автореферат диссертации по геодезии, 05.24.03, диссертация на тему:Совершенствование организации производства для развития тематического картографирования в Лаосской Народно-Демократической Республике

ЛЮСКОВСКИИ ОРДЕНА ЛЕНИНА ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ГЕОДЕЗИИ, АЭРОФОТОСЪЕМКИ И КАРТОГРАФИИ

На правах рукописи УДК 528.9

ТХОНГ ЧАН МЛН ИСАЙ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОИЗВОДСТВА ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЕМАТИЧЕСКОГО КАРТОГРАФИРОВАНИЯ В ЛАОССКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ *

05.24.03 — картография

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата технических наук

Москва — 1092

Работа выполнена на кафедре экономики и организации производства Московского ордена Ленина института инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии.

Научный руководитель — кандидат технических наук, доцент В. Н. Прасолов.

Официальные оппоненты:

д. т. н., профессор Васмут А. С.

к. т. н. Багратуни А. П.

Ведущая организация: Минская картографическая фабрика.

Защита диссертации состоится » илд^ъ^а- 1992 г.

в /о часов на заседании специализированного совета К 063.01.02 в Московском институте инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии по адресу: 103064, Москва, К-64, Гороховский пер., 4 (ауд. 321).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан ср^чук1992 г.

/ Ученый секретарь ' //

специализированного совета /, —Б. В. Краснопевцев

С ]\р

7

С1' ' 1.14

..«а 3.

-^Актуальность проблемы. Почти сто лет Лаос был колониальной страной. Геодезическое и картографическое производство практически не развивалось. В эти годы были созданы некоторые топографические карты для военных целей, а тематические карты и карты для учебных целей отсутствовали. Вследствие этого, вузы, школы не имеют карт для преподавания географии, страноведения, истории и др. дисциплин.

Одной из проблем, стоящих перед топографической и картографической службой Лаоса, является то, что сегодня в Лаосе многие не понимают роли геодезии и картографии для народного хозяйства. В этом сказывается общий низкий уровень образования и отсутствие картографической культуры.

Основной задачей топографо-геодезического и картографического производства является полное удовлетворение всех отраслей народного хозяйства в топографо-геодезических и картографических материалах.

Дальнейший рост обьемов топографо-геодезических и картографических работ планируется.осуществлять, главным образом, за счет интенсификации производства: совершенствования технико-технологических средств, улучшения управления, планирования и организации производства.

Дальнейшее совершенствование управления топографо-геодезическим и картографическим производством должно осуществляться на основе долгосрочного подхода.

Цель работы. Заключается в исследовании и разработке общих государственных вопросов организации, управления и планирования картографического производства Лаоса.

Необходимо создать основы для разработки нормативной базы картографического производства, научную основу для перспективного и текущего планирования и прогнозирования отрасли, определить цели,задачи и место отрасли в системе народного хозяйства страны.

Для достижения поставленной цели в диссертации проводится ана-

лиз и обобщение ряда теоретических и практических вопросов. К их числу относятся:

- изучение современного состояния картографического и топографо-геодезического производства Лаоса;

- изучение состояния нормативной базы в картографическом и полиграфическом производстве Лаоса, изучение и обобщение опыта СССР и других стран;

- определение потребностей Лаоса в картах и атласах для системы образования, науки и культуры;

- изучение методических основ прогнозирования картографического производства.

На основе изучения опыта СССР и других стран, проведены практические разработки для картографического производства Лаоса.

По-существу, для реализации этой задачи проведен комплекс исследований, разработок и выработаны предложения по структуре картографического производства в Лаосе, по технике и обьемам работ, по определению текущих и перспективных потребностей страны в картографической продукции, по созданию основ нормативной базы картографического производства.

Научная новизна работы.

В условиях, когда картографическое и топографо-геодезическое производство в ЛНДР формируется как отрасль, научная новизна•и практическая ценность работы складывается из следующих исследований и результатов:

- впервые в условиях ЛНДР предложена и принята концепция и цель высшего порядка для картографического производства: "Полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения, обороны и поиск собственных ниш производства продукции и рынков сбыта,в т.ч. и на :.:;:ро£ом рынке ,с учётом рентабельности и конкурентноспособности".

- впервые поставлены и обоснованы вопросы о созданий в ЛНДР норма-

тивной базы' по управлению, экономике и технологии картографического производства Лаоса, разработана структура и содержание нормативной базы;

- критически рассмотрен спектр методов прогнозирования, выбран

и усовершенствован метод, пригодный для использования в прогнозировании картографического производства Лаоса;

- разработана методологическая схема научно-технического прогноза развития картографического производства Лаоса, включающая в себя и оценочный этап прогнозирования;

- на основании разработанной схемы впервые проведен научно-обоснованный прогноз развития картографического производства до 2005 года;

- впервые с привлечением данных демографического прогноза разработана текущая и перспективная тематика картографической продукции с учетом требований и потребностей системы образования, науки и культуры и специфики Лаоса;

- усовершенствована общая схема организационной структуры управления топографо-геодезическим и картографическим производством Лаоса, в которой предусматривается специализация картографического производства, созданы предпосылки для организации нового для Лаоса направления картографирования;

- разработан проект положения о ГДГК Лаоса и его производственных подразделениях;

- разработан проект положения о государственном геодезическом надзоре ГДГК Лаоса.

Практическая ценность и реализация результатов работы.

При анализе состояния топографо-геодезического и картографического производства ДГГС Лаоса, выявлены тенденции, свойственные производству, его возможности,.достоинства и недостатки, сделаны выводы. Выработанные предложения по его организации и совершенствованию

б.

получили прямое практическое применение и имеют большое значение для обоснования дальнейшего развития картографического производства Лаоса.

Сформированная в работе цель высшего порядка для картографического производства позволила радикально изменить отношение государства к отрасли, занять ей достойное место в системе народного хозяйства страны. Указанная цель включена в проект положения о ГДГК, который в настоящее время находится на утверждении в Совете Министров ЛНДР.

Разработанные в диссертации предложения по созданию нормативной базы по управлению, экономике и технологии картографического производства ГУГК Лаоса нашли практическое применение в сегодняшней деятельности ДГГС Лаоса, позволили организовать работу по практической разработке нормативных документов. . '

Выбранный метод прогнозирования картографического производства Лаоса, начал применяться для дальнейшего планирования топографо-гео-дезического и картографического производства вплоть до 2005 года.

Разработанный перспективный план создания и выпуска карт и атласов принят для составления годового, пятилетнего и перспективного планов, тематического плана выпуска картографической продукции.

Разработанная схема организационной структуры ГДГК Лаоса, в которой учтены критерии и недостатки, выявленные при анализ ё' действующей структуры ГДГК Лаоса, приняты для совершенствования организационной структуры.

Предмет защиты. В диссертации защищаются: обоснованная и сформулированная цель высшего порядка для картографического производст-ьа ГДГК Лаоса:" Полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения, обороны и поиск собственных ниш производства продукции и рынков сбыта, в т.ч. и на мировом рынке,с учетом рентабельном и конкурентноспособности";

- разработанная структура нормативной базы и её элементы по уловлению, экономике и технологии картографического производства 'ДГК Лаоса;

- методологическая схема прогнозирования, пригодная для исполь-ювания в картографическом производстве ГДГК Лаоса;

- прогноз развития картографического производства ГДГК Лаоса до !005 года;

- перспективный план развития картографического производства 'ДГК Лаоса;

- тематический план создания и выпуска карт и атласов с дифферен-(иацией по видам карт и атласов, конкретно по наименованиям по пяти-[еткам до 2005 года и по годам до 1995 года;

- структура ГДГК Лаоса, предложения по совершенствованию дейст-)ущей структуры, находящаяся на утверждении в Совете Министров ЛНДР.

Апробация работы. Результаты работы докладывались на научном ;еминаре кафедры экономики и организации производства МШГАиК в 1990 ■оду и в Департаменте государственной географической службы ЛНДР в шгусте 1991 г. Диссертационная работа обсуждена и одобрена на заседании кафедры экономики и организации производства МИИГАиК 18 нояб->я 1991 г.

Обьем работы. Диссертация состоит из введения, 4-х глав и заключения общим объемом 200 страниц. Результаты исследований,разра-¡отки иллюстрированы - 15рисунками, 12 таблицами, 6 приложениями. Список использованной литературы включает 65 наименований, из них } иностранных.

Автор выражает искреннюю и глубокую благодарность научному русо водителю доц.Прасолову В.Н. за постоянную помощь и руководство три работе над диссертацией.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

ГЛАВА I. СОСТОЯНИЕ КАРТОГРАФИЧЕСКОГО" ПРОИЗВОДСТВА ЛАОСА.

Даётся описание географического положения Лаоса, характеристика рельефа, климата, гидрографической сети. Далее приводится ■ краткий обзор исторического развития государства Лаос.

Геодезическая и картографическая служба Лаоса прошла сложный путь развития. I июля 1899 г. была создана Индокитайская географическая служба.

В 1955 г. был создан Департамент государственной географичек кой службы Лаоса (ДГГС). До его создания в стране не было ни одного топографа, чертёжника, печатника, картографа,: геодезиста: отсутствовали геодезические и картографические приборы и инструмент!

Для изучения территории в военных целях американская армия выполнила в течение 1957-1970 г.г. большой обьем аэросъёмочных работ.

2 декабря 1975 г. была провозглашена ЛНДР. С этого момента развитию геодезии,картографии стало уделяться некоторое внимание, а именно: началась подготовка кадров, расширилось сотрудничество в области геодезии, картографии с социалистическими странами и международными организациями.

В 1981 г. с правительством СССР былр подписано соглашение о создании топографических карт 1:100 ООО, 1:200 ООО, 1:500 ООО, 1:1 ООО ООО масштабов и в отдельных районах масштаба 1:10 ООО и 1:25 ООО, которые в 1983 г. были подготовлены и изданы в СССР.

Работы по созданию карт для системы образования, науки, культуры не проводились.

Отмечается, что, несмотря на широкое развёртывание картографических р^бог, Лаос нуждается в значительном обьеме картосостаЕи-г::гсдьск;::с и картоиздательекдас работ, которые следует осуществить

9Э* СХЕМА

выполненных топографо-геолезичесних работ на территории лндр

PlAOM соадамиятопогра^мчдем*« «арт

масштаба» 1:100 ООО , 1:200 ООО • №00000* I I ООО ООО

Учютои боадамия тошхрафичасио* и ар ты мсшт»<| (;25 ООО

Учвото* доадамия топографичаоно* марты масштаба 1:Ю ООО

П НачмымАпунмг гаод»аич«еков и нмпнрнаЪ сата»

• Пуимт Лаялас«

Мао го привязки имаалирмоА сати ЛНДР n ми9*д*ри0д с#7* СРВ

ГманыА гра»ма«трич«симА пуннт

Пункт граатюгричасяо* сатм И класса

Ход полито*о*%тр*и 2 класса

Линия киамлироааиня H класс»

Тралация масштаб» 1:100000

Рис.1.г:

в ближайшей перспективе.

Далее, в данной главе описано современное состояние картографического производства ДГГС Лаоса, рассматривается состояние действующей организационной структуры ДГГС Лаоса (см.рис.1.2). Изучение действующей структуры ДГГС Лаоса позволяет сделать предложения, которые могут быть использованы в перспективе.

В таблице 1.1. приведены данные о численности специалистов,работающих в настоящее время в топографо-геодезическом и картографическом производстве Лаоса.

Имеющимся специалистам невозможно будет справиться с работой, которая предстоит в ближайшие годы.

Обзор наличия и состояния производственных фондов: машин,оборудования, приборов, инструментов, составляющих техническую и технологическую базу ДГГС Лаоса, приведён в таблице 1.2.

ГЛАВА. Z. СОЗДАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ КАРТОГРАФИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА.

В главе рассмотрены вопросы создания нормативной базы - главного звена эффективного управления отраслью. Развитие картографического производства Лаоса возможно лишь при создании и поддержание на современном уровне нормативной базы, охватывающей комплекс эконс мических, организационно-распорядительских (административных) и социально-психологических функций во всех сферах управленческой деятельности.

Целью создания нормативной базы является повышение эффективное ти управления отраслью в текущее врем и в перспективе, обеспечение бесперебойного, ритмичного Еыпуска продукции.-

Кормативиач база отрасли подразделяется на три основных на-

Рис.1.2.

Действующая структура ДГГС Лаоса.

Специалисты департамента государственной географической службы ЛНДР.

Таблица 1.1.

'Г-.73 ! Наименование ! Всего ! ! 0 б р а з о в а н I и е ! ПТУ

п/п | специальности | ! ! ! ! | полу ч е н о | Высшее |Среднее |

! в Лаосе ! !за рубежом! |специальное |

I. Геодезист 21 8 13 6 ■ 10 5

2. Топограф и аэрофотограф 25 8 17 8 14 3

3. Картограф 23 Ю 13 12 6 5

4. Географ 3 I 2 3 - -

5. Ластер по ремонту топографо-

геодезических приборов I I — I —

б. Печатник 4 3 X I 2 I

7. Копировщик 2 2 - - 2 -

8. Фотограф 3 3 - - 2 I

9. Переплётчик, брошюровщик 3 3 - - 2 I

10. Мастер по ремонту автотранс- 5 5

порта - — 2 3

II. Водитель 6 б - - - б

12. Медицинский работник • 2 I I - 2 -

13. Мастер по радиосвязи 2 2 - - - 2

14. Электрик I I - - - I

15. Финансист б 5 I I 4 I

ИТОГО:: 107

49 31 47

Обзор производственных фондов ДГГС Лаоса.

Таблица- 1.2.

......г » ! Назначение оборудо- !....... ! 1 Наименование обору- 'Количество

п/п j вания, приборов | дования, приборов |

I ! 2 ! 3 ! 4

1. Приборы для измерения углов

2. Приборы для измерения длин сторон

3. Приборы для астрономических измерений

4. Приборы для измерений высот

5. Стереоаэро-измеритель-ные приборы

6. Транспортное

7. Геодезическое оборудование

8. Производственная площадь

9. Машины в составительско--оформительском и издательском отделе

10.■Электронно-вычислительные машины

wild Т-З, Т-2, т-о,

2Т5Й, 2Т2

A (rA-600,DiSTOMATDi-3S, Dl-10, Di—5, MR А-2

DKM-3

—WiuiRC-IO, A-IO, A-8, B-8.E-4

- -5, KN -30, PUG-4

- стереоскоп CM-I50, WILaST-4, KNT-30

Автомобили: грузовые легковые

Металлические сигналы высотой 15-30 м

15 II

16

комплекс I

комплекс 25

- редакционный отдел

- со^авительско-оформи-те.-^ский отдел

- фотоотделение, отделение подготовки форм и печатный отдел

- Пантограф

- фоторепродукционный аппарат V Bouzard

- копированная рамка

- электронно-копировальная машина

- фотокопировальная машина RLC0H 5750R

- однокрасочная печатная машина М.А.Ы

- типографическая печатная машина

- одноножевая резальная машина

НР-67, НР-95, НР-97,

микрокалькулятор CASIO

MlCrO lB.i-PC-80286

34

15 10

13

комплектов 40 м2

150 м2

300 м2 I

1

2

г

I I I I

з

ю

I

- управление отраслью в системе народного хозяйства;

- экономика и организация картографического производства;

- техника и технология картографических работ.

Задачей данной работы является подробное рассмотрение состояния, необходимого количества нормативных документов на ближайшую пятилетку и перспективных разработок в будущем. ^

Кроме того, сделан основной обзор необходимых технических и технологических документов. Предложены перечни документов с дифференциацией по отдельным разделам экономики. Проведено изучение действующих документов в картографическом и полиграфическом производстве СССР и других стран. Выявлены возможные пути использования, проведён критический анализ и предложены с.учётом специфики производства Лаоса аннотации проектируемых документов для лаосской картографической службы.

Схема создания нормативной базы картографического производства Лаоса приведена на рис.2.1.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОШ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КАРТОГРАФИЧЕСКИМ ПРОИЗВОДСТВОМ ЛАОСА.

Рассматривается вопрос об управлении в системе картографического. производства Лаоса, функциях, задачах и целях управления.

В диссертации разработана и обоснована цель высшего .порядка для картографической отрасли, которая сформулирована следующим образом: "Полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения и обороны, поиск собственных ниш, рынков сбыта продукции, -в т.ч. и на мировом ранке, с учётом рентабельности и конкурентноспособности".

Дглее рассматривается вопрос об управления научно-техняческш.

Нормативная база

X

Общеотраслевые нормативно-хо-зяиственные положения

Нормативные материалы по экономике

А. Юридические и административные, общереспубликанские акты, распространяющиеся на ПЗГК Лаоса

А. Труд,зарплата-нормирование

Положения, методики, инструктивные материалы по технике и технологии картографического производства

Б. Планирование

В. Цены и ценообразование

Б. Организация ГЙГК Лаоса Г. Учёт

.......,..1.........

1 Д. Экономическая эффективность

В. Организация и функционирование подразделений ЩГК Лаоса

Е. Стандартизация

Технические и технологические инструкции по процессам: _

I. Создание составительских оригиналов

2. Создание издательских оригиналов_

3. Фоторепродукция

4. Изготовление форм (копировальные процессы и печать на станке)

Изготовление красочной пробы'_

6. Печать на офсетных машинах

7. Броплоровочно-переплёт-ные и отделочные процессы_

Рис.2.1. Предлагаемая схема создания нормативной базы картографического производства Лаоса.

прогрессом.

В главе рассмотрены три уровня управления научно-техническим развитием: отраслевой, уровень производства, уровень цеха или научного отдела, лаборатории. Центральный аппарат нуждается в прогнозах перспективного развития как отрасли в целом, так и её отдельных структурных компонентов, особенно на сегодняшнем этапе развития. ■„>

Научно-техническое прогнозирование будет осуществлять отраслевой научный центр (отдел), создаваемого на основе ДГГС Государственного департамента геодезии и картографии (ГДГК).

Одним из главных направлений научно-технического прогнозирования ГДГК Лаоса на уровне отрасли становится определение оптимальных объёмов картографической продукции, необходимой народному хозяйству. Объём продукции определяется на основе расчетных предвидений.

На уровне научно-исследовательской организации отрасли принимаются решения по развитию и реализации программы НИОКР в границах деятельности организации. На этом уровне научно-техническое прогнозирование позволяет установить характеристики научно-технических и технико-экономических тенденций, раскрывающих перспективное направление деятельности подразделения, структуру его организации, штат, оборудование, необходимые для развития перспективного направления. • •

Для производственных подразделений ГДГК Лаоса актуальными становятся научные и исследовательские разработки взаимосвязанных балансов мощностей,оборудования и численности работающих,поиск резервов увеличения выпуска продукции. При планировании научно-технического прогресса в системе ГДГК основным принципом является сочетание научных,технических и социально-экономических задач отрасли. Последовательность прогнозирования и планирования -научно-технического

прогресса в системе ГДГК Лаоса представлена на рис.3.1.

В работе рассматривается общая концепция научно-технического прогнозирования в отрасли, проведена классификация прогнозов по периодам прогнозирования, ориентированная на деление, принятое ъ экономической науке и практике.

Показывается, как прогнозирование научно-технячеек-го прогресса дает возможность обосновать важнейшие элементы научно-технической концепции(политики) как части общей концепции развития системы ГДГК Лаоса.

Сущность усовершенствованной автором методики научно-технического прогноза развития картографического производства ГДГК Лаоса изложена в схеме "Методологические основы научно-технического развития картографического производства ГДГК Лаоса"(рис.3.2).

Далее рассматриваются методологические основы отраслевого научно-технического прогнозирования. •

Одной из основных проблем при разработке конкретных научно-технических прогнозов в системе ГДГК Лаоса является проблема выбора метода прогнозирования и корректного его использования.

На основе анализа работ по прогнозированию развития ГУГК СССР с учётом задач, стоящих перед ГДГК Лаоса, на..и разработана классификация методов прогнозирования.

На наш. взгляд, на современном-этапе прогнозирование общего развития картографических работ, определение их места в народном хозяйстве Лаоса и влияния на них научно-технического прогресса является главным обьеитом, на котором должно быть сосредоточено внимание отрасли при разработке прогнозов.

На самых ранних и самых решающих этапах разработки прогнозов развития отрасли в. системе ГДГК Лаоса целесообразно применение метода прогнозирования с помощью построения "Дорез.з целей" перспективу, как наиболее положительно себя запеко..:ендо" агг.его в г. с зле",-

Рис.3.1

Последовательность прогнозирования и планирования научно-технического прогресса ГДГК Лаоса.

Этапы прогно- Последова-зирования тельность прогнозирования

Формирование главной цели Главная цель Достижение рентабельности и самофинансирования при полном удовлетворении нужд народного хозяйства,обороны и населения Лаоса в картах и атласах

Аналитический этап Анализ Анализ действующего состо ння картографического производства Лаоса

Исследовательс-Целевые кий этап варианты Вариант I. Возможное развитие с учэ-. с mm ) том полного удозлетворе- . ния нужд народного хозяйства, обороны, населения Вариант П. Возможное развитие при (мох) достижении рентабельности и самофинансирования с учётом полного удовлетворения нужд народного хозяйства, обороны и населения Лаоса в картах и атласах

Программный этап

Программные Програчма1.Разработка тематического варианты \mtn ) содержания картографичес-

кой продукции Вариант I - win Вариант 2 - wax

Программа П.Техническая оснащенность (max) картографического производства ГДРК Лаоса Вариант I - min Вариант 2 - max

Программа Ш.Обеспеченность кадрами Вариант I - min Вариант 2 - так

Программа1У,Обеспеченность ресурсами Вариант I - mtn

■ - Вариант 2 - та* .

Организацион- Осуществление Разработка координационного плана тех-ный этап программ нических и организационных мероприятий

для осуществления программ 1-1У.

Оценочный этап

Критерии эф-' Расчёты стоимости,рентабельности и эффективности фекгяЕНости по программам 1-1У при вариантах I (win ) и П (ma*).

Рис. 3.2. Методологические основы научно-технического прогноза развития картографического производства ГДГК Лаоса.

нее время.

Применительно к картографическому производству ГДГК Лаоса "Дерево целей" может выглядеть следующим образом (рис.3.3).

Рис.3.3. "Дерево целей" для прогнозирования в системе ГДГК Лаоса".

В последнем разделе главы рассматривается методика перспективного планирования развития производства.

При разработке перспективного плана развития последовательно решены следующие экономические задачи:

- выявлена перспективная потребность народного хозяйства, образования, обороны и других отраслей промышленности в картографической продукции и сформирован план производства;

- разработан план развития техники, производственных мощностей, специализации производства;

- определены ресурсы и технико-экономические показатели;

- обоснована необходимость новых производств и направлений раз-

вития.

ГЛАВА 4. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ КАРТОГРАФИЧЕСКОГО ' ПРОИЗВОДСТВА ЛАОСА.

Рассматривается перспективный план.развития картографического производства Лаоса на 1990-1995 г.г. и -до 2005 г. Важнейшим в этом вопросе является проектируемая тематика картографической продукции Лаоса (таблица 4.1).

Для всех разработок основной задачей был учдг и сочетание потребностей Лаоса с его возможностями.

Главной проблемой, решенной в данной работе, была разработка, отбор и обоснование тематики продукции в оптимальном обьеме.

Вторая проблема - выбор эквивалентов переводной единицы, в которой должен быть рассчитан план. При расчёте перспективного плана был использован опыт СССР.

Проведен экспертный анализ и оценка техники,технологии,организации картографических работ в Лаосе, навыков и мастерства картографов страны. Это позволило эмпирически установить поправочный коэффициент 1,5 к укрупненным нормативам трудовых затрат.

Далее детально рассматривается вопрос о совершенствовании структуры ГДГК Лаоса.

Нами предлагается проект структуры ГДГН Лаоса (см.рис.4.1)-. В составе производственных подразделений предусматривается организация специализированного на тематических картах и атласах картографического производства, создание редакционной службы,составительских, оформительских отделов. Работы по созданию топографических карт и планов сосредотачиваются в топографо-геодезическнх подразделениях ГДГК.

Далее рассматривается подготовка кадров и развития материально-

Прогноз развития картографического производства Лаоса до 2005 года.

Таблица 4.1.

.'Я'," Виды картогра- 1992-1995 г.г.

п/п флческой продук-Количест-ноли- Затраты" во наиме-чество в ч/ча-нований в^.п.л. сах

х 90см)

2001-2005 г. г.

1995-2000 г.г.

Количест- Коли- затраты прирост коли- поли- Затраты прирост во найме- чество в в чество чест- в в ъ к

нований в у.п.л.ч/часах предыду-наиме- во в ч/часах 1991-95

(6$*х х 90см)

щей пя- нова-■тилетке ний в нату- -,.£. ральном

■ п»л. 160 х х 90см)

годам в натуральном выражении

I г 3 4 5 6 7 8 9 10 II 12 13

I. Учебные атласы 33 9? 263125 40 120 318939 121,2. 52 185 415620 158,0

2. Учебные физические и тематические карты 12 30 23382 30 78 ' 58450 250,0 43 115 83780 358,3

3. Контурные карты 7 б 5293 12 II 11172 211,1 14 13 13034 200,0

4. Учебные исторические карты 7 го 12508 10 35 17870 142,9 14 50 25020 200,0

5. Справочные политические карты 4 II 18920 8 25 37840 200,0 12 38 56760 300,0

6. Справочные тематические карты 21 50 64610 32 ; 78 98455 152,4 58 142 178450 276,2

?. Туристские карты 5 8 11731 ю 16 23462 200,0 20 45 46920 400,0

8. Справочные атласы 3 ПО 264252 8 295 528800 200,1 12 450 793200 300,2

Итого: 332 663821 658 1094988 1038 1612784 г\э лэ

Рис.4 Л. Проектируемая структура ГДГК Лаоса

N> •W

-технической базы. С згой целью разработаны соответствующие прогнозные планы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Выполненные теоретические и экспериментальные исследования и разработки позволил? получить следующие результаты:

- проведенный анализ современного состояния развития топографо-геодезического и картографического производства Лаоса.позволил сделать выводы и выработать предложения,обосновать прогноз;

- разработанные предложения по созданию нормативной базы,подробное рассмотрение действующих нормативных документов, позволили сделать предпосылки для эффективного-управления топографо-геодезическим и картографическим производством Лаоса;

- разработанный перспективный план развития картографического' производства до 2005 года позволяет практически осуществить текущее планирование, организацию работ по созданию карт и атласов;

. - сформулированная и принятая официально цель высшего порядка'для картографического производства ГДГК Лаоса позволяет радикально изменить отношение к отрасли со стороны руководства страны и занять отрасли достойное место в системе народного хозяйства;

- поставлены и обоснованы задачи по подготовке кадров до 2005 года, по развитию и совершенствованию материально-технической базы,по расширению производственных площадей и мощностей;'

- реализация намеченных в диссертационной работе мероприятий по обеспечению более высокого уровня управления и пошшенйя эффективности картографического производства позволяет создать в Лаосе новое направление в работе ГДГК и усовершенствовать существующее картографическое производство,

Подписано « печать , 199^г.___Зак. { $О

малое предприятие «петит» —