автореферат диссертации по машиностроению и машиноведению, 05.02.23, диссертация на тему:Разработка интегрированных систем менеджмента энергетических компаний с применением процессного инжиниринга

кандидата технических наук
Летучев, Сергей Федорович
город
Москва
год
2012
специальность ВАК РФ
05.02.23
цена
450 рублей
Диссертация по машиностроению и машиноведению на тему «Разработка интегрированных систем менеджмента энергетических компаний с применением процессного инжиниринга»

Автореферат диссертации по теме "Разработка интегрированных систем менеджмента энергетических компаний с применением процессного инжиниринга"

005010508

На правах рукописи

Летучев Сергей Федорович

РАЗРАБОТКА ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕССНОГО ИНЖИНИРИНГА

Специальность 05.02.23 - «Стандартизация и управление качеством

продукции»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук

9 0ЕЗ 2С72

МОСКВА 2012

005010508

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Технологические основы радиоэлектроники» Московского государственного технического университета радиотехники, электроники и автоматики.

Научный руководитель доктор технических наук,

Гродзенский Сергей Яковлевич Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор

Дорошевич Казимир Казимирович кандидат технических наук Фролов Сергей Викторович

Ведущая организация: Всероссийский научно-

исследовательский институт стандартизации и сертификации в м ашиностроении

Защита состоится 28.02.2012 года в ■$_ часов в ауд. В-223 на заседании диссертационного совета Д212.131.04 Московского государственного технического университета радиотехники, электроники и автоматики по адресу: 119454, Москва, проспект Вернадского, 78.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Московского государственного технического университета радиотехники, электроники и автоматики.

Автореферат разослан и размещен на сайте www.mirea.ru января 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат технических наук, доцент

Замуруев С.Н.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена необходимостью реформирования российской электроэнергетики. Вновь создаваемые энергетические компании призваны обеспечить улучшение качества энергоснабжения за счет повышения показателей надежности энергооборудования, уровня обслуживания потребителей электроэнергии, коренных изменений производственных процессов, направленных на повышение эффективности деятельности. Энергетическая стратегия Российской Федерации на среднесрочную перспективу основана на значительном увеличении энергопотребления, что вызывает необходимость непрерывного повышения качества энергоснабжения, повышения энергетической эффективности и решения проблем, связанных с экологической и профессиональной безопасностью энергетики.

Как в мировой, так и в российской практике решение проблем, связанных с качеством продукции и услуг, охраной окружающей среды и охраной труда обычно достигается путем внедрения в деятельность предприятий системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Эти системы, действуя в совокупности, призваны обеспечить стабильность и постоянное улучшение управления предприятием.

При внедрении сразу нескольких систем менеджмента ключевой задачей является создание условий для результативной разработки и внедрения интегрированной системы менеджмента с наименьшими затратами временных и финансовых ресурсов. Следует подчеркнуть, что вопросы интеграции систем менеджмента до настоящего времени недостаточно исследованы, что вызывает необходимость разработки инновационных методов внедрения интегрированных систем.

Разработка модели бизнес-процессов энергокомпании необходима для перехода к системе управления, основанной на процессном подходе. В условиях реформирования энергетической отрасли, целесообразно применять

методы оптимизации бизнес-процессов с использованием технологий процессного инжиниринга и системного менеджмента. Поэтому, исследование применимости данных технологий и их внедрение в деятельность энергокомпаний, является важным с практической точки зрения и актуальным с научной. Интеграция систем менеджмента будет более эффективной при реализации процессного подхода с учетом требований к управлению операциями, связанными с экологическими аспектами и рисками в области профессиональной безопасности. Решение данной задачи связано с поиском методов, позволяющих оптимизировать бизнес-процессы компании с учетом параметров качества, экологической и профессиональной безопасности.

Существенный вклад в развитие систем менеджмента качества внесли F. Taylor, R. Johnson, W. Shewhart, H. Dodge, H. Roming, E. Deming, J. Juran, A. Feigenbaum и многие другие.

Проблемы регламентации и управления бизнес-процессами исследовали М. Hammer, J. Champy, A.-W. Scheer, В. Anderson, В. Репин, В. Елиферов, А. Сооляттэ.

Системному менеджменту и процессному управлению в энергетической отрасли посвящены работы А. Беляева, А. Деркача, А. Черникова, В. Лозенко, В. Боровика, В. Волика, Д. Голубева, И. Седиковой.

Цель и задачи работы

Целью работы является формирование эффективного метода разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента на предприятиях электроэнергетики с применением процессного инжиниринга.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. Сравнительный анализ существующих систем менеджмента и технологий процессного инжиниринга.

2. Исследование процессов производственной деятельности энергокомпаний, созданных в ходе реформирования энергетической отрасли. Изучение их организационной структуры и функций, выполняемых структурными подразделениями.

3. Разработка концепции создания в энергетических компаниях интегрированных систем менеджмента с использованием процессного

инжиниринга.

4. Разработка организационной, нормативной и методической документации, необходимой для внедрения интегрированной системы менеджмента, оценки рисков и проведения реинжиниринга бизнес-процессов энергетических компаний.

5. Разработка программы реализации проекта по внедрению интегрированной системы менеджмента в энергетических компаниях.

6. Внедрение полученных результатов в производственную деятельность энергетических компаний.

Методы исследования

Для решения поставленной задачи использовались методы научного менеджмента, сравнительного и системного анализа, экспертных оценок, моделирования и проектирования управленческих систем, регламентации процессов и управления проектами.

Научная новизна работы

Научная новизна основных результатов работы определяется следующим:

1. Предложен метод разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента, основанный на инжиниринге бизнес-процессов энергетических компаний с учетом оценки рисков в области качества, экологической и профессиональной безопасности.

2. Предложено проводить выявление аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности применительно к процессам интегрированной системы менеджмента.

3. Разработаны методики оценки значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков и профессиональной безопасности, позволяющие определить приоритетные направления совершенствования.

4. Разработан метод, позволяющий существенно повысить эффективность проведения оценки соответствия интегрированной системы менеджмента энергокомпании требованиям КО 9001:2008, КО 14001:2004 и ОША8 18001:2007 по сравнению с существующими методами внутреннего аудита.

На защиту выносятся следующие научные результаты:

1. Метод разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента, основанный на инжиниринге бизнес-процессов энергетических компаний с учетом оценки рисков в области качества, экологической и профессиональной безопасности.

2. Подход к идентификации аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности применительно к процессам интегрированной системы менеджмента.

3. Методики оценки значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности.

4. Метод, позволяющий существенно повысить эффективность проведения оценки соответствия интегрированной системы менеджмента энергокомпании требованиям КО 9001:2008, КО 14001:2004 и ОША8 18001:2007.

Достоверность научно-практических результатов диссертационной работы подтверждает их публичное обсуждение и апробация в энергокомпаниях. Они обоснованы теоретическими и практическими результатами, полученными диссертантом, и не противоречат известным положениям науки, согласуются с известным опытом.

Практическая ценность работы состоит в том, что предложенный метод внедрения интегрированной системы менеджмента с применением процессного инжиниринга может быть использован (с незначительной адаптацией) в компаниях энергетической отрасли, осуществляющих выработку, передачу и распределение электрической энергии. Применение результатов работы в энергокомпаниях позволит:

- использовать в общекорпоративной системе управления инновационные методы управления, основанные на менеджменте бизнес-процессов и оценке рисков в области качества, охраны окружающей среды и профессиональной безопасности;

— минимизировать финансовые и временные затраты на внедрение процессной модели и систем менеджмента за счет исключения дублирования функций и оптимального распределения задач в рамках проекта;

- внедрить интегрированную систему менеджмента без привлечения консультантов из подрядных организаций;

- внедрить в производственную деятельность практику проектного, процессного и системного менеджмента.

Реализация и внедрение результатов работы

Предложенные в диссертации методы и методики использованы при внедрении интегрированных систем менеджмента в генерирующих компаниях, входящих в группу Газпром и в энергетических компаниях ОАО «РусГидро», ОАО «МРСК Юга», ОАО «МРСК Сибири», ОАО «Томская распределительная компания» и других компаниях энергетической отрасли. Это позволило провести всестороннюю оценку рисков в области качества, экологии и охраны труда, применительно ко всем производственным процессам энергетических компаний. Значимые риски были учтены при производственном планировании и составлении производственных программ, что существенно повысило эффективность реализации политики руководства в области качества, охраны окружающей среды и охраны труда. Результативность внедрения интегрированных систем менеджмента с использованием предложенных методов и методик подтверждена сертификатами, выданными международными органами по сертификации. Основные результаты работы внедрены в производственный процесс организаций ООО «Центр энергоэффективности ЕЭС», ООО «Институт комплексных исследований в энергетике», специализирующихся на оказании услуг по разработке и внедрению интегрированных систем менеджмента в организациях электроэнергетики.

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на научно-практических и научно-технических конференциях: VI Международной научно-практической конференции «Участие молодых ученых, инженеров и педагогов в разработке и реализации инноваций» (Москва, 2006), Научно-практической конференции «Инновации в условиях развития информационно-коммуникационных технологий» (Сочи, 20072011), Научно-технической конференции МИРЭА (Москва, 2008-2011).

Публикации. По результатам исследований и практических разра-

боток опубликовано 12 научных работу в том числе три - в изданиях, рекомендованных в ВАК РФ, в том числе шесть - без соавторов.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 120 страницах текста и иллюстрированных 10 рисунками и 15 таблицами, списка литературы (122 наименования) и девяти приложений. Объем работы 149 страниц.

2 ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы проблема, цель, задачи, методы исследования, научная новизна и практическая значимость основных научных результатов. Приведены основные положения и результаты, выносимые на защиту.

В первой главе представлен обзор существующих систем управления предприятиями и применяемых современных технологий процессного инжиниринга. Рассмотрены общие и частные элементы систем менеджмента качества, экологического менеджмента и менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. По итогам анализа существующих стандартов на системы менеджмента установлено, что эти системы функционируют по принципу Шухарта-Деминга «Планируй» - «Делай» - «Проверяй» - «Воздействуй». Проанализированы существующие методы интеграции систем менеджмента, приведенные в стандарте AS/NZS 4581:1999 «Интегрированные системы менеджмента - руководство для бизнеса, правительственных и общественных организаций», руководстве PAS 99:2006 «Спецификация общих требований к системам менеджмента как основа для интеграции» и ГОСТ Р 53893-2010 «Руководящие принципы и требования к интегрированным системам менеджмента» (российский аналог PAS 99:2006).

Обоснована необходимость внедрения процессного подхода, основного элемента интегрированной системы менеджмента, с использованием программных средств моделирования и регламентации процессов. Отмечено, что инжиниринг процессов проводится посредством изложения видения выполнения процесса на электронных и бумажных носителях информации. При проведении инжиниринга анализируются операции про-

цесса, требования и условия их выполнения, потоки информации и данных, показатели результативности процесса, взаимоотношений между процессами.

Основной задачей процессного инжиниринга является обеспечение целостного подхода к документированию и анализу бизнеса как системы взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Установлено, что для проведения инжиниринга процессов, в основном используется современное программное обеспечение, такое как ARIS Toolset, Business Studio, BP Win, MS Visio, MS Project. Использование указанных программных средств обеспечивает стандартизацию моделирования и инжиниринга бизнес-процессов, что существенно облегчает решение поставленной задачи.

Проведен анализ применения средств автоматизации процессов на предприятиях энергетической отрасли. Установлено, что реформирование российской электроэнергетики сопровождается информатизацией нескольких основных видов деятельности, в т.н.:

- производство и сбыт электроэнергии;

- обслуживание инфраструктуры;

- проектирование, строительство и ремонт основного оборудования;

- контроль надежности.

Изучены вопросы перспективного развития и модернизации энергетической отрасли за счет внедрения систем менеджмента качества, экологического менеджмента и менеджмента профессиональной безопасности. Проведен анализ перспектив развития и интеграции систем управления предприятиями электроэнергетики в соответствии с требованиями международных стандартов в области менеджмента. Определен наиболее вероятный сценарий развития систем менеджмента в энергетической отрасли, предложенный В.К. Паули - идеологом внедрения международных стандартов в электроэнергетике (рис. 1).

В результате проведенного анализа сделан вывод, что разработка метода внедрения интегрированной системы менеджмента с применением процессного инжиниринга является актуальной задачей развития энергетических компаний, обусловленной глобализацией мировой энергетики,

Переход к «тонкой» настройке управления в РАО «ЕЭС России»

Рис. 1. Переход к «тонкой» настройке управления в РАО «ЕЭС России»

ростом энергопотребления и появлением конкуренции среди поставщиков энергетических ресурсов. Необходимо разработать метод, который позволит реализовать процессную модель управления энергокомпаниями с учетом аспектов управления качеством, производственной и экологической безопасности. В конечном счете, это позволит существенно снизить затраты по сравнению с затратами на внедрение отдельных систем менеджмента и обеспечит управление процессами производства с учетом требований потребителей, работников предприятий и российского законодательства.

Существующие стандарты интеграции систем менеджмента содержат теоретические сведения по объединению элементов систем и не приводят конкретных рекомендаций по внедрению и интеграции их на практике, что определяет необходимость разработки соответствующего прикладного метода. Внедрение процессного и системного подхода - основные принципы менеджмента качества. Соответственно, метод интеграции и внедрения систем менеджмента должен включать в себя возможность

проведения процессного инжиниринга.

Разработка эффективного метода интеграции и внедрения систем менеджмента на предприятиях электроэнергетики с применением процессного инжиниринга предполагает исследование процессов производственной деятельности энергокомпаний, созданных в ходе реформирования энергетической отрасли с целью изучения их организационной структуры и функции, выполняемых структурными подразделениями. Необходимо разработать концепцию интеграции и внедрения систем менеджмента с учетом производственных особенностей энергетических компаний. Для минимизации временных и финансовых затрат и повышения результативности интегрированной системы менеджмента требуется разработать соответствующий алгоритм (программу) реализации проектов по внедрению таких систем в производство. Для функционирования интегрированной системы менеджмента энергетических компаний в соответствии с требованиями международных стандартов, необходимо разработать и внедрить в производство соответствующие процедуры и методики.

Вторая глава посвящена разработке метода интеграции и внедрения систем менеджмента в энергетических компаниях, основанного на инжиниринге бизнес-процессов и оценке производственных рисков в области качества, охраны окружающей среды и охраны труда.

Автором предложен подход к управлению качеством, экологической и профессиональной безопасностью в цепочке бизнес-процессов предприятия, который позволяет решить задачи реформирования энергетики, в части перенастройки бизнес-процессов с учетом требований КО 9001 к процессам жизненного цикла продукции, требований КО 14001 и ОН8А5 18001 к управлению аспектами и рисками (рис. 2). Принципиальное отличие такого подхода от существующих - управление бизнес-процессами с учетом сбалансированности требований к качеству, экологической и профессиональной безопасности.

Подход к управлению качеством, экологической и профессиональной безопасностью в цепочке бизнес-процессов предприятия, приведенный на рис.2 положен в основу оригинальной модели интегрированной систе-

12

мы менеджмента энергетической компании, разработанной в соответствии с требованиями КО 9001, 14001, ОГОА8 18001.

/

Процессы предприятия

/

Промесс 1

те

л

Потребители

конечной

продукции

аИП

\

Процесс 2

1

!

Показатели качества процесса

I

1

I

Эколоплческие аспекты проиессз

Прооцесс N

Риски профессиональной /

йд'»('1пя/‘ыгчгты шчлийлга /

ч

/

Государство,

Общество

безопасности процесса

I

---‘“Г~—

гА?,

т ш

Персонал

/

Рис. 2. Подход к управлению качеством, экологической и профессиональной безопасностью в цепочке бизнес-процессов предприятия

Метод внедрения интегрированных систем менеджмента с применением процессного инжиниринга в энергетических компаниях включает следующие этапы: подготовительный этап, экспертиза, проектирование, внедрение и подготовка к сертификации.

Основной задачей подготовительного этапа является создание рабочей группы, определения времени реализации проекта и занятости исполнителей. Расчеты предлагается проводить следующим образом:

Если количество участников проекта определено и равно N. расчет продолжительности этапов проекта Б определяется отношением:

с

£> = —

N

Если же продолжительность проекта ограничена во времени, количество специалистов, привлекаемых к выполнению проекта, рассчитывается:

D (Duration) - длительность этапов проекта, дн;

N (Number) - численность команды проекта, чел.;

С (Cost) - удельная величина трудозатрат на выполнение этапов проекта (количество человеко-дней). Определяется экспертным методом.

Предложенная процедура проведения экспертизы системы управления энергокомпании оптимизирована за счет минимизации ее элементов в части документирования результатов, что позволит за условную единицу времени выполнить большее количество мероприятий без привлечения дополнительных ресурсов.

Проектирование интегрированной системы менеджмента является одним из сложнейших этапов проекта, т.к. требует решения ряда задач, необходимых для результативного функционирования системы, а именно:

- внедрения процессного подхода путем реализации требований ISO 9001 и проведения инжиниринга бизнес-процессов;

- разработки методики по идентификации и оценке значимости аспектов в области качества;

- разработки методики по идентификации и оценке значимости экологических аспектов;

- разработки методики по идентификации опасностей и оценке рисков в области профессиональной безопасности;

- разработки документации интегрированной системы менеджмента.

Специальный интерес при внедрении интегрированных систем менеджмента в энергокомпаниях представляют методики расчета и оценки рисков в области качества, экологической и профессиональной безопасности, позволяющие выявить ключевые направления для улучшения.

Основные положения методик по идентификации аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности:

- для идентификации аспектов в области качества / экологических аспектов / опасностей следует разделить деятельность энергокомпании на процессы, согласно модели бизнес-процессов интегрированной системы менеджмента;

- для каждого бизнес-процесса следует установить виды деятельности (подпроцессы) и производственные операции, в том числе выполняемые подрядными организациями;

- все производственные операции, выполняемые в рамках функционирования процесса, следует проанализировать на предмет возникновения аспектов в области качества / экологических аспектов / опасностей для жизни и здоровья работников;

- аспекты в области качества / экологические аспекты / опасности для жизни и здоровья работников определяются с учетом нормального режима работы оборудования (Н), а также нештатного или аварийного режима работы (А);

- для выявленного аспекта / риска оценивается характер воздействия (например, влияние на результативность процесса, степень загрязнения почвы / тяжесть травмы);

- по результатам применения данного метода заполняется реестр идентификации и оценки значимости аспектов в области качества / экологических аспектов / опасностей процесса.

Оценка значимости аспектов и рисков проводится экспертами энергетической компании по унифицированным критериям. Результаты оценки являются входными данными для разработки программ качества и программ экологической и профессиональной безопасности. Оценку аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности следует проводить коллегиально, при этом особое внимание следует уделить компетенции экспертов и учитывать существующую в энергокомпании практику разработки и согласования производственных программ.

Энергетические компании, как правило, имеют многоуровневую структуру управления, соответственно процедура внутреннего аудита интегрированной системы менеджмента должна предусматривать проверку

всех направлений и объектов деятельности энергокомпании. Для повышения результативности внутреннего аудита предложено распределить ответственность в группе аудиторов интегрированной системы менеджмента по следующему принципу: служба качества - отвечает за оценку соответствия общим требованиям системы и требованиям КО 9001; службы экологии и охраны труда отвечают за оценку специфичных требований КО 14001 и, соответственно, ОРКАБ 18001.

КО 9001 содержит 51 требование к системе качества. В КО 14001 - 18 требований к системе экологического менеджмента, в ОНБАВ 18001 - 20 требований к системе менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Итого 89 требований. В рамках интеграции систем предлагается выделить общие требования к системе, характерные для трех стандартов - 51 требование, и специфичные требования к системе, в том числе, четыре требования КО 14001 и пять требований ОША8 18001. Итого 60 требований. Таким образом, снижение нагрузки на аудиторскую группу составляет:

Э = ———л:100 = 32,58%.

89

Эффективность внутреннего аудита при таком подходе приблизительно увеличивается на одну треть по сравнению с проведением внутреннего аудита по трем системам в отдельности.

Качество проведения внутреннего аудита при таком подходе не снизится, при условии, что внутренние аудиторы интегрированной системы менеджмента проходят специальное обучение. При этом компетентность внутренних аудиторов энергетической компании предлагается оценивать по основным критериям, приведенным в КО 19011:2002 (ГОСТ Р ИСО 19011-2003) и специальным критериям, таким как образование, стаж работы на предприятии, опыт работы в области качества, экологии и профессиональной безопасности, опыт проведения аудитов систем менеджмента.

Сбор и систематизация данных о функционировании бизнес-процессов и процедур необходимы для проведения итогового анализа системы менеджмента со стороны высшего руководства энергокомпании. Стандарты на системы менеджмента содержат конкретный перечень вход-

ных данных для анализа со стороны руководства, при этом в них нет требований к форме и объему их предоставления. В результате проведенного исследования показано, что энергетические компании имеют сложную структуру управления, соответственно анализ функционирования интегрированной системы менеджмента следует проводить на всех уровнях управления с последующей подготовкой сводного отчета по компании. Это вызывает необходимость унификации форм отчетности и разработки процедуры анализа со стороны руководства в виде самостоятельного стандарта.

В третьей главе приведены результаты апробации разработанных методов и методик, полученных в результате реализации проектов по внедрению интегрированной системы менеджмента в энергетических компаниях.

Представлена последовательность действий по реализации проектов по внедрению интегрированных систем менеджмента с применением процессного инжиниринга в энергетических компаниях. Проанализированы организационные структуры и функции структурных подразделений ряда энергетических компаний, выполняемые в рамках функционирования бизнес-процессов. По результатам проведенного анализа разработана модель взаимодействия процессов интегрированной системы менеджмента энергетической компании. Модель содержит минимально необходимый для результативного функционирования интегрированной системы менеджмента набор ключевых бизнес-процессов. Верификация модели производилась путем согласования процессов с представителями энергокомпаний по направлениям деятельности, валидация - путем проведения аудита функционирования процессов.

В ходе этапа проектирования реализован подход к идентификации аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности применительно к бизнес-процессам интегрированной системы менеджмента, что позволило обеспечить требуемую детализацию бизнес-процессов. В результате разработана процессная модель энергетической компании с детализацией до производственных операций, влияющих на показатели качества, экологической и профессиональной

безопасности.

Разработанные методики расчета значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности позволяют определить приоритеты для управления.

Для проведения оценки значимости аспектов в области качества предлагается использовать матрицу, приведенную в табл. 1.

Таблица 1

Матрица для оценки аспектов в области качества

ВЛИЯНИЕ АСПЕКТА НА КАЧЕСТВО И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОЦЕССА ВЕРОЯТНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АСПЕКТА

Малове- роятно Вероятно Высокая вероят- ность

Малозначительное (ухудшается результативность или параметры качества процесса) С с В

Значительное (ухудшаются параметры качества и результативность процесса, для достижения запланированных результатов требуются дополнительные ресурсы) с в шшшмиишщ , 5; А ■

Критичное (результаты процесса не будут достигнуты, а требования заинтересованных сторон не будут выполнены) в \ И1 ш 1 А:' ^ ' ’ ■ ’

В матрице оценки значимости аспектов в области качества отражены степень влияния аспекта на качество и/или результативность процесса и вероятность возникновения аспекта. Комбинация вероятности возникновения аспекта и его влияния на качество и результативность процесса может попасть в определенную область матрицы:

- область «А» - требуется проведение предупреждающих и/или кор-

ректирующих мероприятий в обязательном порядке;

- область «В» - проведение предупреждающих и/или корректирующих мероприятий требуется в том случае, если эффект от реализации данных мероприятий будет адекватен затраченным ресурсам;

- область «С» - аспект в области качества является малозначимым и разработка предупреждающих мероприятий по управлению аспектом не требуется.

Результаты оценки значимости аспектов в области качества заносятся в соответствующий реестр процесса и являются основой для разработки программы повышения качества.

Значимость экологического аспекта рассчитывается путем суммирования числовых значений критериев, лежащих в диапазоне от 0 до 3, приведенных в табл.2.

Таблица 2

Критерии оценки значимости экологических аспектов

Критерий оценки Показатель Значение

1. Масштаб воздействии экологического аспекта на окружающую среду Не учитывается, в случае ресурсопотребления 0

В границах территории производственного объекта/административного здания 1

В границах санитарно-защитной зоны 2

Выходит за пределы границы санитарнозащитной зоны 3

2. Наличие разрешительной документации / договоров Не требуется 1

Имеется 2

Отсутствует 3

3. Уровень отклонения рассматриваемого аспекта от установленных нормативов Не нормируется 1

В пределах установленных нормативов/соблюдение условий договоров, требований законодательства 2

Превышает нормативы/ не соблюдение условий договора, требований законодательства 3

Критерий оценки Показатель Значение

4. Частота возникновения воздействия экологического аспекта Отсутствие аварийных ситуаций за последние три года 0

Единичный случай за последние три года 1

Периодическое воздействие (потребление) несколько раз в течение года 2

Постоянное воздействие (потребление) 3

5. Наличие штрафных санкций, затрат на ликвидацию последствий воздействия Не выплачивались 0

Наличие штрафов, исков/затраты на ликвидацию последствий 3

6. Плата за загрязнение окружающей среды/за ресурсопотребление Не требуется 0

Плата в пределах установленных лимитов 1

Плата в пределах временно установленных (согласованных) лимитов 2

Плата за сверхлимитное загрязнение 3

7. Требования/претензии заинтересованных сторон Отсутствуют 0

Наличие замечаний по результатам проведения внутреннего аудита, жалоб персонала 1

Наличие жалоб, претензий, со стороны общественности, подрядчиков и др. заинтересованных сторон 2

Рассмотрение проблемы в СМИ 3

8. Претензии со стороны контролирующих органов Отсутствуют 0

Наличие предписаний со стороны контролирующих органов 3

Результаты оценки значимости экологического аспекта заносятся в соответствующий реестр. Итоговая значимость экологического аспекта рассчитывается как сумма балов по всем критериям. Экологический аспект является значимым, если сумма значений его критериев равна или превышает критическое значение. При наивысших баллах значимости следует разрабатывать мероприятия, направленные на их снижение. Значимыми

экологическими аспектами, мероприятия по снижению которых не могут быть проведены из-за отсутствия ресурсов или эффективных способов снижения воздействия, следует управлять посредством экологического мониторинга или установления средств и методов контроля выполнения производственных операций, являющихся источниками возникновения данных экологических аспектов.

Оценка рисков профессиональной безопасности осуществляется руководителем структурного подразделения для каждого процесса с учетом уровня профессиональной квалификации исполнителей работ, происшедших несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и аварийных ситуаций. Оценка опасностей производится по пятибалльной шкале в соответствии с табл. 3.

Таблица 3

Критерии оценки рисков в области профессиональной безопасности

Критерий оценки Показатель Значение

Степень влияния опасности Влияние на здоровье и безопасность - очень слабое. Статистические данные о наносимом вреде отсутствуют. Вероятно возникновение профессионального заболевания. 1

Статистические данные свидетельствуют о вероятности получения травмы, относимой к категории лёгких. 2

Статистические данные свидетельствуют о вероятности получения травмы, относимой к категории тяжелых. 3

Статистические данные свидетельствуют о вероятности получения травмы с последующим летальным исходом. 4

Статистические данные говорят о вероятности получения травмы с последующим летальным исходом. Существует реальная опасность жизни окружающих, находящихся рядом людей. 5

Критерий оценки Показатель Значение

Вероятность возникновения опасности Очень низкая. Практически невероятно, что опасность может возникнуть. 1

Низкая. Такие условия возникают в отдельных случаях, но шансы этого невелики. 2

Средняя. Условия могут реально и неожиданно возникать. 3

Высокая. Условия возникают достаточно регулярно в течение достаточно длительного времени. 4

Очень высокая. Возникновение неизбежно в течение достаточно длительного времени. 5

Возможность выявления II реагирования на ситуацию Существующие способы контроля позволяют выявить возникшую опасную ситуацию практически немедленно. Реагирование может быть осуществлено незамедлительно. 1

Вероятность регистрации опасности после ее возникновения велика, быстрая реакция возможна. 2

Опасная ситуация может быть выявлена в течение суток и имеется определенное время для организации реагирования на нее. 3

Маловероятно, что опасная ситуация будет выявлена оперативно, что не позволит своевременно предпринять необходимые действия. 4

Ситуация развивается практически мгновенно. Предупредить последствия практически невозможно. 5

Возникновение ситуации в аварийном или нормальном режимах работы Инцидент возникает в аварийном режиме работы 1

Инцидент возникает в нормальном режиме работы 5

Полученные результаты показателей значимости опасностей вносятся в соответствующие реестры. Суммарная оценка значимости рисков определяется как сумма оценок по четырём указанным составляющим. Значения показателей для оценки значимости рисков устанавливает группа экспертов:

- недопустимый риск -16 баллов и более;

- критический риск - от 8 баллов до 15 баллов;

- незначительный риск - 7 баллов и менее.

Результаты оценки рисков являются основой для разработки программы мероприятий по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний.

Организация и проведение внутренних аудитов интегрированной системы менеджмента энергетической энергокомпании представляет интерес для исследователей в связи с наличием уникальных особенностей производственной деятельности, а именно:

- большим количеством объектов аудита (филиалов, производственных отделений, районов электрических сетей);

- территориальной расположенностью и удаленностью объектов друг от друга;

- ограниченностью ресурсов для проведения внутреннего аудита интегрированной системы менеджмента (людских и временных);

- большим количеством требований международных стандартов, подлежащих оцениванию в ходе цикла аудитов.

Задача оптимизации и распределения ресурсов, необходимых для проведения цикла внутреннего аудита интегрированной системы менеджмента, охватывающего проверку всей области применения системы (всех видов деятельности, всех структурных подразделений и объектов энергокомпании) была решена путем разделения области аудита в соответствии с критериями аудита (требованиями международных и внутренних стандартов организации).

Экспертов внутреннего аудита интегрированной системы менеджмен-

та предложено разделить па две подгруппы. Первая, в состав которой входят специалисты службы качества и технические эксперты энергокомпанни, проводит оценку соответствия требованиям международных стандартов КО 9001, КО 14001 и ОНБАБ 18001. В состав второй входят специалисты в области экологи и охраны труда. Они проводят оценку соответствия требованиям законодательства по охране окружающей среды и труда.

Такое разделение позволяет разграничить область аудита и минимизировать дублирование проверяемой информации, соответственно сократить время и затраты на аудит. Как правило, в качестве временного отрезка для проведения полного цикла внутреннего аудита выбирается календарный год, однако для крупной энергетической компании предложено проверять все структурные подразделения с периодичностью один раз в три года. Разделение области аудита обусловлено территориальной спецификой расположенности структурных подразделений, а также их количеством. Практически область аудита разделяется на объекты - исполнительный аппарат, филиалы, производственные отделения и районы электрических сетей, которые подлежат аудиту в течение трехлетнего периода времени. Анализ штатной численности специалистов по экологии и охране труда показал, что проведение аудита без ущерба качеству выполнения должностных обязанностей и текущих производственных задач более вероятно в случае применения предложенного метода.

3 ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Показано, что системы менеджмента, приведенные в международных стандартах, функционируют по принципу Шухарта-Деминга. Некоторые из элементов этих систем могут быть интегрированы без снижения параметров их функционирования.

2. Исследованы процессы производственной деятельности энергокомпаний, созданных в результате реформирования энергетической отрасли. Определен перечень типовых бизнес-процессов интегрированной системы менеджмента, установлен порядок взаимодействия этих процессов. Построение визуальной модели бизнес-процессов энергокомпании позво-

ляет провести всесторонний анализ производственной деятельности и способствует достижению целей и задач, решаемых энергокомпаниями.

3. Предложен подход к выявлению аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности применительно к процессам интегрированной системы менеджмента. Применение такого подхода позволит провести интеграцию систем менеджмента на базе процессной модели с учетом аспектов в области качества, экологической и профессиональной безопасности.

4. Предложен метод разработки и внедрения интегрированной системы менеджмента, основанный на инжиниринге бизнес-процессов энергетических компаний с учетом оценки рисков в области качества, экологической и профессиональной безопасности. Метод позволяет реализовать одновременное внедрение двух и более систем менеджмента с учетом производственных рисков в условиях реформирования энергетической отрасли.

5. Разработаны методики оценки значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков и профессиональной безопасности, позволяющие оценить производственные риски и определить приоритетные направления совершенствования деятельности энергетической компании.

6. Предложен метод, позволяющий существенно повысить эффективность проведения оценки соответствия интегрированной системы менеджмента энергокомпании требованиям КО 9001:2008, КО 14001:2004 и ОШАБ 18001:2007 по сравнению с существующими методами проведения внутреннего аудита. Метод оптимизирован с учетом организационных, производственных и инфраструктурных особенностей энергетических компаний.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Летучев С.Ф. Проблемы управления экологическими аспектами энергокомпаиий в соответствии с требованиями международного стандарта КО 14001:2004 // Альтернативная энергетика и экология. -2009.-№ И (79) .-С. 106-108.

2. Темердашев З.А., Киселева Н.В., Лаптева О.Г., Летучев С.Ф. Понятие «экологический аспект» применительно к предприятиям нефтегазового комплекса // Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе» . - 2010. — №8. — С. 39-41.

3. Летучев С.Ф. Измерение результативности процессов в распределительных сетевых компаниях // Метрология. - 2011. -№5.-С. 14-21.

4. Есаулов Н.П., Летучев С.Ф. Управление качеством в области информационных технологий (ИТ): анализ и предложения по подготовке специалистов по качеству // Сб. Участие молодых ученых, инженеров и педагогов в разработке и реализации инновационных технологий / VI Международная научно-практическая конференция. - Москва. -2006. - С.122-127.

5. Гродзенскнй С.Я., Летучев С.Ф. Реинжиниринг процессов взаимодействия региональных сетевых компаний РАО ЕЭС России с потребителями // Сб. Инновации в условиях развития информационнокоммуникационных технологий / Материалы научно-практической конференции. - М.: МИЭМ. - 2007. - С. 343-345.

6. Летучев С.Ф. Разработка документированных процедур системы менеджмента качества по модели КО 9001:2000 и возможных способов их программной поддержки / Тезисы докладов 57-й Научно-технической конференции МИРЭА. - М.:МИРЭА. - 2008. - с.50.

7. Гродзенский С.Я., Летучев С.Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов при внедрении интегрированных систем менеджмента в сетевых энергокомпаниях // Сб. Инновации в условиях развития информационнокоммуникационных технологий: Материалы научно-практической конференции. - М.: МИЭМ. - 2008. - С .92-94.

8. Летучев С.Ф. Разработка систем менеджмента в энергокомпаниях с применением технологий процессного инжиниринга // Сб. Инновации в условиях развития информационно-коммуникационных технологий: Материалы научно-практической конференции. - М.: МИЭМ. -2009.-С. 395-397.

9. Летучев С.Ф. Проблемы внедрения технологий процессного инжиниринга на предприятиях электроэнергетики // Материалы VII Международной научно-технической конференции «Фундаментальные проблемы радиоэлектронного приборостроения» (ШТЕЯМАИС - 2009). - С. 232-234.

Ю.Кадиров Р.А., Летучев С.Ф. Корректирующие и предупреждающие действия в ИСМ // Экология производства. - 2009. -№12. - С. 44-51.

11.Летучев С.Ф. Сравнительный анализ технологий процессного инжиниринга, применяемых при разработке систем менеджмента в энергокомпаниях // Сб. Инновации на основе информационных и коммуникационных технологий: Материалы международной научно-практической конференции. -М.: МИЭМ. -2010. - С. 535-539.

12.Летучев С.Ф., Алмаев А.С. Реинжиниринг и автоматизация бизнес-процессов энергокомпаний с применением ЕКР-систсм // Сб. Инновации на основе информационных и коммуникационных технологий: Материалы международной научно-практической конференции. - М.: МИЭМ. -2011.-С. 33-34.

Подписано в печать 25.01.2012. Формат 60x84 1/16. Уел. печ. л. 1,40. Уел. кр.-отг. 5,58. Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 32

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики”

119454, Москва, пр. Вернадского, 78

Текст работы Летучев, Сергей Федорович, диссертация по теме Стандартизация и управление качеством продукции

61 12-5/1439

Московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики

На правах рукописи

Летучев Сергей Федорович

РАЗРАБОТКА ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕССНОГО

ИНЖИНИРИНГА

Специальность 05.02.23 - «Стандартизация и управление качеством

продукции»

Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук

Научный руководитель:

д.т.н., профессор С.Я. Гродзенский

Москва-2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................4

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ СИСТЕМНОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ПРОЦЕССНОГО ИНЖИНИРИНГА В ЭНЕРГОКОМПАНИЯХ....................................................................................10

1.1. Исследование современных технологий в области системного

менеджмента.................................................................................................. 10

1.2 Обзор технологий процессного инжиниринга..............................27

1.3 Предпосылки к внедрению ИСМ в энергокомпаниях.................30

1.4. Применение процессного инжиниринга на предприятиях электроэнергетики........................................................................................39

1.5. Особенности интеграции систем менеджмента в энергокомпаниях.........................................................................................48

Выводы к главе.........................................................................................51

ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА МЕТОДА ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА, ОСНОВАННОГО НА ИНЖИНИРИНГЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ.........53

2.1 Модель интегрированной системы менеджмента.......................53

2.2 Основные этапы внедрения интегрированной системы менеджмента с применением процессного инжиниринга в

энергокомпании............................................................................................55

2.3 Особенности реализации подготовительного этапа..................58

2.4 Экспертиза системы управления энергокомпании.....................60

2.5 Проектирование интегрированной системы менеджмента........ 62

2.6. Внедрение и подготовка к сертификации интегрированной системы менеджмента..................................................................................69

Выводы к главе..........................................................................................75

ГЛАВА 3. АПРОБАЦИЯ МЕТОДА ВНЕДРЕНИЯ ИСМ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЯХ............................................................76

3.1. Основные результаты подготовительного этапа........................76

3.2. Основные результаты этапа «Экспертиза»...................................80

3.3. Основные результаты этапа «Проектирование»........................101

3.4. Основные результаты этапа «Внедрение и подготовка к сертификации».............................................................................................111

выводы к главе........................................................................................ 118

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................119

ЛИТЕРАТУРА...................................................................................................121

Приложение 1. Модель ИСМ, основанная на бизнес-процессах

сетевой энергокомпании............................................................................ 133

Приложение 2. Формат календарного плана-графика проекта в

формате MS Project.....................................................................................134

Приложение 3. Типовая организационная структура

межрегиональной распределительной сетевой компании....................136

Приложение 4. Модель бизнес-процессов ИСМ энергокомпании ... 137 Приложение 5. Форма программы работ этапа «Проектирование» . 138 Приложение 6. Реестр аспектов в области качества (пример

заполненной формы)...................................................................................139

Приложение 7. Реестр экологических аспектов (пример заполненной

формы)...........................................................................................................140

Приложение 8. Реестр опасностей в области ПБиЗ (пример заполненной формы)................................................................................... 141

Приложение 9. Акты о внедрении результатов диссертационной работы............................................................................................................ 143

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы

Актуальность темы обусловлена необходимостью реформирования российской электроэнергетики. Вновь созданные энергетические компании призваны обеспечить улучшение качества энергоснабжения за счет повышения показателей надежности энергооборудования, уровня качества обслуживания потребителей электроэнергии, проведения коренных изменений производственных процессов, направленных на повышение эффективности деятельности. Энергетическая стратегия Российской Федерации на среднесрочную перспективу основана на значительном увеличении энергопотребления в России и за рубежом, что вызывает необходимость последовательного повышения качества энергоснабжения, повышения энергетической эффективности и решения проблем, связанных с экологической и профессиональной безопасностью энергетики.

Как в мировой, так и в российской практике решение проблем, связанных с качеством продукции и услуг, охраной окружающей среды и охраной труда обычно достигается путем внедрения в деятельность предприятий системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Эти системы, действуя в совокупности, призваны обеспечить стабильность и постоянное улучшение управления предприятием за счет внедрения основополагающих принципов и инструментов менеджмента.

При внедрении сразу нескольких систем менеджмента ключевой задачей является создание условий для результативной разработки и внедрения интегрированной системы менеджмента с наименьшими затратами ресурсов. Следует подчеркнуть, что вопросы интеграции систем менеджмента в настоящее время недостаточно исследованы, что вызывает необходимость разработки инновационных методов внедрения

интегрированных систем.

Разработка модели бизнес-процессов энергокомпании необходима для перехода к системе управления, основанной на процессном подходе. В условиях реформирования энергетической отрасли, целесообразно применять методы оптимизации бизнес-процессов с использованием технологий процессного инжиниринга и системного менеджмента, поэтому исследование применимости данных технологий и повышение эффективности их внедрения в деятельность энергокомпаний, является в настоящее время важным и актуальным. Интеграция систем менеджмента не будет результативной в случае реализации процессного подхода без учета требований к управлению операциями, связанными с экологическими аспектами и рисками в области профессиональной безопасности. Решение данной проблемы обуславливает необходимость в поиске методов, позволяющих систематизировать и интегрировать данные объекты управления.

Существенный вклад в развитие систем менеджмента внесли

A.Файоль, Л.Урвик, М.Вебер, Г.Форд, Л.Гьюлик, Д.Муни, Ч.Барнард, П.Друкер, А.Этциони, Ф.Селзник, Г.Саймон, Л.фон Берталанфи, К.Боулдинг и др.

Вопросам регламентации и управления бизнес-процессами посвящены работы М.Хаммера, Д.Чампи, А-В.Шеера, Б.Андерсена, В.Репина,

B.Елиферова, А.Сооляттэ и др.

В энергетической отрасли проблемами систем менеджмента и процессного управления занимались А.Беляев, А.Деркач, А.Черников, В.Лозенко, В.Боровик, В.Волик, Д.Голубев, И.Седикова и др.

Цель и задачи исследования

Целью работы является формирование эффективного метода разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента на предприятиях электроэнергетики с применением процессного инжиниринга.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. Сравнительный анализ существующих систем менеджмента и технологий процессного инжиниринга.

2. Исследование процессов производственной деятельности энергокомпаний, созданных в ходе реформирования энергетической отрасли. Изучение их организационной структуры и функций, выполняемых структурными подразделениями.

3. Разработка концепции создания в энергетических компаниях интегрированных систем менеджмента с использованием процессного инжиниринга.

4. Разработка организационной, нормативной и методической документации, необходимой для внедрения интегрированной системы менеджмента, оценки рисков и проведения реинжиниринга бизнес-процессов энергетических компаний.

5. Разработка программы реализации проекта по внедрению интегрированной системы менеджмента в энергетических компаниях.

6. Внедрение полученных результатов в производственную деятельность энергетических компаний.

Методы исследования

Для решения поставленной задачи использовались методы научного менеджмента, сравнительного и системного анализа, экспертных оценок, моделирования и проектирования управленческих систем, регламентации процессов и управления проектами.

Научная новизна работы.

Научная новизна основных результатов работы определяется следующим:

1. Предложен метод разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента, основанный на инжиниринге бизнес-процессов энергетических компаний с учетом оценки рисков в области качества, экологической и

профессиональной безопасности.

2. Предложено проводить выявление аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности применительно к процессам интегрированной системы менеджмента.

3. Разработаны методики оценки значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков профессиональной безопасности, позволяющие определить приоритетные направления совершенствования.

4. Разработан метод, позволяющий существенно повысить эффективность проведения оценки соответствия ИСМ энергокомпании требованиям ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007 по сравнению с существующими методами внутреннего аудита.

Научные результаты работы.

1. Метод разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента, основанный на инжиниринге бизнес-процессов энергетических компаний с учетом оценки рисков в области качества, экологической и профессиональной безопасности.

2. Принцип идентификации аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности применительно к процессам интегрированной системы менеджмента.

3. Методики оценки значимости аспектов в области качества, экологических аспектов и рисков в области профессиональной безопасности.

4. Метод, позволяющий существенно повысить эффективность проведения оценки соответствия ИСМ энергокомпании требованиям ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007.

Достоверность научно-практических результатов диссертационной работы подтверждает их публичное обсуждение и апробация на «пилотных» объектах электроэнергетики. Они обоснованы теоретическими и практическими результатами, полученными диссертантом, и не противоречат известным положениям науки, согласуются с известным опытом.

Практическая ценность работы состоит в том, что предложенный метод внедрения интегрированной системы менеджмента с применением процессного инжиниринга может быть использован (с незначительной адаптацией) в компаниях энергетической отрасли, осуществляющих выработку, передачу и распределение электрической энергии. Применение результатов работы в энергокомпаниях позволит:

- использовать в общекорпоративной системе управления инновационные методы управления, основанные на менеджменте бизнес-процессов и оценке рисков в области качества, охраны окружающей среды и профессиональной безопасности;

- минимизировать финансовые и временные затраты на внедрение процессной модели и систем менеджмента за счет исключения дублирования функций и оптимального распределения задач в рамках проекта;

- внедрить интегрированную систему менеджмента без привлечения консультантов из подрядных организаций;

- внедрить в производственную деятельность практику проектного, процессного и системного менеджмента.

Реализация и внедрение результатов работы.

Предложенные в диссертации методы и методики использованы при внедрении интегрированных систем менеджмента в генерирующих компаниях, входящих в группу Газпром и в энергетических компаниях ОАО «РусГидро», ОАО «МРСК Юга», ОАО «МРСК Сибири», ОАО «Томская распределительная компания» и других компаниях энергетической отрасли. Это позволило провести всестороннюю оценку рисков в области качества, экологии и охраны труда, применительно ко всем производственным процессам энергетических компаний. Значимые риски были учтены при производственном планировании и составлении производственных программ, что существенно повысило эффективность реализации политики

руководства в области качества, охраны окружающей среды и охраны труда. Результативность внедрения интегрированных систем менеджмента с использованием предложенных методов и методик подтверждена сертификатами, выданными международными органами по сертификации. Основные результаты работы внедрены в производственный процесс организаций ООО «Центр энергоэффективности ЕЭС», ООО «Институт комплексных исследований в энергетике», специализирующихся на оказании услуг по разработке и внедрению интегрированных систем менеджмента в организациях электроэнергетики.

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на научно-практических и научно-технических конференциях: VI Международной научно-практической конференции «Участие молодых ученых, инженеров и педагогов в разработке и реализации инноваций» (Москва, 2006), Научно-практической конференции «Инновации в условиях развития информационно-коммуникационных технологий» (Сочи, 2007-2011), Научно-технической конференции МИРЭА (Москва, 2008-2011).

Публикации. По результатам исследований и практических разработок опубликовано 12 научных работ, в том числе: три - в изданиях, рекомендованных в ВАК РФ, и шесть - без соавторов.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 120 страницах текста и иллюстрированных 10 рисунками и 15 таблицами, списка литературы (122 наименования) и девяти приложений. Объем работы 149 страниц.

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ СИСТЕМНОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ПРОЦЕССНОГО ИНЖИНИРИНГА В ЭНЕРГОКОМПАНИЯХ

1.1. Исследование современных технологий в области системного менеджмента

Организация имеет сложившуюся систему менеджмента, которая формируется не ради управления, как такового, а с определенной целью получения выгоды. При этом понятие «выгода» трактуется гораздо шире, чем просто прибыльность или увеличение доходов. Улучшение взаимоотношений в процессе производства, условий труда персонала и имиджа предприятия - это тоже выгода. Таким образом, система управления формируется с целью получения пользы, преимущества. Если обратиться к словарям иностранных слов - можно найти определение слова «менеджмент», как совокупность принципов, методов, средств и форм управления с целью получения пользы, преимущества. То есть «менеджмент» - это не просто управление чем-либо, а управление с определенной целью.

Наиболее часто понятие «менеджмент» трактуется как наука управления, функция управления, процесс управления, искусство управления. При определении сущности и содержания менеджмента он характеризуется, прежде всего, как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты - «менеджеры» формируют организации и управляют ими посредством постановки целей и разработки способов и методов их достижения [1].

В настоящее время широкую известность и признание делового сообщества получили модели систем менеджмента, соответствующие требованиям тех или иных международных стандартов. Наиболее

распространены системы менеджмента качества (СМК), соответствующие требованиям международного стандарта ISO 9001 [2-3], системы экологического менеджмента (СЭМ), отвечающие требованиям стандарта ISO 14001 [4-5], системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБиЗ), требования к которым установлены стандартом OHSAS 18001 [6-7], интегрированные системы менеджмента (ИСМ), соответствующие требованиям двух и более стандартов.

Принципиальное различие между данными системами менеджмента заключается в области их применения:

- СМК обеспечивает повышение результативности процессов и улучшение качества продукции (услуги), соответственно основными объектами управления в данной системе являются ключевые процессы предприятия;

- СЭМ способствует улучшению природоохранной деятельности, соответственно основными объектами управления в данной системе являются экологические аспекты деятельности предприятия;

- СМПБиЗ способствует снижению профессиональных рисков и повышению безопасности труда персонала;

ИСМ может включать две и более области применения.

Система менеджмента качества предназначена для постоянного улучшения деятельности организации с учетом потребностей всех заинтересованных сторон (потребителей продукции или услуги, владельцев предприятия, партнеров, сотрудников, поставщиков, общественности и др.). В основу системного менеджмента в соответствии с �