть отнесены как к блоку социальных, так и к блоку экономических. Так, например, показатель средней продолжительности безработицы в диссертации отнесен к блоку социальных. Однако длительный период поиска работы ведет к росту трансакционных издержек, а это уже экономический показатель.

Об устойчивости или неустойчивости функционирования регионального рынка труда свидетельствуют отклонения фактических значений от пороговых, отражающих динамику средних фактических показателей устойчивости рынка труда за определенный период времени для данной страны. Пороговые и фактические значения показателей устойчивости рынка труда Пензенского региона представлены в таблице 1

Таблица I

Фактические и пороговые значения показателей устойчивости регионального рынка труда

. Показатели Пороговые Фактические значения

значения 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005г

Уровень безработицы, % 7 13,9 ,7,4 9,1 6.6 5.3

Уровень молодежной безработицы, % 30 30 292 31.4 31,2

и а Уровень скрытой безработицы, % 10 10,3 10,2 яа 8,8 8,6

Число безработных на одну запаленную вакансию (коэффициент напряженности). чел/1ввк.раб,место 10 . 2,7' 3.0 <1 2.6 3.1

и Средняя продолжительность безработицы, мес. 4 9.6 10,1 10,4 10.1 »Л

Продолжительность жизни населения, лет. 70 66,5 66,0- 65,8 65,0 64,0

и X * * Дола населенна людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, % 7 42,2 39,4 36^ 33,1 32,6

1 Уровень инфляции за год, % 20 17 11 8 . 14 7

§ о Объемы инвестиций, в % к ВВП 25 14,3 15.5 16.« 17,2 т.

В диссертационном исследовании на основе метода экспертных оценок выявлена значимость каждого блока показателей, а также значимость показателей внутри блока, В качестве экспертов на уровне Пензенского региона были определены и приняли участие: руководитель (заместители), специалисты департамента государственной службы занятости; руководитель (заместитель), специалисты центра занятости населения; руководитель, специалисты центра занятости молодежи; миграционной службы; специалисты Министерства здравоохранения и социального развития, координирующие вопросы занятости в регионе.

На основе мнений экспертов, были определены весовые коэффициенты показателей устойчивости регионального рынка труда, представленные в таблице 2.

Таблица 2

Весовые коэффициенты показателей устойчивости регионального рынка труда

1 в ш 1 ё Наименование показателей я Й и § § 8 5 11! 8 I 3 5 ¡1 «а а Б §11 ш ■#■ I I1

к 3 л 3 Уровень безработицы 0.5 0,24

Уровен ь молодежной бечиботним 0.16

У ровен ь скрытой безработицы 0.21

Число безработных на одну заявленную вакансию (коэффициент напри же иноетн) 0.14

Средняя продолжительность безработицы 0,15

Средняя продолжительность жизни 0,10

5 в Доля населенна людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума 0.5 0,38

Уровень инфляции 1» год 0,36

Объемы инвестиций 0.26

В диссертации для расчета социальной и экономической устойчивости регионального рынка труда предложены формулы, учитывающие весовые коэффициенты показателей и степень отклонения фактических значений показателей от пороговых значений.

Социальную устойчивость регионального рынка труда предложено рассчитывать по формуле (1):

Кит-уст = • Р|сои/Р<Мс«1> (О

где: ус, - социальная устойчивость регионального рынка труда; а; цщ -удельный вес I того социального показателя; Р,мц — фактическое значение I

- того социального показателя; Рй таи - пороговое значение ) - того социального показателя.

Экономическую устойчивость регионального рынка труда предложено рассчитывать по формуле (2):

^тон-уст ** эиц,. * Р( ЧКОЛ /Рг, , (2)

где: Кэкж.уп- экономическая устойчивость регионального рынка труда; а,

- удельный вес 1 - того экономического показателя; Р, >ии — фактическое значение 1 - того экономического показателя; Р« но» - пороговое значение \ -того экономического показателя.

Для общей оценки устойчивости функционирования регионального рынка труда предложена формула интегрального показателя устойчивости, учитывающего показатели социальной и экономической устойчивости. Интегральный показатель устойчивости функционирования регионального рынка труда предложено рассчитывать по формуле (3):

^уст = ^соц. * ^СОЦ'уст *КэдоН»уСТ > О}

где: Я^сг — интегральный показатель устойчивости регионального рынка труда; ¿ом. - удельный вес блока социальных показателей; с1,гон -удельный вес блока экономических показателей; Кит-уст - показатель социальной устойчивости; Я,«««-**-показатель экономической устойчивости.

Показатель Яу^ должен быть меньше или равен единице. В других случаях, когда Яует > 1, региональный рынок труда функционирует неустойчиво.

Оценка устойчивости регионального рынка труда на основе интегрального показателя устойчивости позволила сделать вывод, что за период 2001 — 2005 гг. рынок труда Пензенского региона находился в неустойчивом состоянии (рисунок 4).

о

2001 2002 2003 2004 2005

- К£ОП уст

- ]Ыюн.уст -Куст

-ПорогйпмЙ урокнь усюАчмяост

Рисунок 4 - Функционирование регионального рынка труда а 2001-2005 гг.

Так, в 2001 году интегральный показатель устойчивости имел максимальное значение, был максимально отклонен от порогового н составлял 2,19. К 2005 году интегральный показатель устойчивости регионального рынка труда составлял 1,61 и стремился к пороговому значению.

$ Механизмы управления региональным рынкам труда как социальна-экономической системой

В диссертации разработаны механизмы управления региональные рынком труда как социально-экономической системой: инструментарии государственного регулирования рынка труда, инструментарий мероприятия по региональному регулированию рынка труда, механик" внутрифирменного регулирования рынка труда.

Механизмы управления региональным рынком труда как социалик экономической системой представлены на рисунке 5.

' УРОВНИ " 1Д. , .^^¿^УПРАВЛЕНИЯ л *

Микроуромнь Меэоуромнь Ч •"••V -НУ; • • : I- Мнкроуроннь Г-

.щи

53.

Правительство Страны,' . Сомт федераций и Государстним • ду«®, -Министерств* и ведомств«

| ! Административные я

I мцфнодпммы« оршмы регион*

. Руководителя бкзмс - структур, общественных организаций

СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

Государственно« рагулнроымие рынкж

труд« - •' -ч' .

г МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ Региональное ретулиромнме рьчпл

Внутрифирменное регулиродекм« рынк* труда

? УСТОЙЧИВОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ II РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

ад

Рисумо* 5 - Мехелкшы управления региональны* рынком труд» соцнальнэ-псономтеской системой

Предложенные механизмы управления региональным рынком труда как социально-экономической системой, осуществляемые на макро-, мезо- и микроуровне, способствуют рациональному распределению и размещению трудовых ресурсов, развитию инфраструктуры и институциональной среды, согласованию государственных и региональных приоритетов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

В диссертации предложено осуществлять расчет экономическою эффекта разработанных механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой на основе определения прироста валового регионального продукта (ВРЛ) за счет роста занятости и сокращения безработицы. . /

Эффект от прироста ВРП региона за счет роста занятости исчисляется по формуле (4):

Э, = ВРПх(Ч32-ЧЗ,), (4)

где: Э1 - эффект роста ВРП за счет роста занятости; ВРП - объем ВРП на одного занятого в базовом периоде, тыс.руб.; ЧЗз — численность занятых в текущем периоде, чел.; Ч3| - численность занятых в базовом периоде.

Эффект от прироста ВРП региона за счет сокращения безработицы определяется по следующей формуле (5):

Эе = ВРП х (ЧБ1 - ЧБ|), (5) где: Э, — эффект роста ВРП за счет сокращения безработицы; ВРП — объем ВРП на одного занятого в текущем периоде, руб./чея.; ЧБ2 - численност;. безработных в базовом периоде, чел.; 43, - численность безработных в текущем периоде.

Данные для расчета и результаты представлены в таблице 3.

Таблица 3 ■

Прирост (снижение) ВРП за счет роста занятости и снижении безработицы

Год ВРП, млрд. руб. Занятых, тыс.чел. Безработных, тыс. чел. Средне годом» выработка на 1 работника, тыс.руб. Прирост (снижение) ВРП за счет роста занятости, млн.руб, Прирост 1 (снижение) | ВРП за счет, i снижения 1 безработицы, | МЛН-руб.

2001 27.4 649,58 96.98 42,2 864.3 -

2002 35,2 670,06 50,04 52,5 7543,2 2464,3 '

2003 44,2 813,74 80,46 54,4 1847,4 -1654,8 1

2004 49,8 847,7 59,8 58,7 293,5 1212,7 ,

2005 54,5 852.0 47,7 61,9 - 773,19 1

Проведенные расчеты эффекта роста ВРП за счет роста занятом населения и снижения безработицы, позволили сделать выводы с неустойчивости ситуации на региональном рынке труда в 2001-2005 гг., что также подтверждается расчетными данными интегрального показателе устойчивости регионального рынка труда. В 2005 году наметилась тенденцо. к устойчивому функционированию регионального рынка труда, эффект ростг-

ВРП за счет снижения безработицы составил 773,19 млн.руб., что свидетельствует о экономической целесообразности реализации - разработанных механизмов управления региональным рынком труда как. социально-экономической системой. : .° ■' 1 ■■-■ ■ ■

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

. 1. Анализ теоретических аспектов исследования проблем управления * "' региональным рынком труда как системой позволил уточнить и раскрыть сущность основных понятий, используемых '^ диссертационном исследовании: «социально-экономическая система; регионального рынка труда представляет собой совокупность элементов (сегментов рынка труда, субъектов, рыночного механизма), функций, воспроизводственных связей, общественных отношений, взаимосвязь и взаимодействие которых обуславливают его функционирование в рамках конкретного территориального образования», «управление рынком труда как социально-экономической системой представляет гобой постоянное воздействие субъектов управления на элементы системы регионального рынка труда, с целью достижения устойчивого развития»,

2. Классифицированы методологические подходы к исследованию рынка труда как системы. Показано, что рынок труда, одновременно выступает, как элемент системы рыночной экономики, национального рынка труда и как. самостоятельная система более низкого порядка: система функций, воспроизводственных связей, общественных отношений, элементов. В диссертационном исследовании доказано, что региональный рынок труда функционирует как система взаимосвязанных элементов.

3. Выделены и обоснованы элементы системы регионального рынка труда (сегменты рынка труда, субъекты рынка труда, инфраструктура, институты). С позиции управления, включение данных элементов в систему регионального рынка труда и анализ их взаимосвязи позволил выявить особенности функционирования и развития рынка труда Пензенского региона как социально-экономической системы.

4. В диссертационном исследовании особенности функционирования регионального рынка труда классифицированы на общие и специфические. Общие особенности проявляются как на рынке труда Пензенского региона, так и на некоторых других региональных .рынках труда (Республика Мордовия, Нижегородская область, Самарская область, Ульяновская область). Так, в процессе исследования выявлено,.что за период 2001-2005 гг. имело место систематическое сокращение численности населения (по Пензенскому региону - , на 6%, по России - на 3%);. рост уровня экономической активности населения в среднем на 10% за анализируемый период; преобладание численности занятых . в структуре экономически активного населения;, снижение уровня безработицы (по Пензенскому региону - на 4,6%, по ПФО - на 2%); преобладание в числе безработных

женщин {около 70% от числа официально зарегистрированных безработных). Специфические - сложились на рынке труда исходя из региональных особенностей социально-экономического и демографического развития. Так, за период 2001-2005 гг., исследование выявило наличие достаточно высокого среднего возраста занятого населения - 39 лег (в среднем по РФ -37лет), что свидетельствует о старении населения; высокого уровня скрытой безработицы (в среднем за период — 9,4%); высокого уровня молодежной безработицы (более 30%), •г тогда , как общероссийская динамика свидетельствует о преобладании в числе безработных лиц предпенсионного возраста; высокого уровня безработицы среди сельских . жителей и '' безработных лиц с высшим и средним профессиональным образованием. :

5. В диссертации выявлены особенности управления рынкШ труда : Пензенском регионе, осуществляемые , по трем направлениям: создана? ■ рабочих мест с низкой, оплатой труда, создание рабочих мест государственном секторе (здравоохранение, образование)., профконсультационные программы Федеральной государственной служСч;. ... , занятости по Пензенской области. Проведенная оценка социальной и .. экономической эффективности программ . управления ' 'выявила,, что ■■ , управление региональным рынком труда осуществляется .«о, достаточно эффективно. В Пензенском регионе за анализируемый период показать.; -, социальной эффективности снизился, тогда, как уровень зарегистрированис, безработицы вырос на 0,7% (с 1,8% в 2001 году до 2,5% в 2005. гот/). , Одновременно с ростом зарегистрированной безработицы снижетсл показатель экономической эффективности. Так, если в 2001 году снятие одного безработного с учета обходилось в 1,29 тыс.руб„ то в 2005 год;- - 1

7,6 тыс.руб.

6. Определены и систематизированы факторы внешней и виупренк;!'.' среаы, влияющие на функционирование системы регионального рынка трулл. Факторы представлены на трех иерархических уровням: макро-, меэо- ь микро. Воздействие макроэкономических факторов опосредойа!:;. общероссийскими .тенденциями развития экономики, мезоэкономнческиу региональными особенностями, микроэкономических -, поведен;!?^ . населения и работодателей на рынке труда.

7. В диссертационном исследовании для оценки устойчивости функционирования социально-экономической системы регионального рынк=-труда обоснованы показатели, объединенные в два блока: социальные и экономические. К блоку социальных показателей отнесены урове^ безработицы, уровень молодежной безработицы, уровень скрытог безработицы, коэффициент напряженности, средняя продолжительност-безработицы; к блоку социальных - доля населения людей, имеющих дохоаь. ниже прожиточного минимума, уровень инфляции за год, объемI инвестиций. Оценка устойчивости регионального рынка труда на оснояь интегрального показателя устойчивости позволила сделать вывод, что

период 2001 - 2005 гг. рынок труда Пензенского региона находился, в неустойчивом состоянии. В 2001 году интегральный показатель устойчивости,'имел максимальное-значение, был максимально отклонен от порогового и составлял 2,19. В 2005 году -интегральный показатель. устойчивости регионального рынка труда составил 1,61 и стремился к пороговому значению.

8. Предложена модель управления региональным .рынком труда,как. социально-экономической системой,, представляющая собой совокупность элементов и функций рынка труда, факторов, влияющих на его-динамику,. Модель, построенная на основе маркетингового метода З^ЛЮТ-анализа,-позволила выявить его сильные н слабые стороны, возможности и опасности

: внешней среды, < что • обусловило • выбор , инструментов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

9. Предложены механизмы управления региональным рынком труда как социально-экономической системой: инструментарий государственного регулирования рынка труда; инструментарий и мероприятия ' по региональному регулированию рынка труда, механизм: внутрифирменного регулирования' рынка труда. Предложенные механизмы управления региональным рынком труда как социально-экономической системой, осуществляемые на макро-, меэо^ и микроуровне, способствуют рациональному распределению и размещению трудовых ресурсов, развитию' инфраструктуры и ' институциональной - ' среды, согласованию государственных и региональных приоритетов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

10. Расчет экономического эффекта реализации, разработанных механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой выполнен на основе определения прироста валового: регионального продукта за счет роста занятости и сокращения ' безработицы. Расчеты эффекта роста валового регионального продукта'за счет роста занятости населения и снижения безработицы, позволили сделать выводы о неустойчивости ситуации на региональном рынке труда в 200 2005 гг., что также подтверждается расчетными данными интегрального показателя устойчивости регионального рынка труда. В ,2005 году наметилась тенденция к устойчивому функционированию регионального рынка труда, эффект роста валового регионального продукта за счет снижения безработицы составил по Пензенской области 773,19 млн.руб., что свидетельствует о экономической " целесообразности реализации разработанных механизмов-управления региональным рынком труда как социально-экономической системой. - :

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

1. Григорян Е.С. Механизм управления региональным рынком труда как социально-экономической системой./ ЕХ.Грнгорян // Вестник Саратовского государственного социально-экономическою университета. - 2006. - .N»13 (2), 0,5 пл. (список ВАК)

2. Григорян ЕС. Управление региональным рынком труда как социально-экономической системой./ Г А. Резни к, Е.С.Григорян.// Управление в социально - экономических системах бесприбыльного сектора. Монография. //Под общ.ред. проф. Р.М.Нижегородцева и проф. СД.Резника -Пенза: ПГУАС, 2006.-332с., 18,25 пл. (в том числе авторских - 1,2 п. л.)

3. Григорян Е.С. Региональный рынок труда как фактор устойчивого развития региона^ Г.А.Резник, Т.В.Суханова, Е.С.Григорян, O.A. Гончаров Н.В.Клементьева / Монография.//Под общ.ред. д.э.н,, проф. Г.А.Резник. -Пенза: ПГУАС, 2004. - 171с., 9,94 пл. (в том числе авторских - 1,3 пл.)

4. Григорян Е.С. Модель регионального рынка труда как социально-экономической системы7 Г.А.Резник, Е.В.Ванкевич, Е.С.Григорян // «Опыт i: проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие». IV международная научно-практическая конференция. - Пенза, МНИЦ, ПГСХА, 2006г., 0,3 пл.. (авторских -0,1 пл.)

5. Григорян Е.С. Устойчивое развитие регионального рынка труда как социально-экономической системы./ Г.А.Резник, Е.В.Ванкейнч, Е.С. Григорян // «Проблемы социально-экономической устойчивости региона». II Между народная научно-практическая конференция. - Пенза, ПДЗ, 2005 г., 0,3 пл., (авторских—0,1 пл.)

6. Григорян Е.С. Региональный рынок труда как социально-экономическая система./ Г.А.Резник, Е.С.Григорян II «Трансформации социально-экономических отношений в современных экономических условиях». Всероссийская научно-практическая конференция. Пенза, ПДЗ, 2005 г., 03 пл, (авторских - 0,15 пл.)

7. Григорян Е.С. Управление рынком труда региона как системой / Г.А.Резник, Е.С.Григорян // «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион," горал, предприятие». Сборник материалов III Международной научно-практическое конференции - Пенза: РИО ПГСХА, 2005г., 0,3 пл., (авторских - 0,15 п.л.)

8. Григорян Е.С. Совершенствование управления региональные рынком труда как социально-экономической системой./ Г.А.Резник, Е.СХригорян // «Управление в социальных и экономических систем??: -. Сборник материалов Ш Международной научно-практической конференции: Пенза, МНИЦ, ПГСХА, 2005 г., 0,3 пл. (авторских-0,15 пл.)

9. Григорян Е.С. Трудовые ресурсы региона как фактор tri-устойчивого развития./ Г.А.Резник, Е.С.Григорян // «Опыт и проблем*-социально-экономических преобразований в условиях трансформ аци i.

общества: регион, город, предприятие». Международная научно-практическая конференция. ПДЗ, 2004,0,3 пл. (авторских -0,15 пл.)

10, Григорян Е.С. Конкурентоспособная рабочая сила как фактор экономического развития региона./, Г.А.Резник, Е.С.Григорян // «Конкурентоспособность-основная стратегия развития России». Материалы международного форума. С-Петербург, 2003,0,2 Пл. (авторских-0,1 пл.)

П. Григорян Е.С.'Региональные аспекты функционирования рынка труда./ Б.С.Григорян V/ «Экономические и социальные Проблемы управления предприятием». Межвузовский сборник научный' трудов. Пенза, III УАС„ 2003,0,4 п.л. "..

12. Григорян Е.С. Проблемы социально-профессиональной адаптации выпускников учебных заведений различных >*ровней7' Ё.С.Григорян //«Ломоносов - 2002». Международная конференция. Москва, МГУ, 2002г., ' 0,1 пл. '." *

13. Григорян Е.С. Проблемы н особенности занятости молодежи в регионе./ Е.С.Григорян // «Проблемы управления инвестиционными и инновационными процессами в экономике». Межвузовская научно-практическая экономическая конференция. Пенза, ГТГАСА, 2002г., 0,1 пл.

14. Григорян Е.С. Рынок труда как фактор устойчивого развития региона^ ПА.Резник, Е.С.Григорян // «Трансформация социально-экономических отношений в современных условиях». Международная научно-практическая конференция. ПДЗ, 2002г., 0Л пл. (авторских - 0,15 пл.)

15. Григорян Е.С. Сбалансированная занятость как фактор социально-экономического развития региона/ Б.С.Григорян //Материалы 4-го Всероссийского экономического форума студентов и молодых ученых. С.Петербург, СПбГУЭФ, 2001 г., 0,1 пл.

Григорян Екатерин* Сейрявома

УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ РЫНКОМ ТРУДА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

Специальность 05.13,10 -Управление 8 социальных н экономических системах (экономические науки)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать «6» ноябри 2006г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать на ризографе. Усл.печ.л. 1,5. Тираж 100 эга. Заказ №20»

Издательство ПГУАС Отпечатано в полиграфическом центре ПГУАС 440028, г.Пенза, ул. ГТитоаа, 28 Е-шаП: pastmasier@pgasa.penza.com.nl

Введение

1 Теоретические и методологические аспекты исследования 10 проблем управления региональным рынком труда

1.1 Теоретические основы исследования проблем управления системами

1.2 Концептуальные подходы к исследованию функционирования рынка 20 труда

1.3 Методологические подходы к исследованию рынка труда как 33 системы

2 Анализ регионального рынка труда как социально- 44 экономической системы

2.1 Исследование взаимосвязи элементов системы регионального рынка 44 труда

2.2 Особенности управления рынком труда Пензенского региона

2.3 Анализ влияния факторов внешней и внутренней среды на 83 функционирование регионального рынка труда

3 Организация управления региональным рынком труда как 105 социально-экономической системой

3.1 Оценка устойчивости функционирования регионального рынка труда как системы

3.2 Модель управления региональным рынком труда

3.3 Механизмы управления региональным рынком труда как социально- 119 экономической системой

Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики одной из важнейших социально-экономических проблем является управление протекающими на региональном рынке труда процессами, а также выявление тенденций его устойчивого функционирования и развития.

Рынок труда, наряду с рынком капитала, земельных ресурсов, жилья и др., является одним из элементов социально-экономической системы рыночной экономики и формируется на уровне региона. Особенности региона, обусловленные уровнем развития, географическим положением, обеспеченностью ресурсами, в том числе и трудовыми, специализацией, определяют специфику функционирования и развития каждого из региональных рынков, в том числе и рынка труда.

Особенности функционирования и развития регионального рынка труда определяют выбор инструментов управления на различных уровнях. Управления требуют такие протекающие на рынке труда процессы, как скрытая безработица, невостребованность выпускников учебных заведений, тендерная дифференциация спроса на труд, миграционные потоки и др.

Факторы внешней и внутренней среды, воздействуя на рынок труда, изменяют параметры спроса или предложения, нарушают его устойчивое функционирование. Влияние экономических, демографических, социально-политических факторов, в том числе спад объемов производства, низкая инвестиционная активность, реструктуризация экономики, снижение рождаемости и рост смертности населения, рост беженцев и вынужденных мигрантов и т.д., ведут к росту численности лиц, выталкиваемых на рынок труда, изменению структуры спроса на рабочую силу, сокращению предложения рабочей силы, увеличению численности лиц, прибывших в регион и оказывающих дополнительное давление на рынок труда. Воздействие этих и других факторов усложняет процесс управления региональным рынком труда.

Этим определяется необходимость проведения исследования регионального рынка труда.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретические вопросы, основные положения и проблемы социально-экономического развития рынка труда нашли свое отражение в трудах отечественных ученых: Б.Д.Бреева, В.С.Буланова, Н.Т.Вишневской, Н.А.Волгина, Б.М.Генкина, И.Е.Заславского, Р.И.Капелюшникова, А.В.Кашепова, А.Э.Котляра, А.Л.Мазина, С.Г.Михневой,

A.А.Никифоровой, Ю.Г.Одегова, Г.А.Резник, А.И.Рофе, Г.Г.Руденко, Э.Р.Саруханова, Л.Н.Семерковой, Д.С.Чернейко и др; зарубежных: А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса, А.Маршалла, Л.Вальраса, Дж.Кейнса, А.Пигу, П.Самуэльсон, К.Макконнелла, С.Брю, А.Лаффера, А.Филлипса Т.Веблена, Дж.Гэлбрейта и др.

Проблемы и особенности функционирования и развития региональных рынков труда рассмотрены в работах А.Г.Барсегяна, Е.В.Ванкевич, Л.Б.Винничек, В.Д.Коротнева, М.Д.Поварич, Г.А.Резник, Т.В.Сухановой,

B.В.Ухоботова и др.

Использование системного подхода к анализу рынка труда находит отражение в работах таких ученых, как В.С.Буланов, Н.А.Волгин, А.В.Кашепов, М.Г.Колосницына, А.Л.Мазин, С.Г.Михнева, А.А.Никифорова, М.Д.Поварич и др.

Проблемы устойчивости различных социально-экономических систем рассмотрены в работах: зарубежных авторов - С. Биле, Дж. Гэлбрейта, Ж. Дориа, С. Лейдена, Г. Мюрдаля, Л. Столерю, Р. Титмуса, Э. Хансена, Л. Эрхарда и др.; отечественных авторов - Л.И. Абалкина, В.И.Данилова-Данильяна, В.Н.Лексина, Ю.В.Сахарнова, А. Н.Швецова и др.

Проблемы управления в социально-экономических системах отражены в работах отечественных и зарубежных ученых: О.С.Виханского, Е.В.Глушенко, А.П.Егоршина, Е.В.Захаровой, Э.М.Короткова, Л.Лайкерта, С.Ш.Левиной, А.И.Наумова, А.Маслоу, Д.Макгрегора, М.Мескона, М.Альберта, М.Хедоури,

C.Д.Резника, У.Тейлора, А.Файоля, Р.А.Фатхутдинова и др.; управления рынком труда - И.Е.Заславского, А.В.Кашепова, И.П.Поварича, М.Д.Поварич, Л.Н.Сосновской и др.

Тем не менее, на сегодняшний день не достаточно проработаны проблемы функционирования регионального рынка труда как социально-экономической системы, устойчивости его функционирования и развития, проблемы управления рынком труда с учетом региональной специфики и влияния факторов внешней и внутренней среды. Данные обстоятельства подчеркивают актуальность данной проблемы.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизма управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

Указанная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Изучены и обобщены теоретические и методологические подходы к исследованию проблем управления рынком труда как системой.

2. Выявлены и структурированы элементы системы регионального рынка труда.

3. Исследованы особенности функционирования и управления рынком труда Пензенского региона.

4. Проанализированы и систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияющие на функционирование рынка труда.

5. Проведена оценка устойчивости функционирования регионального рынка труда как системы.

6. Разработана модель функционирования регионального рынка труда как социально-экономической системы.

7. Выдвинуты и обоснованы механизмы управления рынком труда Пензенского региона как социально-экономической системой.

Предмет исследования - система управления рынком труда Пензенского региона.

Объект исследования - рынок труда Пензенского региона.

Концептуальная схема диссертационного исследования приведена на рисунке 1.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы стали научные труды и публикации ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области управления в социальных и экономических системах, в том числе и рынка труда.

Информационную базу диссертации составили справочные данные и методические материалы Госкомстата РФ, Пензенского областного комитета государственной статистики, Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, материалы научно-практических конференций, статьи в научных изданиях и периодической литературе, а также результаты исследования, проведенного автором.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой, представленная совокупностью следующих положений:

1.Конкретизированы основные понятия, используемые в диссертационном исследовании: «социально-экономическая система регионального рынка труда», «управление рынком труда как социально-экономической системой».

2. Выделены и обоснованы критерии, на основе которых выполнена классификация методологических подходов к анализу рынка труда как системы.

3. Выполнена структуризация элементов системы регионального рынка труда (сегменты рынка труда, субъекты рынка труда и рыночный механизм).

4. Выявлены особенности функционирования и управления рынком труда Пензенского региона.

5. Систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияющие на функционирование рынка труда, представляющие собой систему, состоящую из трех иерархических уровней: макро-, мезо- и микроуровней.

Предмет исследования

Объект исследования

Цель исследования

Задачи исследования

Методы исследования

Система управления рынком труда Пензенского региона

Рынок труда Пензенского региона

Разработка механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

Показатели устойчивости регионального рынка тр>да: социальные: уровень безработицы, уровень скрытой безработицы, уровень молодежной безработицы, численность безработных на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности), средняя продолжительность безработицы, продолжительность жизни населения, экономические: доля населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, объемы инвестиций, уровень инфляции.

Изучены и обобщены теоретические и методологические подходы к исследованию проблем управления рынком тр}да как системой

Выявлены и струстурирова ны элементы системы регионального рынка тр)да.

Исследованы особенности функционирования и управления рынком тр>да Пензенского региона.

Проанализированы и систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияющие на ф> нкционирование рынка тр> да.

Проведена оценка устойчивости функционирования регионального рынка тр> да как системы

Разработана модель функционирования регионального рынка тр>да как социально-экономической системы

Выдвинуты и обоснованы механизмы управления рынком тр> да Пензенского региона как социально-экономической системой

Системный, логический, экспертных оценок, диалектический, экономический, статистический, комплексный, факторный

Результаты исследования

Сформулирована и = Обоснованы и - Структуриро- - Выявлены г Систематизиро- = Выполнена з Предложена з Разработаны уточнена сущность классифициро ваны элементы особенности ваны факторы. з оценка - модель рынка 3 механизмы з основных категорий г валы 3 регионального г функциониро- — влияющие на з устойчивости г тр>да как з управления г социально-экономи- методологиче- 3 рынка тр> да i вания и 3 функционировал 3 функционирова- 3 социально- рынком тр>да ~ ческая система ские подходы з з управления ие рынка тр> да з ния рынка тр> да = экономичес- з как социаль- 3 регионального рынка - к з рынком тр>да 3 как социально- 3 кой системы 3 но-экономи- з тр>да», «управление исследования з 3 Пензенского з 3 экономической 3 ческой з рынком тр)да как г: рынка тр> да Л — региона. 3 3 системы г 3 системой — социально- 3 как системы SJ - 3 — экономической - 3 3 3 3 г системой» = = - = = = = =

Рисунок 1 - Концептуальная схема диссертационного исследования

6. Выполнена оценка устойчивости функционирования регионального рынка труда на основе использования системы социальных и экономических показателей.

7. Предложена модель функционирования регионального рынка труда как социально-экономической системы, позволяющая выявить его сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, а также осуществлять процесс управления с целью достижения его устойчивого функционирования и развития.

8. Разработаны механизмы управления рынком труда как социально-экономической системой, способствующие устойчивому функционированию и развитию, как рынка труда, так и региона в целом.

Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные результаты и выводы могут быть использованы Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области при разработке стратегии развития региона, Службами занятости населения при составлении прогнозов развития регионального рынка труда, а также разработке, реализации и оценке региональных программ содействия занятости населения. Результаты диссертационной работы могут быть использованы в практике преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Экономика и социология труда».

Реализация и апробация работы. Результаты диссертационного исследования опубликованы в монографиях «Рынок труда как фактор устойчивого развития региона» (Пенза, ПГУАС, 2004. - 171с., 9,94 п.л. (в том числе авторских - 1,3 п.л.)) и «Управление в социально-экономических системах бесприбыльного сектора» (Пенза: ПГУАС, 2006. - 332с., 18,25 п.л. (в том числе авторских - 1,2п.л.)). Результаты исследования нашли отражение в аналитических записках Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, были доложены автором на международных, всероссийских и региональных конференциях. Основные выводы диссертационного исследования были изложены в15 публикациях общим объемом 4,75 п.л. (авторских).

Научные результаты, выносимые на защиту:

1. Модель взаимосвязи элементов системы регионального рынка труда.

2. Методический подход к оценке устойчивости функционирования регионального рынка труда.

3. Механизмы управления рынком труда как социально-экономической системой.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений. Работа изложена на 165 страницах, библиографический список содержит 232 источника. В работе приведены 17 таблиц, 18 рисунков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Анализ теоретических аспектов исследования проблем управления региональным рынком труда как системой позволил уточнить и раскрыть сущность основных понятий, используемых в диссертационном исследовании: «социально-экономическая система регионального рынка труда представляет собой совокупность элементов (сегментов рынка труда, субъектов, рыночного механизма), функций, воспроизводственных связей, общественных отношений, взаимосвязь и взаимодействие которых обуславливают его функционирование в рамках конкретного территориального образования», «управление рынком труда как социально-экономической системой представляет собой постоянное воздействие субъектов управления на элементы системы регионального рынка труда, с целью достижения устойчивого развития».

2. Классифицированы методологические подходы к исследованию рынка труда как системы. Показано, что рынок труда, одновременно выступает, как элемент системы рыночной экономики, национального рынка труда и как самостоятельная система более низкого порядка: система функций, воспроизводственных связей, общественных отношений, элементов. В диссертационном исследовании доказано, что региональный рынок труда функционирует как система взаимосвязанных элементов.

3. Выделены и обоснованы элементы системы регионального рынка труда (сегменты рынка труда, субъекты рынка труда, инфраструктура, институты). С позиции управления, включение данных элементов в систему регионального рынка труда и анализ их взаимосвязи позволил выявить особенности функционирования и развития рынка труда Пензенского региона как социально-экономической системы.

4. В диссертационном исследовании особенности функционирования регионального рынка труда классифицированы на общие и специфические. Общие особенности проявляются как на рынке труда Пензенского региона, так и на некоторых других региональных рынках труда (Республика

Мордовия, Нижегородская область, Самарская область, Ульяновская область). Так, в процессе исследования выявлено, что за период 2001-2005 гг. имело место систематическое сокращение численности населения (по Пензенскому региону - на 6%, по России - на 3%); рост уровня экономической активности населения в среднем на 10% за анализируемый период; преобладание численности занятых в структуре экономически активного населения; снижение уровня безработицы (по Пензенскому региону - на 4,6%, по ПФО - на 2%); преобладание в числе безработных женщин (около 70% от числа официально зарегистрированных безработных). Специфические - сложились на рынке труда исходя из региональных особенностей социально-экономического и демографического развития. Так, за период 2001-2005 гг., исследование выявило наличие достаточно высокого среднего возраста занятого населения - 39 лет (в среднем по РФ -37лет), что свидетельствует о старении населения; высокого уровня скрытой безработицы (в среднем за период - 9,4%); высокого уровня молодежной безработицы (более 30%), тогда как общероссийская динамика свидетельствует о преобладании в числе безработных лиц предпенсионного возраста; высокого уровня безработицы среди сельских жителей и безработных лиц с высшим и средним профессиональным образованием.

5. В диссертации выявлены особенности управления рынком труда Пензенском регионе, осуществляемые по трем направлениям: создание рабочих мест с низкой оплатой труда, создание рабочих мест в государственном секторе (здравоохранение, образование), профконсультационные программы Федеральной государственной службы занятости по Пензенской области. Проведенная оценка социальной и экономической эффективности программ управления выявила, что управление региональным рынком труда осуществляется не достаточно эффективно. В Пензенском регионе за анализируемый период показатель социальной эффективности снизился, тогда, как уровень зарегистрированной безработицы вырос на 0,7% (с 1,8% в 2001 году до 2,5% в 2005 году).

Одновременно с ростом зарегистрированной безработицы снижется показатель экономической эффективности. Так, если в 2001 году снятие одного безработного с учета обходилось в 1,29 тыс.руб., то в 2005 году - в 7,6 тыс.руб.

6. Определены и систематизированы факторы внешней и внутренней среды, влияющие на функционирование системы регионального рынка труда. Факторы представлены на трех иерархических уровням: макро-, мезо- и микро. Воздействие макроэкономических факторов опосредовано общероссийскими тенденциями развития экономики, мезоэкономических -региональными особенностями, микроэкономических - поведением населения и работодателей на рынке труда.

7. В диссертационном исследовании для оценки устойчивости функционирования социально-экономической системы регионального рынка труда обоснованы показатели, объединенные в два блока: социальные и экономические. К блоку социальных показателей отнесены уровень безработицы, уровень молодежной безработицы, уровень скрытой безработицы, коэффициент напряженности, средняя продолжительность безработицы; к блоку социальных - доля населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, уровень инфляции за год, объемы инвестиций. Оценка устойчивости регионального рынка труда на основе интегрального показателя устойчивости позволила сделать вывод, что за период 2001 - 2005 гг. рынок труда Пензенского региона находился в неустойчивом состоянии. В 2001 году интегральный показатель устойчивости имел максимальное значение, был максимально отклонен от порогового и составлял 2,19. В 2005 году интегральный показатель устойчивости регионального рынка труда составил 1,61 и стремился к пороговому значению.

8. Предложена модель управления региональным рынком труда как социально-экономической системой, представляющая собой совокупность элементов и функций рынка труда, факторов, влияющих на его динамику.

Модель, построенная на основе маркетингового метода SWOT-анализа, позволила выявить его сильные и слабые стороны, возможности и опасности внешней среды, что обусловило выбор инструментов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

9. Предложены механизмы управления региональным рынком труда как социально-экономической системой: инструментарий государственного регулирования рынка труда, инструментарий и мероприятия по региональному регулированию рынка труда, механизм внутрифирменного регулирования рынка труда. Предложенные механизмы управления региональным рынком труда как социально-экономической системой, осуществляемые на макро-, мезо- и микроуровне, способствуют рациональному распределению и размещению трудовых ресурсов, развитию инфраструктуры и институциональной среды, согласованию государственных и региональных приоритетов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

10. Расчет экономического эффекта реализации разработанных механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой выполнен на основе определения прироста валового регионального продукта за счет роста занятости и сокращения безработицы. Расчеты эффекта роста валового регионального продукта за счет роста занятости населения и снижения безработицы, позволили сделать выводы о неустойчивости ситуации на региональном рынке труда в 20012005 гг., что также подтверждается расчетными данными интегрального показателя устойчивости регионального рынка труда. В 2005 году наметилась тенденция к устойчивому функционированию регионального рынка труда, эффект роста валового регионального продукта за счет снижения безработицы составил по Пензенской области 773,19 млн.руб., что свидетельствует о экономической целесообразности реализации разработанных механизмов управления региональным рынком труда как социально-экономической системой.

1. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение.// Вопросы экономики. - 1994, - №12.

2. Абалкин Л. Использовать интеллектуальный и экономический потенциал для будущего России.// Экономист. 1999, - №8

3. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методология проблемы. М.: Политиздат, 1985г.

4. Аверьянов Ю., Калашникова И. Регулирование занятости с точки зрения теории.//Человек и труд. 2005, - №5

5. Аглицкий И., Кузьмин В. Многоконтурное управление в социально-экономических системах.//Проблемы теории и практики управления,- №6, 2006.

6. Алексеев А., Киселев А., Баринов С. Анализ деловой активности в регионах России.// Вопросы экономики, 1995г., №3

7. Андрианов В. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии./Юбщество и экономика 2004 - №7-8

8. Анчишкина О.В. Государственные стратегические программы социально-экономического развития: состояние и перспективы.//Проблемы прогнозирования 2005 - №6

9. Астапов К. Модернизация системы факторов экономического роста./Юбщество и экономика- 2004 №7-8

10. Ю.Астапов К. Условия стабильного развития экономических систем в современном мире.// Проблемы теории и практики управления. №2, 2005.

11. П.Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М.: Юридическая литература. 1990г.

12. Афанасьев В. Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980г.

13. Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание, управление. М.: Политиздат, 1981г.

14. Балацкий Е. Гибкость рынка труда: опыт макроэкономической оценки.// МЭиМО, 1998-№2

15. Бараненкова Т. Состояние региональных рынков труда РФ и проблемы их регулирования //Проблемы теории и практики управления 1998, №4

16. Баркалов С.А., Бурков В.Н., Новиков Д.А., Шульженко Н.А. Модели и механизмы в управлении организационными системами. Москва-Тула-Воронеж, 2003.

17. П.Баркасов В. Т. Предложение рабочей силы и заработная плата в механизме рынка труда / Волгоград, юр. ин-т. — Волгоград, 1996. — Деп. ИНИОН РАН, №51483.

18. Барсегян А.Г. Формирование регионального рынка труда (на примере Волгоградской области). Автореф. дис. канд. экон. наук Волгоград, 2001.

19. Безгребельная И. 10. Методические рекомендации по разработке программ занятости населения административного района, города / И. Ю. Безгребельная, В. Н. Карев, М. В. Кузьминов. М., 1992.

20. Белоусов А. Долгосрочные тренды российской экономики./Юбщество и экономика, №12,2005

21. Бескоровайная Н. Методология системного подхода к исследованию финансовой системы региона.// Проблемы теории и практики управления. -2006-№5.

22. Блауберг И. Системный подход / И. Блауберг, Э. Юдин // Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989г.

23. Блинова У. Система превентивного контроля в антикризисном менеджменте.//Проблемы теории и практики управления. 2006 - №2.

24. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций. М.: Общество «Знание», 1996.

25. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994 2003 гг.: эмпирический анализ.//Вопросы экономики.-2004.-№3

26. Бреев Б. Труд в условиях рыночной трансформации.// Общество и экономика. 2003, - №1.

27. Бреев Б., Костенко Т., Нанявян А. Экономические последствия безработицы: оценка потерь./Юбщество и экономика.-2002, №5

28. Буланов B.C. Некоторые методологические вопросы в исследовании рынка труда.// Общество и экономика, 1997г., №7-8

29. Бушмарин И. Трудовые ресурсы в России: концепция развития и использования.//МЭиМО, 1996г., №9

30. Бушмарин И. Аномалии российского рынка труда.// МЭиМО, 1998г., №2

31. Былков В. Г. Экономические факторы управления системой регионально го рынка труда. Иркутск: Изд-во Иркутск, экон. акад., 1996. - С. 8.

32. Вальнева JL, Маркевич И. Становление российского рынка труда.// Социально-политический журнал, 1997г., №5

33. Ванкевич Е.В., Морозова А.П., Новикова И.В. Управление региональным рынком труда при переходе к рыночной модели социальной политики Беларуси. Витебск, 2004.

34. Веснин В. Основы менеджмента. М., 1996

35. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М., 1995.

36. Вишневская Н. Проблемы и перспективы рабочей силы.//МЭиМО, 2000, №8.

37. Владимирова Л.П. Экономика труда: учебное пособие.- М.: ИД «Дашков и К0», 2000

38. Волков С. И. Экономический механизм достижения равновесия интересов на рынке труда: Автореф. дис. канд. экон. наук. Тамбов, 2000.

39. Вьюхина Н.В. Безработица в России и механизм её оптимизации. Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития. Сборник материалов 1-ой Всероссийской научно-практической конференции. Пенза 2002.

40. Гаврилеков Е. Изменение структуры производства и формирование рынка труда в России // Проблемы теории и практики управления 1993, №2

41. Галецкий В.Ф. Демографические аспекты устойчивого развития России.// Проблемы прогнозирования, №6, 2005.

42. Гарсия-Исер М., Голодец О, Смирнов С. Критические ситуации на региональных рынках труда.//Вопросы экономики. 1997, №2

43. Гелета И.В. Совершенствование механизмов регулирования регионального рынка труда. Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития. Сборник материалов 1-ой Всероссийской научно-практической конференции. Пенза 2002.

44. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М., 1999.

45. Герчикова Н.Н. Менеджмент. М., 1997.

46. Гильдингерш М. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. СПб. 1995г.

47. Глазырин М.В. Производственно-социальные комплексы регионов и управление ими. М., 1997г.

48. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста// Проблемы теории и практики управления - 1999, №4

49. Глушенко Е.В., Захарова Е.В., Тихоиравов Ю.В. Теория управления. М., 1997.

50. Гончарова Н. О рынке труда выпускников ВУЗов.//СОЦИС, 1997, №3.

51. Гранберг А. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

52. Гужвин А. Роль межрегиональных ассоциаций в развитии сотрудничества регионов.// Проблемы теории и практики управления 1998, №6

53. Гутман Г. В., Мироедов А. А. Регионоведение: Курс лекций. Владимир: Изд. «Посад», 2000. С. 12

54. Гутман Г., Дилигина О., Старостин В., Чукин Н. Экономический рост и проблемы бедности в регионе. М., 2002г.

55. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. //Вопросы экономики. 1996., №1

56. Джагарян Г. Г. Становление и развитие рынка труда в России / РАН ИНИОН; Отд. экон. наук. М.: ИНИОН РАН, 1994. - С. 5.

57. Добрынин А. И. Региональные пропорции воспроизводства. JI.,1977

58. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений.// Проблемы теории и практики управления, 1997г., №4

59. Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона.// Проблемы теории и практики управления, 1998г., №3

60. Дружинин В., Конторов Д. Проблемы системологии. М.: Советское радио, 1976

61. Дулыциков Ю. Основные направления региональной политики государства // Регионология. 1994. № 2—3

62. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда.//Вопросы экономики, 1998, №1.

63. Егоршин А.П. Основы менеджмента: Учебное пособие. Н.Новгород: НИМБ, 2001.

64. Егоршин А.П. Основы управления персоналом: Учебное пособие для вузов. Н.Новгород: НИМБ, 2003.

65. Исмаилова J1. Э. Факторы спроса и предложения на рынке труда, безработица и формы ее проявления / Ин-т экономики РАН. М., 1993.

66. Кабалина В., Рыжикова 3. Неполная занятость в России. //Вопросы экономики. 1998, №2

67. Капелюшников Р., Вишневская Н. Феномен российской безработицы: динамика, структура, специфика. М., 2003

68. Кашепов А. Экономика и занятость. М.: ИМЭИ, 1999

69. Кашепов А. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы./Юбщество и экономика 1997, №7-8

70. Кашепов А., Утинова С. Факторы, детерминирующие занятость россиян.//Человек и труд.-2003, №1,2

71. Кендрик Дж. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов. -М.: Экономика, 1988г.

72. Клейнер Г. Системная структура экономики и экономическая политика.// Проблемы теории и практики управления. №5,2006.

73. Клоцвог Ф.Н., Чернова JI.C. Тенденции и целевой прогноз экономической динамики российских регионов.// Проблемы прогнозирования, №6, 2005.

74. Колесников Н. Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. СПб., 1993г.81 .Колосницына М.Г. Экономика труда. М., 1998.

75. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969

76. Коровкин А.Г., Долгова И.Н., Королев И.Б., Подорванова Ю.А., Полежаев А.В. Занятость и рынок труда в России: проблемы и ограничения.// Проблемы прогнозирования., №5,2005.

77. Коротков Э.М. Исследование систем управления: Учебник. М.: ДеКа, 2000.

78. Коротков Э.М., Савченко А.В. Феномен латентного управления в социально-экономической системе.//Менеджмент в России и за рубежом., №2,2006.

79. Коротнев В.Д., Ухоботов В.В. Молодежь села на рынке труда. М., 1998.

80. Костин JI. По поводу некоторых понятий теории рынка труда. //Человек и труд.- 1998, №12

81. Котляр А.Э. О понятии рынка труда.// Вопросы экономики, №1, 1998г.

82. Котляр А.Э. О повышении эффективности занятости //Человек и труд -№1, 1996.

83. Котляр С. Методология оценки безработицы //Человек и труд 1993, №6

84. Котляр Э. Управление трудоустройством: региональный подход.//Человек и труд. 2005.- №4.

85. Кошанов А., Мельдаханова М. Об обновлении концепции занятости и рынка труда.// Общество и экономика. 2001, №11-12

86. Кретинин В. О стратегии устойчивого функционирования региона.// Проблемы теории и практики управления, 2001г., №3

87. Кузнецова JI.A., Нестеренко И.Ю., Мельникова Л.П. Рынок труда и занятость населения. Челябинск.-1994г.

88. Кураков Л., Краснов А. Рынок труда (вопросы теории). Чебоксары, 1995

89. Лапин А. Проблемы и перспективы государственного менеджмента на рынке труда в России.//Менеджмент в России и за рубежом, 2000, №4.

90. Левашов В.К. О социальной сущности концепции устойчивого развития.

91. Левина С.Ш. Менеджмент. Пенза, ПГАСА, 2002г.

92. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 1997г.

93. Леонтьева Л. Рынок труда имеет право на существование.// Человек и труд, 1995г., №11.

94. Липпольд Д., Торрес Р. Особенности российского рынка труда // Человек и труд 1995, №2.

95. Лотков А. В. Рынок труда и особенности его функционирования в переходной экономике: Дис. канд. экон. наук. Саратов, 1999.

96. Лотова П., Ипполитова Г. Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы: концептуальные аспекты.//Человек и труд, 2000, №7.

97. Львов Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста.// Проблемы теории и практики управления, 2000, №1.

98. Мазин A.Jl. Российский рынок труда: институциональные и микроэкономические аспекты функционирования. Монография. -Н.Новгород, 2003.

99. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика./ Пер. с англ. М.: Республика, 1993г., т.1

100. Марков М. Технология и эффективность социального управления./Пер. сболг. М., 1982

101. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.-16

102. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т. 20

103. Маршалова А. С., Новоселов А. С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Экономика, 1998г.

104. Маслова И. Особенности российского рынка труда.//Человек и труд -1993, №3.

105. Маслова И. С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы // Вестник статистики. 1990. -№ 12.

106. May В. Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста.//Вопросы экономики, 2005, №1

107. Меркель В., Шенхер Г. Большая книга по экономике./Пер. с нем. В.Годфрида. М.:ТЕРРА.-1997.

108. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури М. Основы менеджмента. М., 1992

109. Методические рекомендации о порядке организации работы органов служб занятости. Утверждены приказом ФСЗ России от 30.12.93г., №161

110. Микульский К. Формирование новой модели занятости //Экономист -1997, №3

111. Миляева Л. Экономические стороны «скрытой» безработицы.// Экономист. 2001, - №7

112. Минакир П. Государственная региональная политика на современном этапе.// Общество и экономика.-2003,№6

113. Михнева С.Г. Рынок труда: методологические и теоретические основы познания (системно-эволюционный подход). Монография под науч.ред. Шаховской JI.C. Волгоград, 2001.

114. Мишин А., Миляева J1. Региональный опыт социального партнерства.// Проблемы теории и практики управления 2002, №3

115. Монусова Г. Незанятость в России: вынужденная или добровольная.//Вопросы экономики.-2001.- №9

116. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России: pro et contra.// Вопросы экономики. 1998, - №1

117. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.: Экономика, 1978

118. Неспорова А. Тенденции и политика на российском рынке труда // Проблемы теории и практики управления. 1996, №1

119. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Экономика, 1991г.

120. Новоселов М., Люлякин А. Вопросы управления инновационной системой в Уральском федеральном округе.// Проблемы теории и практики управления. №5, 2005.

121. Нуреев Р. Рынок труда. Распределение доходов.// Вопросы экономики, 1996г., №1,129.0дегов Ю.Г. и др. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность). Учебное пособие. М., 1996

122. Ожегов С. Словарь русского языка.- М., 1987

123. Озов А. Становление рынка труда и минимизация безработицы (проблемы теории и региональной практики) / А. Озов, В. Плакся. М.: Изд-во РАГС, 1998.

124. Осаковский В., Брагин В. Безработица и экономическая активность.//Человек и труд. 2005. - №7.

125. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996

126. Основы управления персоналом./ Под ред. Генкина Б.М. М., 1996г.

127. Павленков В.А. Рынок труда. М., 1992.

128. Папенов К.В. Устойчивое развитие: теоретический аспект.// Вестник Московского университета, экономика, 1995г., №5

129. Пензенская область в 2001 г. Статистический сборник Пензенского областного комитета государственной статистики. Пенза, 2002.

130. Пензенская область: основные показатели развития. Ежегодный статистический сборник Пензенского областного комитета статистики. -Пенза, 2003г., 2004г., 2005г.

131. Петросян Д. Основы теории управления социально-экономическими институтами.// Проблемы теории и практики управления. №5,2006

132. Пикулькин А. Система государственного управления. -М., 1997

133. Поварич И.П., Поварич М.Д. Региональный рынок труда: проблемы формирования и управления. Кемерово, 1998.

134. Поварич М.Д. Управление рынком труда региона: системный подход. -Кемерово, 1999.

135. Покрытая JI. А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). М.: Христианское издательство, 1998.

136. Попов А. Рынок труда. Оценка ситуации и перспектив //Человек и труд -1997, №9

137. Портиянко М. JI. Распределительные отношения развитого социализма. Л.: 1982

138. Постановление губернатора Пензенской обл. от 13.07.2006 № 265 «О взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей с профсоюзными организациями пензенской области».

139. Постановление Правительства Пензенской обл. от 19.05.2006 № 354-ПП «Об утверждении положения о министерстве здравоохранения и социального развития пензенской области».

140. Починок А. О трудовом потенциале России, перспективе его сохранения, развития и улучшения использования.// Общество и экономика. 2001, -№10.

141. Прогноз динамики и структуры населения Российской Федерации в 2001-2015 годах. Материалы Госкомстата // Общество и экономика. -2001.-№7-8.

142. Прангишвили И. Об эффективности управления сложными социально-экономическими системами.// Проблемы теории и практики управления. -№2,2006.

143. Производительные силы человека: структура и формы проявления /А. И. Добрынин, С. А. Дятлов, В. А. Коннов, С. А. Курганский. СПб.: Изд-во СПб. УЭФ, 1993г.

144. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд // РЭЖ. 1995, №3.

145. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-М.: ИНФРА-М, 1997

146. Расулев А. Индикаторы и варианты достижения устойчивого экономического роста.// Общество и экономика.-2001, №10

147. Регион: теория и практика устойчивого развития./ Под науч. ред. Алексеева Ю.П., Шпилева Б.Е. М.: БСТ, 1998г.

148. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики./Под ред. Алиева В.Г. М.: Экономика, 2002.

149. Региональная экономика. Под ред. М.В.Степанова. М., 2000.

150. Регионоведение. Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 1999.

151. Регионы с напряженной ситуацией на рынке труда //Человек и труд -1995, №9.

152. Региональный социологический мониторинг экономических реформ.//Экономика и соиология.-12.-№3

153. Резник Г.А. Рынок труда на макро- и мегауровне: закономерности и тенденции формирования. С.-Петербург, 1998

154. Резник Г.А. Опыт и проблемы формирования рынка труда в Пензенском регионе. ( Материалы Всероссийского совещания-семинара проректоров по учебной работе и директоров филиалов вузов).-Пенза: ПГАСА, 2002.

155. Резник Г.А. Макроэкономика. Пенза, ПГАСА, 2003

156. Резник С.Д. Управление персоналом. Пенза.:ПГАСА., 1999.

157. Резник С.Д., Бобров В.А., Егорова НЛО. Менеджмент в домашнем хозяйстве. Учебное пособие./Под общ.ред. д.э.н., проф. С.Д.Резника.-Пенза: ПГУАС, 2005г.

158. Резник С.Д., Бобров В.А. Управление семейной экономикой: Учебное пособие./С.Д.Резник, В.А.Бобров. М: «Экономика», 2003.

159. Резник С.Д. Как защитить свою диссертацию. Практическое пособие для аспирантов и соискателей. Пенза: ПГУАС, 2006г.

160. Решетников М.Г. Современное управление на региональном уровне.// Проблемы прогнозирования, №3,2006.

161. Розенберг Д. Бизнес и менеджмент. Терминологический словарь. М., 1997

162. Романенкова Г. Проблемы прогнозирования рынка труда.//Вопросы экономики 1993, №12.

163. Российский рынок труда: становление и развитие./ Под ред. И.Л.Золотова.-М.: Наука, 1995

164. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. М.: МИК, 1997г.

165. Рофе А.И. О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила».//Человек и труд 1997, №3.

166. Руденко Г.Г. Внутренние и внешние рынки труда: механизм сбалансированного развития. М., 1999

167. Руденко Г.Г. Внутрифирменный рынок труда и его особенности. //Человек и труд. 2000, №9

168. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. М., 1997

169. Рынок труда. Учебник./Под ред. Буланова В.С и Волгина Н.А. М., 2003

170. Рынок труда как фактор устойчивого развития региона./Под ред. Резник Г.А.-Пенза: ПГУАС, 2004.

171. Рыночная экономика: Словарь /Под общ.ред. Г.Я.Кипермана. М.: Республика, 1993.

172. Садовский В. Н. Основания общей теории систем: логико-методологический анализ. М.: Наука, 1974. - С. 92-102.

173. Саликова Н. Рынки труда и учебных услуг.//Человек и труд, 1998, №4.

174. Самуэльсон П. Экономика. М, 1992

175. Саруханов Э.Р. Рынок труда и рынок занятости: противоречия, определения и трактовки.//Человек и труд 1995, №2

176. Секретарюк В. В. Рынок труда в переходной экономике: вопросы теории, методологии, практики. М.: Универсум Паблишинг, 1997г.

177. Секретарюк В. В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в Украине. М.: Универсум Паблишинг, 1996г.

178. Селиванова О. Занятость молодежи стратегическая проблема. //Человек и труд. - 2003, №3

179. Семенов А.С. Приоритеты политики занятости в России.//Проблемы теории и практики управления. 1998 - №3.

180. Семенов А. С. Макроэкономические факторы динамики спроса на рабочую силу: методы анализа и прогноза / Ин-т макроэкономических исследований. М., 1995.

181. Семеркова JI.H. Теория и методология маркетинга рабочей силы. Монография. Под науч.ред. Томилова В.В. СПб.: СПбГУЭФ, 1998.

182. Симагин 10. Показатели безработицы в лабиринте методик расчета //Человек и труд 1998, №4

183. Сичкарев А. Г. Региональные особенности рынка трудовых ресурсов / А. Г. Сичкарев, Г. Н. Михайловская // Проблемы трудовых ресурсов России: социально-экономические исследования. СПб.: ТОО ТК "Петрополис", 1996.

184. Скрытая безработица: размышляют ученые. Круглый стол.//Человек и труд. 1995, №7,8

185. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия. /Под общ.ред. Волгина Н.А. и Дудникова С.В. М., 1998

186. Смирнов С. Система оценок эффективности политики занятости в регионах //Человек и труд 1996, №12

187. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения //Экономист 1997, №6

188. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт //Проблемы теории и практики управления. 1997, №1

189. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №23. Ст. 2756.

190. Советский энциклопедический словарь. М.: «Советская энциклопедия», - 1983г.

191. Сосновская JI. Основы теории рынка труда. СПб. - 1992

192. Теория организации./Под ред. В.Г.Алиева. М., 1999.

193. Тимчук Н.Ф. Город и район. Регулирование комплексного развития. М., 1980.

194. Ткаченко А. Еще раз о терминах и их содержании. //Человек и труд. -1997, №10.

195. Ткаченко А., Матицина Н., Яновская Ю. Рекомендации по определению критериев и выявлению регионов с критической ситуацией на рынке труда. М., 1995

196. Токарский Б. J1. Формирование рынка рабочей силы в крупных промышленных центрах: Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб., 1992г.

197. Трудовой кодекс РФ. Официальный текст. М.: НОРМА, 2002.

198. Управление организацией. /Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. М., 1999.

199. Фаворо О. Внутренний и внешний рынок труда. //Вопросы экономики. -1997, №10

200. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91г., №1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями).

201. Филиппов В. Главное в профобразовании качество подготовки специалистов. Социальный заказ на подготовку специалистов - условие подъема экономики// Проблемы теории и практики управления -2002, №2

202. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М. -1993

203. Фишер С., Сахаи Р., Вег К. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки //Вопросы экономики. 1997. №5

204. Формирование рынков труда: Учебное пособие / Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртозаев; Под ред. проф. Ю.Г. Одегова. М.: Издательство "Экзамен", 2004.

205. Хазан М. Предприятие как открытая система.// Проблемы теории и практики управления. №3,2005.

206. Хиборовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам.//Вопросы экономики. 1995, №5

207. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда. //Вопросы экономики. 1997, №10

208. Черная И.П. региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в РФ.// Менеджмент в России и за рубежом., №2,2006.

209. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: опыт, проблемы. С.-Пб., 1999.

210. Чернина Н. О новой модели занятости.//РЭЖ. 1996, - №12

211. Шансы российской экономики. Под.ред. Осипова Ю.М., Зотовой Е.С. -М.:1997

212. Шнипер Р.И. Регион. Диагностика и прогнозирование. Новосибирск, 1997.

213. Шрубенко А. Устойчивому развитию адекватную подготовку кадров управленческой деятельности.// Общество и экономика,-1998, №12

214. Экономика: Учебник /Под ред. А.С.Булатова. М.: БЕК, 1996

215. Экономическая теория (политэкономия)./Под ред. Г. П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 288

216. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия): Учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - С. 72.

217. Экономика труда и социально-трудовые отношения./Под. ред. Г.Г.Меликьяна, Р.П.Колосовой. М., 1996

218. Экономика труда./ Под ред. П.Э.Шлендера и Ю.П.Кокина. М., 2003.

219. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы.-М.: Наука, 1987.

220. Якобсон Л.Я. Территориальная организация региональной политики. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1994

221. АНКЕТА ЭКСПЕРТА Добрый день!

222. Оцените важность социальных показателей в оценке устойчивости регионального рынка труда (min 0%, шах - 100%):

223. Социальные показатели Важность1. Уровень безработицы

224. Уровень молодежной безработицы

225. Уровень скрытой безработицы

226. Число безработных на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности)

227. Средняя продолжительность безработицы

228. Средняя продолжительность жизни

229. Оцените важность экономических показателей в оценке устойчивости регионального рынка труда (min 0%, шах - 100%):

230. Экономические показатели Важность

231. Доля населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума1. Уровень инфляции за год1. Объемы инвестиций

232. Оцените важность блоков социальных и экономических показателей в оценке устойчивости регионального рынка труда (min 0%, max - 100%):1. Показатели Важность1. Социальные показатели1. Экономические показатели1. Благодарим за участие!

233. По всем интересующим вопросам Вы можете обращаться по адресу: г.Пенза, ул.Г.Титова, 28

234. Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, кафедра Маркетинга и экономической теории тел. 42-05-02